為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理能力和水平,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,努力建設(shè)更高水平的平安中國”指示精神,以自治、德治、法治“三治融合”為引擎,以“零上訪、零事故、零案件”為目標(biāo),促進(jìn)各類矛盾糾紛和安全隱患,著力解決影響群眾獲得感、幸福感、安全感的突出問題,號(hào)召每一位職工都行動(dòng)起來,做安全的守護(hù)者、法治的維護(hù)者、文明的推動(dòng)者,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)安定、人民安心、國家安全,方百計(jì)構(gòu)筑“托底、收底、保底”的長(zhǎng)效機(jī)制,確保我局各項(xiàng)工作平穩(wěn)發(fā)展,為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造平安穩(wěn)定的“硬環(huán)境”。
二、基本原則
1.充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做好防范工作。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的前置能力,把握住安全風(fēng)險(xiǎn)化解的特點(diǎn)規(guī)律,采取積極有效措施主動(dòng)作為,防患于未然。
2.通過防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,深化領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
三、工作目標(biāo)
通過深入開展“三治三零”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織堡壘作用、思想道德教化作用、法治保障托底作用,切實(shí)做到說話有人聽、做事有人跟,從源頭上減少各類問題的發(fā)生。對(duì)涉及群眾利益的矛盾糾紛和信訪問題,除必須由上級(jí)部門解決的,要在單位得到化解,實(shí)現(xiàn)“零上訪”;涉及工作責(zé)任范圍內(nèi)的安全隱患,要在單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除,確保不發(fā)生公共安全事故和生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)“零事故”;涉及危害群眾安全的治安隱患和突出問題,要在單位有效解決,確保不發(fā)生影響群眾安全感的刑事犯罪和治安違法案件,實(shí)現(xiàn)“零案件”。
四、工作措施
對(duì)涉及的要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問題等開展拉網(wǎng)式排查,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患情報(bào)信息的搜集匯總工作,全面評(píng)估和深入研判自然資源系統(tǒng)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)已經(jīng)存在的隱患和需要化解的風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù),對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的情況和走向做到胸有成竹。
五、組織保障
為確保“三治三零”創(chuàng)建推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化工作順利實(shí)施,做到配合到位,準(zhǔn)備工做到位,自然資源局已成立局工作領(lǐng)導(dǎo)小組。“三治三零”創(chuàng)建推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化工作由局領(lǐng)導(dǎo)組安排。
六、工作要求
1.汛期即將來臨,主汛期是地質(zhì)災(zāi)害防治的關(guān)鍵時(shí)期,xx縣自然資源局將牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”理念,緊緊圍繞零死亡、零失蹤、零重傷的“三零”工作目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,夯實(shí)工作基礎(chǔ),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
堅(jiān)持隱患排查。按照"以防為主、防治結(jié)合”的原則,堅(jiān)持“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作機(jī)制,采取群專結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合等方式,以人口密集區(qū)、交通干線兩側(cè)、重要工程建設(shè)區(qū)、礦區(qū)和中小學(xué)校及校舍周邊、新開工建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),全面摸排災(zāi)害隱患。
加強(qiáng)汛期值班值守。在汛期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人xx小時(shí)值班值守制度,確保足夠的應(yīng)急力量;每日抽查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),督促監(jiān)測(cè)人履職到位。
做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。加強(qiáng)與氣象、水利、應(yīng)急管理等部門的溝通,及時(shí)會(huì)商硏判和發(fā)布雨情、汛情和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào),把防災(zāi)信息及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)員。
抓好主動(dòng)避讓工作。堅(jiān)持“主動(dòng)避讓、提前避讓、預(yù)防避讓”的工作原則,根據(jù)隱患變化情況和每次強(qiáng)降雨情況果斷實(shí)施避讓措施,一旦監(jiān)測(cè)到有險(xiǎn)情發(fā)生,立即通過廣播、手機(jī)、鳴鑼和挨家挨戶通知等方式,組織群眾迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。
實(shí)施好地質(zhì)災(zāi)害防治各類項(xiàng)目。自然資源局將進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政等部門的溝通銜接,加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害治理、應(yīng)急排危、避讓搬遷等項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
2.各基層所要將所有沙石開采點(diǎn)、非煤礦納入監(jiān)管范圍,實(shí)行“清單化、網(wǎng)格化、制度化、常態(tài)化”的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立全區(qū)礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施;各所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村組組成聯(lián)合巡查組,對(duì)私挖濫采重點(diǎn)區(qū)域和非法加工石料場(chǎng)容易岀現(xiàn)反彈的地區(qū),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。要摸清各自轄區(qū)內(nèi)信訪問題的底數(shù),最大限度控“新”、治“舊”、防“變”,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定大局,對(duì)新發(fā)生的信訪事項(xiàng),盡量化解在內(nèi)部,想方設(shè)法增強(qiáng)吸咐能力。加強(qiáng)法制宣傳教育,采取多樣普法宣傳形式,通過法制文化陣地建設(shè),引導(dǎo)全局人員辦事依法、遇事用法、解決問題靠法,學(xué)法、尊法、守法、用法氛圍濃厚。
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