人社局2022年黨風廉政建設工作要點

　　深入學習黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實中央紀委十八屆七次全會和省紀委十二屆七次全會精神，全面增強 “四個意識”，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，切實加強黨風廉政建設“兩個責任”落實，為推動全市社會保障工作發(fā)展提供堅強政治保障，以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異的成績迎接黨的十九大召開。

　　一、總體要求

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實省、市全委擴大會議和政府廉政工作會議部署，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強紀律建設，完善黨風廉政建設制度，持之以恒落實中央八項規(guī)定和省市委“雙十條”規(guī)定，落實“兩個責任”，深化專項治理，強化監(jiān)督檢查，為推動全市人力資源和社會保障工作再上新水平提供堅強的紀律保證。

　　二、重點工作

　�。ㄒ唬┘訌娂o律建設，增強嚴肅黨內(nèi)政治生活的思想自覺和行動自覺

　　堅決維護以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領導。要始終保持政治忠誠，督促各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，保持政治忠誠，終強化政治擔當，面對重大原則問題立場堅定、旗幟鮮明，面對矛盾困難問題敢抓敢管、敢于擔當、敢于碰硬。

　　1.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。認真履行黨章賦予的職責，牢固樹立黨員意識，言行舉止要受到黨紀黨規(guī)的嚴格約束，不能隨心所欲、放任自流。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認真開展民主生活會和組織生活會，用好批評與自我批評這個銳利武器，將嚴肅黨內(nèi)政治生活這一政治要求切實轉(zhuǎn)化為我們黨員干部的日常行為規(guī)矩。認真貫徹執(zhí)行局黨組各項安排部署，按照黨內(nèi)規(guī)則和程序辦事，該請示的要請示，該匯報的要匯報，尤其是重大事項、重要情況要第一時間向局黨組請示報告，不得自行其是、陽奉陰違。堅決維護意識形態(tài)安全，加強思想政治教育，嚴禁發(fā)表違背四項基本原則、違背改革開放決策部署、丑化黨和國家形象、詆毀污蔑黨和國家領導人、歪曲黨史軍史等錯誤言論。要樹立一盤棋的思想，服從上級安排，堅決杜絕有令不行、有禁不止、陽奉陰違、拉幫結(jié)派、欺騙組織、對抗組織等行為，確保人力資源社會保障重大決策部署貫徹落實到位。

　　2.嚴格遵守工作紀律和財經(jīng)紀律。按照《市人社局進一步加強干部隊伍作風建設強化內(nèi)部管理的通知》要求，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設制度、作風紀律要求和四項制度，轉(zhuǎn)變機關作風，強化日常管理。重大事項必須經(jīng)過集體討論決定，決不允許我行我素、隨意變通。要嚴格遵守各項工作紀律，堅決執(zhí)行各項規(guī)章制度，確保行政權力在法治的軌道上規(guī)范運行。要嚴格遵守財經(jīng)紀律，加強對財務活動的內(nèi)部審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，讓各項財務活動依法依規(guī)運行、處于有效監(jiān)控之中。

　　3.加強對黨員干部的教育、管理好監(jiān)督。貫徹執(zhí)行中央、省委和市委、市政府的決策部署，深入學習“兩準則三條例”，進一步強化對黨員干部的紀律約束，把黨紀黨規(guī)的各項要求，融入到干部工作、生活、學習的各個方面，切實讓黨紀國法成為不可觸碰的帶電高壓線。各級領導干部要自覺主動抓管理抓監(jiān)督，強化黨員日常教育，在抓早抓小、動輒則咎上出實招，班子成員要從自身做起，恪守廉政準則，管好家屬和身邊工作人員，中層領導干部要潔身自好、勤政廉潔，清清白白做人，干干凈凈做事，為基層同志當好表率。

　�。ǘ�）深化作風建設，樹立為民務實的人社干部良好形象

　　1.不折不扣落實中央、省、市各項紀律規(guī)定。確保中央八項規(guī)定、省委“雙十條”和市委七項規(guī)定的要求落到實處，嚴格執(zhí)行“十嚴禁、十不準”紀律要求、操辦婚喪喜慶事宜和公務接待管理等規(guī)定，嚴查公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為。堅決防止“四風”反彈，要加強對清理辦公用房、厲行節(jié)約、公務接待、職務消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推進作風建設常態(tài)化、長效化。

　　2.夯實工作基礎，深化檢查監(jiān)督。要切實履行好“一崗雙責”，對照“xxx”衡量檢驗表尺和“xxx”督查落實細則，做到工作職責和權力管到哪里，廉政建設責任就延伸到哪里。突出檢查重點，嚴肅追究監(jiān)管失職、發(fā)生嚴重“四風”問題的科室及其領導的責任。著眼于制度執(zhí)行不嚴格、內(nèi)控機制不完善、廉潔風險點查找不到位等問題，從習以為常、不以為然的慵懶散軟行為抓起，從規(guī)范財務、接待、培訓等重點環(huán)節(jié)入手，從源頭上堵住違紀行為發(fā)生的制度漏洞。要深化窗口單位作風建設成果，全面推行人力資源和社會保障窗口單位服務規(guī)范，嚴格執(zhí)行窗口單位工作制度，不斷改進服務質(zhì)量，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務。要進一步深化雙聯(lián)行動和效能風暴行動，以為民務實的作風保廉潔、促高效。

　　3.深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。去年以來開展“兩學一做”學習教育，是新形勢下加強思想政治建設的生動實踐，必須堅持不懈地抓下去，推進學習教育常態(tài)化制度化。這就要求我們深入推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。每位黨員干部都要增強政治自覺和行動自覺，扎實深入地把“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經(jīng)常，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每個人的身上，永葆黨的先進性和純潔性。

　�。ㄈ�）突出重點部位，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢

　　1.深化重點崗位廉政風險防控機制建設。從以往發(fā)生的案件中吸取教訓，結(jié)合權力運行中出現(xiàn)的新情況新問題，緊盯重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)深入查找廉政風險點，根據(jù)權力大小、廉政風險發(fā)生幾率或危害損失程度，確定風險等級，讓職權事項更加清晰完整，流程圖更加直觀明白，風險點更加通俗易懂，防控重點更加突出醒目，防控措施更加實用有效。同時將廉政風險防控成果的運用，納入干部考核評價體系，作為述廉、干部教育培訓和監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，增強工作的實效性。

　　2.嚴查群眾身邊的不正之風和腐敗問題。持續(xù)推進“兩查兩保”專項行動，按照農(nóng)村居民養(yǎng)老保險、村干部養(yǎng)老保險以及職業(yè)技能培訓、婦女小額擔保貸款等四個方面的涉農(nóng)政策規(guī)范管理，確保�？顚Ｓ�，堅決杜絕專項資金“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象的發(fā)生。以行政執(zhí)法、資金管理、干部隊伍管理為重點，加強監(jiān)督檢查，糾正工作中的不正之風。及時處理各類信訪舉報件，加大監(jiān)督力度，堅決懲治違法違紀行為，發(fā)揮案件查處的威懾力，切實提高公信力。

　�。ㄋ模┚o盯重點領域，規(guī)范權力運行

　　1.繼續(xù)完善局黨組依法決策機制。嚴格落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，認真落實“三重一大”集體決策和重大事項報告等制度，認真落實主要負責人不直接分管人事、財務、行政審批、物資采購和主要負責人末位表態(tài)等具體規(guī)定。及時修訂完善相關制度措施，進一步明確工作職責，規(guī)范辦事程序，不斷提升人社干部依法行政、依法履職的能力和水平。

　　2.繼續(xù)推行“陽光政務”建設。嚴格落實權力清單、責任清單、著力推動各項權利運行科學化、規(guī)范化、制度化，著力推進就業(yè)信息、社會保險箱信息、人事人才信息、工資和勞動關系信息公開。更加注重現(xiàn)代信息技術的運用，大力推進“五險合一”信息系統(tǒng)上線運行，加快推進基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算、深入推進社會會保險基金財務“A++”系統(tǒng)啟用，積極推進社�？òl(fā)放工作。最大限度壓縮權利尋租的機會和空間，徹底消除腐敗滋生的土壤。

　　3.深化廉潔風險防控。人社部門是就業(yè)、社保、人事管理等業(yè)務的主管部門，糾正損害群眾利益和影響社會公正兩類問題是我們防范廉政風險的重點，要圍繞農(nóng)民工討薪維權、社�；�金和人事考試“兩個安全”加強農(nóng)民工工資保證金收取、農(nóng)民工工資發(fā)放、公務員考錄、事業(yè)單位公開招聘、人事考試環(huán)境整治、社保基金和就業(yè)專項資金管理等重點崗位、重點事項和重點對象的監(jiān)督檢查。

　�。ㄎ澹﹪栏褙熑巫肪�，突出重點案件查辦

　　1.嚴格落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重危害等問題，要敢于問責、主動問責。凡是群眾舉報，都要及時受理；凡是實名舉報，都要及時回復；凡是有具體線索的，都要認真核查。

　　2.建立預防機制。要堅持抓早抓小，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時運用函詢、誡勉談話等方式，早打招呼早提醒，防止小錯釀成大錯。

　　3.嚴肅責任追究。堅持“一案雙查”，強化責任追究，對違反作風紀律規(guī)定，“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題，出現(xiàn)腐敗案件的部門和個人，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，還要嚴肅追究領導責任，對典型問題要在全局進行通報，并在考核獎懲上落實一票否決制。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導

　　進一步建立健全黨風廉政建設領導機構，完善由“一把手”負總責、分管領導具體抓，其他班子成員實行“一崗雙責”的黨風廉政工作機制，落實各項重點工作，研究和解決工作中存在的問題。局屬各黨支部要明確落實主體責任的人員及其職責，確保主體責任落實到位。

　�。ǘ�）強化責任追究

　　嚴格依紀依法履職盡責，始終保持依法行政的高壓態(tài)勢。積極支持、配合局黨組依法查處本單位違紀違法人員，嚴厲懲處違紀違法行為。

　�。ㄈ�）建立長效機制

　　進一步建立完善黨風廉政建設工作目標管理和激勵機制，完善對局屬各中心、科室（支隊）落實黨風廉政建設的檢查考核和指導監(jiān)督機制。加強領導班子和干部隊伍自身建設，打造一支思想素質(zhì)優(yōu)良、工作作風過硬、業(yè)務水平精湛的干部隊伍，以黨風廉政建設的成果不斷推進人社工作又好又快發(fā)展。

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