數(shù)據(jù)資源局2021年政務公開工作總結和2022年工作安排

　　今年來，在市委市政府高度重視下，在省政務公開辦悉心指導下，我局全面貫徹落實國辦政務公開工作要點和省政府辦公廳公開工作任務分工，強基創(chuàng)新、抓主抓重，推動各項工作時序推進，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

　　一、工作落實情況

　　（一）強化重點領域信息公開。一是精心設計xx市規(guī)劃藍圖專題。按照規(guī)劃的性質和層級形成完整的規(guī)劃體系，在市政府網(wǎng)站和市人民政府發(fā)布微信公眾號上線“xx市規(guī)劃藍圖”專題。集成性公開三縣一區(qū)規(guī)劃藍圖，全面公開我市自xxxx年建市以來的五年規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和各類專項計劃方案，并公開“十四五”開局以來我市重點建設項目月度進展以及我市經(jīng)濟發(fā)展階段性綜述，充分彰顯我市奮進十四五的堅定決心。共發(fā)布信息xxx條。二是推進市場監(jiān)管規(guī)則和標準公開。在市政府網(wǎng)站和市人民政府發(fā)布微信公眾號增設“高標準市場體系建設”專題，公開政策措施、工作成效信息xx條。在“市場監(jiān)管規(guī)劃和標準”目錄下增設“反不正當競爭執(zhí)法”子目錄，公開反不正當競爭執(zhí)法的具體舉措，反不正當競爭執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù)納入到“市場監(jiān)管局市場監(jiān)管規(guī)則”目錄中，進一步完善市場監(jiān)管的邏輯體系。三是做好常態(tài)化疫情防控信息公開。在疫情防控專題中繼續(xù)按日動態(tài)更新我省疫情發(fā)展形勢，并按要求公開愛國衛(wèi)生運動、健康中國行動等健康科普知識，扎實做好疫苗接種信息公開和輿論引導工作。

　�。ǘ�）強化政策發(fā)布解讀。一是完善高質量發(fā)展政策文件及解讀。將高質量發(fā)展欄目下的“政策文件及解讀”的子目錄重新分解為提升科技創(chuàng)新能力、推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大內(nèi)需暢通循環(huán)等xx個欄目，公開政策文件及解讀信息xxx條、執(zhí)行落實情況xxx條。二是在市政府網(wǎng)站和市人民政府發(fā)布微信公眾號上線“招商引資 招才引智”工作專題。分走進xx、投資xx、政策措施、工作推進、項目推介、落戶企業(yè)風采、五個服務企業(yè)平臺等七個欄目進行展示。專題以播放“走進xx”中的xx市宣傳視頻為首個亮點，以xxx家已落戶企業(yè)簡介和xxx個推介項目為吸引力，公開招商政策、人才政策xx條，收集國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、xx市中小企業(yè)綜合服務平臺等五個國家、省、市企業(yè)服務平臺。專題自x月底上線以來，頁面點擊量已達xxxxx余次。三是創(chuàng)新開展政策咨詢預約服務。線下在市政務服務大廳設立政策咨詢服務窗口和政策咨詢室，線上在市政府網(wǎng)站首頁增設“政策服務面對面”專欄，以“一鍵式”“一號答”“一站式”的方式，為企業(yè)和群眾提供政策解讀（含預約解讀）、在線咨詢、問答查看、政策兌現(xiàn)等政策咨詢服務。該專欄已于xxxx年xx月xx日在市政府網(wǎng)站上線試運行，逐步形成了依托政策文件庫融政策文件、咨詢電話、政策解讀、政策問答、預約解讀、面對面解答為一體的線上線下政策服務體系。

　�。ㄈ�）強化政務公開工作基礎。x月xx日印發(fā)《xx市人民政府辦公室關于開展全市政府系統(tǒng)文件梳理工作的通知》，要求各地各部門于x月xx日前完成上級惠企政策、建市以來規(guī)范性文件、政策管理類文件梳理；x月xx日召開全市政策文件庫后臺操作培訓；x月xx日、xx日xx家市政府部門分組集中辦公錄入各單位梳理的文件；x月xx日，在市政府網(wǎng)站上線xx市政策文件庫。該庫目前收錄了我市現(xiàn)行有效的x部地方規(guī)章、xxx份市政府文件、xxx份市政府部門文件、xxx個政策解讀，并正在不斷完善文件數(shù)量以及與解讀的關聯(lián)。收錄的文件除按主題分類外，還增設了特色分類、按服務對象、按生命周期分類方法，進一步提高了搜索的便捷性。

　�。ㄋ模�強化基層政務公開。一是督促基層政府完善公開制度體系。督促各縣區(qū)政府及時根據(jù)《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)等九項制度的通知》，完善本級政府政務公開制度、流程。目前，我市三縣一區(qū)政務公開制度均已印發(fā)。二是指導村（居）務清單編制。指導各縣區(qū)參照市委組織部、市民政局聯(lián)合下發(fā)的《xx市村級黨務村務公開目錄》編制村（居）務清單，并將村務公開工作要求納入到《xx名村建設方案》。目前，我市三縣一區(qū)均已完成村（居）務清單編制。三是指導基層政務公開專區(qū)建設。多次與縣區(qū)溝通交流專區(qū)建設背景，指導公開專區(qū)圖紙設計，并赴貴池區(qū)殷匯鎮(zhèn)、東至縣查看專區(qū)建設情況。目前我市建成縣區(qū)級政務公開專區(qū)x個，其中xx縣x個；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政務公開專區(qū)xx個，其中xx區(qū)x個、xx縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；另有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專區(qū)在建。四是匯總編制“xx市政務服務一本通”。市數(shù)據(jù)資源管理局牽頭完成了涉及個人和企業(yè)的xx個“一件事”所需辦理事項的梳理，編印紙質“xx市政務服務一本通”，并擺放于市政務服務大廳相關辦事窗口和信息公開查閱點。市政府網(wǎng)站上線“xx市政務服務一本通”專題，按照服務個人、服務企業(yè)的類別，集成式展現(xiàn)個人從出生、戶口、上學、就業(yè)到婚姻、養(yǎng)老、身后等全生命周期和企業(yè)的開辦、變更、注銷的全生命周期辦事事項二維碼。三縣一區(qū)參照市政務服務“一本通”分別編制了本地的“一本通”，目前，xx縣“一本通”已擺放紙質件于政務服務中心，并在縣政府網(wǎng)站或縣政務公開專區(qū)查詢機上展現(xiàn)。五是完成市、縣級示范區(qū)、示范點創(chuàng)建工作。各縣區(qū)均對縣級示范區(qū)、示范點進行了命名；市級示范區(qū)、示范點也完成了命名，確定xx縣人民政府為市級示范區(qū)、xx區(qū)殷匯鎮(zhèn)人民政府等x家單位為市級示范點。

　�。ㄎ澹�強化政府信息公開條例落實。一是多舉措提高信息公開申請答復質量。常態(tài)化指導各地各部門信息公開申請答復，并統(tǒng)一市直部門答復書中提供的行政復議、行政訴訟救濟途徑。當多人向不同政府部門提出相同的公開申請時，為保證政府部門答復的權威性，維護政府公信力，市公開辦制定答復模板，統(tǒng)一答復口徑。二是多環(huán)節(jié)提高年報編制質量。事前開展全市年報編制業(yè)務培訓，詳細講解年報編制規(guī)范要求；事中安排專人逐個指導把關xx家市直部門年報編寫質量，并督促各地各部門按照法定時間節(jié)點公開年報內(nèi)容；事后就格式規(guī)范化、年報雷同率、數(shù)據(jù)承接性開展多輪年報質量巡查，切實提高年報編制質量。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬﹫猿謴娀�促規(guī)。一是建章立制。修訂出臺政府信息主動公開、依申請公開等九個制度，完善政務公開制度體系。首次將投訴舉報人姓名或名稱、自然人生物特征納入不予公開范圍，設置規(guī)范性文件預公開審查機制。制作意見征集、意見反饋、會議開放、政策解讀格式文本，規(guī)范信息發(fā)布質量。二是加強培訓。制作《政務公開新手上路須知》《政務公開規(guī)范化應避免的常見錯誤》，適時更新《xx市集約化平臺后臺操作手冊》《政務公開承辦科室十件事》等工作提示，協(xié)助解決政務公開人員流動帶來的業(yè)務生疏、工作斷檔問題。今年以來已召開各類培訓會、調度會、巡查會xx次，每日通過網(wǎng)絡、電話等方式對各地各部門業(yè)務進行“點對點”xx余次。

　　（二）堅持常巡查促提升。一是常態(tài)化開展政務公開測評。定期對全市政務公開工作開展第三方測評，印發(fā)整改通知，并就測評問題組織開展培訓。選聘第三方機構對全市xx家網(wǎng)站和xxx個政務新媒體實施統(tǒng)一監(jiān)測，錯敏字、個人隱私保護實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)測。二是建立常態(tài)互查機制。借鑒全省政府網(wǎng)站互查模式，今年來市本級共探索開展四次政府網(wǎng)站和政務公開現(xiàn)場集中交叉互查并印發(fā)互查結果通報，xx個市直重點領域部門被通報互查發(fā)現(xiàn)的xxx個問題，所有問題均要求x周內(nèi)整改完畢，市政務公開辦還組織了跟蹤復查。三是部署上級測評反饋問題整改。針對國辦評估、省政務公開xxxx年終測評、xxxx年度三次測評反饋，分別制定整改通知，明確牽頭單位、責任單位、整改措施和完成時限，并要求舉一反三，全面自查。

　�。ㄈ�）堅持創(chuàng)新促發(fā)展。一是應用創(chuàng)新提績效，以“易查可讀”為導向提升公開績效，全面關聯(lián)規(guī)范性文件決策預公開和解讀服務信息，規(guī)范會議開放標準，統(tǒng)一執(zhí)法公示，全生命周期公開重大建設項目。二是技術創(chuàng)新促融合。推進政務公開平臺與政務服務平臺互通融合，將政務服務事項分類融入部門內(nèi)設機構信息公開頁面，市縣xxxx項政務服務事項與對應部門的承辦機構、負責人、咨詢電話等信息形成強關聯(lián)，線上瀏覽體驗得到進一步優(yōu)化。計劃年內(nèi)打通發(fā)改委項目立項審批、工程建項管理系統(tǒng)、招投標系統(tǒng)，有效解決重大建設項目全生命周期管理和二次錄入問題。

　　三、差距和不足

　　近年來，在政務公開工作中取得了一些成效，但與省政務公開辦的要求和群眾的期待還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是基層“兩化”工作有待進一步加強，縣區(qū)間工作不平衡現(xiàn)象依然存在；二是重點領域工作短板還比較明顯，如政策解讀、服務工作亟待提高；三是公開和業(yè)務融合工作還處在探索過程中，沒有找到突破性解決辦法。

　　四、xxxx年工作安排

　　（一）對照公開要點補充完善。繼續(xù)督促政策文件入庫，完成政策文件庫一庫盡收的目標。推進政策問答建設進程，開設皖事公開專區(qū)。依托政策文件庫，抓好政府信息公開窗口建設，政策咨詢綜合服務窗口，將政策咨詢延伸到熱線座席、皖事通APP，建立完善運行保障機制。

　�。ǘ�）繼續(xù)強化基層政務公開。督促、指導村務清單編制及村務公開工作。擇優(yōu)從各地各部門中選取政務公開基礎好的單位，確立為市、縣級基層政務公開示范區(qū)和示范點，達到以點帶面，全面提升的目標。

　�。ㄈ�）進一步加強政策解讀。繼續(xù)實施規(guī)范性文件百分百解讀，加大政策解讀質量把關力度，探索建立政策解讀材料提前把關機制，擇優(yōu)選取政策解讀材料參加省級優(yōu)秀政策解讀評選活動。

　　（四）切實提高年報編制質量。認真學習貫徹《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發(fā)《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》的通知》文件要求，及時組織開展年度年報編制工作，按要求完成年報編制公開任務。

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