財(cái)政局財(cái)政收支工作總結(jié)和工作思路

　　xxxx年以來(lái)，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及各級(jí)財(cái)經(jīng)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署和年度目標(biāo)任務(wù)，積極面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和不穩(wěn)定性、不確定性逐漸增強(qiáng)的發(fā)展趨勢(shì)，穩(wěn)收入、保支出、抓改革、促發(fā)展，為我區(qū)加快推進(jìn)世界一流高科技園區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)政保障。

　　一、xxxx年財(cái)政收支運(yùn)行情況

　　1、公共財(cái)政收支執(zhí)行情況

　　xxxx年，我區(qū)完成財(cái)政總收入xxx.xx億元，同比增長(zhǎng)x.xx%，為調(diào)整預(yù)期的xxx.x%，財(cái)政總收入總量位居全市第x位、增幅位列全市第x位（排位含xx區(qū)和名勝區(qū)，下同），低于全市平均增幅x.x個(gè)百分點(diǎn)。完成一般公共預(yù)算收入xxx.xx億元，同比增長(zhǎng)x.xx%，為調(diào)整預(yù)期的xxx.x%，一般公共預(yù)算收入總量位居全市第x位、增幅位列全市第x位，低于全市平均增幅x.x個(gè)百分點(diǎn)。

　　

 

　　xxxx年，我區(qū)一般公共預(yù)算支出xxx.xx億元，增長(zhǎng)x.x%，為調(diào)整預(yù)算的xxx.x%。

　　2、政府性基金收支情況

　　xxxx年，區(qū)級(jí)政府性基金收入xxx.xx億元，為調(diào)整預(yù)期的xxx.x%，其中土地出讓金收入xx.xx億元、其他政府性基金收入x.xx億元（主要是xx水務(wù)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款x.xx億元）、污水處理費(fèi)收入x.xx億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入x.xx億元。

　　xxxx年，政府性基金支出xxx.xx億元，為調(diào)整預(yù)算的xx.x%，其中土地出讓金支出xx.xx億元、專項(xiàng)債券安排的支出xx億元、其他政府性基金支出xx.xx億元、抗疫特別國(guó)債安排的支出x.xx億元、污水處理費(fèi)收入安排的支出x.xx億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入安排的支出x億元。

　　二、xxxx年主要工作

　　1、多措并舉組織收入，確保財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行

　　努力克服新冠肺炎疫情、降本減負(fù)、經(jīng)濟(jì)下行等減收因素帶來(lái)的影響，采取有效措施，確保財(cái)政收支平衡。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。定期開(kāi)展全區(qū)納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)的稅收數(shù)據(jù)分析，通過(guò)注冊(cè)、稅收等信息數(shù)據(jù)比對(duì)，跟進(jìn)分析企業(yè)業(yè)務(wù)剝離轉(zhuǎn)移、股權(quán)變更轉(zhuǎn)讓等異動(dòng)信息，深度掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)和稅源流動(dòng)情況，全力做好安商穩(wěn)商工作，積極爭(zhēng)取企業(yè)一次性稅源入庫(kù)。強(qiáng)化非稅管理。加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，密切跟蹤出讓地塊掛牌進(jìn)程，主動(dòng)對(duì)接摘地單位，全力爭(zhēng)取土地出讓金及時(shí)入庫(kù)。全面梳理各執(zhí)收單位非稅收入項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)更新我區(qū)收費(fèi)目錄清單，督促各執(zhí)收單位及時(shí)足額上繳非稅收入。積極爭(zhēng)取債券資金。積極向上級(jí)財(cái)政部門(mén)申報(bào)各類政府債券，xxxx年新增地方政府專項(xiàng)債券xx億元，爭(zhēng)取中央抗疫特別國(guó)債x.xx億元。

　　2、強(qiáng)化政策資金保障，助力實(shí)現(xiàn)“兩戰(zhàn)”全勝

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政保障，精準(zhǔn)發(fā)力，為打贏“兩戰(zhàn)”提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐。防疫經(jīng)費(fèi)全力保障。撥付疫情防控經(jīng)費(fèi)x.xx億元，重點(diǎn)保障疫情防護(hù)設(shè)備、物資采購(gòu)、關(guān)心關(guān)愛(ài)等資金需求，助力打贏這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)�；萜笳�策全面落實(shí)。下達(dá)各類產(chǎn)業(yè)扶持資金xx.xx億元，其中區(qū)本級(jí)xx億元、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付xx.xx億元，創(chuàng)歷年新高，減免國(guó)有物業(yè)租金xxxx萬(wàn)元，下達(dá)區(qū)級(jí)疫情防控專項(xiàng)政策資金x.x億元，組織xx家疫情防控重點(diǎn)企業(yè)成功申請(qǐng)專項(xiàng)再貸款貼息資金xxxx萬(wàn)元，資金規(guī)模居全省第一。撥付以抗疫特別國(guó)債為主的中央“兩直資金”xxxx萬(wàn)元，為xxxx戶小微企業(yè)、出口企業(yè)和個(gè)體工商戶降本減負(fù)。為企服務(wù)持續(xù)深化。扎實(shí)開(kāi)展“走親連心三服務(wù)”“親清三訪”活動(dòng)，走訪服務(wù)企業(yè)xxx戶（次），幫助解決困難和問(wèn)題xx個(gè)；協(xié)同市財(cái)政局開(kāi)展服務(wù)萬(wàn)企“云直通”xx區(qū)（xx）專場(chǎng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)屏對(duì)屏宣講惠企政策、“面對(duì)面”為企答疑解惑。

　　3、堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)

　　面對(duì)財(cái)政收支矛盾凸顯壓力，研究制定《關(guān)于堅(jiān)持過(guò)緊日子確保財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行的通知》，嚴(yán)格壓減非急需非剛性支出，把有限財(cái)力用到“刀刃”上。保障提升民生事業(yè)。投入xx.xx億元保障教育醫(yī)療優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新建、擴(kuò)建、續(xù)建學(xué)校xx所，提升義務(wù)教育段教師工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造經(jīng)費(fèi)，支持推進(jìn)“健康xx”建設(shè)。投入x.xx億元支持文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，全力支持“第十六屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)”“第十四屆x文博會(huì)”等重大活動(dòng)成功舉辦，保障奧體場(chǎng)館、體育館提升改造、“百姓健身房”、“口袋”運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。投入xx.xx億元提升社會(huì)保障功能，落實(shí)農(nóng)轉(zhuǎn)非拆遷人員大病醫(yī)療補(bǔ)助、退休人員節(jié)日慰問(wèn)、就業(yè)補(bǔ)助等政策，支持各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。投入x.xx億元加大對(duì)口幫扶力度，持續(xù)保障對(duì)口支援、對(duì)口合作、山海協(xié)作、區(qū)縣協(xié)作等經(jīng)費(fèi)，支持全面打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。保障推進(jìn)城市建設(shè)。投入xx.xx億元保障推進(jìn)征遷清零，投入xx.xx億元推進(jìn)地鐵x、x、x號(hào)線xx段建設(shè)，投入xx.xx億元保障實(shí)施時(shí)代大道、江南大道、冠山路、浦沿路、濱盛路等改造提升工程，投入xx.xx億元支持安置房建設(shè)，推進(jìn)城中村改造，投入x.xx億元深入推進(jìn)“五水共治”，支持“一區(qū)一鼎”行動(dòng)。大力壓減一般支出。落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，從嚴(yán)從緊安排一般性支出預(yù)算，大力壓減、延緩非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出x.xx億元。全區(qū)全年“三公”經(jīng)費(fèi)支出xxx.xx萬(wàn)元，同比下降xx.x%。

　　4、加大財(cái)政監(jiān)管力度，持續(xù)提升財(cái)政管理效能

　　聚焦財(cái)政權(quán)力運(yùn)行，補(bǔ)齊財(cái)政管理短板，進(jìn)一步規(guī)范資金使用，有效提高財(cái)政管理水平。預(yù)算績(jī)效管理成效初顯。出臺(tái)系列績(jī)效管理制度，加快構(gòu)建預(yù)算績(jī)效管理體系。建設(shè)區(qū)級(jí)績(jī)效指標(biāo)庫(kù)，完成xxx條核心指標(biāo)，指標(biāo)量化率達(dá)到xx%。對(duì)xxx萬(wàn)以上的xx個(gè)部門(mén)重點(diǎn)績(jī)效項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控，核減預(yù)算xxx萬(wàn)元。對(duì)x個(gè)政策項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)，涉及資金xxxx萬(wàn)元，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xx個(gè)，全部落實(shí)整改。試點(diǎn)開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)。政府投資項(xiàng)目管理不斷強(qiáng)化。積極跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，有序撥付項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。健全項(xiàng)目審核制度，優(yōu)化審核程序，不斷提升預(yù)算、結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算審核質(zhì)量，有效控制項(xiàng)目成本。全年審核撥付政府投資項(xiàng)目資金xx.xx億元；審核預(yù)算項(xiàng)目xxx個(gè)，審核金額xx.xx億元，凈核減x.xx億元；審核結(jié)算項(xiàng)目xxx個(gè)，審結(jié)金額x.xx億元，凈核減x.xx億元；批復(fù)竣工財(cái)務(wù)決算項(xiàng)目xxx個(gè)，批復(fù)金額xxx.xx億元。政府債務(wù)管理逐步規(guī)范。嚴(yán)格按照x年化債計(jì)劃，采取有效措施，積極開(kāi)展隱性債務(wù)化解工作。全年完成隱性債務(wù)化解xx億元，完成年度化債任務(wù)，累計(jì)化債率xx.xx%，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，切實(shí)做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)�；鶎迂�(cái)政管理創(chuàng)新推進(jìn)。充分發(fā)揮數(shù)字化賦能基層財(cái)務(wù)監(jiān)管作用，試點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)財(cái)務(wù)集中支付改革，開(kāi)發(fā)“社區(qū)資金集中監(jiān)管平臺(tái)”，率先在xx街道各個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并在其他兩個(gè)街道開(kāi)展試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)日常財(cái)務(wù)處理數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效防范化解社區(qū)財(cái)務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

　　5、深化國(guó)資國(guó)企改革，做大做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)

　　著力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企各項(xiàng)改革，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)更好服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。資產(chǎn)規(guī)模做大做實(shí)。組建xx有限公司，推進(jìn)xx公司、奧體指揮部改組改制，調(diào)整出資人關(guān)系，形成“x+N”組織架構(gòu)模式。通過(guò)資產(chǎn)注入、做實(shí)資產(chǎn)、會(huì)計(jì)計(jì)量方式調(diào)整等，國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)從xxx.xx億元增加到xxx.xx億元，凈資產(chǎn)從xxx.xx億元增加到xxx.xx億元。國(guó)企業(yè)務(wù)模式實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。賦予部分國(guó)有企業(yè)土地整理開(kāi)發(fā)及配套設(shè)施建設(shè)職責(zé)，構(gòu)建委托代建和土地整理開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)模式，進(jìn)一步做大國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入。融資方式多元拓展。推動(dòng)區(qū)xx有限公司和xx有限公司成功獲評(píng)AA級(jí)主體信用等級(jí)，區(qū)xx有限公司成功發(fā)行x省首支雙創(chuàng)債，籌集資金xx億元，區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持基金累計(jì)到資規(guī)模達(dá)xx.xx億元，區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司成功發(fā)行定向債務(wù)融資工具（PPN），籌集資金x.x億元，推動(dòng)區(qū)xx有限公司籌劃申報(bào)發(fā)行xx億元私募公司債券，實(shí)現(xiàn)融資方式多元化。xx水務(wù)一體化改革率先完成。率先在全市完成xx水務(wù)一體化試點(diǎn)改革，收回xx水務(wù)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓款x.xx億元。國(guó)有資產(chǎn)加快盤(pán)活。組建國(guó)有房產(chǎn)工作專班，完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)房產(chǎn)歸口劃轉(zhuǎn)工作，明確成批空置國(guó)有房源調(diào)整人才房，加快推進(jìn)零星房源處置，分批次公開(kāi)拍賣(mài)成交x套非住宅房源和xx套住宅房源，開(kāi)發(fā)并試運(yùn)行國(guó)有房產(chǎn)信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)國(guó)有物業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

　　6、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)管黨治黨的意識(shí)、責(zé)任和能力，為推動(dòng)財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展提供政治保證。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記在x考察工作時(shí)的重要指示精神和預(yù)算法實(shí)施條例，進(jìn)一步深化對(duì)財(cái)政工作政治性的認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化財(cái)為政服務(wù)意識(shí)。深化法治財(cái)政建設(shè)。研究制定年度法治財(cái)政建設(shè)工作計(jì)劃，組織財(cái)政干部參加綜合法律知識(shí)培訓(xùn)、公務(wù)員學(xué)法用法考試和普法征文比賽，扎實(shí)開(kāi)展權(quán)力事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、行政規(guī)范性文件清理、財(cái)政信息公開(kāi)等工作。強(qiáng)化清廉財(cái)政建設(shè)。層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。重新布置清廉財(cái)政宣傳角，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。會(huì)同區(qū)紀(jì)委完成清廉國(guó)企專項(xiàng)檢查和社區(qū)“三小”專項(xiàng)督查。打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。開(kāi)設(shè)“財(cái)政大講堂”，幫助財(cái)政干部補(bǔ)齊知識(shí)短板，提高業(yè)務(wù)能力水平。選準(zhǔn)用好充滿激情、勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的財(cái)政干部，晉升x名區(qū)管干部職級(jí)，x名試用期科級(jí)干部按期轉(zhuǎn)正，晉升x名事業(yè)編制人員崗位等級(jí)。持續(xù)加大后備干部建設(shè)力度，選派x名年輕干部到基層掛職鍛煉。

　　三、存在問(wèn)題

　　xxxx年，我區(qū)財(cái)政工作取得一定成效，但也存在一些問(wèn)題。一是財(cái)政收支矛盾依然突出。今年以來(lái)，財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻，土地出讓金收入不達(dá)預(yù)期，各項(xiàng)剛性支出穩(wěn)步增長(zhǎng)，尤其產(chǎn)業(yè)扶持遠(yuǎn)超年初預(yù)算，各種減收和增支因素疊加，我區(qū)財(cái)政收支“緊平衡”狀態(tài)未能有效改變。二是改革攻堅(jiān)推進(jìn)力度不夠。街道財(cái)政體制改革推進(jìn)緩慢，規(guī)范街道財(cái)政管理工作還不夠有力。三是國(guó)有企業(yè)作用發(fā)揮不夠明顯。國(guó)企管理與當(dāng)前新形勢(shì)新部署新要求還有差距，國(guó)有企業(yè)改革相對(duì)滯后，國(guó)有企業(yè)在服務(wù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)中的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。

　　四、xxxx年工作思路

　　xxxx年，區(qū)財(cái)政局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，全面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署，緊扣世界一流高科技園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，聚焦“三個(gè)xx”建設(shè)，強(qiáng)化“當(dāng)家”意識(shí)、“運(yùn)作”理念，著力保持財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，合理調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷深化財(cái)政國(guó)資體制機(jī)制改革，強(qiáng)化績(jī)效管理和財(cái)政監(jiān)督，加快推進(jìn)數(shù)字財(cái)政建設(shè)，提升財(cái)政治理能力水平，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

　　1.強(qiáng)化財(cái)力支撐，確保收支平衡

　　進(jìn)一步完善財(cái)政收入組織協(xié)同機(jī)制，不斷夯實(shí)財(cái)政收入基礎(chǔ)，著力壯大財(cái)政實(shí)力，建立穩(wěn)固、平衡、強(qiáng)大的財(cái)政收支體系。一是全力穩(wěn)固拓展稅源。充分發(fā)揮財(cái)政稅收數(shù)據(jù)作用，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常并予以預(yù)警，同時(shí)結(jié)合整體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、財(cái)稅政策變化等要素科學(xué)研判稅源發(fā)展趨勢(shì)，積極挖掘和培育新興成長(zhǎng)型企業(yè)。密切關(guān)注企業(yè)長(zhǎng)期股權(quán)投資及未分配利潤(rùn)變動(dòng)情況，全力爭(zhēng)取區(qū)內(nèi)上市公司持股平臺(tái)稅源，多措并舉加大非常規(guī)稅源挖潛增收力度。二是積極爭(zhēng)取債券資金。在xxxx年提前上報(bào)xx個(gè)項(xiàng)目預(yù)申請(qǐng)債券資金xx億元的基礎(chǔ)上，結(jié)合x(chóng)xxx年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃，提前謀劃一批符合專項(xiàng)債券申報(bào)條件的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行常年篩選、滾動(dòng)儲(chǔ)備。加強(qiáng)與省市財(cái)政部門(mén)溝通力度，及時(shí)做好債券發(fā)行前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)獲批更多政府債券額度。三是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性用地出讓。完善區(qū)做地儲(chǔ)備聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)、街道、做地主體的協(xié)同，同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政、規(guī)劃資源部門(mén)溝通力度，確保經(jīng)營(yíng)性用地土地按計(jì)劃出讓，出讓收入及時(shí)足額入庫(kù)。

　　2.優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，做到有保有壓

　　聚焦中央和省市區(qū)委重大決策部署，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，完善集中財(cái)力辦大事財(cái)政政策體系，圍繞“三個(gè)主題年”活動(dòng)，優(yōu)先保障大事要事，確保資金效益最大化。一是促xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞建設(shè)世界一流高科技園區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，貫徹落實(shí)新一輪“x+X”產(chǎn)業(yè)扶持政策。統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)扶持資金，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金支持，確保產(chǎn)業(yè)資金規(guī)模增長(zhǎng)的可持續(xù)性。二是保重大項(xiàng)目。全力支持與北航創(chuàng)新研究院、浙大xx研究院等知名科研機(jī)構(gòu)合作的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地生根。加快城市配套設(shè)施建設(shè)，保障亞運(yùn)會(huì)急需的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大項(xiàng)目順利完工。支持打好安居工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，足額保障安置房、人才房和安置小區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。三是�；�本民生。圍繞區(qū)政府十大民生實(shí)事項(xiàng)目，做好關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)重要項(xiàng)目的財(cái)力保障工作。全面提升公共服務(wù)財(cái)政保障能力，持續(xù)加大對(duì)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)等民生領(lǐng)域的支持力度，提升人民群眾獲得感、幸福感。四是壓一般支出。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“政府過(guò)緊日子”要求，強(qiáng)化預(yù)算單位主體責(zé)任，從嚴(yán)編制部門(mén)支出預(yù)算，收緊支出預(yù)算關(guān)口，大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出及非剛性、非急需、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.深化改革攻堅(jiān)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能

　　按照爭(zhēng)先進(jìn)位工作要求，切實(shí)提高改革的質(zhì)量，更好服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是持續(xù)深化預(yù)算績(jī)效管理改革。進(jìn)一步健全績(jī)效管理結(jié)果與預(yù)算掛鉤機(jī)制，從管理機(jī)制體制上將績(jī)效“全鏈條”融入到預(yù)算管理全過(guò)程，推進(jìn)部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)于部門(mén)整體績(jī)效預(yù)算改革，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)績(jī)效管理的責(zé)任。二是持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革。進(jìn)一步理順組織架構(gòu)，做大xxxx公司，實(shí)現(xiàn)AAA評(píng)級(jí)。積極探索國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。不斷完善做地主體和基建代建業(yè)務(wù)模式，積極研究片區(qū)開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)整體改造等模式，暢通國(guó)有企業(yè)融資渠道，加大公司債、銀行間票據(jù)等債券直接融資比重，力爭(zhēng)新增融資xx億元。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持基金加大直投力度。加快國(guó)有物業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工建設(shè)國(guó)有物業(yè)xxx萬(wàn)方。做大做實(shí)國(guó)有商業(yè)資產(chǎn)，積極研究探索安置小區(qū)難以安置房源補(bǔ)辦出讓手續(xù)的路徑，提高安置房小區(qū)空置商業(yè)用房等出租比例，盤(pán)活存量國(guó)有資產(chǎn)。三是持續(xù)深化街道財(cái)政體制改革。全面推進(jìn)落實(shí)街道財(cái)政體制改革，合理劃分區(qū)街財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的財(cái)政體制關(guān)系，按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配原則，形成合理的財(cái)力分配格局，促進(jìn)街道更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步指導(dǎo)幫助街道規(guī)范財(cái)政管理，推進(jìn)社區(qū)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)街道所有社區(qū)財(cái)務(wù)全流程、數(shù)字化監(jiān)管全覆蓋。

　　4.加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，補(bǔ)足管理短板

　　認(rèn)真落實(shí)財(cái)政監(jiān)管各項(xiàng)舉措，有效堵塞財(cái)政監(jiān)管漏洞，切實(shí)解決財(cái)政監(jiān)管“燈下黑”問(wèn)題。一是進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理。將區(qū)級(jí)信息化項(xiàng)目建設(shè)資金全部納入專項(xiàng)資金管理，進(jìn)一步提升財(cái)政資金使用績(jī)效。設(shè)立產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)資金，專項(xiàng)核算北航、浙大、中科院等產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目資金，強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格資金撥付流程，防止資金沉淀。試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金全生命周期管理。進(jìn)一步強(qiáng)化政府債務(wù)管理。繼續(xù)實(shí)施防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，加快化解隱性債務(wù)。加強(qiáng)源頭管控，從嚴(yán)遏制新增隱性債務(wù)。加強(qiáng)對(duì)債券項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目收益、償債來(lái)源等全方位、多維度、全過(guò)程的管理，督促和指導(dǎo)債券資金使用部門(mén)依法依規(guī)用好地方政府債券，推進(jìn)債務(wù)信息公開(kāi)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管。完善政府采購(gòu)和績(jī)效管理深度融合機(jī)制，將政府采購(gòu)的執(zhí)行規(guī)范、采購(gòu)效率、政策目標(biāo)等納入績(jī)效目標(biāo)管理。引導(dǎo)采購(gòu)規(guī)范性和政策功能落實(shí)的環(huán)節(jié)前移，將重心落到采購(gòu)需求編制管理過(guò)程中。進(jìn)一步完善政府采購(gòu)行政裁決工作機(jī)制，更好兼顧行政成本和秩序公正。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)專家的監(jiān)管。四是進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算的定價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算、結(jié)算審核，規(guī)范竣工財(cái)務(wù)決算管理，合理、科學(xué)控制政府投資項(xiàng)目成本。五是進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字財(cái)政建設(shè)。以預(yù)算管理一體化建設(shè)工作為核心，堅(jiān)持信息系統(tǒng)建設(shè)和信息化管理制度建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，逐漸形成“三系統(tǒng)一平臺(tái)”的財(cái)政信息化新格局，加快推進(jìn)財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成、功能高效、數(shù)據(jù)協(xié)同的建設(shè)目標(biāo)，為全面提升財(cái)政治理能力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　5、完善自身建設(shè)，更好服務(wù)大局

　　充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以高度的政治責(zé)任感、使命感和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，展現(xiàn)新時(shí)代財(cái)政干部服務(wù)大局的新作為。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論和習(xí)近平總書(shū)記最新系列講話精神，組織開(kāi)展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立xxx周年系列活動(dòng)，抓細(xì)抓實(shí)“初心五必”長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。二是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)發(fā)展黨員工作質(zhì)量xx條規(guī)定，高質(zhì)量抓好發(fā)展黨員工作。持續(xù)深化“強(qiáng)基固本”行動(dòng)，抓好各級(jí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和國(guó)有企業(yè)、會(huì)計(jì)等行業(yè)黨建工作，打造黨員教育、管理、服務(wù)品牌。三是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞清廉xx建設(shè)總體部署，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的制約和國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管，全力打造清廉財(cái)政、清廉國(guó)企建設(shè)品牌。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。依托財(cái)政大講堂和“每周一學(xué)”等學(xué)習(xí)載體，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，促使廣大干部全面提高專業(yè)本領(lǐng)。強(qiáng)化干部能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，通過(guò)崗位交流、一線蹲苗、項(xiàng)目領(lǐng)辦、基層掛職等方式，全面提高適應(yīng)新時(shí)代財(cái)政工作的履職能力。

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