發(fā)改局工作總結(jié)及工作打算

　　今年以來，縣發(fā)改局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持改革創(chuàng)新、主動擔(dān)當(dāng)作為、強(qiáng)化重點工作，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展�，F(xiàn)將今年工作開展情況和明年工作打算匯報如下：

　　一、xxxx年工作開展情況

　�。ㄒ唬┰鷮嵧七M(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換工作。印發(fā)《全縣“x+x”產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)方案》，重新調(diào)整充實了全縣“x+x”產(chǎn)業(yè)專班，成立了x條工作保障線，全面加快產(chǎn)業(yè)培育工作。邀請x智石經(jīng)濟(jì)研究院專家編制全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，目前規(guī)劃初稿已完成，正在依據(jù)各部門提出的意見進(jìn)行修改；根據(jù)省“對標(biāo)先進(jìn)”工作要求，擬定x省xx市錫山區(qū)為對標(biāo)對象，選定GDP、一般公共預(yù)算收入、新舊動能轉(zhuǎn)換、對外開放等指標(biāo)為學(xué)習(xí)目標(biāo)，全面加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。將鑫海xxx萬噸高端不銹鋼項目、xx 防務(wù)新材料項目等x個項目納入x省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫第二批優(yōu)選項目，金勝花生科技產(chǎn)業(yè)園項目被納入省鄉(xiāng)村振興重大項目庫第一批入庫項目。同時發(fā)揮產(chǎn)業(yè)專班牽頭部門作用，積極走出去、引進(jìn)來，今年先后到x、x、x、xx等地招引項目，邀請x有色集團(tuán)、中信產(chǎn)業(yè)基金等國際、國內(nèi)xxx強(qiáng)企業(yè)到xx縣考察。

　�。ǘ�）扎實推進(jìn)重點項目建設(shè)。嚴(yán)格落實“六個一”推進(jìn)機(jī)制，全力以赴加快項目建設(shè)。今年全縣實施省優(yōu)選開工項目x個，分別為金勝花生科技產(chǎn)業(yè)園項目、xx 防務(wù)新材料項目，均已開工建設(shè)，投資完成率xxx.x%。市級重點項目x個，總投資xx.x億元，年度計劃投資xx.x億元，已全部開工，累計完成投資xx.xx億元，占年度計劃的xxx.x%；市級重大基礎(chǔ)設(shè)施項目x個，年度計劃投資xx.x億元，全部開工，累計完成投資xx.xx億元，占年度計劃的xx%�？h級重點項目xx個，總投資xxx.x億元，年度計劃投資xxx億元，其中新建項目xx個，續(xù)建項目xx個。截至目前，已開工xx個，累計完成投資xxx.x億元，占年度計劃的xx.x%。協(xié)助縣委辦完成xxxx年全市高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場交流會準(zhǔn)備工作，并取得縣區(qū)第x名的成績，完成了xxxx年現(xiàn)場交流評估、xxxx年度重點項目推進(jìn)迎查工作。

　　（三）扎實推進(jìn)項目資金爭取工作。目前已爭取教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程、陡山水庫灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套節(jié)水改造項目、全民健身中心等項目上級扶持資金xxxx萬元，較去年全年增加xxxx萬元。深入開展招才引智工作，今年以來新認(rèn)定xx有限公司x省糧油精深加工工程研究中心、xx有限公司x省紙盒灌裝機(jī)械工程研究中心等x家省級工程研究中心（今年全縣共爭取x家省級創(chuàng)新平臺），引進(jìn)xx農(nóng)業(yè)大學(xué)單虎、xxx有限公司劉景明等x個省重點區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才項目，引進(jìn)xx天佛圣境禪意古鎮(zhèn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)與服務(wù)平臺建設(shè)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才項目x個（今年全縣共爭取x個省級人才項目）。

　�。ㄋ模┰鷮嵶龊霉�(jié)能管控工作。強(qiáng)化節(jié)能預(yù)警預(yù)測，將年耗能xxxx至xxxx噸標(biāo)煤的企業(yè)納入縣級能耗監(jiān)控，全面提升能耗數(shù)據(jù)采集、分析處理、監(jiān)測預(yù)警、服務(wù)指導(dǎo)的能力。督促規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)搞好能源管理崗位設(shè)立，加強(qiáng)對企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)人和能管員的動態(tài)管理，增強(qiáng)企業(yè)對能源利用狀況報告數(shù)據(jù)真實性負(fù)責(zé)的主體責(zé)任。加快推進(jìn)能耗在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)高能耗行業(yè)能耗管控力度。配合大氣辦做好大氣污染防治工作。對“散亂污”企業(yè)采取斷電措施，已對xx個鎮(zhèn)街（園區(qū)）的xxx家“散亂污”企業(yè)實施斷電，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。強(qiáng)化散煤污染治理工作，成立散煤污染治理工作專班，多次召開全縣散煤污染治理工作推進(jìn)會，制定印發(fā)《xx縣散煤污染治理攻堅方案》等文件，多渠道對散煤治理工作進(jìn)行宣傳，開展聯(lián)合督查和驗收行動，已有xx家煤炭網(wǎng)點通過縣里的驗收，并且全部掛牌經(jīng)營。

　�。ㄎ澹┰鷮嵶龊檬袑�縣考核迎查工作。成立局迎查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確發(fā)改局承擔(dān)的市對縣考核指標(biāo)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人。聯(lián)合縣統(tǒng)計局認(rèn)真分析我縣基本情況、存在困難問題及推進(jìn)措施，將相關(guān)指標(biāo)分解到責(zé)任部門和鎮(zhèn)街，每周與市相關(guān)科室進(jìn)行對接，了解指標(biāo)進(jìn)度，每月分析指標(biāo)進(jìn)展情況，并形成意見建議供縣領(lǐng)導(dǎo)參閱；積極配合縣統(tǒng)計、工信等部門將我縣規(guī)上企業(yè)、項目納入統(tǒng)計庫，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，力爭發(fā)改局承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)在今年考核中取得好的成績。截至目前，縣發(fā)改局承擔(dān)的指標(biāo)進(jìn)展情況為：xGDP。前三季度，我縣實現(xiàn)GDPxxx.x億元，同比增長x.x%，居全市xx縣區(qū)第x位；預(yù)計全年實現(xiàn)GDPxxx億元，同比增長x%左右，該指標(biāo)考核成績居xx縣區(qū)第x位。x固定資產(chǎn)投資。x-xx月份，我縣固定資產(chǎn)投資同比下降xx.x%，高于全市平均水平x.x個百分點，增長率居xx個縣區(qū)第x位，“四新”經(jīng)濟(jì)占比同比提高x個百分點，民間投資同比下降xx.x%（主要受魯南高鐵建設(shè)投資占比較高、鑫�？萍柬椖靠⒐ね懂a(chǎn)等因素影響），居全市第x位；預(yù)計全年固定資產(chǎn)投資增速下降xx%以內(nèi)，該項指標(biāo)成績居xx縣區(qū)第x位。x居民人均可支配收入及增長率。前三季度，我縣居民人均可支配收入為xxxxx元，完成市下達(dá)年度任務(wù)的xx.x%；同比增長x.x%，增幅居全市第x位，高于全市x.x個百分點。預(yù)計全年我縣可完成市里下達(dá)的增長任務(wù)，該項指標(biāo)成績居xx縣區(qū)第x位。x單位GDP能源消耗降低。x-xx月份，全縣綜合能源消費(fèi)量xxx.x萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比上升xx.x%，在xx個縣區(qū)中排名靠后，預(yù)計全年該指標(biāo)難以得分。新舊動能轉(zhuǎn)換項目推進(jìn)情況、高質(zhì)量雙招雙引等指標(biāo)在全市發(fā)改系統(tǒng)內(nèi)排名均較為靠前，新增服務(wù)業(yè)企業(yè)個數(shù)預(yù)計加x.x分，重大失信事件指標(biāo)暫未扣分。

　�。�六）扎實做好價格工作。圓滿完成了花生米出口價格等國家及省級各項價格監(jiān)測報告任務(wù)，做好節(jié)假日及重要時段生豬、豬肉、雞蛋等重要商品價格應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警工作，完成xxxx年種植意向調(diào)查、農(nóng)戶存售糧情況調(diào)查、農(nóng)資購買情況調(diào)查，玉米、烤煙、大豆、花生等主要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，開展了供暖定價成本監(jiān)審、民用天然氣配氣價格成本監(jiān)審、供熱蒸汽成本監(jiān)審等工作。完成了xxxx年縣級行政事業(yè)性收費(fèi)及涉企收費(fèi)目錄動態(tài)調(diào)整和公示。

　�。ㄆ撸┰鷮嵶龊闷渌�重要工作。黨建工作。與市發(fā)改委機(jī)關(guān)委員會第五支部結(jié)對共建，扎實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，機(jī)關(guān)黨建水平再上新臺階。鄉(xiāng)村振興工作。邀請x農(nóng)業(yè)大學(xué)專家編制《x省xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》，經(jīng)過多輪征求意見和反復(fù)修改，目前方案終稿已形成。事業(yè)單位車改工作。根據(jù)上級部署，連續(xù)召集了多次成員單位工作會議，印發(fā)我縣實施方案，扎實開展各項工作，按時完成企事業(yè)單位車改工作，全縣共有副科級及以上干部xxx名參加車改，取消公務(wù)用車車xx輛。畝產(chǎn)效益評價工作。經(jīng)過數(shù)據(jù)采集、核實糾偏、企業(yè)確認(rèn)、目錄制定四個階段，形成最終服務(wù)業(yè)企業(yè)綜合評價目錄。xxxx年市級畝產(chǎn)效益評價反饋中，我縣共有xx家規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)參評，規(guī)下x家，占全市的比重x.xx%。xxxx年市級畝產(chǎn)效益評價反饋中，我縣共有xx家規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)參評，規(guī)下x家。xxxx年上半年共有xx家規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)參評，規(guī)下服務(wù)業(yè)企業(yè)x家。營商環(huán)境工作。為進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化供電營商環(huán)境，縣發(fā)改局多次與供電公司溝通研究，牽頭編制和印發(fā)了《xx縣優(yōu)化提升電力營商環(huán)境工作方案》和《xx縣提升優(yōu)化電力營商環(huán)境工作標(biāo)準(zhǔn)》，簡化電力報裝辦理手續(xù)，優(yōu)化營商環(huán)境。同時做好信用、東西部扶貧協(xié)作、河長制、工業(yè)運(yùn)行、糧食等各項工作。

　　二、存在困難問題

　　一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速乏力。前三季度全縣實現(xiàn)GDPxxx.x億元，同比增長x.x%，較上半年下降x.x個百分點，總量和增幅分別居全市第x位、第x位（在市對縣考核的xx縣區(qū)中居第x位、第x位）。與一季度、上半年相比，投資、預(yù)算收入、稅收、社會消費(fèi)品零售等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在增速、全市排名等方面均有不同程度的下滑，完成年初確定的任務(wù)目標(biāo)難度極大。

　　二是固定資產(chǎn)投資降幅明顯。近期，縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計局多次到各鎮(zhèn)街（園區(qū)）進(jìn)行督導(dǎo)，縣統(tǒng)計局也多次到市統(tǒng)計局做工作將高鐵項目給我縣追加了部分投資，預(yù)計xx月份新增投資xx.x億元，x-xx月份投資預(yù)計同比下降xx.x%，增速較上月提高x.x個百分點。但是去年我縣投資基數(shù)太大，特別是近期上級統(tǒng)計部門嚴(yán)查統(tǒng)計造假，對投資數(shù)據(jù)質(zhì)量要求非常高，今年該指標(biāo)預(yù)計負(fù)增長xx%-xx%。

　　三是能耗壓力非常大。今年市里將實行能耗強(qiáng)度和能耗總量“雙控”考核，主要考核萬元GDP能耗下降率、能耗增量控制目標(biāo)、煤炭壓減指標(biāo)等三項指標(biāo)。因我縣特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，今年我縣萬元GDP能耗下降率、能耗增量控制目標(biāo)、煤炭壓減指標(biāo)三項指標(biāo)等均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市里下達(dá)的目標(biāo)，難以完成市下達(dá)的任務(wù)。

　　三、明年思路打算

　　xxxx年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”良好開局打下更好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。縣發(fā)改局將在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，聚力改革創(chuàng)新、開放發(fā)展，不斷創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率，扎實做好發(fā)展改革各項工作，為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官做出應(yīng)有的努力。

　　（一）全力謀劃“十四五”規(guī)劃編制工作。“十四五”規(guī)劃是進(jìn)入新時代后的重要五年規(guī)劃，對于推動高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)新時代幸福美好新xx具有重要意義。縣發(fā)改局將聘請國內(nèi)頂級智庫，充分考慮新舊動能轉(zhuǎn)換、撤縣設(shè)區(qū)融入主城區(qū)、臨港融合一體發(fā)展、魯南高鐵開通等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，創(chuàng)新規(guī)劃編制方式、梳理規(guī)劃編制要點、制定形成底賬清楚、藍(lán)圖全景、目標(biāo)可行、布局合理、舉措有力的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路與規(guī)劃綱要，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、人民高品質(zhì)生活、城市高智能管理提供新的指導(dǎo)方案與行動綱領(lǐng)。

　　（二）全力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換工作。依托x個產(chǎn)業(yè)專班，圍繞產(chǎn)業(yè)布局定位、發(fā)展方向和缺失鏈條，明確各產(chǎn)業(yè)各專班重點工作重大項目重要事項，加快優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植，力爭打造過xxx億元產(chǎn)業(yè)集群x個、過百億元產(chǎn)業(yè)集群x個。加大雙招雙引力度，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞“x+x”產(chǎn)業(yè)體系，實行一對一、點對點招商，認(rèn)真謀劃、精心篩選實施一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動作用強(qiáng)的重點項目。加大對“四個一批”項目的調(diào)度管理力度，定期調(diào)度項目進(jìn)展情況，滾動更新項目庫項目，加大對上爭取匯報力度，確保全縣固定資產(chǎn)投資工作有較大提升。

　�。ㄈ�）全力推進(jìn)重點項目建設(shè)。強(qiáng)化“六個一”工作推進(jìn)機(jī)制，全力做好重點項目保障推進(jìn)工作，加大對上爭取力度，力爭項目建設(shè)取得突破。近期，發(fā)改局組織xx 海上重要目標(biāo)防御系統(tǒng)及新材料研發(fā)生產(chǎn)、鑫海年產(chǎn)xxx萬噸高低端不銹鋼項目等x個項目申報xxxx年省重點項目；xxx有限公司年產(chǎn)xxx萬噸高檔不銹鋼項目，xxx有限公司年產(chǎn)xx萬噸高鎳基材料搬遷項目，xx有限公司年產(chǎn)xx萬噸新型耐火磚、xx萬噸萬噸耐火磚澆注料項目，弘元機(jī)械年產(chǎn)x萬噸汽車配件、機(jī)械部件生產(chǎn)項目，四喜高端軍供、航空食品項目，xx縣第二凈水廠及配套設(shè)施PPP項目，xx縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心病房樓建設(shè)項目，xx有限公司風(fēng)電建設(shè)項目和xx有限公司生物提取膽酸系列產(chǎn)品項目等x個項目申報xxxx年市級重點項目，相關(guān)材料已上報，正在積極與省市發(fā)改委對接。明年縣發(fā)改局將全力以赴抓好對上溝通匯報，力爭新爭取x個省級重點項目、x個省級優(yōu)選項目、x個市級重點項目。

　　（四）全力推進(jìn)項目資金爭取工作。圍繞上級對新舊動能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新平臺建設(shè)、重點項目推進(jìn)等有利政策，按照國家xxxx年重點投向，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、各部門排出可爭取資金項目，在加強(qiáng)與上級溝通銜接的基礎(chǔ)上，完善項目審批手續(xù)，納入項目儲備庫，爭取在軍民融合、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域獲得國家和省市更多政策資金扶持，確保全年新爭取上級扶持資金增長xx%以上，力爭新申報x個市級及以上創(chuàng)新平臺，爭取省級人才項目x個。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對使用中央、省預(yù)算內(nèi)資金和本級財政資金建設(shè)的項目，使用政策性貸款、國際組織或者外國政府貸款建設(shè)的項目以及國家、省、市發(fā)改委委托稽察的項目進(jìn)行稽察，加強(qiáng)項目監(jiān)督管理，確保政府投資質(zhì)量和效益，充分發(fā)揮扶持資金作用。

　　（五）全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換，加大投資力度，突出全域旅游、現(xiàn)代物流、醫(yī)養(yǎng)健康、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動全縣服務(wù)業(yè)整體實力提升，進(jìn)一步培育壯大省級服務(wù)業(yè)發(fā)展載體，做好服務(wù)業(yè)企業(yè)用地畝產(chǎn)效益評價工作。對通過企業(yè)綜合評價列入重大扶持企業(yè)名錄的服務(wù)業(yè)企業(yè)，優(yōu)先享受用地、用電、用水、用氣等資源要素方面的需求，優(yōu)先申報項目、爭取資金。

　　（六）全力做好節(jié)能管控工作。進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能預(yù)警預(yù)測，全面提升能耗數(shù)據(jù)采集、分析處理、監(jiān)測預(yù)警、服務(wù)指導(dǎo)的能力。督促規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)搞好能源管理崗位設(shè)立，加強(qiáng)對企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)人和能管員的動態(tài)管理，增強(qiáng)企業(yè)對能源利用狀況報告數(shù)據(jù)真實性負(fù)責(zé)的主體責(zé)任，著力壓減煤耗、降低能耗。繼續(xù)配合縣大氣辦做好大氣污染防治工作，對“散亂污”企業(yè)采取斷電措施，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃，努力抓好散煤污染治理工作。

　�。ㄆ撸┤�力保持物價水平總體穩(wěn)定。繼續(xù)開展成本調(diào)查、監(jiān)審和價格監(jiān)測、認(rèn)定工作，提高價格運(yùn)行分析預(yù)測水平，積極推進(jìn)天然氣價格改革工作，開展供熱價格制度工作，做好價格日常管理工作，保障市場正常運(yùn)行。

　�。ò耍┤�力做好機(jī)關(guān)黨建工作。進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)制度和干部教育培訓(xùn)制度，積極開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，扎實抓好局黨支部理論學(xué)習(xí)，做到每月組織學(xué)習(xí)一次，每次突出一個主題，切實提高黨員干部理論素養(yǎng)。堅持學(xué)以致用，及時把學(xué)習(xí)研究成果轉(zhuǎn)化為保障和促進(jìn)發(fā)改資源管理科學(xué)發(fā)展的工作思路和政策措施。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度和“一崗雙責(zé)”，班子成員以普通黨員身份按時參加“三會一課”，把參加情況納入年度述職述廉內(nèi)容。按照上級部署要求，強(qiáng)化“不忘初心、牢記使命”主題教育，以主題教育實踐活動引導(dǎo)全局黨員同志勇?lián)�職�?zé)使命，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

　　四、意見建議

　　建議縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)到市委市政府和市發(fā)改委匯報溝通，全力將鑫�？萍�、力源熱電兩個項目能耗量納入臨港高端不銹鋼基地統(tǒng)籌。同時建議縣領(lǐng)導(dǎo)到市統(tǒng)計局溝通拜訪，對接GDP、投資等市對縣考核指標(biāo)工作，力爭我縣考核指標(biāo)在xx縣區(qū)居有利位次。

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