公安局公安工作發(fā)展規(guī)劃

　　一、突出工作重點，明確工作責(zé)職務(wù)求工作見成效。

　　今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我們要認真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和上級相關(guān)會議精神，堅持以構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)機制為方向，圍繞中心、服務(wù)大局，強化風(fēng)險防控，聚焦能力建設(shè)，按照“抓重點、破難題、補短板、強基礎(chǔ)、增后勁”的思路，突出“x+x”重點工作，強力推進。x就是民調(diào)警調(diào)測評進位，x就是“四項建設(shè)”評估考核達標、縣政府目標管理考核爭優(yōu)、執(zhí)法規(guī)范化達標、基礎(chǔ)信息化工作上水平化。要通過這五項重點工作的推動，全力提升人民群眾安全感和滿意度，為全縣經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　一是要統(tǒng)一思想，堅決打贏提升民調(diào)警調(diào)翻身仗。今年我們要緊緊圍繞“民調(diào)、警調(diào)”多做有特色、有成效的工作，要堅持重平常抓關(guān)鍵，特別是x-x月，x-x月兩個關(guān)鍵時段再加力，民調(diào)工作重點在涉黑涉惡、涉黃、涉賭、公安隊伍形象四個評價上，警調(diào)工作重點在xxx接處警、xxx接處警、戶口辦證滿意度三個評價不高上，確保民調(diào)進全省xxx位，全州前x位，警調(diào)進入全州前x位。第一要更新理念。全局民警要統(tǒng)一“如何提升群眾滿意度”的新認識，要共同研討xx公安群眾滿意度始終偏低的癥結(jié)及如何破解難題的方法，建立民調(diào)警調(diào)的群眾工作制度和考核辦法，在全局民警中開展人人都是形象、個個都要為提高民調(diào)警調(diào)評價做工作的教育，使民調(diào)警調(diào)主導(dǎo)公安工作的理念深入警心。第二要建立機制。要成立“創(chuàng)群眾滿意”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，開展“模擬民調(diào)”和“警務(wù)調(diào)查”工作。通過電話或短信回訪到縣局有關(guān)部門報過警、辦過事、上過訪，接受過違法處罰的群眾，及時收集群眾意見，對不滿意的要落實整改。各所隊都要圍繞提高群眾滿意度多做正面工作，形成合力。第三要切實履職。要客觀分析當(dāng)前社會治安形勢，針對群眾反映強烈的治安問題，開展“打黑除惡”、“打擊盜騙毒、保民安”、“掃黃禁賭禁毒”等專項斗爭和隊伍紀律作風(fēng)教育整頓，提升民警的執(zhí)法水平，改進服務(wù)態(tài)度。要堅決貫徹落實各項禁令。要加強人口辦證廳、派出所戶籍室、交警車管辦證廳、xxx、xxx等窗口單位的服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度治理，會說話、說好話、帶笑臉、辦好事，樹立公安民警親民愛民、服務(wù)為民的良好形象。要加強巡邏防控，巡警大隊和派出所要加強對巡輔警和社區(qū)民警巡邏的民調(diào)培訓(xùn)，要廣泛開展“警民懇談會”等活動，進社區(qū)，進學(xué)校，進家庭，走訪居民農(nóng)戶講解防范知識，宣傳公安工作，聽取群眾意見建議，為人民群眾解決實際困難，組織動員群眾參加巡防，確保縣城區(qū)發(fā)案得到有效控制。第四要豐富載體。要加大公安工作宣傳力度，專門編寫工作成效資料，要通過群發(fā)短信的方式給群眾溫馨提醒。要繼續(xù)堅持法律服務(wù)下鄉(xiāng)宣傳活動。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳我們公安機關(guān)在履行職能方面所做的大量工作和取得的成績，宣傳我們隊伍的模范典型，爭取群眾對公安工作的了解、理解和支持，提高群眾對公安工作知曉度和滿意度。第五要強化責(zé)任。將民調(diào)和警務(wù)調(diào)查結(jié)果列入績效管理考核，縣局在警務(wù)調(diào)查中，凡發(fā)現(xiàn)因民警服務(wù)態(tài)度或辦事作風(fēng)等問題造成群眾有意見的，要查明情況，確屬民警責(zé)任的要當(dāng)月通報批評，直接納入績效考核扣分，真正使創(chuàng)群眾滿意工作層層有擔(dān)子，個個有責(zé)任。

　　二是要強化責(zé)任，堅決打好“四項建設(shè)”評估達標仗。當(dāng)前，我們工作上面臨的困難不小，存在的短板不少，要認真總結(jié)我們工作上的經(jīng)驗教訓(xùn)，統(tǒng)一思想，對照方案，明確責(zé)任，多想辦法，全力推動我縣“四項建設(shè)”評估工作取得好成績。第一要深刻認識“四項建設(shè)”的重大意義。要搶抓思想觀念這個“起跑點”，全面提高“四項建設(shè)”的主動意識。觀念一新天地寬。“四項建設(shè)”是公安部作出的重大決策部署，是實現(xiàn)公安機關(guān)全面深化改革、依法治國的內(nèi)在要求。我們要樹立“全國公安都要做，我們不做就落后”的觀念，積極推動“四項建設(shè)”落細落實，大力助推公安事業(yè)新發(fā)展。第二要準確把握“四項建設(shè)”的內(nèi)涵關(guān)聯(lián)。“四項建設(shè)”是一個科學(xué)整體，基礎(chǔ)信息化是重點，警務(wù)實戰(zhàn)化是關(guān)鍵，執(zhí)法規(guī)范化是保障，隊伍正規(guī)化是根本，這四個建設(shè)緊密關(guān)聯(lián)，同等重要。我們在落實“四項建設(shè)”中，絕不能顧此失彼，絕不能避重就輕，要一體推進，整體提升。第三要全面分析“四項建設(shè)”的工作要求。省廳、州局已制定了xxxx年度“四項建設(shè)”評估方案，我們要對照評估考核方案認真進行學(xué)習(xí)研究，分解任務(wù)和責(zé)任，切實結(jié)合各警種、轄區(qū)實際，貫徹落實好各項工作部署、工作要求，抓好重點，突破難點，形成亮點，局“四項建設(shè)”辦要一月一匯總，一季一考評通報，抓住弱項及時分析原因，指導(dǎo)改進工作，各單位對“四項建設(shè)”辦的指導(dǎo)必須落實。

　　三是要勇于擔(dān)當(dāng)，打好縣政府目標管理考核爭先仗�？h人民政府為實現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標，對縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府xxxx年主要工作實行目標管理考核和預(yù)安銷號管理，我局有xx項工作要列入目標管理考核，我們要堅持 “以有為爭有位”的理念將公安工作融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局來推進，把工作任務(wù)目標化、目標任務(wù)具體化，將每項工作任務(wù)明確到局領(lǐng)導(dǎo)、分解到所隊、落實到崗位、量化到人頭，做到事事有人抓、時時有人管、層層抓落實，創(chuàng)新工作思路和方法，深化落實服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展舉措，能于擔(dān)當(dāng)、積極作為、主動服務(wù)、主動優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要實現(xiàn)我局年度政府目標管理考核爭優(yōu)的目標。這里要重點強調(diào)兩點：一要必須堅決支持和優(yōu)化經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境，繼續(xù)組織開展好“重點項目、重點企業(yè)”治安環(huán)境專項整治行動。今年是縣委縣政府確定的“項目決戰(zhàn)年”，強力推進精準扶貧工作，大批強農(nóng)惠農(nóng)資金和重點項目要啟動實施，全縣項目建設(shè)投資達到xx.xx億元，其中：實施重點項目xx個，州慶項目xx個xxx%要全部開工，大家想一下，這么多的項目和投資要落地實施，不穩(wěn)定因素肯定不少，矛盾糾紛勢必增多。在這樣一個經(jīng)濟建設(shè)大發(fā)展、大推進的環(huán)境下，公安機關(guān)的作用怎么發(fā)揮?怎么參與和支持經(jīng)濟建設(shè)?一句話：就是公安機關(guān)要依法履責(zé)，為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。這個思想我們必須統(tǒng)一，并且要堅定不移。就是要依法整治重點項目和企業(yè)治安環(huán)境，依法打擊強攬項目工程、強買強賣、阻工阻路封門、盜竊損壞公私財物、毆打施工人員、盜竊詐騙扶貧款物等違法犯罪行為，化解矛盾糾紛，創(chuàng)優(yōu)治安環(huán)境。二要依法治理信訪秩序。信訪維穩(wěn)是公安機關(guān)的職責(zé)，我們既要認真受理解決好涉及自身的信訪案件和問題，又要敢于擔(dān)當(dāng)，依法作為，依法維護正常的信訪秩序打擊信訪活動中的違法犯罪行為不含糊、不搖擺、不手軟，對鬧訪、纏訪、違法赴京上訪、圍堵黨政機關(guān)、非法聚集等違法行為必須及時制止警告、收集固定證據(jù)，依法訓(xùn)戒、打擊處理。

　　四是要堅守底線，打好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)達標攻堅仗。規(guī)范執(zhí)法是公安機關(guān)的基本要求，是公安工作的生命線。過來大家對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是重視的，在執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法資格考試等方面做好大量的工作并取得了一定的成績，在省州考評中我縣都被評為合格達標單位，但在省州執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)考評中，我縣還存在諸多問題：一是執(zhí)法質(zhì)量存在問題，案件主要事實、重要證據(jù)能夠查證、收集而未查證、收集，證據(jù)未及時上傳，明顯應(yīng)當(dāng)抓捕歸案的未抓捕或上網(wǎng)追逃，行政處罰決定書事實表述不清等。二是訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像資料無聲音或無錄音錄像資料，錄音錄像資料模糊不清，沒有實現(xiàn)畫中畫格式，有一名民警單獨訊問持續(xù)時間在十分鐘以上等。三是執(zhí)法記錄儀執(zhí)勤執(zhí)法不佩帶或佩帶不使用或不會使用，在處警過程中沒有全程錄制或錄制的圖像聲音不清楚不清晰，記錄儀及視頻沒有專人管理等。四是執(zhí)法辦案場所管理使用不規(guī)范或設(shè)備不符合標準，涉案財物管理不規(guī)范等。

　　對此，州局專門向我局下達了交辦督辦通知書，對上述問題限期進行整改，否則要依紀依規(guī)追究執(zhí)法責(zé)任。我們必須高度重視，采取非常措施，落實所隊責(zé)任，立即整改到位。第一要大力提高民警的素質(zhì)。加強民警執(zhí)法教育培訓(xùn)工作，教育引導(dǎo)民警主動適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境新變化，進一步改變執(zhí)法方式，自覺學(xué)法、尊法、守法、用法，牢固樹立“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的思想認識，不斷提升民警的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。第二要不斷規(guī)范執(zhí)法行為。突出依法查證、依法處理，對具體法律適用、執(zhí)法瑕疵查糾、辦案流程把關(guān)、過錯責(zé)任追究，要進行細化、明確和規(guī)范，做到認真接警、依法處警，切實提高接處警工作質(zhì)量。要圍繞受理立案、調(diào)查取證、傷情鑒定、涉案財物管理等影響案件定性處理、涉及公民人身財產(chǎn)權(quán)益和自由裁量空間較大、容易發(fā)生問題的重點執(zhí)法環(huán)節(jié)，嚴格規(guī)范每個執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法行為，加強證據(jù)意識、程序意識、時效意識和訴訟意識。要認真落實案件主辦偵查員、法制員制度，提高民警的執(zhí)法質(zhì)量。案件主辦偵查員、法制員責(zé)任重大，因為案件主辦偵查員、法制員同是執(zhí)法辦案的戰(zhàn)斗員、質(zhì)檢員，對案件的執(zhí)法質(zhì)量情況將承負終身責(zé)任。主辦偵查員、法制員每月要對辦案質(zhì)量情況進行討論評議和總結(jié)，落實好初評初審制度，法制大隊要每季度要組織執(zhí)法質(zhì)量考證通報，限期整改。第三要著力完善執(zhí)法監(jiān)督。法制大隊要充分運用警綜平臺，實行案件審批的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，強化執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的及時監(jiān)督。進一步完善執(zhí)法質(zhì)量與接處警考評、回訪、追責(zé)等制度，狠抓執(zhí)法系統(tǒng)推廣應(yīng)用。要全面推進執(zhí)法辦案“陽光工程”，強化執(zhí)法責(zé)任追究，加大案件“打假”力度，對弄虛作假、有案不立、應(yīng)查不查、尤其要加大體外循環(huán)的“黑案”、“隱案”、“瞞案”的查處力度。第四要加大執(zhí)法辦案區(qū)域的硬件投資改造。警務(wù)保障室在本月底要完成對縣局執(zhí)法辦案中心、遷陵、毛溝、清水坪、水田四個派出所的執(zhí)法辦案區(qū)及看守所訊問室升級改造達標。

　　五是要轉(zhuǎn)變觀念，扎實打好基礎(chǔ)信息工作化陣地仗。今年我們要把強基礎(chǔ)強信息作為重點工作來抓，要實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型期老模式工作完成”與“新理念基礎(chǔ)信息錄入”的轉(zhuǎn)變，樹立信息主導(dǎo)警務(wù)的意識。一要確立警務(wù)信息化必行的堅定信念。“觀念決定思路，思路決定出路”。在信息化時代的大背景下，公安機關(guān)無論是預(yù)防、打擊犯罪，還是行政管理，都越來越多地體現(xiàn)在對情報信息的掌控、信息化手段的運用上，否則就無法在社會形勢日趨復(fù)雜的情況下掌握斗爭的主動權(quán)。公安機關(guān)對實有人口、各類場所物品、重點人口、涉案人員、案件現(xiàn)場的信息采集，實際上也是一種主動防范、管理，在打擊破案上，通過大量鮮活、準確、及時的信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)“信息共享”，按照“基礎(chǔ)工作信息化，信息工作基礎(chǔ)化”的要求，錘煉“數(shù)字警察”，打造“信息公安”，實現(xiàn)網(wǎng)上作戰(zhàn)，盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力，我們也就成了信息化建設(shè)最大的受益者。二要突出派出所基礎(chǔ)工作信息化加勁著力。派出所是公安業(yè)務(wù)的主要信息源，必須做好扎實的基礎(chǔ)信息采集錄入工作。要建立派出所收集、錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，業(yè)務(wù)警種進行篩選、整理、分析、加工的信息采集應(yīng)用模式，今年要把派出所的信息采集與實戰(zhàn)單位的信息應(yīng)用作為重要指標考核，納入績效考評，以確保信息采集、應(yīng)用的工作落實。各單位要嚴格按照上級關(guān)于信息數(shù)據(jù)采集、錄入、維護、更新的要求和規(guī)范，遵守信息采集、應(yīng)用、維護的內(nèi)容、要素、范圍、要求，明確流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的工作時效和范圍，抓好責(zé)任落實，盡力減少信息遲報、漏報、誤報、瞞報，以及重復(fù)采集、多頭錄入等問題。三要開源警力將輔警納入基礎(chǔ)管理、信息采集等日常工作。要加強輔警管理和運用，我們?nèi)�局共有由政府出資聘請，由派出所、巡特警大隊、交管大隊、看守所、拘留所管理使用的輔警xxx名，還有指揮中心和交管大隊使用的事業(yè)編制的職工xx多人，加起來我們的輔助警力達到xxx多人，將盡達到x：x的警力比，這么大的一支隊伍，財政每年要投入xxx多萬元，今年縣里還同意我們將村綜治專干納入派出所管理，作為派出所駐村警務(wù)助理員，建立“一村一個警務(wù)室、一個駐村警務(wù)助理員”，派出所可按月對“村警務(wù)助理員”集中到所進行“輪值輪訓(xùn)”，這又是增加了xxx多人，我們必須管好用好，發(fā)揮好這支隊伍的作用。怎么用?就是要把大量輔警用在非執(zhí)法領(lǐng)域的工作上，用在治安巡邏防范、人口管理、出租房屋管理、場所管理、基礎(chǔ)信息采集上。這個局里要認真研究，使用單位要認真研究，不能只管不用或只用不管，要分類進行績效管理、考核，加強輔警管理、重抓教育，防止發(fā)生違法違紀問題。

　　二、強化一個抓手，提升執(zhí)行力促使工作落細落實。

　　“為政之要、貴在落實，落實之要、貴在執(zhí)行。”公安機關(guān)是一支具有武裝性質(zhì)的行政力量，其性質(zhì)和任務(wù)決定了執(zhí)行力的高要求，但當(dāng)前執(zhí)行力不強的問題在我們隊伍中不同程度存在，有因態(tài)度和意識問題造成的令不行禁不止、不作為或消極作為的問題，有因素質(zhì)和能力問題造成執(zhí)行時無所適從、不知所措、辦不好事的問題，有因組織和管理不到位造成執(zhí)行欠缺、執(zhí)行乏力的問題等。今年我們要把強力推行績效考核作為加強管理的一個主要抓手來提高執(zhí)行力。一要強化素質(zhì)教育，錘煉執(zhí)行力。執(zhí)行力體現(xiàn)著作風(fēng)和意識，反映著能力和水平。民警個體執(zhí)行力的強弱取決于兩個要素——工作能力和工作態(tài)度，其中態(tài)度是關(guān)鍵，能力是基礎(chǔ)。要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的壓力感，要通過嚴謹務(wù)實、勤勉刻苦、腳踏實地，把各項公安工作做細、做實、做到位。堅決克服“不求有功，但求無過”消極執(zhí)行的問題。二要用績效考核營造正確導(dǎo)向，激發(fā)執(zhí)行力。大家要正確理解績效考核的目的，我們建立公安全員績效考核機制，目的就是要在全局建立一個激勵機制，考出高低、核出先后、評出優(yōu)劣，努力改變吃大鍋飯、你好我好大家好的局面。今年縣局在認真總結(jié)去年的經(jīng)驗、充分聽取同志們意見的基礎(chǔ)上對績效考核進行了認真修訂，一是堅持了層級考核，縣局考單位，單位考民警的原則，所隊必須考核到民警個人。二是由計量考核改為定量考核，加扣分都大幅增加了權(quán)重。三是改變了排名得分確定方式，增加了民主（黨風(fēng)廉政）測評分。四是增加了x條一票否決的情形。去繁就簡，便于操作，更具科學(xué)性，堅持過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合，注重了考核的針對性和公平性，堅決糾正只考核不獎懲、只獎勵不懲罰的情況發(fā)生，營造出正確的評價導(dǎo)向，激發(fā)出強大的執(zhí)行力�？己耸菣C械的，關(guān)鍵是我們要有良好的上進意識、爭先意識和我行、我能的勇氣和信心。首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員抓起，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要叫響“向我看齊，對我監(jiān)督”的口號，做出“一馬當(dāng)先，沖鋒在前”的行動，真正做到行動先于民警、標準高于民警、要求嚴于民警，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的示范作用、帶動作用、引領(lǐng)作用。其次要培養(yǎng)我們公安機關(guān)的團隊精神和協(xié)作意識，增強“單位興我榮、單位衰我恥”的集體榮譽感，養(yǎng)成“心往一處想、勁往一處使”的協(xié)作意識，做到落實同力，工作同步，班子同心，牢固樹立“一盤棋”、堅持一個調(diào)，思想一條心、工作一股勁的思想，不騎墻、不投機、不耍猾。做到領(lǐng)導(dǎo)之間“到位不越位、補位不空位、補臺不拆臺”，中層骨干之間“分工不分家、分崗不分力、通氣不阻氣”，民警之間“親如兄弟、相互幫撐、攜手前進”，營造出良性的工作氛圍，匯聚起強大的執(zhí)行合力。三要嚴格督促問責(zé)，逼出執(zhí)行力。要嚴格監(jiān)督檢查。堅持抓過程與抓結(jié)果、抓部署與抓檢查相統(tǒng)一，確保各項公安工作始終處于受控狀態(tài)，要著力加強警務(wù)督察、跟蹤督辦、定期通報、信息反饋等監(jiān)督檢查制度，采取督查和自查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、定期檢查和不定期檢查相結(jié)合等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作過程中出現(xiàn)的偏差，真正把工作落到實處。

　　三、嚴格隊伍管理，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)樹立好形象。

　　公安隊伍建設(shè)至關(guān)重要，建設(shè)一支過硬的公安隊伍是完成公安保衛(wèi)任務(wù)的重要保證，我們要緊緊圍繞堅持全面從嚴治警不動搖，堅定不移地推進縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強我縣公安隊伍的作風(fēng)建設(shè)，堅決防止民警違法違紀行為發(fā)生。局黨委成員、各所隊室主要負責(zé)人要認真履行“一崗雙責(zé)”，帶頭宣傳、加強教育、堅決執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬，堂堂正正做人，清清白白干事，干干凈凈從警，為推動我縣公安工作提供堅強的政治保證和紀律保障。一要嚴明政治紀律。公安機關(guān)是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的紀律部隊，政治可靠是對公安民警第一位的要求。要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，以政治紀律的落實帶動其他各項紀律嚴起來。要毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決聽黨指揮，始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺接受組織安排和紀律約束。二要強化思想教育。要始終把思想政治建設(shè)擺在隊伍建設(shè)首位，深入開展“兩學(xué)一做”活動，學(xué)法規(guī)、明紀律、找問題、促整改，引導(dǎo)民警堅定理想信念，擰緊思想“總開關(guān)”，補足精神之鈣。要建立健全隊伍狀況動態(tài)分析評估制度，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患、違紀苗頭。對有違法違紀反映和傾向的民警，要帶著責(zé)任、帶著感情進行幫扶，及時提醒警示、誡勉談話。建立健全廉政談話制度，凡民警入警、提拔、晉銜都要及時進行廉政談話，對重點崗位民警經(jīng)常教育提醒。三要嚴明政令警令。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省州縣委改進作風(fēng)系列規(guī)定，緊緊圍繞縣委、縣政府和上級公安機關(guān)的各項重要部署，緊盯重要節(jié)點和時段，突出日常監(jiān)管，持之以恒查糾“四風(fēng)”。要持續(xù)抓好文風(fēng)會風(fēng)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房、差旅費管理、會議費管理等事項，防止“四風(fēng)”反彈。要重點整治有警不處、有案不立、亂收濫罰、吃拿卡要、以權(quán)謀私、弄虛作假等亂作為問題。要強化民警養(yǎng)成教育，嚴格落實日常制度，嚴格執(zhí)行工作例會、請示報告、請假銷假、接待群眾、值班備勤等制度。確保政令警令暢通，決不允許在貫徹落實重大決策部署上打折扣、作選擇、搞變通。四要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。用紀律管理和約束絕大多數(shù)民警是最大的從優(yōu)待警，要把握運用好中紀委提出的執(zhí)紀“四種形態(tài)”，使批評教育、警示誡勉成為常態(tài)，黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù)，使嚴重違紀的重處分、重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)，嚴重違紀涉嫌違紀違法立案審查的成為極少數(shù)。這不是對民警的要求寬了，而是更嚴了，是堅持紀嚴于法，紀在法前，管住從“好同志”到“階下囚”的中間地帶。要堅持抓早抓小抓苗頭，及早排除小隱患、糾正小毛病、處理小問題，堅決防止“小錯”釀成“大禍”，“個案”變成“窩案”，真正體現(xiàn)對民警的關(guān)心愛護。五要強化從嚴治警的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、寸步不讓。要知責(zé)明責(zé)履責(zé)，要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的落實，簽訂責(zé)任狀、承諾書，進行責(zé)任分解，開展責(zé)任制落實情況的檢查考核，開展領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉和民主測評工作。政委、副政委、教導(dǎo)員要承擔(dān)起政治紀律教育的責(zé)任，各黨支部書記要當(dāng)好責(zé)任人，履責(zé)盡責(zé)�？萍壐刹亢忘h員要做到自己身子正、骨頭硬、黨性強、表率作用好，以上率下。我們要牢記“堅持慈不掌兵”的古訓(xùn)、嚴字當(dāng)頭，帶好隊伍，敢于批評教育，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，真正把鐵紀治警、鐵規(guī)管人、鐵面查糾落到實處。紀檢監(jiān)察干部和督察民警要敢于“唱黑臉”，勇于執(zhí)紀問責(zé)，絕不松懈、一抓到底，堅持有案必查，違紀必究。對極少數(shù)嚴重違紀涉嫌違法犯罪的民警，要堅持剛性查究，絕不姑息。

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