區(qū)住建局年度工作思路參考范文

　　作為城市建設的牽頭部門，我們局承擔的任務很重，老舊小區(qū)提升改造、開放式小區(qū)封閉試點、地下管線統(tǒng)籌、安置房建設、農(nóng)村CD級危房解危、建設工程審批提速、重點建設項目大比武、建設行業(yè)監(jiān)管、完善物業(yè)管理體制、促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定等等，每一項工作都事關(guān)民生、事關(guān)城市發(fā)展。我們要堅持守初心、擔使命，發(fā)揚釘釘子精神，主動謀劃、腳踏實地、迎難而上。

　　一、統(tǒng)籌謀劃建設，基礎設施提檔升級

　　1、加快老舊小區(qū)提升改造。年前確定xxxx年的老舊小區(qū)改造項目，提前啟動前期征求意見和方案設計，確保年后就能進場施工，并積極對接省市部門，爭取政策支持。完善綜合整治養(yǎng)護管理辦法，建立 “一次改造、長期保持”的長效管理模式，做到“改造一個、管好一個”。

　　2、推進農(nóng)村生活污水提標改造和運維。根據(jù)x市建委下達的目標任務，制定我區(qū)xxxx年農(nóng)村生活污水處理的提標改造計劃。加大農(nóng)村生活污水運維工作的宣傳，加速工作信息化進程，加強日常監(jiān)管。

　　3、加快地下空間及地下管廊建設。進一步梳理工作中遇到的實際問題，在符合x市級層面要求的基礎上，針對我區(qū)實際情況，細化管廊建設管理的實施細則；開始謀劃地下空間專項規(guī)劃，優(yōu)化我區(qū)地下空間布局；構(gòu)建相關(guān)部門合力管理的有效機制，優(yōu)化管理能力和實效。

　　4、完善城市排水體系建設。一是加快修編給排水規(guī)劃。按照“明確重大項目選址和建設計劃、明確配套設施建設計劃、明確污水零直排建設計劃、明確河道清潔化工作計劃”的要求，對近期和遠期工作科學指導。二是加快給排水基礎設施建設。根據(jù)城區(qū)排水現(xiàn)狀，對前期編制的排水設施建設三年行動計劃進行修改完善，主要包括污水處理廠建設、配套管網(wǎng)建設和更新污水泵站設備、加快河道清潔化工作、完善建設運維管理體制等內(nèi)容，我局擬設立市政工程建設管理中心統(tǒng)籌推進項目實施。

　　二、強化政策指導，助力美麗城鎮(zhèn)建設

　　1、做好農(nóng)村C、D級危房的動態(tài)更新和補助。繼續(xù)加強對騰空后農(nóng)村危舊房的巡查和防控，特別是受災房屋的災后巡查和修繕，嚴防騰空房屋“回遷”，同時對修繕后的危房進行定期回訪，提高農(nóng)戶安全意識。根據(jù)治理情況，在xxxx年初，我局將對接區(qū)財政部門，對xxxx年度已完成拆除、修繕加固的“一戶一宅”D級危房爭取區(qū)級財政資金，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行補助。同時鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開拓思路，創(chuàng)新模式，解決危房治理中的土地制約、資金制約等諸多困難。

　　2、加快美麗城鎮(zhèn)建設。根據(jù)省市考核要求，以“五美”、“十個一”工程建設為抓手，加快xx個美麗城鎮(zhèn)的建設進度，其中重點是新登、場口兩個中心鎮(zhèn)建設。以自建房、集聚區(qū)、“杭派民居”、農(nóng)村公寓等多種模式推進農(nóng)村建房。繼續(xù)做好對“民建公助”公寓化項目和村莊有機更新項目的實地檢查、政策指導和資金補助。

　　3、完善村鎮(zhèn)建筑工匠管理體系。目前我局已經(jīng)在和部分國有銀行進行初步接觸，xxxx年我們計劃把積分考核先進、創(chuàng)杯奪優(yōu)、項目質(zhì)量過硬、發(fā)揮黨員先鋒作用的優(yōu)秀工匠納入銀行的優(yōu)質(zhì)貸款名錄庫，讓這些優(yōu)秀工匠能在政策和資金上得到保障和傾斜，鼓勵做大做強。在下一步的工匠培訓和繼續(xù)教育中，我們將通過加強積分制管理和把嚴準入門檻，淘汰掉一部分施工技能差、履約信用差、持證而長期不承接工程的劣質(zhì)工匠。

　　三、推進“跑改”深度，提升民眾滿意度

　　1、持續(xù)推進建設工程審批提速。圍繞投資項目“全生命周期”改革，依托投資項目全流程管理系統(tǒng)，按照“四減”要求，實施投資項目事前、事中、事后全流程管理。全面應用投資項目在線審批監(jiān)管平臺x.x（建設工程項目審批管理系統(tǒng)x.x），在項目最早可辦時點和每個審批階段起始時點進行提示，嚴格控制每個階段的審批時間，對在審批過程中遇到的問題及時提出破解辦法，引導和幫助企業(yè)盡早完成事項辦理，確保項目審批提速提效。

　　2、資金收繳實現(xiàn)“零次跑”目標。加快物業(yè)兩金、直管公房、公租房業(yè)務操作系統(tǒng)的開發(fā)和升級，進一步提高信息化、智能化水平，實現(xiàn)“富陽住建”微信公眾號與業(yè)務系統(tǒng)的同步對接，開通業(yè)務進度實時查詢功能，實現(xiàn)信息技術(shù)與業(yè)務管理的真正融合。充分利用好公租房智慧小區(qū)智能化管理模式，進一步優(yōu)化租金收繳方式，實現(xiàn)租金繳納“最多跑零次”目標。

　　3.房屋交易網(wǎng)簽“全程辦”。即將原“購房資格審核、簽訂合同、辦理網(wǎng)簽、交易確認”四個環(huán)節(jié)將整合歸并為“交易合同網(wǎng)簽備案”一個環(huán)節(jié)辦結(jié)，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦和零紙質(zhì)收件，打通數(shù)據(jù)共享、在線審核辦結(jié)，杜絕“陰陽合同”、“一房二賣”等違規(guī)行為，進一步推進房產(chǎn)交易辦理更便捷、人民財產(chǎn)更安全、行政資源更充分的改革目標。

　　4、農(nóng)房建設實現(xiàn)信息化管理。完善智慧農(nóng)房信息系統(tǒng)建設，力爭讓農(nóng)房審批、設計選址、風貌管控、工匠管理、施工過程都集成為一個完整的“閉環(huán)”，實現(xiàn)PC端和手機app的數(shù)據(jù)共享管理，讓農(nóng)村居民在建造農(nóng)房時實現(xiàn)選圖、選工匠、審批、施工監(jiān)管的掌上操作和“最多跑零次”。

　　四、加快信息化建設，提升工作成效

　　1、全過程電子化招投標和遠程異地專家評標。推進網(wǎng)上投標和評標系統(tǒng)應用，投標企業(yè)通過網(wǎng)上投送電子標書的方式參與項目招投標，此舉將紙質(zhì)標書變成電子標書，投標企業(yè)在單位電腦上可直接參與開標，節(jié)省企業(yè)參與投標的資金和時間成本；同時評標專家也在網(wǎng)上遠程評標，解決專家打感情分以及不獨立公正評標等問題。投標企業(yè)網(wǎng)上投標，評標專家不見面打分，提高圍標串標的難度。

　　2、地下管線數(shù)字化管理。目前正在開展信息管理平臺升級改造招投標工作，通過升級改造，在管理平x加入設計方案評審功能和竣工驗收評審等功能，為項目決策提供服務。同時平臺將具備更高的拓展性，可以接入以后的實時數(shù)據(jù)采集工作，為以后的智慧管網(wǎng)提供管理平臺。

　　3、房屋征收檔案數(shù)字化管理。目前已初步完成數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)建設，即將進入試運行。通過將富陽區(qū)歷年已簽約的被搬遷戶的檔案資料錄入到系統(tǒng)中并進行紙質(zhì)資料掃描，建立完整的電子檔案系統(tǒng)，實現(xiàn)歷年已簽約的被搬遷戶的信息與正在實施項目的被搬遷戶信息的對接，并進一步實現(xiàn)與房地產(chǎn)交易系統(tǒng)、不動產(chǎn)交易中心的數(shù)據(jù)進行對接，解決被搬遷戶中的安置人口的重復安置問題。

　　五、落實調(diào)控政策，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行

　　1、持續(xù)強化市場監(jiān)管。落實市場調(diào)控主體責任，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。一是積極落實住房城鄉(xiāng)建設部、國土資源部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強近期住房及用地供應管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》規(guī)定，按照“高低配”原則，采取精準供地措施，有針對性加大熱點片區(qū)土地供應，引導商品房價格預期，實現(xiàn)我區(qū)土地出讓價格與商品住房銷售價格的總體平穩(wěn)、匹配。二是加快房地產(chǎn)開發(fā)項目建設手續(xù)辦理，督促開發(fā)企業(yè)嚴格按照合同約定及時開工、竣工，加快商品住房項目建設和上市節(jié)奏，盡快形成市場有效供應，將我區(qū)商品住房庫存保持在合理區(qū)間內(nèi)。三是把好預售商品房的施工形象進度審核，保證申報資料完整到位，并對樣板房特別是精裝修樣板房進行實地檢查，切實維護消費者的利益。四是與各職能部門一起，加強市場專項檢查（房地產(chǎn)市場、住房租賃市場、房產(chǎn)中介交易管理、房屋評估等），嚴肅查處違法違規(guī)行為。五是積極做好新建商品住房網(wǎng)簽調(diào)控工作。

　　2、積極推進“人才新政”落實工作。按照《關(guān)于貫徹落實穩(wěn)企業(yè)增長促進實體經(jīng)濟發(fā)展政策舉措的通知》（杭政函[xxxx]xx號）等規(guī)定，與區(qū)人力社保局、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)財政局等部門一起，加強協(xié)作配合，加大宣傳力度，積極做好全日制大學�？萍耙陨先瞬旁谖覅^(qū)入戶及購房政策落實工作，服務人才在我區(qū)安居創(chuàng)業(yè)，從而推動我區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　3、積極引導開發(fā)企業(yè)順應市場開發(fā)產(chǎn)品并合理編制“一房一價”工作。一是引導開發(fā)企業(yè)要認清國家房地產(chǎn)調(diào)控形勢，在建、在售開發(fā)項目注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量，建設高品質(zhì)、高品位住房，不斷滿足居民自住和改善性住房需求。二是引導開發(fā)企業(yè)客觀認識自身產(chǎn)品定位，關(guān)注市場走勢，嚴格落實 “一房一價”、“明碼標價”等制度，確保項目銷售價格總體穩(wěn)定，堅持以合理的房價吸引購房者，促進商品房銷售，化解商品房庫存。

　　六、提升物業(yè)服務能力，助推高水平社會治理

　　1、完善物業(yè)管理體制機制。根據(jù)《x市加強住宅小區(qū)物業(yè)綜合管理三年行動計劃（xxxx-xxxx年）》文件精神，以《富陽區(qū)加強物業(yè)綜合管理工作實施意見》為總綱，制定若干個指導意見、管理制度和實施細則，完善“部門+街道+社區(qū)+業(yè)主委員會”的管理模式，建立邊界清晰、責任明確、體系健全、良性互動、公平有效的物業(yè)治理新機制。。

　　2、加強業(yè)主主體地位建設。擬編制物業(yè)管理指導手冊，著重要解決好小區(qū)業(yè)委會的籌建工作，將業(yè)主大會召開和業(yè)委會組建標準化文檔梳理成冊，突出業(yè)委會的“黨建”引領(lǐng)。強調(diào)問題導向，將物業(yè)管理中常見的問題梳理成冊，明確問題解決途徑和方案，并在后期督查業(yè)委會履職情況，進行排名通報。

　　3、明確管理職責分工協(xié)作。編制住宅小區(qū)物業(yè)管理職責清單和指導手冊，明確各類管理執(zhí)法事項的主管部門、業(yè)務流程、咨詢投訴方式等，實現(xiàn)“管理進小區(qū)、執(zhí)法進小區(qū)”。理清管理邊界和職責，實現(xiàn)各工作流程再造。把裝飾裝修、垃圾分類、消防安全、文明指數(shù)測評等工作細化到部門，加大部門間合作，形成物業(yè)管理合力。

　　4、強化社會輿論導向。堅持社會輿論正面導向，營造“寬容、友愛、和諧”物業(yè)環(huán)境。宣傳物業(yè)管理政治引領(lǐng)重要性，樹立業(yè)主自主管理意識，培育物業(yè)服務企業(yè)管家意識，提高物業(yè)小區(qū)自治管理水平。以構(gòu)建更有人情味的都市圈為主題，開展形式多樣的基層治理典型宣傳報道，積極引導社會各界和廣大業(yè)主關(guān)心、支持物業(yè)管理工作。

　　七、加強工程監(jiān)管，促進建設行業(yè)持續(xù)發(fā)展

　　1、加大執(zhí)法檢查力度。持續(xù)開展外地進富建筑施工、監(jiān)理企業(yè)、中介機構(gòu)檢查，清退一批市場經(jīng)營不規(guī)范、現(xiàn)場管理不到位的企業(yè)；開展鋼結(jié)構(gòu)工程安全專項整治行動，進一步消除鋼結(jié)構(gòu)安裝過程中的安全隱患，減少安全事故發(fā)生。做好監(jiān)理工作專項整治，強化監(jiān)理人員到崗履職，凸顯監(jiān)理對施工現(xiàn)場監(jiān)督實效。同時，研究出臺新的勘察、設計、檢測等中介機構(gòu)考核管理辦法，進一步規(guī)范中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)。

　　2、加強政府工程質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)開展政府工程質(zhì)量競賽活動，全年計劃開展x-x次，利用競賽，促進建設、施工、監(jiān)理單位強化履職意識，提升政府建設工程質(zhì)量、安全、文明施工。將建設過程全公開制度從政府投資項目推向全區(qū)工程建設管理中，并全面應用建筑工地大數(shù)據(jù)云平臺管理，按照“制度管人、機器換人”的總體思路，推進智慧化工地管理，提高管理效率。

　　3、加快出臺《xx區(qū)扶持建筑業(yè)發(fā)展若干意見》。從扶持本地企業(yè)做強做大、鼓勵本地企業(yè)積極開拓區(qū)外市場、鼓勵企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯、引進優(yōu)秀外地企業(yè)、加強建筑行業(yè)人才培養(yǎng)、信用獎勵懲戒等七個方面著手，培育一批市場行為規(guī)范、施工質(zhì)量過硬的企業(yè)，引進幾家產(chǎn)值上規(guī)模、影響力較強的外地優(yōu)秀企業(yè)，培養(yǎng)一批既懂技術(shù)、又會管理的復合型專業(yè)人才，在行業(yè)內(nèi)立標桿、樹正氣，全面促進我區(qū)建筑業(yè)又好又快發(fā)展。

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