紀檢監(jiān)察組關(guān)于2021年度落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況報告材料

　　2021年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀委市監(jiān)委和駐XX局紀檢監(jiān)察組的精心指導(dǎo)下，XXX委進一步夯實“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，積極主動配合市委第X巡查組、市審計組對XX局開展巡察、審計工作，嚴格履行疫情防控職責(zé)，主動抓好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，堅決貫徹落實從嚴管黨治黨要求，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”要求，主動接受監(jiān)督。將“兩個責(zé)任”融入到全年各項工作之中，不斷鞏固和開拓中心X風(fēng)廉政建設(shè)新局面�，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

　　一、高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

　　（一）深入學(xué)習(xí)中央政策法規(guī)和黨紀條例。2021年，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，持續(xù)完善“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”教育活動內(nèi)涵，把學(xué)習(xí)黨紀條規(guī)納入X委中心組、黨員、教職工年度學(xué)習(xí)主要內(nèi)容。組織了11個專題4次討論交流，結(jié)合理論學(xué)習(xí)撰寫讀書筆記達100余萬字。抓好黨風(fēng)廉政警示教育，以全國、全省、全市的現(xiàn)實案例開展警示教育，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)開展廉政教育4次，舉辦政治理論、X建知識、廉政法規(guī)考試各1次。學(xué)習(xí)黨內(nèi)政策法規(guī)。著力抓了《中國共產(chǎn)黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)，原原本本學(xué)習(xí)原著、讀原文、悟原理。學(xué)習(xí)了《習(xí)近平總書記關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘篇》、XXX在十九屆中央紀委二次、三次、四次全會上的重要講話及省、市紀委全會和中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)講精神。向市委報告了市XX局關(guān)于習(xí)近平總書記三次對江西工作重要講話精神貫徹落實情況。各黨支部和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真貫徹實施準(zhǔn)則和條例，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，堅決維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行省委“作風(fēng)建設(shè)二十條”和市委“二十四條”，嚴格落實我校制定的教學(xué)工作“五條禁令”規(guī)定，自覺堅持道德高線，守住紀律底線。

　　（二）積極貫徹落實上級決策部署。XX局X委堅決貫徹上級X委、紀委監(jiān)委要求，認真貫徹落實XX市委辦公室XX市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于深入貫徹中央八項規(guī)定精神進一步改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的意見》的通知精神。對貫徹中央、省、市重大決策部署落實情況開展突擊檢查與日常督促檢查，確保了政令暢通，杜絕了頂風(fēng)違紀搞“四風(fēng)”行為，防止了無組織、無紀律和組織渙散、紀律松懈問題的發(fā)生。持續(xù)整治怕慢假庸散，深入推進作風(fēng)建設(shè)。制定了XX局關(guān)于落實市政治生態(tài)評估體系的實施方案，將XX局政治生態(tài)評估指標(biāo)體系落實到科室和個人。

　�。ㄈ�）切實開展各項整治活動。認真學(xué)習(xí)《XX市委辦公室印發(fā)的<關(guān)于開展影響保居民就業(yè)、保市場主體若干突出問題專項整治的工作方案>的通知》（XX【2021】5號）文件精神，開展集中整治影響保居民就業(yè)、保市場主體等方面存在的問題；進行了關(guān)于主題教育檢視問題整改工作進展情況報告；組織開展了關(guān)于貫徹落實市委肅毒集中整改期間新建XX項制度落實和開展XX項專項整治推進情況自查；認真開展了市紀委監(jiān)委關(guān)于制止餐飲消費情況整治活動；認真開展了市紀委監(jiān)委關(guān)于辦公用房情況的清查；認真開展了關(guān)于市委市政府中心工作落實情況專題匯報；切實開展了肅清XX案毒害、建設(shè)XX風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)工作整改。切實開展了審計反饋的X方面X個問題的整改，且已整改到位。巡察反饋的部分問題也已經(jīng)開始整改落實。認真完成了市委督查室要求的創(chuàng)先爭優(yōu)工作完成情況。

　　二、切實履行X委主體責(zé)任和落實“一崗雙責(zé)”

　�。ㄒ唬┩晟屏酥贫润w系。2021年，XX局X委立足建立落實主體責(zé)任制度體系，制定并下發(fā)了《XX局關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)X委主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施方案》、《XX局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》、《XX局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》、《XX局X風(fēng)廉政建設(shè)考核方案》等，明確了X委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任和班子成員的個人責(zé)任，形成了分工明確、責(zé)任清晰、考核規(guī)范的較為科學(xué)的制度體系。XX局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門負責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，建立了層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力的責(zé)任機制。

　　（二）X委書記切實履職盡責(zé)。X委書記切實履行第一責(zé)任人責(zé)任。XX局X委書記牢牢把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上，堅持做到了對XX局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。2021年，中心X委有3次會議研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，中心組理論學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次，X政主要領(lǐng)導(dǎo)講授廉政黨課2次。

　�。ㄈ�）其他班子成員齊心協(xié)力履職盡責(zé)。年初，向其他班子成員印發(fā)了廉政建設(shè)任務(wù)分解書、責(zé)任清單、簽訂了責(zé)任書。班子成員根據(jù)分工，認真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，定期研究、布置、檢查督促分管部門及分管部門負責(zé)人廉潔自律、改進作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)中，執(zhí)行制度規(guī)定，加強風(fēng)險防控，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里。

　�。ㄋ模┎粩嘁�(guī)范權(quán)力運行機制。堅持依法依規(guī)治校，2021年，中心立足規(guī)范權(quán)力運行，落實依法治校。聘請了常年法律顧問，提升了依法治校、教授治學(xué)、民主管理的能力；堅持用制度管權(quán)管事管人，重新組織學(xué)習(xí)了《XX局關(guān)于落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》；進一步規(guī)范了“三重一大”議事程序；全面落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接”分管的規(guī)定；認真落實信息公開有關(guān)規(guī)定，全面深化黨務(wù)、政務(wù)公開，X委會、X政聯(lián)席會議、主任（校長）辦公會紀要發(fā)布規(guī)范，切實將陽光治校依法治校落到實處。

　�。ㄎ澹┓e極營造廉政機關(guān)的氛圍。加大警示教育力度，著力抓好了中心組、黨員、教職員工廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)，做到凡是涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉、作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)重要講話、法律法規(guī)、會議精神、各類通報等文件都在第一時間傳達學(xué)習(xí)。目前，組織各層次的學(xué)習(xí)傳達部署會議8次，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教育2次；全體黨員干部開通了“廉潔XX”、“清廉XX”微信平臺；向全體黨員干部通報了中央、省、市下發(fā)的關(guān)于違反八項規(guī)定精神的典型案例6次，發(fā)送QQ宣傳信息、微信公眾號專欄信息32條；在辦公樓走廊、樓道等地方制作廉政警示牌19塊，利用黨建文化墻制作廉政宣傳刊3期，通過一系列活動，營造了良好的廉政機關(guān)氛圍，今年以來沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀的人和事，確保了單位安全穩(wěn)定。

　　（六）深化風(fēng)險崗位廉能管理。嚴格落實崗位廉能風(fēng)險管理有關(guān)規(guī)定，圍繞管人、管事、管物、管信息等重點崗位，進一步完善了廉政崗位風(fēng)險防控機制，制定了《XX局崗位廉能風(fēng)險防控制度》，確定了18個風(fēng)險崗位點，明確了廉能風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程等。全體科室簽訂了“XX局科室崗位廉能風(fēng)險防范承諾書”，通過進一步排查和分析，完善了崗位職責(zé)、明確崗位風(fēng)險、制定了預(yù)警處置方案等制度，構(gòu)建了前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”，認真開展日常風(fēng)險崗位信息收集、分析、研判、處置等工作。

　　（七）切實將專項治理落到實處。緊緊圍繞解決“四風(fēng)”問題，積極推進公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，公車私用、參與賭博、“會所中的歪風(fēng)”、“小金庫”、“‘紅包’問題常態(tài)化治理”、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程項目問題、聯(lián)合辦學(xué)等專項整治活動；加強重要節(jié)點整風(fēng)力度，落實領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度；元旦、春節(jié)、清明、“五一”等重要節(jié)日前，利用中心相關(guān)會議專門下發(fā)通知，同時通過發(fā)短信等形式主動提醒，加強制度約束和剛性管理，嚴禁違反中央八項規(guī)定精神，杜絕“節(jié)日病”。今年以來，組織開展上下班情況檢查13次，考風(fēng)考紀監(jiān)督檢查兩次，積極參與學(xué)費收繳、資產(chǎn)租賃等自查工作，處理違紀學(xué)員3人次。

　�。ò耍╅_展嚴肅校風(fēng)校紀教育活動。為了發(fā)揮黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率作用，組織全體副科級以上干部參加省系統(tǒng)組織的從嚴治黨專題教育宣講；為了進一步融合X群、干群關(guān)系，中心黨委、支部結(jié)合審計、巡察工作，組織開展了多種形式的談心談話3次、征求意見16條。針對各種意見進行分類梳理，按職能分工擬定了任務(wù)清單、責(zé)任清單，通過持續(xù)的整改落實，不斷理順各種關(guān)系、凈化校園環(huán)境，營造了勤政務(wù)實、團結(jié)共事的氛圍，為有力促進了中心工作全面建設(shè)營造良好的政治生態(tài)。

　�。ň牛┰鷮嵧七M作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。XX局黨委認真貫徹中央、省、市關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，扎實開展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動。認真擬定計劃。XX局黨委印發(fā)了《XX局關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)活動的實施方案》，成立了作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由X委書記XX任組長。制定了詳細的作風(fēng)建設(shè)活動安排，確保XX局作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化。進行教育動員。召開作風(fēng)建設(shè)動員大會，分專題有針對性的學(xué)習(xí)相關(guān)紀律、計劃、制度等文件。組織全體黨員干部認真學(xué)習(xí)中央、省委和市委印發(fā)的作風(fēng)建設(shè)實施方案和具體安排，結(jié)合中央做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)精神，組織全體教職員工原原本本學(xué)習(xí)十九屆四中、五中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、學(xué)習(xí)習(xí)近平治國理政新理念和習(xí)近平視察江西時的重要講話精神等。確保每個專題有主題，有針對性，每次集中學(xué)習(xí)時間不少于2小時。做到學(xué)習(xí)時間充足、學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、學(xué)習(xí)重點突出。每次學(xué)習(xí)結(jié)束后，認真組織開展討論交流發(fā)言。以支部帶科室的形式，每個支部每次安排4位同志針對學(xué)習(xí)內(nèi)容作主題發(fā)言，其余同志隨機發(fā)言。學(xué)習(xí)貫徹十九大五中全會精神時，我們要求全體黨員參加學(xué)習(xí)交流，確保學(xué)習(xí)活動取得實效。組織查擺問題。結(jié)合中央做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，“精準(zhǔn)扶貧”、“黨建+頤養(yǎng)之家”、“企業(yè)幫扶”、“計生幫扶”、開展全國文明城市創(chuàng)建等活動。對照《黨章》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，以審計、巡察反饋問題為抓手，組織整改，以“治庸治懶，狠抓落實”為重點，以勤政、廉政、善政為目標(biāo)，深入實施深化干部作風(fēng)建設(shè)，落實校風(fēng)校紀五條禁令、干部外出報備制度，完善了績效考核管理制度，著力解決工作人員存在的工作不實，干勁不足，執(zhí)行不力，管理不嚴，效率不高等突出問題。開展問題整改。學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)文件和講話精神，在切實開好上年度民主生活會和組織生活會的基礎(chǔ)上，嚴格整改落實上年度民主生活查擺到的問題。同時將認真查擺新一年班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人存在的問題，切實開展批評和自我批評，查找班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人在“形式主義、官僚主義”方面存在的問題，列出問題整改清單，切實整改落實。

　　XX局X委在履行黨委主體責(zé)任和落實“一崗雙責(zé)”方面較好地促進了機關(guān)各項工作全面發(fā)展，但離市委的要求和全體師生員工的期盼還有不少差距。主要是：主動擔(dān)當(dāng)作為意識不夠強，與辦好人民滿意的教育有差距；存在創(chuàng)新招生方式乏力、高職擴招量少、一村一名大學(xué)生招生村組不均衡導(dǎo)致受教育機會不均；教育教學(xué)管理制度不健全；網(wǎng)上教學(xué)互動不活躍；履行管黨治黨政治責(zé)任有差距，黨委履行主體責(zé)任和班子成員落實“一崗雙責(zé)”有待進一步加強。

　　三、下一步工作打算

　　今后，XX局X委將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實十九屆四中、五中全會、全國教育大會、省委、市委全會精神，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實黨的教育方針，以高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)教育為目標(biāo)，以服務(wù)全市經(jīng)濟社會需要，提高全民素質(zhì)和能力為根本，以加強能力建設(shè)為主線，引領(lǐng)推進教育教學(xué)、招生培訓(xùn)、考風(fēng)考紀建設(shè)，防范辦學(xué)風(fēng)險，凈化教育生態(tài)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，穩(wěn)定學(xué)歷教育規(guī)模，努力實現(xiàn)社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展，培訓(xùn)教育在規(guī)模和效益上取得新突破，為XX再鑄“XXX”新輝煌提供堅實的人才支持和智力保障。

　�。ㄒ唬�強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。認真落實X的十九屆四中、五中全會精神，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善基層黨建“中心+中心”工作機制和黨員活動的內(nèi)涵。加強干部隊伍教育管理，嚴格制定干部教育管理制度，加大招聘干部培養(yǎng)選拔使用力度，使干部結(jié)構(gòu)更加合理，工作熱情更加高漲。加強意識形態(tài)領(lǐng)域工作，進一步改革創(chuàng)新習(xí)近平新時代文明實踐中心建設(shè)；促進基層黨建基地規(guī)范化。以作風(fēng)建設(shè)為契機，全力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制定黨委主體責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)的機制氛圍。加強國家開放大學(xué)全面建設(shè)，認真落實“XX”更名掛牌有關(guān)事宜。舉全局之力，擬定學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要。

　�。ǘ�）強化責(zé)任意識。牢固樹立主體責(zé)任是政治責(zé)任、全面責(zé)任、第一責(zé)任的理念。學(xué)習(xí)貫徹《X委（X組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，增強“兩個維護”的政治自覺，強化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”，抓住黨委這個關(guān)鍵主體，不折不扣落實全面從嚴治黨責(zé)任，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)。按照“一崗雙責(zé)”要求，對分管部門和單位黨員干部從嚴進行教育管理監(jiān)督，以全面從嚴治黨新成效推進中心高質(zhì)量發(fā)展。

　�。ㄈ�）提高政治站位。強化政治紀律和政治規(guī)矩，始終把管X治X作為政治責(zé)任，牢固樹立規(guī)矩和紀律意識，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊伍嚴字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題，堅持以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，通過定期約談、黨建工作和履行主體責(zé)任述職等措施，層層傳導(dǎo)壓力。認真落實“一崗雙責(zé)”要求，以開展巡察、審計反饋問題整改為契機，高效推進XX個問題整改落實，以此統(tǒng)籌抓好從嚴治黨和分管工作，切實把各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任落到實處。

　�。ㄋ模┳�實基層支部。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。貫徹好支部工作條例，選好支部書記，配強支部班子，強化政治功能和組織力；加強支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)，不斷提升理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平；落實好社會化管理要求，繼續(xù)做好退休黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作；嚴格落實“三會一課”“黨員政治學(xué)習(xí)日”等制度，創(chuàng)新活動方式，用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺，不斷提升學(xué)習(xí)質(zhì)量；建立經(jīng)常性談心談話制度，嚴管與厚愛相結(jié)合。

　�。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)督執(zhí)紀。強化經(jīng)常性紀律教育和廉政警示教育，組織深入學(xué)習(xí)新修訂的紀律處分條例，集體參觀區(qū)警示教育中心。強化監(jiān)督，提升早發(fā)現(xiàn)問題的能力。緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員，強化重點崗位廉潔風(fēng)險防控，突出抓好“三重一大”決策、資產(chǎn)出租、租金收繳等制度執(zhí)行情況，持續(xù)加強關(guān)鍵時間節(jié)點的監(jiān)督檢查。加強與市駐教育局紀檢組的溝通，準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸。落實X管干部原則，樹立正確用人導(dǎo)向，實施精準(zhǔn)考核，營造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為推進XX局高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

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