在省局X委和**市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,**市稅務(wù)局深入貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,緊緊圍繞工作目標(biāo),全面提倡“三重三公三可”(重大局、重溝通、重團(tuán)結(jié),出于公心、符合公理、得到公認(rèn),可定義、可操作、可考核)的工作方法,全方位落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,有力保障稅務(wù)各項(xiàng)工作的平穩(wěn)有序推進(jìn)。
一、聚焦責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持與X委其他決策部署深度融合
習(xí)近平總書記指出,意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,各級黨組織要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這是中央著眼加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)意識形態(tài)安全作出的重大決策部署。我局X委堅(jiān)決按中央、省市委和省局X委部署抓好貫徹執(zhí)行,推動意識形態(tài)工作的主體責(zé)任在全市稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組織落細(xì)落實(shí)。
(一)突出統(tǒng)籌謀劃,始終將意識形態(tài)工作擺在重要位置。
一直以來,我局都高度重視意識形態(tài)工作,將之作為黨的建設(shè)和績效考評的重要內(nèi)容納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與稅收中心工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核,真正把責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。市局X委年初印發(fā)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神擺在非常突出的位置,分專題研究學(xué)習(xí)黨的十九大精神和省、市委X代會等會議精神,學(xué)習(xí)上級關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,切實(shí)擔(dān)負(fù)起把握正確方向?qū)、壯大主流思想文化、加?qiáng)網(wǎng)上輿論工作、管好意識形態(tài)陣地、處理意識形態(tài)領(lǐng)域問題、加強(qiáng)工作隊(duì)伍和黨員干部管理的職責(zé)。市局機(jī)關(guān)X委結(jié)合“三會一課”工作要求和月度黨員“固定學(xué)習(xí)日”活動,突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),每月選定一個主題,要求支部做好學(xué)習(xí)討論,及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會最新的政策方針精神。同時,組織各層級干部開展集中學(xué)習(xí),邀請市委宣傳部、市級機(jī)關(guān)工委以及高校的專家、學(xué)者到我局開展專題講座。市局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合迎“XX”系列活動安排,為干部職工上黨課。中心組定期組織集中學(xué)習(xí),定期舉辦意識形態(tài)各類專場輔導(dǎo)講座,全局持續(xù)掀起了思想政治理論學(xué)習(xí)的熱潮,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)貫徹講話精神的全覆蓋。
。ǘ⿻泿ь^履職,切實(shí)擔(dān)負(fù)起意識形態(tài)工作第一責(zé)任。
堅(jiān)持“一把手”帶頭,黨委書記和各級黨組織書記作為意識形態(tài)工作主體責(zé)任第一責(zé)任人,旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,牽頭抓總、靠前指揮,做到“三個帶頭”“三個親自”,即:帶頭管陣地、帶頭把導(dǎo)向、帶頭強(qiáng)隊(duì)伍,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委書記帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,帶頭堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于嚴(yán)格黨內(nèi)生活有關(guān)規(guī)定的一系列重要文件,經(jīng)常在X委會議上傳達(dá)學(xué)習(xí)和省委、市委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,切實(shí)發(fā)揮好黨委班子的帶頭作用。特別是在推進(jìn)“不忘初心牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化以來,我局緊扣工作主題,將意識形態(tài)工作與主題教育、與稅收中心工作有機(jī)結(jié)合,一起謀劃、一起部署、一起考核。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭積極參加組織生活,帶頭交流思想,推動領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活常態(tài)化,切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位。
。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)各司其職,凝聚齊抓共管意識形態(tài)工作強(qiáng)大合力。
我局在圓滿完成市委市政府下達(dá)的組織收入目標(biāo)任務(wù)的同時,面對稅務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)改革,市局班子成員都有很強(qiáng)的大局意識,自覺地服從組織安排,盡職盡責(zé)、任勞任怨、勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)抓好每項(xiàng)任務(wù),都能夠結(jié)合分管工作職能職責(zé),切實(shí)履行好意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”。班子成員自覺履行“直接責(zé)任人”職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際和意識形態(tài)工作要求,到所分管部門、到所屬支部上專題黨課,并認(rèn)真開展批評與自我批評和交心談心,切實(shí)強(qiáng)化思想認(rèn)識,提高思想覺悟。市局黨組一班人堅(jiān)定地執(zhí)行黨的路線、方針、政策,擁護(hù)中央從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的決定,自覺地增強(qiáng)黨性意識和黨性觀念,切實(shí)把工作謀劃和精心實(shí)施與適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會新常態(tài)保持一致,扎實(shí)開展“解放思想再出發(fā)”大討論活動,把執(zhí)行市委、市政府的決策部署與取得工作實(shí)效保持一致。
二、創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)持與黨員干部學(xué)習(xí)教育深度融合
創(chuàng)新建立“三同工作法”,即黨員與組織同心、黨建與業(yè)務(wù)工作同向、個人與組織發(fā)展同步,不斷探索黨員干部學(xué)習(xí)教育的方式方法,提升學(xué)習(xí)教育的針對性、實(shí)效性,增強(qiáng)黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,使意識形態(tài)工作責(zé)任制不折不扣落到實(shí)處。
。ㄒ唬┳プ⊥慕ㄔO(shè),夯實(shí)意識形態(tài)工作思想基礎(chǔ)。
充分發(fā)揮黨建工作政治優(yōu)勢,切實(shí)把全系統(tǒng)黨員思想凝聚到落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制上來。創(chuàng)新“三會一課”制度,充實(shí)主題黨日活動,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步提升黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力,強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;黨委書記帶頭講專題黨課,重點(diǎn)結(jié)合稅務(wù)工作實(shí)際,全面系統(tǒng)地闡述學(xué)習(xí)教育的深刻內(nèi)涵和重大意義;科級以上黨員干部以普通黨員身份深入所在黨支部,圍繞“敬業(yè)精業(yè)、規(guī)范規(guī)矩、和善和諧、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”工作理念、“入黨初心”“新時期共產(chǎn)黨員思想行為規(guī)范”“學(xué)習(xí)系列講話、強(qiáng)化‘四個意識’”等內(nèi)容,與支部黨員開展思想大討論、廣泛談心交心,幫助卸下心理負(fù)擔(dān),增強(qiáng)參與學(xué)習(xí)教育的主動性、積極性。組織開展“黨員政治生日”,靈活設(shè)計(jì)出“學(xué)”“溫”“講”“諾”“評”“唱”等六個環(huán)節(jié),并以重讀當(dāng)年入黨申請、支部書記談心寄語、同志共勉贈言、發(fā)放《黨員政治生日紀(jì)念冊》、同唱國際歌等為主要形式,引導(dǎo)黨員心懷組織、情系組織,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn);積極倡導(dǎo)培育良好家風(fēng),組織黨員干部以孝、善、勤、儉、信等為道德標(biāo)桿,講述家風(fēng)故事,傳承家訓(xùn)文化,訂立家規(guī)原則,用共產(chǎn)黨員的以身作則帶動身邊群眾積極踐行社會主義核心價值觀。組織黨員義工服務(wù)隊(duì),走進(jìn)社區(qū)、福利院,關(guān)心孤殘兒童、孤寡老人和困難群眾,幫助解決實(shí)際困難,堅(jiān)定他們共同走上小康社會的信心,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部奉獻(xiàn)社會、服務(wù)群眾的熱情,展示出新時期稅務(wù)干部嶄新風(fēng)貌;建立“春風(fēng)行動愛心基金”,構(gòu)建起系統(tǒng)內(nèi)關(guān)愛機(jī)制,每年向有特殊困難的黨員送去組織的慰問和關(guān)懷。
(二)突出同向建設(shè),凝聚意識形態(tài)工作推進(jìn)合力。
把意識形態(tài)工作作為黨建工作的重中之重,列為年度黨建工作的必考項(xiàng),同時多舉措促進(jìn)與稅收業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。成立以市局黨委書記為組長、各黨委委員為副組長、市局各部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志為成員的市局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合打造現(xiàn)代化行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建設(shè)、稅務(wù)部門二次創(chuàng)業(yè),研究制定意識形態(tài)工作計(jì)劃,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要任務(wù)、具體舉措和組織保障。充分發(fā)揮黨組班子、紀(jì)檢組、督察內(nèi)審、行風(fēng)監(jiān)督等職責(zé)作用,狠抓“五掛”制度落實(shí),構(gòu)建起全方面、立體化、多層次的學(xué)習(xí)教育推動體系,有效避免學(xué)做兩張皮和流于形式。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作職責(zé)清單,各部門(單位)一把手始終將意識形態(tài)工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,堅(jiān)持與稅收業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)承擔(dān)起抓責(zé)任落實(shí)、抓關(guān)鍵少數(shù)、抓全面覆蓋等“八項(xiàng)職責(zé)”。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作推進(jìn)到哪里,黨建工作就跟進(jìn)到哪里,黨員干部的學(xué)習(xí)教育就開展到哪里,確保了學(xué)習(xí)教育的全覆蓋、無死角。廣泛開展青年文明號、青年崗位能手、巾幗文明崗、巾幗建功標(biāo)兵、黨員先鋒崗等創(chuàng)建活動及崗位勞動競賽,動員黨員干部切實(shí)圍繞“目標(biāo)引領(lǐng)、品牌推動”工作主題,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把意識形態(tài)責(zé)任制要求落實(shí)在工作中、體現(xiàn)在行動上,全力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。
。ㄈ┝⒆阃浇ㄔO(shè),力促意識形態(tài)工作落地生根。
把建設(shè)戰(zhàn)斗堡壘式黨組織與培育“四講四有”合格黨員相結(jié)合,以組織的發(fā)展帶動個人的進(jìn)步,以個人的進(jìn)步推動組織的發(fā)展。在意識形態(tài)工作方面,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一個聲音喊到底,堅(jiān)定不移地圍繞省局和市委的部署安排推進(jìn)意識形態(tài)工作。市局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)全系統(tǒng)意識形態(tài)工作,推廣各基層黨支部特色鮮明、借鑒性強(qiáng)的自選動作,并設(shè)立督導(dǎo)組,指導(dǎo)和督查各黨支部落實(shí)相關(guān)工作任務(wù);各基層黨支部嚴(yán)格按照上級黨組織要求,組織支部黨員認(rèn)真做好規(guī)定動作,并結(jié)合自身工作實(shí)際,創(chuàng)新方式、突出特色,做精自選動作;全體黨員積極參與到“不忘初心牢記使命”主題教育及其他活動,并就如何提升黨員教育成效提出意見建議,構(gòu)建起自上而下一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,有效保證了意識形態(tài)工作的同頻共振、同步推進(jìn)。堅(jiān)持在落實(shí)意識形態(tài)工作任務(wù)中考核組織、考察黨員,搭建分類分級的優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨員干部榮譽(yù)體系,深入開展“先進(jìn)黨支部”“優(yōu)秀支部書記”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“優(yōu)秀黨員”等創(chuàng)爭活動,特別是研究出臺《黨員先鋒指數(shù)考評體系》,通過日常積分指數(shù)、評議積分指數(shù)、激勵積分指數(shù)、預(yù)警懲戒指數(shù)等評價指標(biāo),剛性衡量黨員日常行為,讓想干事、能干事、會干事、干成事的黨員干部有成就感、榮譽(yù)感、獲得感,不斷推動廣大黨員以更嚴(yán)要求、更高標(biāo)準(zhǔn)做好合格黨員,當(dāng)好稅務(wù)系統(tǒng)的先行者、推進(jìn)者、示范者。
三、主動履職盡責(zé),堅(jiān)持與弘揚(yáng)社會正能量活動深度融合
做好稅收本職工作、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是稅務(wù)部門義不容辭的工作職責(zé),但如何積極主動地承擔(dān)應(yīng)盡的社會義務(wù)也是我們一直在思考的意識形態(tài)工作課題。我局將意識形態(tài)工作融入到市委部署開展的“百團(tuán)千村萬企大走訪大落實(shí)”活動中,在落實(shí)好規(guī)定動作的同時,深度激發(fā)地稅干部職工感恩社會、反哺社會、奉獻(xiàn)社會的正能量。
(一)精心謀走訪,意識形態(tài)工作與走訪落實(shí)結(jié)合突出一個“實(shí)”字。
將“大走訪大落實(shí)”活動作為推動意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)的一項(xiàng)重要計(jì)劃任務(wù)來抓,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,以支部為單位組建工作組,與聯(lián)系走訪行政村一一對接,全面梳理各行政村村民戶數(shù)、企業(yè)數(shù)、項(xiàng)目數(shù)等基本情況。立足稅務(wù)實(shí)際,出臺以“走千家稅戶、解涉稅難題”、實(shí)施稅收政策第三方解讀協(xié)商制度、加強(qiáng)稅收政策確定性管理等為主要內(nèi)容的“納稅服務(wù)八項(xiàng)舉措”,進(jìn)一步彰顯意識形態(tài)工作成效。在實(shí)際工作中,始終秉持“店小二”精神,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭走到基層、走到一線,累計(jì)幫助納稅人解決涉稅難題300余件次;組織相關(guān)職能部門編寫當(dāng)場辦結(jié)事項(xiàng)匯編、稅收優(yōu)惠政策摘編、助企惠企政策摘編等,進(jìn)一步消除辦稅堵點(diǎn)、消除政策盲點(diǎn),將當(dāng)場辦結(jié)率提高到95%以上。
。ǘh員齊行動,意識形態(tài)工作與走訪落實(shí)結(jié)合突出一個“廣”字。
以支部為單位,將全體黨員納入“大走訪工作群”,動員全系統(tǒng)黨員深度參與大走訪活動。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照全年深入基層調(diào)研不少于1個月、走訪聯(lián)系點(diǎn)不少于2個、走訪企業(yè)不少于10戶、看望困難群眾不少于5戶、召開基層干部座談會不少于4次的要求,以身作則,帶頭參與走訪。分批次進(jìn)村入企,問計(jì)于民、問需于民,廣泛掌握第一手資料,做到提村知戶、提戶知人、提人知事、提事知情。同時,立足稅務(wù)工作職能,以重點(diǎn)稅源企業(yè)、擬上市公司、高新技術(shù)企業(yè)、特殊困難企業(yè)等作為走訪重點(diǎn),堅(jiān)持“一戶不落、一企不少”,逐戶逐企幫助制定發(fā)展思路,落實(shí)幫扶措施,并定期進(jìn)行回訪。針對近年來中央和總局密集出臺非貨幣性資產(chǎn)投資、小型微利企業(yè)、固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠擴(kuò)容、科技成果轉(zhuǎn)化等大量稅收政策,在走訪過程中,區(qū)分篩選出潛在政策激勵對象、特定納稅人,落實(shí)QQ、微信、提醒函等點(diǎn)對點(diǎn)式提醒,確保優(yōu)稅收惠政策規(guī)范、充分、靈活地惠為更多實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入發(fā)展活力。
。ㄈ├渑浶拈g,意識形態(tài)工作與走訪落實(shí)結(jié)合突出一個“真”字。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委的部署要求,深入農(nóng)村開展新風(fēng)行動學(xué)習(xí)宣傳活動,組織黨員干部積極投身“生態(tài)環(huán)境問題大排查快整治”,深入村民家庭、村民小組、村“兩委”開展大排查,市局機(jī)關(guān)黨員干部走訪村民小組260個,走訪群眾45209戶,組長項(xiàng)目定制21項(xiàng),農(nóng)村人居環(huán)境問題清單65條,鄉(xiāng)風(fēng)文明問題清單63條。行動使我局意識形態(tài)工作得到了進(jìn)一步升華,讓黨員干部不僅腳底有了泥、心中更是動了情,進(jìn)一步激發(fā)了他們立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會的熱情。
盡管我局在意識形態(tài)工作中做了一些工作,取得了一些成績,但我們也充分認(rèn)識到,與省市委要求相比,與兄弟單位相比,我們還存在著一定的差距,具體表現(xiàn)在少數(shù)干部職工對意識形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識不足,工作方法手段還存在與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的地方,對新媒體特別是涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)用和管理能力還需要進(jìn)一步提高。下一階段,我局將按照與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神更加緊密結(jié)合、與“不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化更加緊密結(jié)合、與深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)更加緊密結(jié)合“三個結(jié)合”要求,進(jìn)一步深化意識形態(tài)工作,努力開創(chuàng)意識形態(tài)與稅收中心工作齊頭并進(jìn)、雙促雙贏的良好局面。
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