堅持把做好村（社區(qū)）“兩委”換屆作為接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，嚴格落實省委、市委工作要求，推行“三四五”工作法，超前謀劃、精心組織，有序推進村（社區(qū)）“兩委”換屆各項工作。
一、壓實三級責任。
一是縣委抓統(tǒng)籌。召開XX次縣委常委會、XX次領(lǐng)導(dǎo)小組推進會，學習省市有關(guān)會議精神，研究換屆選舉工作，制定我縣《實施方案》，成立了以縣委書記為組長，XX名縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，XX個相關(guān)責任單位主要負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“換屆戰(zhàn)區(qū)工作制”，逐鎮(zhèn)辦明確XX名縣委常委擔任指揮長，全面開展第一輪巡回指導(dǎo)，宣講政策XX場次，談心談話XX人，解決實際問題XX個，做好換屆謀劃部署和組織協(xié)調(diào)工作。
二是部門抓指導(dǎo)。召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作專班專題會議，要求每個縣直部門對口包抓幫扶村換屆工作，設(shè)立換屆選舉工作專班和XX個工作指導(dǎo)組，明確縣紀委監(jiān)委、縣民政局、縣信訪局等XX個相關(guān)部門工作職責，選派縣委組織部和民政局干部擔任指導(dǎo)員，制作工作流程圖和“一圖讀懂”，細化合格、優(yōu)選、負面“三個清單”，堅持駐鎮(zhèn)指導(dǎo)、駐村包抓，確保換屆工作規(guī)范有序。
三是鎮(zhèn)辦抓落實。壓實鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村責任，啟動疫情防控、信訪維穩(wěn)等應(yīng)急預(yù)案，每村選派一個工作組，“第一書記”全程參與，逐村開展大走訪大調(diào)研活動，做到“走村不漏戶、戶戶見干部”。經(jīng)過調(diào)研，全縣XX個村（社區(qū)）中，能實現(xiàn)平穩(wěn)換屆的村（社區(qū)）XX個，占比XX%；存在一定問題，但通過“一事一檔”化解模式，能較平穩(wěn)換屆的XX個，占比XX%；暫無問題突出、換屆難度大的村。
二、確保四清見底。一是綜合研判“清底”。組織黨員代表、群眾代表、四支隊伍，采取民主測評、個別談話等方式，對現(xiàn)任村“兩委”班子成員的德能勤績廉等方面進行綜合評價，明確可繼續(xù)提名人選XX人、占XX%。
二是專項審計“清賬”。聘請專業(yè)的第三方審計公司，對村集體經(jīng)濟賬務(wù)、村級財務(wù)、扶貧專項資金和XX協(xié)作項目資金進行專項審計，形成審計報告XX份，從審計情況看，各村（社區(qū)）集體經(jīng)濟賬務(wù)收支平衡、集體債權(quán)債務(wù)清晰、專項資金管理規(guī)范。
三是信訪矛盾“清訪”。開展信訪積案大化解和矛盾糾紛大排查專項行動，落實縣級領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)辦班子成員包案責任，妥善解決歷史遺留問題和群眾反映強烈突出問題，全面掌握群眾思想動向，共化解信訪矛盾XX個，消除了苗頭問題和矛盾隱患。
四是紀律風險“清風”。下發(fā)嚴肅村（社區(qū)）“兩委”換屆紀律的通知，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)媒體，大力宣傳村“兩委”換屆紀律規(guī)定，開展警示教育XX場，印發(fā)“十嚴禁、十不準”宣傳彩頁XX余份，懸掛標語XX條，建立輿情防控機制，著力營造風清氣正的換屆環(huán)境。
二、嚴把五道關(guān)口。
一是嚴把培訓(xùn)關(guān)。召開全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作培訓(xùn)會，對換屆選舉的方法步驟、紀律規(guī)定等重點工作進行重點培訓(xùn)，培訓(xùn)業(yè)務(wù)干部，包村領(lǐng)導(dǎo)、第一書記等共計XX人，為合法有序換屆奠定堅實基礎(chǔ)。
二是嚴把人選關(guān)。按程序提出建議名單，實行第一書記、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村（社）部門負責人、鎮(zhèn)X委書記、聯(lián)鎮(zhèn)縣委常委“五級簽字制度”，確保人選層層把關(guān)。全縣XX個村（社區(qū)）“兩委”醞釀人選XX人，新提名人選XXXX人、占XX%，“一肩挑”人選XX名。
三是嚴把優(yōu)選關(guān)。突出“雙好雙強”，通過入戶走訪、召開院落會、板凳會等方式，組織黨員群眾從“四類人員”中開展推優(yōu)工作，推薦“四類人員”人選XX人、占XX%，“一肩挑”中有XX人、占XX%，還將XX名在疫情防控阻擊戰(zhàn)中表現(xiàn)突出的作為人選。
四是嚴把“升降”關(guān)。圍繞“一降一升”目標，嚴格控制村（社區(qū)）人選的學歷和年齡，醞釀人選中XX歲以下的XX人、占16.8%，35-55歲的XX人，占78.4%，平均年齡43.2歲，較上屆46歲下降2.8歲；大專以上學歷279人、占43.1%，較上屆17.2%上升25.9%。五是嚴把回引關(guān)。注重從外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中吸納人才，發(fā)布《致XX縣外出從業(yè)鄉(xiāng)親的一封信》，已動員XX人回鄉(xiāng)參與換屆選舉，鼓勵XX名到村任職大學生參選，擬作為黨支部副書記人選XX人，擬作為“兩委”干部人選XX人。雖然我們在村社區(qū)“兩委”換屆方面做了大量前期工作，但仍存在部分群眾對下一屆村“兩委”班子人選關(guān)注度不高，外出從業(yè)人員回鄉(xiāng)參選意愿不強，年輕人選和高素質(zhì)人選有待提升的問題。下一步，我們將以本次會議為契機，認真落實XX的講話要求。堅持高線選人，對建議名單篩選把關(guān)，逐村審核，進一步優(yōu)化人選的年齡、學歷、能力層次，確保本次換屆參選人員質(zhì)量過關(guān)、能力可靠。前移審查關(guān)口，對照“三個清單”，嚴格執(zhí)行候選人資格審查、人選考察等工作，堅決將不合格的人選“擋在門外”，真正實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。嚴格程序步驟，嚴格對照換屆選舉工作方案，遵守換屆選舉黨內(nèi)法規(guī)和紀律規(guī)定，從嚴執(zhí)行換屆選舉法定程序，保證換屆工作平穩(wěn)有序。
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