城鄉(xiāng)法治建設年度工作計劃

　　依據(jù)縣法治建設辦公室要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求、任務和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展，特制訂《xx鄉(xiāng)xxxx年法治建設工作計劃》：

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十九大、十九屆四中，以深入推進法治花橋和平安花橋建設為載體，以習近平系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進我鄉(xiāng)法治建設，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境.

　　二、工作目標和任務

　　1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。

　　2、基層基礎法治建設工作明顯加強，建立健全各項工作機制。

　　x、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。

　　3、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。

　　4、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。

　　5、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。

　　6、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素；矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達xxx%，調(diào)解成功率達xx%以上。

　　7、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。

　　三、具體措施

　�。ㄒ唬┩七M民主政治建設

　　1、進一步推進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。

　　2、進一步健全鄉(xiāng)黨組織領(lǐng)導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作；充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。

　　3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用；重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。

　　4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。

　　（二）推進依法行政

　　1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎性工作。

　　2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能；合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限；認真貫徹執(zhí)行行政許可法；進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。

　　3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策；完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。

　　4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容；實行首問負責制，健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進一步強化過程管理，提高考核的實效性。

　　5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領(lǐng)導干部接待日制度，切實維護人民群眾的合法權(quán)益；保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全，對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決；完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾；積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強基層預防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制。

　�。ㄈ�）深化普法教育

　　1、進一步完善黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與的法制宣傳教育工作領(lǐng)導體制。切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導檢查和督促，確保法制宣傳教育規(guī)劃落到實處；

　　2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律；深入學習宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律法規(guī)。

　　3、以“七五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān)、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務工人員的法制宣傳教育；加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念；加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力；讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校，提高學法、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性；加強農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務的自覺性，培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力；創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法，

　�。ㄋ模┘訌娊M織領(lǐng)導

　　充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子，嚴格制定工作計劃，進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導工作，推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究，加強督促檢查，強化分類指導，推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則，加強依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應“法治花橋”、“平安花橋”、“和諧花橋”建設的需要。

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