矢志不渝十一載只為文明滿庭芳
“看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。”歷經(jīng)十一載砥礪奮斗,20×年,×終獲第×屆全國文明城市榮譽稱號。×市委、市政府始終堅持以人民為中心,以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,著力抓好理想信念的大事、群眾身邊的小事、城市發(fā)展的實事、社會治理的難事,人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。在具體工作中,我們做到“四變四不變”。
一、領導班子在變,但成功創(chuàng)建的決心不變
“咬定青山不放松,立根原在破巖中。”×自2006年啟動文明城市創(chuàng)建以來,市委主要領導更換了3任。無論領導班子如何變化,市委始終把深化文明城市創(chuàng)建作為“一把手”工程,一棒接著一棒傳,一任接著一任干,可以說是“十年磨一劍”。
一是一張藍圖繪到底。市委堅持每年定期召開創(chuàng)建工作推進會,歷次X代會均將創(chuàng)建全國文明城市工作寫入大會報告,納入富民強市“七大提升行動”。市委、市政府主要領導每年多次帶隊現(xiàn)場督查調(diào)研創(chuàng)建工作,并將創(chuàng)建工作作為全市績效目標單獨指標進行考核。×年來,創(chuàng)建決心從未有過動搖、工作從未有過間斷。
二是多城聯(lián)創(chuàng)聚合力。創(chuàng)建伊始,市委就鮮明提出“以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭,開展‘多城聯(lián)創(chuàng)’活動”。期間,我們榮獲了全球綠色城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國社會治安綜合治理“長安杯”等×余個國際和國家級城市榮譽,創(chuàng)出了“眾人拾柴火焰高”的工作合力,彰顯出了城市人文生態(tài)之美、蓬勃興盛之貌、和諧穩(wěn)定之福。
三是發(fā)展改革強根基。我們緊緊圍繞建設美麗繁榮和諧×的奮斗目標,千方百計穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、防風險,推動了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。當前的×,文化、區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢疊加,產(chǎn)業(yè)、平臺、項目齊頭并進,美麗、繁榮、和諧特質(zhì)彰顯,這些都為全國文明城市的成功創(chuàng)建打下了堅實基礎。
二、測評體系在變,但對標創(chuàng)建的導向不變
“舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明。”每年中央文明辦都會根據(jù)中央最新部署要求對文明城市測評體系進行修訂。無論測評體系如何變化,我們始終堅持目標導向,以最新版《全國文明城市測評體系》作為唯一工作大綱和評判依據(jù),認真貫徹落實各項創(chuàng)建任務,推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
一是全面掌握測評體系。以2015年版的測評體系為例,共有188項測評指標,可以產(chǎn)生成千上萬的工作任務,我們要求創(chuàng)建辦工作人員對測評體系做到稔熟于心,張口即來。
二是分解量化測評體系。分解,即按照任務主體對體系進行細化分解,制成針對各個部門的簡易版測評體系口袋書,方便工作人員攜帶操作。量化,即將抽象的創(chuàng)建任務轉(zhuǎn)化成可操作實施的數(shù)值指標。例如,將公益廣告“抬頭可見、駐足即觀”指標要求,量化為城市主要干道和背街小巷每千米的設置數(shù)量。
三是貫徹落實測評體系。我們通過立軍令狀、簽責任書、掛作戰(zhàn)圖的方式,層層傳達創(chuàng)建任務,確保工作到人、責任到位。定期開展各級各類專項創(chuàng)建督查,及時發(fā)現(xiàn)影響創(chuàng)建進度的各類問題,并通過下發(fā)督查通知書、召開專題會解決問題。創(chuàng)新工作方式,利用電視直播問政欄目《陽光問廉》推動疑難問題解決,受到社會各界的好評。
三、時代環(huán)境在變,但為民創(chuàng)建的宗旨不變
“生賢造物意何仁,一本從來只為民。”經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),社會環(huán)境發(fā)生深刻變化,人們思想觀念日趨活躍,對物質(zhì)文化生活也有了更高需求。無論時代環(huán)境如何變化,我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想不動搖,把為民惠民作為文明城市創(chuàng)建的出發(fā)點和落腳點。
一是堅持思想引領。創(chuàng)新開展核心價值觀“四立四行五融入”主題教育實踐活動,推動培育和踐行核心價值觀項目化、特色化、地域化。全市建立×個“道德銀行”,涌現(xiàn)出“全國道德模范提名獎”申成國等各級各類模范×余名,×萬名志愿者活躍在全市扶貧濟困、文明勸導等領域,“我為人人、人人為我”蔚然成風。
二是提升城市品質(zhì)。“落霞與孤鶩齊飛,秋水共長天一色。”我們充分利用西部水都特有優(yōu)勢,在“顯山露水”上做文章,精心打造各類濕地和人文景觀,讓城市成為“推窗可望山水,雨后可見彩虹”的大公園,讓“藍天白云,繁星閃爍”漸成×人生活的常態(tài)。開展以“最佳最差小區(qū)評選”為代表的一系列城市整改提升行動,集中解決了“路不平、燈不亮、水不通”等一批群眾最關心的問題。深度挖掘觀音文化之鄉(xiāng)、曲藝之鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、詩畫之鄉(xiāng)的文化底蘊,不斷豐富市民精神文化生活。
三是強化人文關懷。開展“群眾最不滿意的10件事”專項整治,收集群眾意見建議×萬余條、投入整治資金×億元。暢通社情民意反映渠道,集中整治誠信缺失、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、學校教育、窗口服務等群眾反映強烈的行業(yè)問題,努力為群眾解難事、辦好事、做實事,讓整座城市充滿溫情,匯聚成城市大愛。
四、形式手段在變,但制度創(chuàng)建的要求不變
“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。”隨著時代發(fā)展,文明城市創(chuàng)建的內(nèi)涵在不斷豐富,創(chuàng)建的形式手段也日趨豐富。無論形式手段如何變化,我們始終用制度統(tǒng)攬全局,在形成合力常態(tài)長效上下功夫、求突破。
一是建立“10+4”責任體系。按照“條塊結合、以塊為主”的原則,構建了10個創(chuàng)建分指揮部和4個實施主體的“10+4”創(chuàng)建責任體系,實施網(wǎng)格化管理,監(jiān)管重心下移,實現(xiàn)無縫對接。
二是建立“六+N”工作制度。健全創(chuàng)建專題調(diào)度會、通報申報、匯報點評、督查考核、獎懲問責、負面清單“六大機制”,推進誠信建設、志愿服務、公益廣告宣傳、文明旅游、文明市場建設等各類專項工作制度化。
三是建立基層“六聯(lián)”機制。統(tǒng)籌推進文明聯(lián)創(chuàng)、衛(wèi)生聯(lián)潔、治安聯(lián)防、應急聯(lián)動、困難聯(lián)幫、致富聯(lián)帶“六聯(lián)”機制,實行城鄉(xiāng)共建、結對共建,將文明創(chuàng)建觸角延伸到機關、企業(yè)、學校、村鎮(zhèn)、社區(qū)及各行業(yè)群體,讓創(chuàng)建擁有廣泛群眾基礎,形成全民一心、眾志成城的創(chuàng)建格局。
“九層之臺,起于壘土;千里之行,始于足下。”一路走來,我們深切感受到,文明創(chuàng)建的過程,就是×鳳凰涅槃、蝶變花開的過程。通過抓文明城市創(chuàng)建,我們抓出了優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務,抓出了眾人劃槳的拼搏勢頭、向上向善的社會風尚,抓出了愛國愛家、建設×的磅礴力量。
站在新的歷史起點,我們將不忘初心、砥礪前行,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹本次會議精神,學習借鑒兄弟市州、兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法,以城市發(fā)展的新氣象和城市文明的新進步,為推動治蜀興川再上新臺階、加快建設美麗繁榮和諧×作出×貢獻!
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