縣民政局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級主管部門的支持指導下,堅持保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理、建立和完善公共服務的工作思路,狠抓了各項工作目標的落實,民政工作取得了較好成績。
一、xxxx年工作完成情況
1、社會救助工作。一是進一步提高城鄉(xiāng)低保保障水平,為 xxxxx人次城市低保對象發(fā)放城市低保金xxxx.xx萬元,月人均補差xxx.xx元;為xxxxx人次農(nóng)村低保對象(含兜底保障對象)發(fā)放農(nóng)村低保金xxxx.xx萬元,月人均補差xxx元。其中,按照每月發(fā)放xxx元的標準為xxxxx人次社會保障兜底對象發(fā)放xxx.xx萬元。做好城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)工作,分別按照xxxx元和xxxx元的年標準發(fā)放供養(yǎng)金xxx萬元。二是加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,x月結合縣扶貧動態(tài)調(diào)整工作,開展了農(nóng)村低保專項治理,目前,農(nóng)村低保對象人數(shù)由xxxx人降至xxxx人,社會保障兜底對象由xxxx人降至xxx人;開展了全縣城市低保重新申請認定工作,依托x省家庭經(jīng)濟狀況核對平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”信息平臺,精準認定城市低保對象,實現(xiàn)應保盡保、應退盡退。并根據(jù)《x省民政廳辦公室關于全面啟用省社會救助信息管理系統(tǒng)臨時救助模塊的通知》文件精神,完成城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)救助對象、城鄉(xiāng)低保對象以及臨時救助對象的信息錄入工作。三是加強醫(yī)療救助和臨時救助,繼續(xù)實行“五位一體”的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助機制,推行“一站式”住院結算救助,開展一般門診醫(yī)療救助,對建檔立卡貧困人口中的低保對象和非低保對象患x類xx種疾病醫(yī)療救助分別按xx%、xx%的比例救助,累計為xxxxx人次發(fā)放醫(yī)療救助金xxx萬元。并做好臨時救助,累計為xxxx人次發(fā)放臨時救助金xxx萬元,有效保障了困難群眾基本生活。四是扎實做好防災減災工作,加強汛期值班值守;積極開展“x.xx”防災減災日宣傳教育活動和防災減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作,申報xx鎮(zhèn)xx社區(qū)為省級“綜合減災示范社區(qū)”,提高了社區(qū)居民防災減災意識和應急能力。同時,加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災情信息管理的規(guī)范化、制度化培訓,進一步提高了基層民政災情報送水平。
2、雙擁優(yōu)撫工作。一是鞏固雙擁成果,元旦、春節(jié)期間做好雙擁宣傳工作和對駐靖部隊的走訪慰問。同時,與縣人武部積極開展走訪慰問立功受獎現(xiàn)役軍人家屬工作,為xx名現(xiàn)役軍人家屬送去了立功喜報及慰問金x.x萬元,營造了良好雙擁氛圍。二是認真落實優(yōu)撫政策,全年為各類優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤、生活補助資金xxxx萬元;及時為xx名xxxx年度自主就業(yè)退役士兵一發(fā)放次性經(jīng)濟補助金xx萬元;為重點優(yōu)撫對象發(fā)放門診醫(yī)療補助資金x.xxx萬元、住院醫(yī)療補助資金xx萬元、資助參保參合xx.xxxx萬元,切實解決他們就醫(yī)難問題;春節(jié)走訪慰問xxx名困難優(yōu)撫對象,發(fā)放慰問金x.xx萬元、慰問品xxxx份。走訪慰問xxx名“兩參”人員,發(fā)放慰問金xx.xx萬元;幫助x戶困難優(yōu)撫對象建房。三是做好安置工作,及時落實安置政策完成了xx名待安置轉業(yè)士官的安置工作,并及時妥善處理好xx名安置對象的遺留問題;為xx名自主就業(yè)退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓。四是完成退役軍人和其他優(yōu)撫對象的信息采集工作,徹底摸清了全縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象底數(shù)并建立健全服務對象檔案和數(shù)據(jù)庫,全面推進了“互聯(lián)網(wǎng)+”退役軍人管理、服務、保障等體系建設。五是做好了涉軍信訪維穩(wěn)工作, 建立健全穩(wěn)控機制,加強思想交流,強化政策落實,及時解決生活中各種困難,做好了全國“兩會”特護期等涉軍信訪工作,維護了社會穩(wěn)定。
3、社會福利事務工作。一是孤兒保障工作,為xx名孤兒社會化發(fā)放基本生活保障補助資金xx.xx萬元。二是殘疾人保障工作,開展全縣殘疾人認定清理工作,共發(fā)放殘疾人兩項補貼xxx.xx萬元。三是積極推動社會組織孵化工作,完成x家慈善類社會組織入駐孵化基地,提升社會組織參與社會服務的能力,推動社會組織健康有序發(fā)展。四是流浪乞討人員救助工作,全年依法救助流浪乞討人員xxxx余人次、接送精神病人返鄉(xiāng)xx人次、資助x名精神病患者治療,共支出救助資金xx萬元。五是殯葬設項目施建設,完成了項目用地xxx畝的土地報批、“三通一平”竣工驗收和一期工程的陵園邊坡支護及悼念廳、綜合樓建設主體工程建設。
4、基層民主和地名區(qū)劃工作。一是基層政權建設,繼續(xù)深化村(居)務公開民主管理,起草了《關于進一步完善全縣村民x章程、村規(guī)民約(居民公約)的意見》,指導全縣村(居)規(guī)范化建設。二是行政區(qū)劃和地名工作,扎實推進全縣第二次全國地名普查成果轉化工作,已完成招標工作,轉化工作順利推進。
5、其他民政工作。一是老齡工作,為xx周歲以上老人發(fā)放高齡生活補貼xxx萬元,為全縣老年人辦理意外保險工作,切實維護了全縣高齡老年人的合法權益。二是福慈工作,救助困難的大中小學生xx名,發(fā)放助學金xx萬元;福彩銷售工作,目前銷售福利彩票xxxx萬元,全年預計銷售xxxx萬元。三是老區(qū)工作,投入xx萬元完成高橋村、三里村等x個老區(qū)道路建設項目。
二、特色亮點工作
1、維穩(wěn)安置工作。注重與涉軍人員的思想交流,強化政策落實,及時解決他們生活中的各種困難,維護了社會穩(wěn)定?h委、縣政府高度重視安置遺留問題清零,采取領導包連、部門聯(lián)動、落實責任的有力措施,及時完成了xx名安置遺留問題對象的清零工作,得到了省市民政部門的肯定。
2、社會保障兜底工作。切實履行“社會保障兜底一批”行業(yè)扶貧職責,大力推進社會保障兜底工作,全年按每月xxx元的標準為xxxxx人次農(nóng)村低保對象發(fā)放農(nóng)村低保金xxxx.xx萬元,社會保障兜底對象每月發(fā)放xxx元,全年發(fā)放xxxx元,高出省指導發(fā)放標準xxx元,超額完成考核任務。
3、地名成果轉化工作。圍繞促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,打造旅游名牌、特色農(nóng)產(chǎn)品、脫貧攻堅等中心工作,提高地名成果轉化元素,全力拓展地名內(nèi)涵與外延的統(tǒng)一。加強部門聯(lián)動,注重轉化工作的應用性與科學性,切實做出符合本地社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展實際的地名成果。強化跟蹤督查,定期查看工作進度,以問題為導向,及時解決工作過程中存在的問題,全力推進成果轉化,該項工作在全市排名靠前。
三、存在的問題及原因分析
1、低保核對機制有待健全。雖然成立了縣低收入家庭認定機構,但因該機構與縣城鄉(xiāng)社會救助中心為兩塊牌子一套人馬,無具體的在編的專業(yè)工作人員;全縣低收入對象多,工作任務重,加上部門對大數(shù)據(jù)比對配合不夠,導致低保核對成效不明顯,核對工作滯后。
2、臨時救助資金發(fā)放有待規(guī)范。雖然一般臨時救助鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了社會化發(fā)放,但根據(jù)民政部救急難的要求,我局上半年尚未實行社會化發(fā)放,以滿足部分困難群眾的救急難的現(xiàn)實需求。加上,救助對象提交的銀行卡等信息不準確,縣財政一卡通發(fā)放系統(tǒng)未完善,導致救助資金到位時間較長,救急難的時效性不強,工作效果不明顯,群眾意見較大。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政人員力量薄弱。民政工作的重心和基礎在基層,基層民政是落實黨和政府政策的最終落腳點。但因民政助理員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員兼職,工作任務繁重,更換頻繁、流動性大,經(jīng)濟待遇差,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作難以有效開展,影響了基層民政工作的質量。
四、xxxx年工作打算
全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照縣委、縣政府總體工作部署,大力實施民生工程,在保障和改善民生上有新成效,在加強和創(chuàng)新社會管理上有新進展,在改進和提升服務水平上有新提高,為建設小康靖州作出應有的貢獻。
1、進一步加強社會救助工作。繼續(xù)抓好社會保障兜底工作,按照扶貧工作和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”要求,嚴格執(zhí)行《臨時救助辦法》和《醫(yī)療救助辦法》,嚴格規(guī)范低保、醫(yī)療救助和臨時救助資金的管理發(fā)放,加大低收入家庭經(jīng)濟核對力度,建立健全城鄉(xiāng)社會救助體系。
2、進一步加強基層民政能力建設。根據(jù)《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見》(中辦發(fā)號)、《關于積極推行政府購買服務、加強基層社會救助經(jīng)辦服務能力的意見》(民發(fā)x號)、《關于推進政府購買服務加強基層民政經(jīng)辦服務能力的實施意見》(xx民發(fā)號)和《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務站項目實施(試行)的通知》(xx民發(fā)號)等文件精神,通過加強基層民政能力建設,提升民政服務能力,加強和改進基層民政工作。
3、進一步做好社會養(yǎng)老工作。積極應對社會老年化問題,建立健全農(nóng)村留守老人、留守兒童關愛保護體系,加強農(nóng)村養(yǎng)老和留守兒童關愛設施建設,細化關愛保護幫扶措施。同時,牽頭制定養(yǎng)老服務相關政策,積極引導社會資本投資養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè),提升全縣養(yǎng)老服務水平。
4、進一步加強殯葬改革工作。推進殯儀館建設項目一期附屬工程建設,并投入使用。加大籌資力度,通過產(chǎn)業(yè)扶貧項目基金平臺貸款、中央投資、上級民政部門投資等渠道解決資金缺口,保障建設項目順利實施。同時,加強殯葬改革的宣傳,出臺殯葬惠民政策,加強部門協(xié)作,規(guī)范喪葬行為,加大殯葬領域突出問題專項整治,全面推進殯葬改革工作。
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