xxxx年換屆以來，鎮(zhèn)領導班子在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，團結帶領全鎮(zhèn)干部群眾振奮精神、努力拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)，圓滿完成“十二五”規(guī)劃的各項任務，為“十三五”跨越發(fā)展奠定了堅實基礎。
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟快速增長、綜合實力明顯增強
全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達到xx.xx億元，年均增長xx.x%，實現(xiàn)了x年倍增。xxxx年地方財政收入xxxx萬元，年均增長xx.x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元，年均增長x.x%，農(nóng)村居民人均可支配收入xxxx元，年均增長x.x%。五年來，全鎮(zhèn)完成中國茯苓醫(yī)藥食品科技產(chǎn)業(yè)園的落戶，征地xxx余畝，引進和盛茯苓、一品東方、異溪食品、湘佰仕酒業(yè)等產(chǎn)業(yè)落戶園區(qū)，總投資達x.x億元；全力服務金大地、晟泰木業(yè)等我縣重點企業(yè)，xxxx年，金大地水泥廠由x上市公司臺泥國際收購，企業(yè)每年可完成水泥銷售約xx萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值約x.xx億，產(chǎn)生稅收近xxxx萬元；配合全縣商貿(mào)物流及商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作，優(yōu)化市場環(huán)境，佳惠、通程、肯德基等知名連鎖企業(yè)順利進駐，國際商貿(mào)城一期全面完工，汽貿(mào)城、新汽車站開工建設。這些工業(yè)企業(yè)的入駐，大大激發(fā)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟活力，增強了發(fā)展后勁。
（二）發(fā)展思路不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)格局日趨優(yōu)化
著力轉變發(fā)展方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的新階段。五年來，我們全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力倡導土地集約化利用，以土地流轉為抓手，采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的方式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，強化輻射帶動。通過五年的努力，目前我鎮(zhèn)已逐漸形成以xx千畝蔬菜基地、飛山萬羽家禽養(yǎng)殖基地、江東xxxx畝烏梅種植基地、艮山口xxxx畝苗木花卉種植基地、xxxxxx畝金秋梨種植基地、xxxxxx畝山核桃種植基地和千畝大閘蟹養(yǎng)殖基地。同時，加大對農(nóng)村專業(yè)合作社的扶持力度，涌現(xiàn)出五龍?zhí)渡鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社、陽光農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社、順天生態(tài)農(nóng)民專業(yè)合作社等輻射區(qū)域廣、帶民致富強的合作社，使農(nóng)業(yè)朝生態(tài)化、效益化、特色化、市場化方向發(fā)展。此外，肉牛、山羊、煙葉、油茶、楠竹、水蜜桃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為了大部分村的產(chǎn)業(yè)支柱。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅改善了農(nóng)業(yè)結構，也增加了農(nóng)民收入，成為精準扶貧的一劑良方。
�。ㄈ┏擎�(zhèn)規(guī)劃不斷完善、城鄉(xiāng)面貌日新月異
五年來，配合縣相關部門，保證了xxx國道改造、xxx省道改造、懷通高速、新江東大橋、永平北路拓寬、城州北路、繞城公路等一批重點公路建設項目順利實施；穩(wěn)步推進了土橋、下熙街舊城改造項目；完成了x個集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造，實施艮山口xxx國道沿線集鎮(zhèn)民族風貌改造；完成了縣生活垃圾焚燒廠、縣殯儀館等重點民生工程征地工作；金麥水庫、林源自來水廠等主體工程全面完成；加強農(nóng)村基礎設施建設，累計硬化村級道路xxx公里，實施農(nóng)田水利工程xxxx處；完成xx個村級活動陣地建設，解決了x個村農(nóng)村人口的飲水安全問題。加強生態(tài)文明建設，成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使全鎮(zhèn)面貌和廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境有了很大改變。
�。ㄋ模┟裆こ檀罅ν七M、社會事業(yè)全面進步年
五年來，社會保障體系不斷健全，就業(yè)和再就業(yè)工作取得明顯成效，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在x.x%以內，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。及時發(fā)放城鄉(xiāng)低保等各類保障資金xxxx多萬元，保障了困難群眾的基本生活。實施農(nóng)村危房改造xxxx戶、廉租住房xxx套、公共租賃房xxxx戶、棚戶區(qū)改造xxxx戶，困難群眾居住條件進一步改善。大力實施精準扶貧工作，脫貧xxxx人。全鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋率分別達xx%、xx%以上。計生服務水平不斷提高，積極推進“誠信計生”，計劃生育率穩(wěn)定在xx%以上。教育工作扎實推進，教學環(huán)境進一步優(yōu)化，素質教育全面提升。公共衛(wèi)生服務體系建設不斷完善，重大傳染病防控工作機制不斷完善，全鎮(zhèn)醫(yī)療服務水平不斷提升。公共文化設施不斷改善，群眾社區(qū)文化活動深入開展，群眾的精神文化需求得到較好滿足。社會大局和諧穩(wěn)定，高度重視信訪、維穩(wěn)和禁毒工作，深入推進“平安村寨”、“平安家庭”創(chuàng)建活動，提高了公眾安全感和群眾滿意度。
�。ㄎ澹h的建設全面加強、民主和法制建設扎實推進
五年來，村民x制度得到深入貫徹，村、社區(qū)組織換屆任務圓滿完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整改革順利推進，xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)完成了歷史性合并�；鶎咏M織建設得到不斷加強。截至xxxx年底，全鎮(zhèn)黨總支x個、黨支部xx個、黨員xxxx名。先后開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實專題教育”等主題實踐活動，黨員宗旨意識、責任意識、發(fā)展意識、作風意識進一步增強。加強了基層組織陣地建設，全鎮(zhèn)“六小一中心”建設全面實施，農(nóng)村基層黨建示范點建設全面鋪開，陣地基礎進一步夯實。社區(qū)創(chuàng)建工作深入推進，完成了萬福、土橋、西街、鄧家坡、江東街等x個社區(qū)“一站式服務”辦事大廳建設，進一步增強了社區(qū)服務功能。黨風廉政建設工作深入推進。五年來，我們認真落實“黨要管黨，從嚴治黨”方針，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律各項規(guī)定，深入開展廉政文化進村、進社區(qū)等活動，嚴厲查處黨員干部違紀亂紀和作風不正等問題，廣大黨員服務基層、服務群眾的意識和能力明顯提高，黨群干群關系進一步改善。
二、存在的問題及困難
五年來，鎮(zhèn)黨委領導班子在不斷的團結協(xié)作和創(chuàng)新工作中，提高了素質，增強了活力，樹立了形象，促進了發(fā)展，惠澤了群眾，真正成為了全鎮(zhèn)各項工作中的堅強領導核心，開創(chuàng)了鎮(zhèn)興民富新局面。同時，在工作中還存在著一些問題和困難：體制有待理順，黨員干部的思想還需進一步解放；工作創(chuàng)新的力度還需進一步加大；因征地拆遷、權益保障、生態(tài)環(huán)境等引發(fā)的社會矛盾還很多，維護穩(wěn)定的任務仍比較嚴峻；農(nóng)業(yè)基礎比較薄弱，抵御自然災害的能力不強；在實施民生工程過程中，群眾關心關注的現(xiàn)實問題尚未完全解決。對這些發(fā)展中的問題，我們將勇于面對，認真加以解決。
三、今后五年的主要任務
未來五年，xx鎮(zhèn)將緊扣縣委“一個中心、四大戰(zhàn)略”定位，圍繞“建設美麗xx、打造中心強鎮(zhèn)”工作目標，按照“理順體制、規(guī)范服務、分類發(fā)展、做強產(chǎn)業(yè)”的工作理念，不斷加強黨的引領作用，做強特色產(chǎn)業(yè)，服務重點項目建設，著力改善民生，維護社會穩(wěn)定，為建成全面小康新xx而努力奮斗。
（一）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)步伐，努力增加農(nóng)民收入。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎上，重點發(fā)展楊梅、茯苓、山核桃三大主導產(chǎn)業(yè)，突出抓好煙葉、蔬菜、苗木花卉、大閘蟹、水蜜桃、金秋梨等種養(yǎng)基地建設。積極引導組建農(nóng)民專業(yè)合作社，努力提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度。二是大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。結合鎮(zhèn)情實際，實行“一村一品或一村多品，一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，探索“公司（合作社）+貧困戶”、“產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶”、“幫扶干部+貧困戶”的增收致富路子，大力發(fā)展“種、養(yǎng)、加”等具有特色的多元富民增收產(chǎn)業(yè)，強力推進精準扶貧。三是提升品牌帶動效應。積極推進轄區(qū)水蜜桃、油茶、金秋梨、烏梅等優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的品牌工程，進一步擴大優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品知名度，提高市場競爭力。
�。ǘ﹫猿猪椖繋影l(fā)展，謀求鎮(zhèn)域經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。一是強化項目服務。協(xié)助縣里全力推進永平北路、建國中西路、經(jīng)四路、體育館、四星級賓館等一批為縣慶服務的重大項目建設。對重點項目建設過程中遇到的難題，高度重視，積極協(xié)調，確保按時間節(jié)點完成。二是加大招商力度。組織開展有目的、點對點的招商活動，積極推進以商引商、以企引商；立足湘佰仕、和盛茯苓、一品東方等一批現(xiàn)有特色和產(chǎn)業(yè)基礎包裝推介項目，引導本地企業(yè)向多元化、專業(yè)化、精細化方向發(fā)展。三是推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力壯大以商貿(mào)物流為基礎的第三產(chǎn)業(yè)，不斷融合傳統(tǒng)服務業(yè)和新型服務業(yè)發(fā)展。搶抓張吉懷精品生態(tài)文化旅游經(jīng)濟帶建設機遇，形成以飛山文化、xx古城、文峰塔景區(qū)為代表的休閑度假旅游品牌。借助外地經(jīng)驗，致力開發(fā)一批符合鎮(zhèn)情的休閑、觀光、旅游基地。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，構建美麗xx新藍圖。一是著力提升集鎮(zhèn)功能。在集鎮(zhèn)原有規(guī)模基礎上，強化集鎮(zhèn)基礎設施建設，推動鎮(zhèn)容村貌綠化、亮化、美化。協(xié)助縣里推進永平北路拓寬路基工程和誠州北路、吉祥南路、梓潼橋等路網(wǎng)建設。積極推進土橋、下熙街、十字街等背街小巷改造。努力完成土橋、飛山、河街、江東街等x個社區(qū)業(yè)務用房建設。加強集鎮(zhèn)管理，抓好集鎮(zhèn)環(huán)境整治、交通秩序整治、違章建設整治，讓集鎮(zhèn)更加整潔清新、規(guī)范有序。二是不斷夯實基礎設施。以農(nóng)業(yè)項目建設為平臺，加快農(nóng)村電商發(fā)展。繼續(xù)實施高標準農(nóng)田建設和土地綜合整治，做好轄區(qū)山塘水庫除險加固。著力解決團寨道路及飲水困難問題。加快建設農(nóng)村廣播“村村響”和廣播電視直播衛(wèi)星“戶戶通”、互聯(lián)網(wǎng)等光纖通訊建設，拓寬致富信息，提高致富能力。三是持續(xù)抓好生態(tài)建設。樹立綠色發(fā)展理念，正確處理好發(fā)展與環(huán)境保護的關系，深入推進“碧水、青山、藍天”保護工程，做好公益林、濕地公園和風景名勝區(qū)的保護。持續(xù)鞏固國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果，積極開展生態(tài)村創(chuàng)建。完善環(huán)境衛(wèi)生綜合治理長效管理機制，扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
�。ㄋ模┲ΡＵ虾透纳泼裆袑嵦岣呷嗣袢罕娦腋Ｖ笖�(shù)。一是健全社會保障體系。深入推進農(nóng)村“居家養(yǎng)老”工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、農(nóng)村政策性住房保險，不斷擴大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障的覆蓋面。繼續(xù)加大對弱勢群體的幫扶力度，規(guī)范低保動態(tài)管理，認真落實幫扶措施。進一步提高各項社會保障標準，讓人民群眾得到更多實惠。二是大力發(fā)展社會事業(yè)。牢固確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，加快發(fā)展學前教育，優(yōu)先發(fā)展基礎教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，實現(xiàn)教育均衡可持續(xù)發(fā)展。加強食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾健康。統(tǒng)籌做好人口與計劃生育工作，全面落實二孩政策，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。以社會主義核心價值體系為引領，積極推進社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場文化蓬勃發(fā)展，不斷滿足人民群眾精神文化需求。三是全力維護社會穩(wěn)定。牢固樹立穩(wěn)定是第一責任的理念，嚴格落實信訪工作責任制，加大依法治訪和信訪調處力度，切實把不穩(wěn)定因素解決在基層。堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。深化“平安xx”建設，完善社會治安防控體系，繼續(xù)開展“掃黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊各種違法犯罪活動和法輪功等邪教組織。
�。ㄎ澹┤婕訌婞h的建設，為發(fā)展提供堅強組織保障。一是強化思想建設。堅持用習近平系列講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深入開展“兩學一做”活動，促進廣大黨員干部更新知識、拓寬視野、增長才干，提高在新形勢下駕馭復雜局面和處理復雜矛盾的能力。二是強化組織建設。不斷推進基層黨建工作創(chuàng)新，努力把基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。創(chuàng)新基層黨組織設置，完善組織體系，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。切實加強村級基層組織建設，造就一支以經(jīng)濟能人為主體、各類人才合理搭配的農(nóng)村干部隊伍。要切實加強機關、事業(yè)單位、社會團體、社區(qū)和企業(yè)黨建工作，進一步發(fā)揮基層黨組織的核心作用。三是強化隊伍建設。按照習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的干部標準，每個黨員干部要切實做到勤政為民，真抓實干；腳踏實地，埋頭苦干；注重實際，少說多干。通過開展七一黨建主題活動，形成支部創(chuàng)先進、黨員爭“星級”、干部樹標桿、人民得實惠的良好局面，努力營造風清氣正的工作生活環(huán)境。四是強化廉政建設。嚴格落實書記“第一責任人”主體責任和班子成員“一崗雙責”，加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，強化組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。進一步加強《廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的貫徹落實，嚴肅查辦各類案件。進一步強化作風紀律，嚴格落實“八項規(guī)定”。把紀律和規(guī)矩挺在前面，形成良好的黨風、政風。
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