xxxx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好財(cái)政工作責(zé)任重大。xxxx年財(cái)政工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、全省財(cái)政工作會議精神、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及縣委、縣政府決策部署，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、疫情防控阻擊戰(zhàn)，全面完成財(cái)政收入任務(wù)，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政管理，為保持縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障。
一、全力以赴打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。要進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，積極有效發(fā)揮財(cái)政部門的職能作用，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。一是全力做好疫情防控資金保障。優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費(fèi)，合理籌集和調(diào)度資金。開通支付和采購“綠色通道”，按照特事特辦、急事急辦的原則，加快資金撥付使用，確保疫情防控資金及時到位。加強(qiáng)疫情防控財(cái)政資金監(jiān)管，確保資金安全高效使用。二是切實(shí)抓好疫情防控財(cái)稅政策落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)針對疫情出臺的有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障、財(cái)政補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、金融支持、政府采購、援企穩(wěn)崗等相關(guān)政策措施。同時，要加強(qiáng)政策宣傳和解釋工作，確保疫情防控財(cái)稅政策落到實(shí)處。
二、全面完成年度收入目標(biāo)任務(wù)。組織好財(cái)政收入工作事關(guān)財(cái)政收支平衡和社會民生事業(yè)發(fā)展。根據(jù)市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，擬定xxxx年我縣地方財(cái)政收入預(yù)期增幅為x.x%，非稅收入占比控制在xx%以內(nèi)。一是積極組織財(cái)政收入。加強(qiáng)與稅務(wù)等部門的溝通協(xié)作，合理把握組織收入進(jìn)度，確保財(cái)政收入及時、足額、均衡入庫。進(jìn)一步完善財(cái)稅綜合信息平臺，及時優(yōu)化拓展平臺功能，健全平臺運(yùn)行長效機(jī)制。二是積極培植財(cái)源。健全財(cái)源建設(shè)管理機(jī)制，努力培育新的稅收增長點(diǎn)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。同時也要抓好非稅收入的征收管理，進(jìn)一步提升收入質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入穩(wěn)定增長。三是積極向上爭資。擬定xxxx年?duì)庂Y爭項(xiàng)增幅按xx%安排。牢牢把握中央、省、市政策機(jī)遇，把爭取資金和項(xiàng)目作為穩(wěn)增長的重中之重，認(rèn)真研判上級各類扶持政策和資金投向，爭取獲取更多的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金和專項(xiàng)債券資金，切實(shí)緩解收支矛盾。
三、牢固樹立過“緊日子”思想。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于艱苦奮斗、勤儉節(jié)約一系列重要論述精神，牢固樹立黨和政府帶頭過“緊日子”是為了人民過“好日子”的思想，將壓減一般性支出作為年度政治任務(wù)和重點(diǎn)工作。一是硬化預(yù)算約束。始終堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則，從嚴(yán)編制預(yù)算，從緊控制支出。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，引導(dǎo)各部門進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，樹立節(jié)約意識和績效意識，切實(shí)把財(cái)政資金花在刀刃上。二是大力壓減一般性支出。xxxx年一般性支出要在xxxx年壓減xx%的基礎(chǔ)上繼續(xù)壓減。不必要的項(xiàng)目支出要堅(jiān)決取消，新增項(xiàng)目支出要從嚴(yán)控制，原則上不開新的支出口子，騰出的資金重點(diǎn)用于支持三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)提高財(cái)政資金配置使用效率。三是切實(shí)保障“三保”支出。全面落實(shí)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、�；久裆�”的財(cái)政保障責(zé)任，支持就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生及文體、社保等民生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，及時兌現(xiàn)提標(biāo)擴(kuò)面政策。同時，要合理確定民生保障項(xiàng)目和水平，堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、盡力而為，充分發(fā)揮財(cái)政“內(nèi)在穩(wěn)定器”作用。
四、全力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是確保全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。聚焦“兩不愁三保障”，推動政策和資金向貧困人口傾斜。落實(shí)好財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧等政策，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果。加快資金支出進(jìn)度，積極盤活涉農(nóng)財(cái)政存量資金，加強(qiáng)執(zhí)行情況跟蹤分析，減少執(zhí)行中新增的沉淀資金，切實(shí)提高資金支出效率。強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金監(jiān)管，扎實(shí)開展扶貧動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)扶貧資金的分配下達(dá)和項(xiàng)目支付工作，以問題為導(dǎo)向，壓實(shí)部門對扶貧資金使用管理存在問題的整改落實(shí)，進(jìn)一步提高扶貧資金使用管理水平。持續(xù)深入開展駐村幫扶工作，充分發(fā)揮駐村幫扶力量，繼續(xù)鞏固和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，完善幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是推動實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)。深入貫徹綠色發(fā)展理念，切實(shí)承擔(dān)起財(cái)政支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)政治責(zé)任，不斷完善財(cái)政政策措施，加大資金統(tǒng)籌力度，創(chuàng)新資金管理模式，強(qiáng)化財(cái)政支撐保障作用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。三是積極防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。完善政府性債務(wù)管理制度和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，將地方政府性債務(wù)全口徑納入財(cái)政預(yù)算管理，通過爭取置換債券（借新還舊）、土地出讓收入、盤活存量資金、國有土地處置等方式妥善化解債務(wù)存量，牢牢守住不發(fā)生風(fēng)險底線，確保政府性債務(wù)可控。加快國有資產(chǎn)歸集，擴(kuò)大資產(chǎn)歸集工作范圍，推進(jìn)建立長效管理機(jī)制。同時，根據(jù)資產(chǎn)清理歸集結(jié)果，對優(yōu)質(zhì)良好的經(jīng)營性資產(chǎn)作為資本金充實(shí)到縣市場化轉(zhuǎn)型的平臺；對辦公用房資產(chǎn)歸集后進(jìn)一步細(xì)化統(tǒng)一管理。
六、加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。切實(shí)加大投入力度，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出優(yōu)先保障領(lǐng)域，公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保投入保障到位、政策落實(shí)到位、職能發(fā)揮到位。積極對接省、市財(cái)政部門，及時了解掌握財(cái)政支農(nóng)新政策，大力爭取上級財(cái)政資金支持，實(shí)現(xiàn)xxxx年的統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金工作與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合。全面完成“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。落實(shí)恢復(fù)生豬生產(chǎn)、保供穩(wěn)價的財(cái)政扶持措施。開展政策性農(nóng)業(yè)保險承保機(jī)構(gòu)競爭性遴選。全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)獎補(bǔ)政策。支持農(nóng)村飲水工程養(yǎng)護(hù)。
七、持之以恒推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，根基在實(shí)體，支撐在產(chǎn)業(yè)。支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，加大對楊梅、茯苓等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金扶持力度。大力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，預(yù)算安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金xxxx萬元，著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。統(tǒng)籌管理涉企專項(xiàng)資金，創(chuàng)新資金使用方式，更多采取以獎代補(bǔ)、貸款貼息、融資擔(dān)保等形式，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)企業(yè)研發(fā)后補(bǔ)助、工業(yè)企業(yè)技改稅收增量獎補(bǔ)政策。充分發(fā)揮好xx公司作用，幫助緩解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資難問題。
八、持續(xù)提升財(cái)政管理效能。一是繼續(xù)深化預(yù)算管理改革。深入貫徹《預(yù)算法》，增強(qiáng)預(yù)算的法治性和約束力。持續(xù)深化預(yù)決算公開，自覺接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，推進(jìn)中長期財(cái)政預(yù)算管理。二是嚴(yán)格財(cái)政國庫資金管理。繼續(xù)深化國庫支付制度改革，充分利用財(cái)政電子支付改革促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行管理。加強(qiáng)賬戶清理，規(guī)范單位、部門零余額賬戶設(shè)置和銀行賬戶管理。三是全面加強(qiáng)預(yù)算績效管理。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算績效管理理念，強(qiáng)化預(yù)算績效評價結(jié)果應(yīng)用，健全績效結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整直接掛鉤機(jī)制，從源頭解決部分預(yù)算單位“盲目要錢、隨意花錢”的問題。四是規(guī)范財(cái)政管理監(jiān)督。將監(jiān)督覆蓋到財(cái)政管理的各環(huán)節(jié)和全過程，不斷提升財(cái)政管理效能和資金績效。加大對全縣財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，提高財(cái)務(wù)管理整體水平。加強(qiáng)評審監(jiān)督管理。完善政府采購監(jiān)督約束制度，進(jìn)一步規(guī)范采購人行為。
九、全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞打造一支政治過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬的財(cái)政干部隊(duì)伍，著力在內(nèi)部管理上加強(qiáng)工作力度，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。一是加強(qiáng)政治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面提升財(cái)政部門黨的建設(shè)工作質(zhì)量。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，全面鞏固和深化拓展主題教育成果，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入，牢固堅(jiān)定政治信仰。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，完善財(cái)政部門反腐倡廉長效機(jī)制。切實(shí)規(guī)范單位內(nèi)部管理，拿出恒心和韌勁，突出抓細(xì)抓小，從考勤、請休假、工作紀(jì)律、工作任務(wù)、工作要求等方面抓規(guī)范、建規(guī)矩，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是加強(qiáng)能力建設(shè)。財(cái)政部門本質(zhì)上是一個業(yè)務(wù)部門，工作的專業(yè)性和綜合性都非常強(qiáng)，要有本領(lǐng)恐慌的緊迫感和危機(jī)感，以時不我待的精神，通過學(xué)習(xí)不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，當(dāng)好財(cái)政工作的行家里手。四是增強(qiáng)隊(duì)伍活力。新時代，拼搏和奮斗應(yīng)該是財(cái)政人應(yīng)有的底色。做好財(cái)政工作，要始終保持奮發(fā)向上的精神面貌和良好的工作狀態(tài)。
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