xxxx年上半年,我局以黨的十九大精神為指導,圍繞“活力黨建、法治后勤、精誠服務、智慧保障”總要求,踐行 “忠誠、守規(guī)、奉獻、有為”的后勤精神,以“一品四化”+黨建為抓手,圍繞中心,服務大局,全面提升保障黨政機關高效有序運轉的能力和水平。
一、以黨風促管理抓好黨建工作,推動全面從嚴治黨落到實處。
。ㄒ唬┞鋵嶎I導責任,加強組織隊伍建設。圍繞“法治后勤,精誠服務,活力黨建”特色品牌建設,明確“專人抓、抓專項”工作責任機制,由黨組織書記主動承擔主體責任,管好黨員、帶好隊伍,層層傳導壓力,從嚴從實抓好學習教育常態(tài)化、制度化。同時,理順管理機制,全面落實黨組主體責任、“第一責任人”責任和局領導班子成員“一崗雙責”責任,狠抓隊伍作風;開展作風自查和廉政約談,強化規(guī)矩意識。今年上半年共談心談話xx人次,工作提醒x人次,定期給黨員干部群發(fā)提醒警示短信,保證每月至少提醒x次。
。ǘ┴S富教育載體,提升干部素質。深入推進“不忘初心,牢記使命”主題教育,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列講話精神、十九大精神、上級重要文件以及《機關事務管理條例》、《黨政機關辦公用房管理辦法》、《黨政機關公務用車管理辦法》等,著力打造“講政治、業(yè)務精、能力強、素養(yǎng)高”的后勤隊伍。
今年上半年,共組織參加各類培訓xx人次次;組織干部參加“青年悅讀會”、紀念“改革開放xx周年”、“我家的故事”主題征文,開展“支部書記上黨課”、“新入職人員發(fā)表入職宣言”等活動;組織職工參加“學習十九大•支部好風采”現(xiàn)場展評活動,保衛(wèi)科支部和機關幼兒園支部在眾多支部隊伍中脫穎而出,獲得“xx市機關十佳風采黨支部”稱號;繼續(xù)開展“政治生日·組織寄語”活動,每月主題黨日由支部書記向當月入黨的黨員發(fā)放政治生日賀卡并送上祝福和組織寄語,由黨員本人發(fā)表感言;不斷推進局機關“干部講壇”建設,以“x+X”主題宣講、主題活動實踐、課堂教育等多種方式開展理論教育、工作感悟、志趣愛好等方面的交流,內容涉及文明禮儀、黨性教育、學習心得等方面的內容;堅持每周一次集中學習,保證“周一學習”正常進行。
。ㄈ┞鋵嶞h建制度,促進黨建工作制度化、規(guī)范化。嚴格落實“三重一大”、“三會一課”、主題黨日、民主生活會、民主評議黨員等制度,重大事項均召開黨組會討論決定,強化思想認識;以“解放思想人人談”為主題,組織召開解放思想大討論研討會;加強干部選用工作,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》;落實黨建例會制度,每季度召開局黨組黨建工作專題部署會,部署全局黨建工作,每月召集下屬各黨支部書記召開黨建工作專題會,分析探討各支部黨建工作中存在的問題,及時協(xié)調解決;強化定期督查制度,不定期到各支部開展督導檢查工作,對照市黨建目標責任制考核,采取全面檢查、查閱檔案等方法發(fā)現(xiàn)問題,并督促黨支部盡快整改。檔案臺賬一律按規(guī)定存放于黨建專柜,分為四類保存于檔案盒內,指定專人保管,查閱需登記備案;推進黨建文化長廊建設,進一步加強機關文化建設,營造積極向上、奮發(fā)有為的機關文化氛圍,增強干部隊伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。
。ㄋ模┖霌P工匠精神,創(chuàng)新志愿服務。推進管理規(guī)范化、服務精細化、保障標準化、運行智慧化的“一品四化”品牌和“忠誠擔當、務實自律”的后勤鐵軍隊伍建設。通過“導師帶徒”“黨員一帶一”等形式大力實施“把工作骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成工作骨干”為主要內容的“雙培養(yǎng)”活動,促進全局工作發(fā)展與黨建工作同頻共振;組織機關事務管理局志愿者服務隊,走進基層,進駐xx社區(qū)、xx村網(wǎng)格,深入基層網(wǎng)格管理工作一線,以網(wǎng)格員的身份開展環(huán)境衛(wèi)生整治;走進社區(qū),多次開展社區(qū)治安巡邏、衛(wèi)生整治等活動;走進機關,配合相關部門進行以多城聯(lián)創(chuàng)為主題的文明出行集中勸導、清理社區(qū)垃圾等活動。
二、切實加強和規(guī)范機關事務管理,提升機關事務管理績效和水平。
。ㄒ唬┘訌姺慨a(chǎn)基建管理,推進重點項目建設。一是加強機關事業(yè)單位辦公用房管理。建立辦公用房智能圖形管理平臺,實現(xiàn)辦公用房長效、智能和動態(tài)管理;修訂《xx市黨政機關辦公用房裝修管理暫行規(guī)定》;配合城投公司做好x市在臨房產(chǎn)移交工作,配合x市局辦理在臨保留房產(chǎn)權證辦理工作,繼續(xù)推動機關幼兒園大洋分園辦證工作。二是持續(xù)推動基建項目進行,加快重點項目建設。堅持“項目首位”理念,配合城投推進xx市機要通訊站及視頻會商室工程的建設;完成市行政中心中央空調改造工程,做好電梯改造工程前期準備工作;完成司法局矯正中隊辦公用房維修改造、市老干部活動中心改造、勞動人事局及企業(yè)軍轉干老干部活動室改造等工程;完成東升大廈消防整改設計及預算編制,凱歌路房產(chǎn)屋頂防水工程設計、預算編制、招投標等工作,提交廉政教育基地擴建工程的資金申請。三是是改善行政中心辦公環(huán)境,創(chuàng)建優(yōu)質的品牌。共完成行政中心及東升大廈的辦公室改造、衛(wèi)生間防水、露臺防水等維修改造xx次,日常小維修xxx人次;聯(lián)合會務科、辦公室制定行政中心綠化養(yǎng)護管理規(guī)章制度及綠化管護經(jīng)費使用說明,爭創(chuàng)x省園林式單位;做好機關單位“廁所革命”工作,逐步動員機關事業(yè)單位開放廁所共享,并聯(lián)合行政執(zhí)法局做好引導標識設置,目前已有xx個單位完成對外開放廁所共享工作。
(二)完善安全保衛(wèi)體系,強化行政中心安保管理。以實現(xiàn)行政中心“零發(fā)案”為工作目標,以創(chuàng)建“平安機關”為載體,著力構建“人防、物防、技防”三位一體的防范體系。一是明確責任,細化目標管理。建立健全和完善內控制度,將目標安全作為大事常抓不懈;將制度和操作規(guī)程細化、量化;班組聯(lián)動,崗位聯(lián)防,保證行政中心安全運作。二是以人為本,加強教育訓練。每季度開展安全培訓x次,每周定期組織安保業(yè)務相關知識學習會x次,學習法律法規(guī),抓好安保執(zhí)勤過程中的正反典型,軍警技能訓練x次,開展應急處置預案演練和消防教育培訓,提高安保業(yè)務水平和反恐技能。三是嚴密防范,落實預防措施。布置巡邏計劃,加強巡防力度,共關閉門窗xxxx扇/次,口頭下達整改通知xx余次;開展口頭防范意識宣傳,維護信訪秩序,今年集體上訪xx批/次,約xxx人次;加強外來人員車輛的管理,共登記來客計xxxx人次,糾正亂停車xxx輛,教育批評不接受管理的老上訪戶和推銷人員xx人,抓獲法院和公安通緝對象x人;逐一檢查物資,把好物資出門入門關,共收集廢舊紙,報紙xx.x噸。四是建設硬件防范設施,完善技術防范。在硬件防范設施建設方面,大院的南門、東門、西門和防空洞停車場人員、車輛出入門禁系統(tǒng)運行正常,并加強對安防設施的維護保養(yǎng),確保了內部穩(wěn)定和各項工作的開展。同時,配備全套反恐器材裝備,消除各類安全隱患,確保安全無事故。
。ㄈ┮(guī)范財務管理制度,保障機關財務支持。本著量入為出的原則,樹立效益、節(jié)儉、遵紀的觀念,合理安排使用經(jīng)費。一是加強財務會計制度建設,提高財務信息質量。根據(jù)會計法規(guī)和財務規(guī)章制度,認真審核發(fā)票,報銷經(jīng)費;做好xxxx年上半年內部控制制度報告工作,編制內部控制流程,填報內部控制報表;修訂財務管理制度和財務管理工作規(guī)范,控制經(jīng)費支出,確保資金使用效益;做好會計檔案的整理保管工作,確保會計檔案的完整規(guī)范。二是認真細致做好財務日常工作,保證市政府工作順利開展。完成xxxx年度決算、財務報告、財政供養(yǎng)人員編報及固定資產(chǎn)登記報表工作;按時按質提供會計報表,做好xx個單位工資發(fā)放、審核報銷、記賬核算、出具報表、審核上報用款計劃、預算績效評估、會計核算等工作;做好并幫助其他xx個單位完成決算公開工作;做好會計憑證的編制工作并及時出具報表;完成工資、社保的發(fā)放和繳納及醫(yī)藥費報銷工作。
。ㄋ模┳ズ脟匈Y產(chǎn)管理,促進管理效率提高。按照管理科學化的要求,不斷優(yōu)化采購程序和采購方式,認真履行物產(chǎn)管理職能。一是機關物產(chǎn)管理科學化、規(guī)范化。對行政中心各單位資產(chǎn)進行登記清查,并張貼標簽;登記行政中心的固定資產(chǎn),列入固定資產(chǎn)明細賬簿;繼續(xù)完善固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),與財務聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)信息共享;鞏固xxxx年度國有資產(chǎn)清查成果;制作固定資產(chǎn)小卡片,做到機卡相符。二是堅持“三個嚴格”,做好日常采購工作。嚴格執(zhí)行財產(chǎn)購置的審批程序、嚴格規(guī)定財產(chǎn)購置的方法途徑、嚴格執(zhí)行購置財產(chǎn)的發(fā)票報銷手續(xù)。今年上半年共完成采購報批手續(xù)xx次,完成采購任務xxx項。三是做好物產(chǎn)管理日常工作。協(xié)助添置、替換交流房物資;拆除市行政中心中央空調及回收賣出廢料;統(tǒng)計并拆除各單位分體式空調、舊空調轉兄弟單位。
。ㄎ澹┘訌姽(jié)能管理,降低行政成本。圍繞“節(jié)能有道,節(jié)儉有德,共建綠色政府”的理念,抓好日常管理關鍵環(huán)節(jié),建立健全節(jié)能管理體系,科學制定節(jié)能管理制度。一是廣泛開展節(jié)能宣傳活動。會同經(jīng)信局、環(huán)衛(wèi)處等單位組織開展全國低碳體驗日活動,以“節(jié)能降耗 保衛(wèi)藍天 垃圾分類 機關先行”為主題,在市行政中心籃球場開展節(jié)能知識展覽與垃圾分類模擬投放活動,并通過宣傳櫥窗、微信公眾號、懸掛節(jié)能橫幅等方式,傳播節(jié)能理念與普及垃圾分類知識。二是加強公共機構節(jié)能工作的信息溝通和工作協(xié)調。編制xx市黨政機關垃圾分類實施方案,挖掘市行政中心節(jié)能潛力,探索太陽能光伏發(fā)電合同能源模式;編制xxxx年度節(jié)水型單位創(chuàng)建通知初稿,會同水利局完成第三批節(jié)水型示范單位創(chuàng)建的前期準備工作;加強與大田中學、xxx科技公司之間的溝通協(xié)調,做好大田中學創(chuàng)建第三批省級節(jié)約型公共機構師范單位的指導工作。三是不斷健全資源能源消耗統(tǒng)計報告制度,整理各公共機構xxxx年度單位基本信息,收集統(tǒng)計能源資源消耗統(tǒng)計表,形成能源資源消耗分析報告。
三、圍繞全市大局突出工作重點,堅持穩(wěn)步推進保障中心任務。
。ㄒ唬┨嵘龝h服務品質,創(chuàng)建會議服務精品。圍繞“服務理念現(xiàn)代化、服務標準精細化、服務能力專業(yè)化”的要求,不斷細化服務標準,改善會務環(huán)境,不斷提升服務品質。截至x月,共完成了xxx多場次大小會議布置和安排,做到服務“零差錯”,保障了兩會、經(jīng)濟工作會議等重大會議活動的順利進行。同時,嚴格接待標準,厲行勤儉節(jié)約,會前有預案、會中有檢查、會后有小結,確保重要會議、重大活動的會務保障工作萬無一失。
(二)做好設備維護工作,確保運行安全可靠。努力強化自身技能,對于行政中心出現(xiàn)的問題及時處理,確保設備在“良好、穩(wěn)定、安全、有效”的狀態(tài)下運行。一是加強巡檢,確保問題及時發(fā)現(xiàn)。每天安排x名員工xx小時值班,定期對空調、電梯、電梯機房和高低壓配電房進行巡查,及時掌握設備運行狀態(tài),降低設備故障率,確保出現(xiàn)問題第一時間發(fā)現(xiàn)并處理。二是效率爭先,做好設施修理工作。水電維修方面,共出工xxx人次對水電進行維修,對損壞的燈和水管維修改造;配合市行政中心空調改造工程需要,拆除xxx余盞走廊燈,安裝臨時照明燈xxx盞。三是務求穩(wěn)定,保障設備可靠運行。完成大樓開關更換工作,共計更換開關xxx余只。每個月進行x次電梯保養(yǎng),更換電梯風機和有安全隱患的繼電器和電梯老化按鈕,保障電梯的安全運行。
(三)落實公務用車改革,提高公車保障效率。按照“管理、裝備、培訓”三并重的原則進行科學管理,提高全員安全責任意識和服務意識,確保市政機關公務用車保障工作的安全有序。一是強化自身建設,排除車輛隱患。按時開展黨員學習會,部署事業(yè)單位車改工作;堅持每周對車輛安全內部自檢,定期保養(yǎng),及時維修;學習交通法規(guī),杜絕駕駛員超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為;邀請專家講課,開展駕駛員法制教育、安全教育專題學習;組織各單位聯(lián)絡員進行培訓,不斷完善派車軟件,優(yōu)化用車服務。二是確保日常車輛保障任務正常運行。截至x月,公務用車平臺共派車xxxx輛次,應急用車xx次,其中保障人大政協(xié)兩會等大型會議、活動xx次;完成大型活動車輛調度工作xx余次;購置消安委專項工作用車,開展巡查辦公務用車集中保障工作;完成xx輛公務車輛的ETC安裝,完成中巴車和院內停車劃線。三是加強制度建設。出臺“一張網(wǎng)”公務出行實施方案,組建聯(lián)絡員群,落實了相關業(yè)務措施;擬發(fā)xx市市級部門專項工作公務用車保障、關于取消里程補貼后增發(fā)補助等方案;總結公務用車聯(lián)絡員預約用車存在的問題,制定相應整改措施,做到按制度管人,按制度做事。四是加強維修中心工作人員的管理培訓,提升服務效益。維修中心工作正常有序,上半年共修理車輛xxx臺次。
四、把握服務核心,優(yōu)化服務水平,后勤服務工作能力達到新水準。
(一)提升機關食堂服務,爭取一流就餐口碑。本著“對內加強管理,對外提高服務”的理念展開工作,以保障干部職工工作用餐和會議接待用餐為工作重點,一是加強機關餐廳管理,改進餐飲服務質量。抓好“五關一證”(采購關、驗收關、儲存關、烹飪關、食用關和炊事人員健康證)的基礎上,確保食品清潔衛(wèi)生,豐富菜肴品種;嚴抓食材品質,通過正規(guī)渠道定點采購;所有食品進行采樣,留存xx小時以上;豐富菜品種類,一日三餐至少保證xx個菜品可供選擇;根據(jù)時令變化調整增加當季蔬菜和海產(chǎn)品,傳統(tǒng)節(jié)日相應提供節(jié)日特色食物;推出周末“開心帶”服務,每周五供應鹵鴨、龍蝦、牛肉等菜肴,方便機關干部職工外帶。二是提升人員素質,樹立服務觀念。樹立“養(yǎng)胃、養(yǎng)心、養(yǎng)生”理念,講究營養(yǎng)搭配,按照平衡膳食金字塔理念科學安排膳食;廚房共安裝xx個攝像頭,接受全方位監(jiān)督,促使操作規(guī)范化;根據(jù)干部職工的實際需要,延長用餐時間,分批提供工作餐。三是加強團隊管理,加強基礎設施改造。強調用制度管人,嚴格執(zhí)行食堂管理制度、飲食衛(wèi)生管理制度、食物中毒事件應急預案等配套制度方案;按照“輪班制”進行排班,合理安排各組分工;開放“暖心超市”,為機關干部職工提供便民服務。
。ǘ┎粩嗵嵘挠》⻊眨龅轿挠”Y|保量。堅持“方便快捷、優(yōu)質高效”的服務理念,以“準確無誤、按時完成”為目標,上半年,順利完成各類大小活動文件資料印制工作。同時,全力以赴做好機關各類文件、資料的打印和裝訂工作,高效完成上級領導交辦的任務;按時按量完成機關各單位文件的排版、錄入、復印及校對,確保打印準確、簡潔;設計文字排版,使文件和資料更美觀;定期做好保密自查工作,配置保密電腦、保密硬盤、碎紙機、保險柜等硬件設施;妥善保管文字材料底稿,印后及時銷毀作廢底稿;嚴格執(zhí)行文稿審批制度,不泄露保密材料及文件內容。
。ㄈ┎粩喔倪M醫(yī)療作風,提高醫(yī)療服務水平。牢固樹立健康第一,預防為主、防治結合的思想,認真執(zhí)行衛(wèi)生保健工作,做到市行政中心與東湖服務點統(tǒng)籌兼顧,提升服務檔次。同時,針對醫(yī)保新政策和醫(yī)保新政策等方面的變化,耐心做好宣傳解釋工作。截至x月,共為xxxx位大院干部職工提供貼心醫(yī)療服務,并多次為在我市召開的省級現(xiàn)場會提供全天候服務。
下半年工作思路
xxxx年我局工作的總體思路是:緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“活力黨建、法治后勤、精誠服務、智慧保障”為抓手,集中精力抓改革、強服務、嚴管理、帶隊伍,不斷推進我市機關事務管理工作實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
1.推進機關黨建工作。一是深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,堅決貫徹執(zhí)行中央、省委、市委各項重大決策部署,提供堅強后勤保障。二是嚴肅黨內政治生活,不斷強化組織觀念和黨員意識。認真履行黨組織在推進黨風廉政建設中的主體責任,加強反腐倡廉建設,完善黨風廉政工作機制。三是深入貫徹落實《機關事務管理條例》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和《省機關事務管理辦法》,扎實推動機關事務管理工作科學化、規(guī)范化、法制化。
2.抓好會務保障。一是找準服務保障的切入點和著力點,全力抓好我市重要會議活動的服務保障。二是努力做好xxxx年下半年黨代會、戶外休閑展、干部團拜會的會議安排,配合兩辦的各種會議指導精神,確保會議順暢進行。三是加強活動管理制度建設,實現(xiàn)會議專項管理。形成重大活動保障統(tǒng)一受理、全程監(jiān)管的工作機制,確保政務活動服務保障任務優(yōu)質高效完成。
3.切實保障公車出行。一是繼續(xù)保持日常車輛保障任務運行安全有序,加快車輛更新報批采購進度。二是創(chuàng)新維修中心業(yè)務模式,擬開展對機關大院內干部職工私家車保養(yǎng)工作活動,拓展業(yè)務量,增加維修中心營業(yè)額;三是進一步完善公車派車平臺,細化工作內容,提高工作效率。并積極反饋公務用車平臺使用情況,完善平臺功能,實現(xiàn)信息化管理。四是進一步完善相關制度規(guī)范,加強車輛、人員等全方位信息錄入,加強駕駛員教育管理。
4.加強安全保衛(wèi)管理。一是繼續(xù)加強人力防范、強化防范意識、強化安全檢查、完善防范設施,構建全面、聯(lián)動、高效的行政中心大安全格局。二是加強與公安、消防、武警等部門的聯(lián)系,完善反恐防恐、警衛(wèi)安全、內部治安防范等突發(fā)事件的處置預案,確保刑事、治安案件或重大安全責任事故零發(fā)生。三是加強市行政中心人、財、物的管理,把好“人員出入關、物品出入關、車輛出入關”,打造“平安機關”。
5.抓好房產(chǎn)基建項目建設。一是繼續(xù)推進辦公用房統(tǒng)一管理工作,出臺辦公用房統(tǒng)一管理規(guī)范性文件。二是重點把握機要通訊站智能化建設、行政中心電梯改造改造、智能化充電樁建設、廉政教育基地擴建等項目,對安全檢測、評估鑒定、設計預算、招投標、施工驗收等各個環(huán)節(jié)嚴格把關,確保工程能如期保質保量地完成。三是做好行政中心申報x省園林式單位的迎檢工作,并繼續(xù)推進“廁所革命”,協(xié)調事業(yè)單位開放廁所共享。
6.優(yōu)化膳食服務。一是繼續(xù)安排好服務好各類會議接待用餐。二是優(yōu)化膳食服務,從改善就餐環(huán)境、提升服務水平、狠抓食品安全三個方面“一手抓”。三是完善食堂管理制度,減少浪費,降低成本。
7.規(guī)范財務管理。一是繼續(xù)嚴格執(zhí)行財務管理制度,規(guī)范經(jīng)費審批報銷程序。二是嚴格控制經(jīng)費支出,把好財務審核關。三是提高財務人員的業(yè)務能力水平,逐步實現(xiàn)預算管理科學化、經(jīng)費管理制度化、業(yè)務建設規(guī)范化、隊伍建設專業(yè)化、內部審計常態(tài)化。
8.推進節(jié)能減排監(jiān)督管理。一是貫徹落實《x省實施<公共機構節(jié)能條例>辦法》,完善公共機構節(jié)能監(jiān)督檢查方式方法。二是繼續(xù)推進節(jié)能宣傳相關工作,加強公共機構能源管理,穩(wěn)步推進公共機構節(jié)能工作;繼續(xù)推進垃圾分類工作,印發(fā)《黨政機關垃圾分類指導手冊》,確保市行政中心年底前完成強制分類。三是明確責任,推進第三批節(jié)水型示范單位創(chuàng)建,強化節(jié)能降耗目標責任制和考核制度。
9.嚴控物資管理。一是繼續(xù)嚴把物資的采購管理關、使用管理關、庫存物資管理關、臺賬管理關,嚴格執(zhí)行收發(fā)存管理制度,物資進出做到收有憑,發(fā)有據(jù)。二是按照《中華人民共和國政府采購法》、《x省人民政府辦公廳關于公布x省xxxx 年度政府集中采購目錄及標準的通知》、《xx市行政事業(yè)單位通用辦公設備家具配置標準》及其實施條例履行相關采購程序,指導各單位的采購申報及其審批工作并控制資產(chǎn)配置資金限額。三是探索使用政采云平臺,做好政府采購工作,建立起基于固定資產(chǎn)小卡片的國有資產(chǎn)清查與登記制度,探索固定資產(chǎn)制度化與信息化。
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