市人力社保局五大服務擔當行動工作總結與明年工作思路

　　xxxx年，我們圍繞“五大服務擔當行動”，銳意進取謀求發(fā)展，腳踏實地辦好民生實事，全心全意優(yōu)化窗口服務、全力以赴維護社會穩(wěn)定，人力資源和社會保障事業(yè)穩(wěn)步推進。

　　一、xxxx年度工作總結

　　我主要匯報我們幾個重點的考核指標完成情況以及今年主抓的幾項特色亮點工作。

　�。ㄒ唬�幾項重點考核指標完成情況。各項考核指標大部分已完成全年任務。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數xxxxx人，完成xxx.xx%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x.xx%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就xxxx人，完成xxx.xx%；困難人員再就業(yè)xxxx人，完成xxx.xx%；認定大學生就業(yè)見習基地xx個、吸納大學生見習人數xxx人，完成xxx.xx%； 發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款xxxx萬元；基本養(yǎng)老保險參保率xx.x%，完成xxx.x%；工傷保險參保人數xxxxxx人，完成xxx%，工傷保險發(fā)生率x.xx%。

　�。ǘ�）民生實事指標完成情況。x個事項全部超額完成目標，指標為：促進鄉(xiāng)村就業(yè)xxxx人以上，“雁歸”創(chuàng)業(yè)企業(yè)xxx家以上，電商扶持xxx家以上，技能和創(chuàng)業(yè)培訓補貼xxxx人以上。到xx月底為止，實際完成促進鄉(xiāng)村就業(yè)xxxx人，完成率xxx%；“雁歸”創(chuàng)業(yè)企業(yè)xxx家，完成率xxx%；電商扶持xxx家，完成率xxx%；技能和創(chuàng)業(yè)培訓補貼xxxx人，完成率xxx%。

　　（三）特色亮點工作

　　一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作高質量開展。落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，發(fā)放各類補貼xxxx.xx萬元，享受人數xxxx人。創(chuàng)業(yè)社保補貼xx人xx.x萬元；就業(yè)困難人員社保補貼xxx人xxx.xx萬元，小微企業(yè)新招用高校畢業(yè)生社保補貼xxx人xxx.xx萬元；高校畢業(yè)生就業(yè)補助xxxx人次xxxx.xx萬元；創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息xxx人xxx.xx萬元；一次性創(chuàng)業(yè)補貼xx人x萬元；場租補貼xx人xx.xx萬元；大學生從事現(xiàn)代農業(yè)x人補貼x萬元。

　　二是各類降費減負政策全面落地。

　　1.全面完成部分企業(yè)階段性降費工作。根據《關于階段性降低社會保險繳費有關問題的通知》（浙人社發(fā)〔xxxx〕xx號），全面啟動對三個行業(yè)（交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)）企業(yè)集中免征x個月各險種單位繳費部分。到目前，已全部完成，共涉及企業(yè)xxxx家、五險合計金額約x.xx億元。

　　2.全面落實降低社會保險費率政策。根據《關于降低社會保險費率有關問題的通知》（浙人社發(fā)〔xxxx〕xx號），三大降費政策自x月份開始全部落實到位，即：機關事業(yè)養(yǎng)老保繳費基數單位部分由xx%降至xx%；靈活就業(yè)人員繳費基數由xxx市平均工資的xx%--xxx%調整為省平均工資的xx%--xxx%；失業(yè)保險費率由x%下降為x%（xxxx年開始執(zhí)行，其中單位x.x%，個人x.x%）的降費政策執(zhí)行時間繼續(xù)延長至xxxx年x月xx日。

　　3.全面完成困難企業(yè)社保費返還。根據《xxx市人民政府辦公室關于落實困難企業(yè)社保費返還政策有關事項的通知》（xx政辦發(fā)〔xxxx〕xx號）。全面落實全市困難企業(yè)社保費返還工作（對面xx暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還按xxxx年度x個月企業(yè)及其職工實際繳費社會保險費xx%的費用）。對全市裁員率不高于x%、符合條件的工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)和外貿企業(yè)xxxx家，返還困難企業(yè)社保費x.xx億元；對裁員率不高于x.xx%、符合條件的其他企業(yè)發(fā)放穩(wěn)定崗位補貼xxx家，補貼xxx.xx萬元。

　　三是人才隊伍開發(fā)培養(yǎng)扎實推進。xxxx年共申報x市“xxx精英計劃”人才xx人，其中創(chuàng)業(yè)xx人，創(chuàng)新xx人，進入綜合答辯xx人（創(chuàng)業(yè)xx人，創(chuàng)新xx人），最終入選xx人，完成“xxx精英計劃”創(chuàng)業(yè)項目落地發(fā)文x家。拓寬高層次人才引進渠道加強引才工作站建設，新增引才工作站x家。成功舉辦“誠xxx內外，共創(chuàng)新輝煌”主題首屆高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。參賽領域重點集中在醫(yī)藥化工（新材料）、數字經濟、智能制造等領域，xx月xx日完成了決賽。整個賽程，有海內外xxx個高層次人才項目參賽，其中國家級專家項目x個，項目質量為x以往所有大賽之最。陳靚的《完全自主可控的海量數據存儲系統(tǒng)》項目和加拿大生產率科學院院士吳東方的《分布式無源在線智能監(jiān)測系統(tǒng)》項目獲得大賽一等獎。新建x市博士后科研創(chuàng)新基地x家；新培育x市重點創(chuàng)新團隊x家；新入選國務院特殊津貼獲得者等人才x名。

　　培養(yǎng)技能人才xxxx人，其中高技能人才xxxx人。全面推進技能提升行動，全市職業(yè)技能培訓xxxxx人，當年培訓數x市第一。x月，在x汽車職業(yè)技術學院設立全市首個工業(yè)機器人職業(yè)能力培訓基地，已完成首批學員培訓鑒定。進一步弘揚工匠精神，開展了杰出xxx工匠評選活動，共推選出杰出xxx工匠xx人，同時，推薦參選杰出x工匠xx人，入選x人，累計入選數x市第一。入選x市技能大師工作室x家（黃大樹技能大師工作室），入選x市第八屆拔尖人才x人（高技能類），xxx市第八屆拔尖人才x人（高技能類）。

　　舉辦集市日招聘會xx場次，大型招聘會x場次，專場招聘會x場次，赴省內外參加高校校園招聘會xx場次，累計參會單位xxxx家次，累計提供就業(yè)崗位xxxx個，累計達成初步就業(yè)意向xxxxx人，接待應聘人員近x萬人，完成大學生招引xxxx人。

　　四是省級“無欠薪”市創(chuàng)建通過考核驗收。今年來，通過召開宣傳動員會，利用廣播電視、網絡媒體、led廣告、集市設攤、懸掛宣傳標語和張貼宣傳畫等多種形式廣泛宣傳“xxx無欠薪”行動，發(fā)布宣傳信息xxxxx余條；召開防欠薪領導小組成員單位專題會議x次，積極落實行業(yè)主管部門責任，部署工程建設領域專項整治行動和督查工作，全市在建工程項目和xx%以上規(guī)上企業(yè)簽訂了不欠薪承諾書。x月份召開了全市保障農民工工資工作會議（鎮(zhèn)街道分管領導參加），傳達了國務院部際聯(lián)席會議《根治農民工欠薪xxxx行動計劃》精神、部署開展農民工工資支付情況專項檢查。x月xx日，省無欠薪創(chuàng)建辦對我市創(chuàng)建工作進行了考核驗收，以xxx分高分通過驗收（總分xxx分）。全年共組織全市性檢查x次，檢查企業(yè)xxxx家次；受理投訴xxx件，為xxx農民工追回工資xxx.xx萬元。立案調查x件，以拒不支付勞動報酬嫌犯罪移送公安案件x件。

　　五是和諧勞動關系企業(yè)上市公司全覆蓋。積極開展和諧勞動關系建設，今年x家公司新入選省勞動關系和諧企業(yè)，其中xx公司作為唯一的企業(yè)代表在全省表彰會上做經驗介紹。開展和諧勞動關系建設，推進“雙愛”綜合試驗區(qū)建設，實現(xiàn)了和諧勞動關系企業(yè)上市公司全覆蓋。我局被評為省和諧勞動關系建設先進集體。推薦的企業(yè)xxx農商銀行榮獲“全國模范勞動關系和諧企業(yè)”稱號（本屆x市唯一），xx有限公司作為企業(yè)代表在全省構建和諧勞動關系先進表彰大會上作經驗介紹。

　　六是x+X”勞動糾紛多元化解機制全市覆蓋。xxxx年底開始，我們推進建設以調解、仲裁、監(jiān)察“三位一體”為基礎、多方力量參與的“x+X”勞動糾紛多元化解機制，xxxx年xx月份，已經實現(xiàn)全市xx個鎮(zhèn)街道全覆蓋。同時，指導各鎮(zhèn)、街道勞動人事爭議調解中心合理合法維護企業(yè)與員工利益，構建和諧勞動關系。全年共處理調解勞動糾紛xxx起，涉及金額xxxx.xx萬元；辦理勞動仲裁案件xxx起，涉及金額xxxx.xx萬元。

　　七是被征地農民參加養(yǎng)老保障“人地對應”工作全面完成。全市需調查人數xxxxxx人，涉及xxx個原行政村，經多次梳理核對，確定全市x類人員先期整改。x月xx日，我市召開“人地對應”檢查發(fā)現(xiàn)問題整改部署會，xx月xx召開全市人地對應”檢查發(fā)現(xiàn)問題整改推進會，將整改任務以清單形式下發(fā)各涉及鎮(zhèn)街。截至目前，我市行政村數量xxx個，已全部完成復查工作，需簽訂承諾書xxxxx人，已簽訂xxxxx人。違規(guī)參保已確定需清退人數xxx人，其中未滿xx周歲納入參保的有xxx人，重復參保和享受待遇xx人，機關事業(yè)在編人員參保xx人。截止目前，xxx人已全部清退完畢。移送紀委或立案處理案件數x件，x件法院判決（xx鎮(zhèn)xx村），處理x人；一件紀委已進行查處（xx鎮(zhèn)三村村），黨內嚴重警告x人，誡勉談話x人；另兩件移送公安進行調查（xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村）。

　　八是參保職工技能提升補貼人數和金額在x市各縣市區(qū)列首位。以xxxx年為例，穩(wěn)崗補貼辦理前，通過系統(tǒng)后臺導出符合裁員率條件的企業(yè)xxxx家，比對已享受困難企業(yè)社保費返還名單、稅務部門非正常企業(yè)名單和違法失信名單后，對符合條件的xxxx家的法人、財務負責人以及納稅申報人發(fā)放短信通知。同時通過千人QQ群進行群發(fā)通知，再次提醒企業(yè)及時前來辦理。共辦理xxxx年度企業(yè)穩(wěn)崗補貼xxx家，預計發(fā)放金額xxx.x萬元，提升補貼人數及補貼金額都在在x市各縣市區(qū)列首位，并在全省人社系統(tǒng)會議上做工作經驗介紹發(fā)言。

　　九是“一證通辦”和“一件事”改革取得一定成效。完成“互聯(lián)網+政務服務”五大核心指標，全局xxx個事項通過減材料、減時限和減環(huán)節(jié)等方式，即辦率事項達到xx.xx%、承若期限壓縮比達到xx.x%、跑零次事項達到xxx%、網上辦事實現(xiàn)率和掌上辦事實現(xiàn)率達到xxx%。xx個民生事項xxx%實現(xiàn)“一證通辦”，并實現(xiàn)“窗口收件端、x政務服務網電腦端、“浙里辦APP”移動客戶端”三端 “一證通辦”。x個與群眾最為密切、群眾反映最強烈、經辦量大的“一件事”，全部正式實行（員工招聘“一件事”、個體勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一件事”、失業(yè)“一件事”、退休“一件事”、社會保險關系轉移接續(xù)“一件事”），并在社保窗口、就業(yè)窗口和行政服務中心人社窗口實現(xiàn)“一窗受理”，讓數據跑代替老百姓跑。

　　十是高層次人才引進“一件事”走在x市前列。今年x月份開始，與組織、公安等部門多次協(xié)調后制定了實施方案。x月中旬對全市高層次人才引進“一件事”的經辦程序達成了共識，在市行政服務中專門設立了事項受理專窗，開展高層次人才引進“一件事”服務專項運行。通過一窗受理平臺，服力專窗受理預審后，通過數據跑代替群眾多外跑、多次跑問題，解決跨部門、跨時段事項辦理手續(xù)多、環(huán)節(jié)多等問題民，申報材料從xx項減少到了x項，精減了xx%，辦理時間平均縮短到x個工作日，做法得到了省跑改辦的肯定。

　　十一是人事考試工作不斷規(guī)范化標準化。按照“設施完備、功能齊全、管理規(guī)范”的定位，采取聯(lián)建、共享的方式，建成xxx市中等職業(yè)技術學校（xx個）、x中學（xx個）、回浦中學（xx個）、xxx市第六中學（xx個）等x個考試基地，共計xxx個標準化考場，最多可容納xxxx多人同時參加考試，是目前x市可用考場最多的縣級考點。全部考場安裝高清攝像頭、液晶電視，并采用語音視頻監(jiān)控系統(tǒng)，為人事考試考務組織的標準化、規(guī)范化和科學化管理提供了有力保障。今年xx月份xxx事業(yè)單位招聘共推出xxx個崗位，報名人數xxxx人，當天實際參加考試人數xxxx人，到考率近xx%。我們充分發(fā)揮人事考試協(xié)調機制，聯(lián)動宣傳、保密、教育、公安、交通、衛(wèi)健、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門精心組織、科學安排考試工作，踐行貼心服務理念，營造了良好的公平競爭環(huán)境，招聘考試過程嚴謹有序。

　　二、xxxx年工作思路。

　　xxxx年，我們將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真學習貫徹十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞“最多跑一次”改革，以信息化建設為引領，著重做好“融”和“借”兩篇文章，即融入省市政務服務平臺，融入x行政執(zhí)法平臺，借力xxx市社會矛盾糾紛調處化解中心、借力農商銀行基層網點，實現(xiàn)線上線下的全面融合，大力推進“一體化”人社建設。

　　一是認真抓好人才引進培育。繼續(xù)做好 “萬人計劃”、“xxx精英計劃”的申報和高層次人才平臺建設，引進x市“xxx精英”人才xx人以上，“xxx精英”創(chuàng)業(yè)人才落地x家以上。建立省級博士后工作站x家。繼續(xù)開高層次人才xxx市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。圍繞xxx經濟社會發(fā)展需求，發(fā)掘、引進生物醫(yī)藥、新材料等行業(yè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才（團隊）和優(yōu)質項目。開展第三屆杰出xxx工匠評選活動，為工匠人才打造成長通道。結合我市產業(yè)特點，培養(yǎng)一線實用人才，開展各類職業(yè)能力培訓項目。組織赴外開展x市“百校引才”春秋兩季系列招聘會、高校系列招聘會等xx場次，開展本地市場招聘會xx場次。

　　二是繼續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。實施更加積極的就業(yè)政策，深入貫徹落實《關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（xx政發(fā)〔xxxx〕xx號）。大力推進大學生就業(yè)見習基地建設，目前全市高校畢業(yè)生見習基地已達到 xx家。完善基層公共就業(yè)服務能力，積極開展高質量就業(yè)社區(qū)（村）試點建設，計劃推薦一批優(yōu)秀試點為省級高質量就業(yè)社區(qū)（村）。爭取全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率、登記失業(yè)率控制在x%、x.x%以內，就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)xxx人以上。加強大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，發(fā)放補貼xxxx萬元以上，創(chuàng)業(yè)擔保貸款總額xxxx萬元以上。

　　三是深入推進“xxx無欠薪”行動。準確把握省、x市根治欠薪工作的總體要求，健全部門聯(lián)合預警、用工實名制管理、工程建設項目工資款和其他工程款分賬管理、銀行代發(fā)工資、按月足額支付工資等根治欠薪長效機制，實施制造業(yè)、工程建設項目、企業(yè)失信行為等領域專項治理，確保違法欠薪行為得到全面治理，確保勞動者按時足額領取工資，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性事件。xxxx年底，逐步形成制度完備、覆蓋城鄉(xiāng)、責任落實、監(jiān)管高效的欠薪治理格局。暑假期，開展打擊違法使用童工專項檢查，規(guī)范企業(yè)用工行為，勞動合同簽訂率達xx%以上，加大xx月份國務院新出臺的《保障農民工工資支付條例的宣傳》。

　　四是不斷健全社會保障體系。繼續(xù)實施全民參保計劃，力爭到年底本市戶籍法定人員基本養(yǎng)老保險參保率達標。主動對接企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌制度改革，謀劃制訂全市養(yǎng)老保險中期發(fā)展計劃。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，擴大困難群體個人繳費由政府代繳對象范圍，持證殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人繳費由政府代繳。推進工傷定點機構建設，促進工傷定點醫(yī)療機構規(guī)范運行，在本市范圍內二級以上定點醫(yī)療機構全面鋪開工傷直接結算。xxxx年底，力爭本市戶籍法定人員基本養(yǎng)老保險參保率達到xx%以上。強化社�；�金監(jiān)管，開展社會保險基金管理風險防控工作和風險輪評工作。

　　五是規(guī)范機關事業(yè)人員管理。落實職稱評審制度改革。按照省市進一步下放評審權限的工作部署，積極推進工程類專業(yè)技術資格社會化評審，探索開展社會化評審工作。強化教育自主評聘、衛(wèi)生醫(yī)共體職稱評審權限下放后檢查、監(jiān)督和協(xié)調工作。根據省、x市最新的《關于進一步完善中小學校專業(yè)技術崗位設置管理的通知》文件精神，對中小學校專業(yè)技術崗位結構比例進行統(tǒng)籌設置，并合理設置正高級教師崗位。積極推動教育系統(tǒng)“縣管校聘”制度推行，繼續(xù)探索制定公立醫(yī)院薪酬體制改革。

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