xxxx年上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,在市食品藥品監(jiān)督管理局的正確指導下,深入貫徹黨的十八屆四中全會精神和省、市、區(qū)全委會議精神,積極落實全市食品藥品監(jiān)管工作會議精神,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實干、積極有為;以解決突出問題為重點,以規(guī)范經(jīng)營行為為基點,以提升監(jiān)管效能為根本,圍繞“保安全、促發(fā)展”中心任務,完善監(jiān)管制度,創(chuàng)新監(jiān)管思維,強化監(jiān)管手段,提升監(jiān)管能力;為我區(qū)深入推進“三城共建”、創(chuàng)建“人文社區(qū)、溫馨家園”戰(zhàn)略目標貢獻力量。
一、上半年工作情況
。ㄒ唬h務工作
(1)組織開展相關業(yè)務和培訓。一是采取集中培訓和自學相結合的方法,對餐飲服務、保健食品、化妝品法律法規(guī)進行培訓,促進執(zhí)法人員牢牢掌握相關法律、法規(guī)。二是組織開展了對上級下發(fā)的相關文件、規(guī)章、制度的學習貫徹和領會,進一步提高了執(zhí)法人員的政治思想覺悟和整體素質(zhì)。三是加強各項制度建設。建立并完善了xx區(qū)餐飲服務和保健食品化妝品監(jiān)督所工作規(guī)則、辦證流程、投訴舉報處理制度、車輛管理制度、財務制度、考勤管理制度、餐飲服務食品安全事故應急預案等。四是加強被監(jiān)管單位基本信息建檔工作。
(2)積極推動黨風廉政和反腐敗工作。認真落實“三重一大”、“一把手”四個不直接分管制度。嚴格執(zhí)行民主集中制、集體決策和施政行為公開制,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費成果,全面推行“公務卡”消費。嚴格執(zhí)行落實中央八項規(guī)定和xx區(qū)“八個不準”。積極開展黨風廉政建設社會評價工作。深化公務用車管理,杜絕公車私用和同城吃請。
(3)積極開展宣傳報道工作。制定了《新聞報道獎勵辦法》。協(xié)同市局舉辦了“食品藥品安全投訴舉報熱線‘xxxxx’主題宣傳日活動”,“全國食品安全周”宣傳活動,并開展了進鄉(xiāng)村、學校、社區(qū)、商場、餐館、藥店“六進”活動;編排并發(fā)布了x期手機報、x期簡報;上半年共完成上稿任務xx篇。
。ǘI(yè)務工作
1、積極履職,餐飲服務和保健食品化妝品監(jiān)管工作成效明顯。
(1)嚴把“準入”關,進一步提高許可門檻
為貫徹落實《食品安全法》、《餐飲服務許可管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)章,依據(jù)《餐飲服務許可審查規(guī)范》要求,對各類餐飲服務申請許可單位進行嚴格的現(xiàn)場審查和資料審查。同時嚴格開展餐飲服務單位量化等級評分工作,把量化評分結果作為是否許可的主要依據(jù),并按要求對取得許可的單位張貼《餐飲服務食品安全動態(tài)等級公示牌》。累計共新發(fā)證xx份,審驗xx份,新張貼《動態(tài)等級公示牌》xxx張。
。2)扎實開展了一系列專項整治活動
一是開展了春季餐飲安全“護校行動”。出動執(zhí)法車輛xx余輛次,出動執(zhí)法人員xx余人次,檢查中小學校食堂及各類餐飲服務單位xx戶,排查學校食堂食品安全隱患單位xx個,督促整改落實隱患單位xx個;排查各類餐飲服務食品安全隱患單位xx戶,督促整改xx戶。二是開展了中、高考期間餐飲業(yè)專項整治,確保高、中考學生用餐安全。三是開展了“五一”、端午節(jié)期間食品安全專項整治活動。共出動執(zhí)法人員xxx余人次,檢查各類餐飲單位xx余戶,發(fā)現(xiàn)安全隱患單位x戶,責令整改x戶。
。3)積極督促從業(yè)人員健康體檢工作
按要求督促全區(qū)餐飲服務和保健食品化妝品從業(yè)人員進行健康體檢,對體檢合格者發(fā)放健康合格證明,目前全區(qū)共發(fā)放xxxx余份。
(4)積極開展食品采樣送檢工作。開展了農(nóng)村學校食品安全監(jiān)督抽檢工作,共抽樣xx件;同時開展了保健食品抽樣送檢工作,共抽樣xx批次。
。5)加大行政處罰力度,打擊違法行為
上半年共查處案件x件,處罰總計x.x萬元。
2、藥械監(jiān)管工作有序開展,成績斐然。
一是提升了案件的辦理數(shù)量及質(zhì)量。今年來,我局共立案xx件,已結案xx件。其中藥品生產(chǎn)企業(yè)x件、藥品批發(fā)企業(yè)xx件、藥品零售企業(yè)x件、醫(yī)療診所x件。
二是進一步完善投訴舉報查處工作。投訴舉報查處工作是食品藥品監(jiān)管機構依法行政、執(zhí)政為民、服務于民的具體體現(xiàn),也是案件主要線索來源之一。今年以來,我局總共接到x起藥品、醫(yī)療器械投訴舉報,其中立案x起,投訴舉報反饋率達到xxx%。
三是完善快檢工作。添置了智能崩解儀、澄明度檢測儀、電子天平、電子顯微鏡等快檢設備。
四是加強監(jiān)督,維護藥品生產(chǎn)經(jīng)營市秩序。x、開展了中藥飲片專項檢查;x、開展了打擊非法經(jīng)營裝飾性彩色平光隱形眼鏡。通過嚴打無證經(jīng)營藥品和非法回收藥品違法行為,有效凈化了我市藥品經(jīng)營市場,進一步加強了對藥品安全的監(jiān)管力度;x、開展了醫(yī)療器械“五整治”回頭看專項行動、加強避孕套質(zhì)量安全、打擊“兩非”專項工作等專項整治行動。
五是加強監(jiān)測,開展監(jiān)督抽驗工作。完成藥品基本藥物監(jiān)督抽樣xx個批次、醫(yī)療器械抽樣xx個批次。
六是切實加強藥品生產(chǎn)日常監(jiān)督管理。我局年初即制定了藥品生產(chǎn)日常監(jiān)管方案和日常監(jiān)督檢查要點,切實落實藥品監(jiān)督責任,進一步強化了藥品生產(chǎn)全過程的監(jiān)管。根據(jù)藥品GMP日常管理要求以及國家、省市局的要求,對xx有限xx和x眾源藥業(yè)均進行了生產(chǎn)現(xiàn)場的檢查,重點加強中藥生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴查投料中藥飲片質(zhì)量,實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管全覆蓋。日常監(jiān)督檢查按規(guī)定記錄生產(chǎn)現(xiàn)場檢查情況,對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)提出了整改意見,督促企業(yè)按照新版GMP要求整改,檢查結果上報省局直報系統(tǒng)。
七是加強學習新版藥品GMP做好跟蹤檢查工作。采取多種途徑對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)進行新版藥品GMP宣傳、指導和培訓,按照國家局實施計劃,督促企業(yè)制定實施計劃,及早進行硬件改造及軟件的提升等工作。認真學習新版GMP,制定了藥品GMP跟蹤檢查年度工作計劃,積極開展藥品GMP跟蹤檢查。
八是強化特殊藥品監(jiān)管。上半年我局繼續(xù)加強對特殊藥品經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管工作。對麻醉藥品和第一類精神藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)xx有限xx我局按照市局工作安排,每季度進行了一次監(jiān)督檢查,并根據(jù)企業(yè)第二類精神藥品銷售記錄,按不低于xx%的比例隨機抽取部分品種跟蹤核實銷售流向,每次現(xiàn)場檢查均詳細記錄所檢查的內(nèi)容,并將發(fā)現(xiàn)的問題依法處理并及時上報。
3、積極開展食品藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。
1、新建了快檢室;2、購進了部分檢驗設備和試劑;3、派出工作人員x批xx人次赴市藥檢所培訓;4、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道協(xié)管建建設正在進行;5、電子監(jiān)管化建設中的藥械生產(chǎn)經(jīng)營單位已經(jīng)錄入完畢,正在將中大型食品企業(yè)信息輸入,轄區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)電子監(jiān)管碼核注核銷及溫濕度數(shù)據(jù)上傳運轉正常;已經(jīng)初步遴選兩條餐飲街建設“餐飲服務示范街”,提升改造和制度完善等工作正在進行;藥械不良反應報告已經(jīng)收集xxx份;參加了“xxxxx食品藥品投訴舉報宣傳日”活動和“全國食品安全宣傳周”活動等等。
4、其它工作。
一是扎實做好綜治工作。制定了綜治工作方案,成立了領導小組,簽訂了責任狀,開展了綜治宣傳月活動,按時上報綜治工作信息和月報表等等。
二是穩(wěn)步開展安全生產(chǎn)工作。成立了領導小組,按時上報各種安全報表。
三是積極開展村建(社區(qū))幫扶工作。制定了幫扶工作方案,領導班子幫扶貧困戶x戶。
四是開展了普法、工、青、婦、雙擁等工作。
二、存在問題
1、監(jiān)督執(zhí)法人力資源嚴重不足,與監(jiān)管對象及監(jiān)管任務不相適應,以致監(jiān)管工作顧此失彼,疲于應對,難以做到全方位監(jiān)管。
2、經(jīng)費短缺及監(jiān)管裝備匱乏,與現(xiàn)有的監(jiān)管要求不相適應,監(jiān)管效率低下。
3、底子薄、基礎差。長期以來,大部分餐飲單位都是先開業(yè)后辦證,加上之前餐飲服務許可門檻低,業(yè)主大多為下崗工人、失地農(nóng)民等群體,從業(yè)素質(zhì)低,食品安全意識不強,導致眾多餐飲店硬件條件差,不符合辦證條件。
4、執(zhí)法人員業(yè)務水平與當前形勢和要求仍有不小差距。
三、下半年工作打算
下半年,我局要落實國務院機構改革和職能轉變的部署要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,加強監(jiān)管工作,保障食品藥品安全。
。ㄒ唬┓e極配合上級做好食品藥品監(jiān)管體制改革工作。
改革將對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。我們要進一步提高食品藥品監(jiān)督管理水平,按照上級各項要求確保食品藥品監(jiān)管機構改革期間食品安全監(jiān)管工作平穩(wěn)有序。
。ǘ┘訌婈犖榻ㄔO,提高綜合素質(zhì)。
進一步加強執(zhí)法人員的業(yè)務學習和培訓,提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。進一步加強宣傳報道工作,增強社會及上級部門對我所工作的知曉和認同。嚴格執(zhí)行落實中央八項規(guī)定和xx區(qū)“八個不準”。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)管力度,提升監(jiān)管水平。
緊緊圍繞年初制定的工作目標,進一步加強對學校食堂及周邊等重點餐飲服務行業(yè)監(jiān)管力度,進一步加強餐飲、保健食品、化妝品的監(jiān)管,加強對藥品醫(yī)療器械的日常監(jiān)管,加大對違法行為的查處力度。
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