縣人力資源和社會保障局上半年工作總結及下半年工作安排

　　xxxx年上半年，縣人社局在縣委、縣政府正確領導和省市人社部門精心指導下，以扎實的工作作風和有力的工作舉措，積極服務“全縣脫貧摘帽”大局，全面落實省市人社扶貧、全面從嚴治局工作會議和縣委經濟工作會議精神，各項指標任務實現(xiàn)了時間過半任務過半，較好完成。實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)穩(wěn)步推進、就業(yè)扶貧成效顯著、人事人才支撐有力、基金征繳有序有效、勞動維權保障有力，自身建設持續(xù)提升。xxxx年x月xx日，省人社廳、市人社局在我縣成功舉辦“海外赤子專家精準扶貧郴州行”活動啟動儀式暨培訓，對我臍橙產業(yè)發(fā)展將產生重大深遠意義。

　　一、上半年工作回顧

　�。ㄒ唬┚o扣目標抓落實，各項指標完成較好。一是重點民生實事完成情況較好。x-x月完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人占任務的xx.xx%，，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.xx%以內，低于x.x%，控制在合理區(qū)間。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)全面推進。x-x月完成失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人，完成目標任務的xx.xx%；就業(yè)困難對象再就業(yè)xxx人，完成目標任務的xx%；新增創(chuàng)業(yè)主體xxxx戶，完成目標任務的xx.xx%；創(chuàng)業(yè)帶動城鄉(xiāng)就業(yè)xxxx人，完成目標任務的xx%；帶動城鎮(zhèn)就業(yè)xxx人，完成目標任務的xx.xx%；參加就業(yè)見習20人，完成目標任務的xx.xx%；職業(yè)培訓總人數(shù)xxxx人，完成目標任務的xx.xx%；就業(yè)前技能培訓xxx人，完成目標任務的xx.xx%；崗位技能提升培訓xxxx人，完成目標任務的xx.x%；創(chuàng)業(yè)培訓xxx人，完成目標任務的xxx.xx%；職業(yè)技能鑒定xxxx人，完成目標任務的xxx.xx%。三是就業(yè)扶貧成效明顯。x-x月新增農村勞動力轉移就業(yè)xxxx人，完成目標任務的xx.x%，其中新增貧困農村勞動力轉移就業(yè)xxx人，完成目標任務的xx.xx%。農村轉移就業(yè)勞動者培訓xxx人，完成目標任務的xx.xx%；建檔立卡貧困勞動力技能培訓xxx人，完成目標任務的xx%。四是各類社保征繳有序運行安全。積極做好社保征繳職能劃轉，實現(xiàn)劃轉職能有序銜接、平穩(wěn)推進，保留的征繳工作有序推進。x-x月，企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金征繳xxxx萬元，完成任務的xx.xx%；機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險在職參保人數(shù)xxxxx人，完成任務的xxx.xx%；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)xxxxxx人，完成任務的xxx.xx%；工傷保險參保人數(shù)xxxxx人，完成任務的xxx.xx%，新開工工程建設項目參保率xxx%；失業(yè)保險參保總人數(shù)xxxxx人，完成任務的xx.xx%；全縣社會保障卡持卡人數(shù)xxxxx人，完成任務的xx.xx%。

　�。ǘ�）千方百計穩(wěn)就業(yè)，就業(yè)扶貧卓有成效

　　x.“家門口”就業(yè)幫扶工程成效顯著。一是切實做好省平臺數(shù)據(jù)維護管理。今年全縣累計核實更新貧困勞動力信息xxxxx人次。截止目前，省平臺中我縣貧困勞動力為xxxxx人，正常貧困勞動力xxxxx人中有xxxxx人實現(xiàn)了就業(yè)，就業(yè)率達xx.xx%。同時，積極開展“xxx”就業(yè)服務，即推薦x次崗位信息、提供x次職業(yè)指導、提供x次免費技能培訓信息。今年共錄入省平臺崗位xxx個，目前省平臺內有效招聘崗位達xxx個，可為xxxx人提供就業(yè)崗位，對目前省平臺中xx名有就業(yè)意愿未就業(yè)的貧困勞動力實行跟蹤管理，全年共為xx名有就業(yè)意愿未就業(yè)的貧困勞動力推薦就業(yè)崗位xxx人次。二是積極開展勞務協(xié)作服務。緊緊圍繞“就業(yè)x人，脫貧x戶”的目標，進一步幫扶貧困勞動力就近就業(yè)，解決園區(qū)企業(yè)用工問題。根據(jù)今年全區(qū)企業(yè)用工需求，確定輸送xxxx名勞動力，并將任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人力資源服務公司。并通過春節(jié)期間農民工返鄉(xiāng)時機在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織勞動力勞務協(xié)作“春風行動”綜合招聘會xx場次，共吸引xx家縣內外企業(yè)參加，為求職者提供xxxx余個用工崗位。同時在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了“常年招工工作站”，隨時為農村勞動力尤其是貧困勞動力提供崗位信息和用工服務。進一步開展區(qū)域勞務協(xié)作，今年我縣組織縣內貧困勞動力參加省人社廳組織的x省貧困勞動力專場招聘會x次，幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)增收。三是積極開展就業(yè)扶貧車間創(chuàng)建。根據(jù)《關于加快就業(yè)扶貧車間建設促進農村貧困勞動力就業(yè)的意見》（湘人社發(fā)〔xxxx〕xx號）文件精神，我縣在xxxx年進一步推進了建設工作，今年省市下達給我縣創(chuàng)建扶貧車間的任務是xx個，目前全縣共申報就業(yè)扶貧車間xx個，開發(fā)崗位xxx個，可吸納就業(yè)xxxx人，現(xiàn)已吸納貧困勞動力就業(yè)xxxx人，對xx家申報企業(yè)按省里要求將信息錄入了省平臺系統(tǒng)。四是做好貧困勞動力收入證明收集。圍繞“有正常貧困勞動力家庭至少一戶有一張收入證明”目標，我局以縣精準扶貧領導小組名義，出臺《關于開展“家門口就業(yè)幫工程”督查的通知》，牽頭組織全縣收入證明收集指導，截止x月xx日，全縣共收集貧困勞動力收入證明xxxxx戶xxxxx份（穩(wěn)定就業(yè)證明xxxx份、靈活就業(yè)證明xxxxx份、自主創(chuàng)業(yè)證明xxx份），戶收集率達xxx%，達到了預期目標。

　　x.扎實推進精準扶貧培訓。對全縣有培訓意愿的貧困勞動力xxx%提供培訓，xxx%推薦就業(yè)，繼續(xù)開展“送培下鄉(xiāng)”活動，為實現(xiàn)貧困家庭穩(wěn)定長期脫貧提供有力保障。今年市里下達給我縣的精準扶貧技能培訓任務為xxx人，精準扶貧技能培訓已于x月x日開班施培，截至目前，全縣完成職業(yè)培訓xxxx人，其中精準扶貧技能培訓xxx人。

　　x.全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。積極引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，落實社會保險補貼、就業(yè)見習補貼和自主創(chuàng)業(yè)補貼政策。x-x月完成離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制登記xx人，實名登記率、跟蹤回訪率、就業(yè)服務率、就業(yè)率均達xxx%。成功申報xx有限公司為x省精準就業(yè)扶貧愛心單位，該公司目前吸納xx名貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)，xx名殘疾人就業(yè)人。成功推薦xxx縣君恒鄉(xiāng)村旅游觀光專業(yè)合作社為優(yōu)質初創(chuàng)企業(yè)，xxx輝輝飯店、xxx奧力乒乓球俱樂部為個體工商戶的示范典型。繼續(xù)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款，申請新增創(chuàng)業(yè)擔保貸款xxx筆，預計發(fā)放貸款xxxx萬元。加強職業(yè)技能鑒定，上半年申報總數(shù)xx批次xxxx人。

　�。ㄈ�）狠抓駐村扶貧工作，確保檢查順利過關。截止目前，水北岸村xxx戶貧困戶xxx人已脫貧xxx戶xxx人，貧困綜合發(fā)生率為x.xx%。香口洞村xx戶xxx人貧困戶脫貧xx戶xxx人。一是結對幫扶深入開展。工作隊和結對幫扶干部堅持每月上門走訪貧困戶，按要求對村中的非貧困戶也進行了多次走訪。共送扶貧政策xx條、發(fā)放就業(yè)宣傳資料xxxx多份，送上就業(yè)信息xxx余條，對結對的xxx戶貧困戶進行了春節(jié)慰問走訪。通過深入的“三實”、“三回頭” 走訪，收集研究解決問題xx余個，完成危房修繕x戶，申報脫貧責任險x戶（x戶已實際到賬），申報教育基金助學x戶，申報臨時救助x戶，收集務貧困勞動力收入證明xxx戶xxx份，積極鞏固了脫貧提升了脫貧質量，進一步推進了脫貧攻堅工作。二是整合優(yōu)勢資源發(fā)展產業(yè)。大力發(fā)展臍橙產業(yè)xxx畝，流轉土地xxxx余畝，大力發(fā)展茶葉產業(yè)xxx畝，發(fā)展魔芋豆腐產業(yè)xxx畝，發(fā)展白芨藥材產業(yè)xx余畝。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處。三是落實扶持政策。結合部門政策做好扶貧工作，大力宣傳家門口就業(yè)幫扶政策，加強建檔立卡貧困戶的基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保工作，繼續(xù)推行學有所成教育幫扶政策，建立健全覆蓋村級的教育家庭經濟困難學生資助體系。通過社會保障兜底。建立低保，完善扶貧信息共享平臺，多措并舉提高貧困人口保障水平。

　�。ㄋ模┘訌娚鐣�保障體系建設，民生福祉全面提升。一是落實社保降費政策。根據(jù)國務院和省、市降低社會保險費率的要求，我局制定了《關于落實降低社會保險費率的工作方案》，并召開全縣降低社會保險費率暨社會養(yǎng)老保險政策法規(guī)培訓大會，積極宣傳，嚴格抓好貫徹落實，目前各項繳費基數(shù)和費率均按省市要求，由經辦系統(tǒng)自動生成辦理，各參保單位、企業(yè)和參保人繳費負擔大大減輕，參保積極性大幅上升。企業(yè)養(yǎng)老保險全縣涉及參保單位xxx家，參保職工xxxxx人（實際繳費xxxx人），降低保險費率至xx%后，每月可為參保單位和企業(yè)減輕繳費負擔xx萬元，預計x—xx月將為企業(yè)減輕繳費負擔xxx萬元。機關養(yǎng)老保險參保單位 xxx家，在職參保繳費人數(shù)xxxxx 人，離退休人數(shù)xxxx人，自xxxx年x月x日執(zhí)行養(yǎng)老保險費率階段性降費政策以來，每月為參保單位減輕負擔xxx萬元。失業(yè)保險參保單位 xxx家，參保人數(shù) xxxxx人，今年階段性降費延續(xù)一年后的政策執(zhí)行后，每月將為全縣參保企業(yè)減輕負擔xx萬元，預計到今年x—xx月可為參保企業(yè)減輕繳費負擔xxx萬元。從xxxx年x月x日起全市工傷保險費率在現(xiàn)行費率的基礎上下調xx%，此項政策將惠及xxx家企業(yè)xxxxx人。二是提高社保經辦管理服務水平。積極做好企業(yè)社保政策宣傳，加大擴面征繳力度，全縣參保單位xxx戶，參保人數(shù)xxxxx人，實際繳費xxxxx人，審批xxx位企業(yè)退休人員，共發(fā)放養(yǎng)老金xxxx萬元。繼續(xù)推行機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，收繳職業(yè)年金xxxx萬元，發(fā)放養(yǎng)老金xxxxx萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇xxxx.xx萬元，發(fā)放率xxx%，代發(fā)困難補助金xxx.xx萬元。積極與安監(jiān)、住建部門協(xié)調，加強對建筑施工企業(yè)、花炮、礦山等高危企業(yè)工傷參保管理。積極上門開展“失業(yè)保險惠企政策進民企”活動，推動失業(yè)保險惠企政策落地落實。三是推進“一卡通”服務與基金監(jiān)管并行。目前社�？ㄉ暾堉瓶ㄈ藬�(shù)xxxxxx人，制卡人數(shù)xxxxxx人，領卡人數(shù)xxxxxx人，對標省、市、縣下達的社會保障卡xxxx年持卡數(shù)xx萬的任務指標正在逐步推進。完成社會保險基金管理風險專項檢查工作的自查和養(yǎng)老金交叉檢查，我縣社會保險基金整體運行安全平穩(wěn)，經辦管理風險控制較好，未出現(xiàn)社�；�金風險問題。

　�。ㄎ澹﹪�繞發(fā)展引人才，人事人才不斷發(fā)展。一是人才引進工作有力推進。先后開展了xxxx年xxx縣“名校優(yōu)生”工程招聘引進高中教師、赴湘南學院招聘教師等系列引才活動，赴湘南學院現(xiàn)場招聘教育類已有xx人完成了后續(xù)的面試，為xxx補充新鮮血液，充實教師隊伍。上半年，教育擬面向社會公開招聘工作人員xxx名，面向高校招聘教師xx名，特崗教師招聘xx名，現(xiàn)均已完成面試流程。二是事業(yè)單位人事管理有序。繼續(xù)做好事業(yè)單位崗位設置和日常動態(tài)管理，辦理完成了各類崗位異動xxx人次。規(guī)范事業(yè)單位聘用合同的簽訂工作，完成了xxx縣一中公開招聘教師事業(yè)單位新聘合同xx人次，衛(wèi)生類單位事業(yè)單位聘用合同首簽xx人次。在永興縣圓滿完成了中小學系列一級教師職稱異地評審工作，資格審查及復審xxx人參評，通過xx人，通過率控制在xx%以內；此外，中小學系列高級教師職稱申報xxx人，通過xx人，通過率達xx%。三是人事考試規(guī)范安全。為縣中醫(yī)院引進高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人才x名，招聘衛(wèi)生健康類工作人員xxx個崗位，xxx人在網上報名，目前已完成筆試工作。組織做好了xxxx年xxx縣機關事業(yè)單位工勤技能崗位考核的報名、資格審查工作，全縣機關事業(yè)單位一至五級崗位共xxxx人報名，其中xxx人通過了資格審查。四是專技引智工作成效顯著。x月xx日，省人社廳、市人社局在我縣成功舉辦“海外赤子服務基層精準扶貧郴州行活動”，參訓人數(shù)xxx人次，由海外留學專家、知名教授親臨授課、傳經送寶，講授臍橙種植、包裝、黃龍病防控、產后處理等相關課程，進一步推動了我縣臍橙產業(yè)做大做強。五是調資工作正常運行。做好機關事業(yè)單位工作人員正常調資工作，配合機構改革，辦理各級領導班子異動人員xxx人的工資調整和工資關系轉移手續(xù)，做好機關事業(yè)單位節(jié)假日、特別防護期及應急工作值班人員勞務費發(fā)放的審核工作，為xx個單位審核平安創(chuàng)建獎金xxxx萬元，為xx個單位審核創(chuàng)文獎金xxx萬元。

　�。�六）突破難點抓和諧，勞動維權保障有力。一是全力做好農民工工資清欠保支。開展春節(jié)前農民工工資支付情況專項檢查工作，xxxx年春節(jié)期間，共受理處置了投訴案件xxx起，為xxxx名農民工追討工資xxx.x萬元，為維護我縣的社會穩(wěn)定發(fā)揮了應有的作用。按年初計劃開展日常巡視檢查和多次的農民工工資支付情況的摸底排查活動，共排查和檢查用人單位xx家，涉及勞動者xxxx人，責令補簽補簽勞動合同xxx份，接受日常舉報投訴xxx起，市長熱線交辦案x起，共涉及xxxx人，追討農民工工資工資xxx.xx萬元。進一步規(guī)范完善我縣建設領域的農民工勞動報酬支付保證金制度，上半年，按要求對xx個在建項目收取了xxx.xx萬元農民工工資保證金，為x個單位退還了農民工工資保證金xx.xxxxx萬元。從源頭上建立健全了預防和解決拖欠工資問題的長效機制。開展了xxxx年工資集體協(xié)商“春季要約行動”，建制率為xx.x%，開展清理整頓人力資源市場秩序專項執(zhí)法行動，增強了人力資源服務機構、勞務派遣單位合法經營遵章守法的自覺性。二是加強勞動人事爭議仲裁。我局始終圍繞勞動人事爭議仲裁、基層勞動人事爭議調解組織建設及創(chuàng)成立家勞動仲裁效能建設示范城市工作扎實有效開展工作。上半年共受理勞動人事爭議案件xx件，其中確立勞動關系類和工傷待遇案件xx件，經濟補償金xx件，涉及金額xxx多萬元，其中調解xx起，裁決x起，調解率xx%，結案率xxx%。及時處理了工業(yè)園和欣手袋廠集體辭退、國土局規(guī)劃信息中心解除勞動合同、天塘鎮(zhèn)中心學校用工糾紛案等仲裁案件。未出現(xiàn)一起因仲裁辦案引發(fā)的投訴、上訪，深受當事人的好評。三是做好信訪維穩(wěn)工作。今年以來做好了全國、全市兩會期間的信訪維穩(wěn)工作。截止目前，接待群眾來信來訪xxx件xxxx人次（其中來信xx件xx人次），均在規(guī)定時間內答復完畢。嚴格執(zhí)行領導接訪、首問辦結、一次性告知制度，共接受政策法規(guī)咨詢xxx余人次。積極辦理縣級以上領導批示件xx件，交辦事項按期辦結率xxx%，沒有出現(xiàn)無故推諉或處理不及時的情況，未發(fā)生上省進京非正常上訪等惡性事件。

　�。ㄆ撸┞鋵嶞h風廉政建設責任制，行風建設持續(xù)提升。一是黨風廉政建設主體責任不斷夯實。認真履行領導干部“一崗雙責”，上半年專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作x次，先后召開黨風廉政建設動員大會，縣委常委、常務副縣長陳建新親臨會場指導，認真貫徹執(zhí)行“三重一大”等制度，推進“互聯(lián)網+監(jiān)督”，干部作風持續(xù)提升。二是作風紀律常抓不懈。先后召開全系統(tǒng)行風建設工作會議和干部職工大會，傳達組織學習作風紀律文件精神，上半年開展監(jiān)督巡查x次，廉政談話x次，局黨組專門安排紀檢人員對各經辦窗口工作人員上班簽到、工作紀律情況進行了督查提醒，并對問題比較突出的經辦單位進行集體談話和個別談話，教育引導干部職工提高警醒意識。在全系統(tǒng)廣泛開展教育學習，夯實扶貧責任人責任，加強內部管理，提高服務水平。三是“放管服”改革有力推進。今年來，我局繼續(xù)落實簡政放權和行政審批改革政策，優(yōu)化“互聯(lián)網+政務服務”措施，進一步推進“減證便民”。徹底清理無謂證明，辦事企業(yè)和群眾減少材料證明數(shù)比例達xx.xx%，“最多跑一次”事項數(shù)實現(xiàn)依申請類政務服務事項的全覆蓋。共梳理依申請類政務服務事項xx項，其中網上可辦事項數(shù)xx項，網上可辦率達xx.xx%。

　�。ò耍┎粩嗉訌娮陨斫ㄔO，經辦服務能力大幅提升。一是提高基層黨建戰(zhàn)斗力。以新中國成立xx周年為契機，認真開展“不忘初心，牢記使命”主題黨日活動和“不忘黨恩，脫貧光榮”集中宣講活動，以鞏固和提升脫貧攻堅質量。開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化學習教育活動，各支部定期召開主題黨日活動和組織生活會。春節(jié)前走訪慰問困難黨員x名，七一前申報市黨內關懷對象x名。二是加強宣傳意識形態(tài)工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，開展“建制度、學制度、用制度”活動，以習近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課，認真開展意識形態(tài)巡聽督導，專題研究意識形態(tài)工作和黨委（黨組）中心組學習共xx次（含二級機構）。在《中國勞動保障報》《郴州日報》《xxx手機報》《xxx新聞網》等各類媒體發(fā)表新聞稿件xx篇。主辦人大代表議案x件，主辦政協(xié)委員提案x件，協(xié)辦x件。三是積極開展窗口單位業(yè)務技能練兵比武活動。貫徹落實《人社部關于開展全國人社窗口單位業(yè)務技能練兵比武活動的通知》（人社部函〔xxxx〕xx號），積極組織全系統(tǒng)窗口單位業(yè)務技能練兵比武活動，在x月xx日舉辦的第二次“網絡熱身賽”的參與人數(shù)達xxx人，參與率在全市排名第二，并初選出x名優(yōu)秀選手參加后續(xù)比賽。四是廣泛開展人社政策法規(guī)系列宣傳。先后開展“誰執(zhí)法、誰普法”、“科技下鄉(xiāng)”、“xxxxx全國統(tǒng)一咨詢日”等大型宣傳活動，讓人社政策走進了千家萬戶。

　　二、存在的困難和問題

　　1.就業(yè)形勢依然嚴峻。中美貿易摩擦導致經濟下行壓力有所加大，產業(yè)轉型升級、去產能職工安置等引發(fā)的就業(yè)的問題時有突出，重點群體就業(yè)困難，尤其是“xxxx”人員。勞動力供大于求的矛盾明顯，園區(qū)用工穩(wěn)崗難，部分貧困勞動力素質偏低、技能偏低、年齡偏高、薪酬待遇期望偏高，進一步造成穩(wěn)崗難。今年來培訓監(jiān)管要求提高和補貼申請方式難度提高，培訓班補貼減少，培訓生源組織難度加大。就業(yè)監(jiān)測難。勞動者就業(yè)動態(tài)性強，就業(yè)登記和監(jiān)測難度較大。基層平臺和信息化建設有待加強，尤其是村級就業(yè)服務平臺和農村勞務經紀人隊伍建設相對落后，有待進一步加強。

　　2.基層人才引進難�；鶎尤瞬殴┣竺�盾比較突出，因編制和政策限制，招人難，特別是高學歷、專技人才緊缺。由于地區(qū)經濟、待遇等差距，人才流失嚴重，“留人難”。同時，事業(yè)單位人員待遇有待提高，目前公車改革、職務職級晉升只有公務員（參公）單位的人員才能享受，影響工作積極性和隊伍穩(wěn)定。

　　3.信訪壓力仍然較大。隨著經濟社會的發(fā)展，群眾維權意識越來越高，我縣建設、礦山、煙花鞭炮等行業(yè)普遍經濟效益不佳，以及原來一些企業(yè)改制、機構改革遺留的社保、待遇等問題突顯，群眾利益訴求錯綜復雜，導致勞動人事爭議和農民工工資矛盾時有突出，信訪維穩(wěn)壓力依然較大。

　　4.辦公條件不集中。沒有集中辦公地點，各業(yè)務經辦機構分散在縣城x個地方辦公，群眾辦事需來回跑多個地方，極為不便，也嚴重影響干部辦事效率，群眾反映強烈。目前的辦公條件已完全不能適應“一次辦結”的需要，急需改善辦公條件，更好為民服務。

　　三、下半年工作打算

　　xxxx年是成立xx周年，下半年我局將全力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人事人才、基金征繳、民生保障和勞動維權各項工作，實現(xiàn)人社工作再創(chuàng)新局面。

　�。ㄒ唬┮�“家門口”就業(yè)為重點，切實把穩(wěn)定和擴大就業(yè)擺在人社工作的首位。一是完善落實就業(yè)政策。全面貫徹落實有關進一步促進就業(yè)工作實施辦法及相關配套文件，切實抓好政策宣傳和貫徹落地，全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內。加強就業(yè)專項資金使用管理。二是大力實施就業(yè)扶貧工程。進一步推進“家門口就業(yè)幫扶”工程，做好貧困勞動力信息動態(tài)管理及跟蹤服務工作，進一步抓實貧困勞動力務工收入證明，深化勞務協(xié)作對接機制，抓實“xxx”就業(yè)服務，加強就業(yè)扶貧基地和就業(yè)扶貧車間等載體建設，加強勞動力技能培訓監(jiān)管服務。三是支持企業(yè)穩(wěn)崗。全面落實崗位補貼政策，加大援企穩(wěn)崗力度。多渠道、多方式提供職業(yè)培訓和就業(yè)服務，提高轉崗再就業(yè)能力。四是突出重點群體就業(yè)。抓好重點群體就業(yè)工作。統(tǒng)籌實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃、基層成長計劃和“三支一扶”計劃。加強就業(yè)援助，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

　　（二）以解決基層人才為突破口，深化人事人才改革。一是抓好全縣人才引進工作。貫徹實施“企業(yè)高校行”、“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”“名校優(yōu)生工程”等專項引才活動。二是深化職稱制度改革。按照全省深化職稱制度改革及人才分類評價機制改革部署，完善專業(yè)技術人才評價標準。改進職稱評審方法，規(guī)范評審程序，嚴格評審紀律。三是做好科技引智工作。繼續(xù)開展“海外赤子服務基層精準扶貧郴州行活動”，深化為貧困地區(qū)搭建科技平臺工作積極建設培育基地和項目。四是做好事業(yè)單位涉改工作。根據(jù)郴州市事業(yè)單位崗位設置實施意見，做好涉改事業(yè)單位崗位設置、職稱評聘、工資銜接、人員劃轉等工作。加強人事考試基礎和機制建設，強化安全考試、公正考試、科學考試的保障能力。五是完善人才激勵措施。進一步完善事業(yè)單位崗位績效工資制度，探索事業(yè)單位高層次人才激勵措施，落實事業(yè)單位艱苦邊遠地區(qū)津貼標準正常增長機制。加強基層人才隊伍建設，降低農村和艱苦地區(qū)招聘事業(yè)單位人員準入門檻。做好《公務員法》修訂后有關公務員職務職級及相關待遇調整工作。

　　（三）以兜住民生底線為推動，不斷完善社會保障體系。

　　繼續(xù)落實養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險階段性降費率政策。結合職能劃轉做好社會保險費征收管理的對接工作。推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，做好新老計發(fā)辦法的銜接。落實企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金待遇調整工作，確保各項待遇按時足額發(fā)放。開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險扶貧百日行動，落實為困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費政策。繼續(xù)實施全民參保計劃。繼續(xù)擴大工傷保險參保覆蓋面，全面推進建筑企業(yè)、交通運輸、水利施工項目參保。加強社會保險基金管理風險防控，依法規(guī)范社會保險經辦管理服務。

　�。ㄋ模┮赞r民工治欠保支為抓手，構建和諧勞動關系。一是始終以高度的政治責任感抓好農民工工資清欠保支工作。按要求進一步做好勞動用工備案、工資集體協(xié)商、日常巡視監(jiān)察、專項執(zhí)法檢查和勞動保障監(jiān)察“兩網化”再建設工作。實行常年排查，盯緊工程領域欠薪問題，堅決杜絕政府投資工程項目發(fā)生新的欠薪。繼續(xù)抓好建設項目勞動用工實名制管理工作的全面落實。健全完善勞動關系監(jiān)測預警機制，妥善處置突發(fā)性事件，堅決防范化解勞動關系風險。全面推進勞動合同制度，企業(yè)勞動合同簽訂率達到xx%以上。二是加強勞動人事爭議調解仲裁工作。創(chuàng)新調解仲裁工作機制和方法，探索建立在線調解服務平臺，完善裁審銜接和工作協(xié)調機制，提高爭議處理效能，持續(xù)提升規(guī)范化、標準化、專業(yè)化、信息化水平。

　　（五）以黨風廉政建設為基礎，不斷提升經辦服務能力。一是推進系統(tǒng)行風建設。嚴格落實黨風廉政建設主體責任制，加強作風建設、紀律建設，集中整治形式主義、官僚主義突出問題，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。提高窗口服務水平，積極開展業(yè)務技能競賽活動，切實加強窗口經辦隊伍能力素質，改進工作作風。加強行風領域警示教育，實名通報負面案件，形成震懾效應。二是堅持和加強黨的全面領導。認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任。把黨的政治建設擺在首位，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。加強黨建工作，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。強化黨組對意識形態(tài)工作的領導。加強干部教育培訓，建設高素質專業(yè)化干部隊伍。推進法治人社建設。做好調查研究和信訪維穩(wěn)工作。加強新聞宣傳和與論引導。三是加強駐村幫扶工作。圍繞“兩不愁、三保障”工作目標，繼續(xù)夯實前階段扶貧成效，加大宣傳走訪力度，對于問題清單，要繼續(xù)加強整改落實，全力解決群眾反映的困難和問題，提高群眾滿意度。四是深化“一次辦結”改革。進一步梳理行政審批、許可、服務辦理等事項，精簡辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務流程，整治難點堵點問題，著力完善“一次辦結”信息平臺，實現(xiàn)信息和辦理互聯(lián)互通， 提升便民辦事效率。

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