一、主要工作開展情況
。ㄒ唬┏B(tài)化推進疫情防控。堅持落實工作職責抓好防疫工作,根據(jù)屬地管理和行業(yè)主管部門原則,全面落實相關部門職責,全力做好工業(yè)企業(yè)疫情防控宣傳、摸查、備案、應急處置等工作。堅持全民動員精準幫扶企業(yè),為所有企業(yè)安排了幫扶單位,做到精準幫扶工作全覆蓋。幫扶單位落實了具體駐廠聯(lián)絡員,指導企業(yè)做好復工準備工作和復工后的疫情防控常態(tài)化作,及時幫助企業(yè)解決實際困難,全力推動工業(yè)企業(yè)全面恢復生產(chǎn)。截至目前,全縣工業(yè)園區(qū)xxx家企業(yè)已全面復工復產(chǎn)。
(二)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好。x-x月份,規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入預計xx.xx億元,增速-x.x%;工業(yè)增加值增速為-x.x%,增速排名列全市xx;工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速x.x%,增速排名列全市xx,技改增速和占比分列全市第x;工業(yè)稅收xxxxx萬元,增速-xx.x%,列全市第x;工業(yè)用電量xxxx萬度,增速-xx.xx%,列全市第xx位。
預計上半年規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入xx.xx億元,增速x.x%,增速排名全市靠前;規(guī)上工業(yè)增加值增速為x.x%;按照現(xiàn)有增加值評估體系,我縣工業(yè)稅收增速靠前,統(tǒng)計上報質(zhì)量逐步提高。另外剔出萬年青水泥一家用電大戶的影響,我縣工業(yè)用電量下降x%。預計下半年增加值增速就進一步提高。利潤x.xx億元,增速x.x%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速x%。
。ㄈ╉椖拷ㄔO有序推進。為加快推進工業(yè)重點項目建設,壓實部門責任,按照年初的任務要求,以xx天為一個周期,列出了所有項目至年底的倒排工期表,并嚴格按照倒排工期表進行督查,每隔xx天匯總上報。xxxx年上半年,全縣共實施主攻工業(yè)攻堅戰(zhàn)項目xx個,項目總投資xx.xx億元,計劃投資xx.xx億元,截止x月xx日,完成投資xx.xx億元,開工項目xx個。其中,列入市級調(diào)度項目xx個,計劃投資xx.xx億元,完成投資xx.xx億元。x-x月份,主攻工業(yè)項目預計完成投資xx.xx億元 ,其中市級調(diào)度項目預計完成投資xx.x億元,完成全年目標的xx.xx%;縣級調(diào)度項目預計完成投資x.xx億元,完成年度目標的xx.xx%。
(四)首位產(chǎn)業(yè)不斷壯大。我縣搶抓毗鄰x等沿海地區(qū)的優(yōu)勢,通過實施x商回歸工程,有效承接鞋服產(chǎn)業(yè)轉移,“AVIA愛威亞”“李寧”“新百倫領跑”“斯哌紋奇”“雙特”等一大批國際國內(nèi)知名品牌和鑫宏鞋業(yè)、新旭暉鞋業(yè)、福堃體育、尋質(zhì)鞋業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,現(xiàn)代品牌鞋服產(chǎn)業(yè)迅速擴大,發(fā)展勢頭越來越好。目前,全縣鞋服生產(chǎn)企業(yè)達xxx余家,同比增長xx.x%,其中規(guī)模以上鞋服企業(yè)xx家,年產(chǎn)值過億元企業(yè)x家,鞋服從業(yè)人員約x萬人,年產(chǎn)成品鞋xxxx萬雙以上、服裝xxxx萬件以上,xxxx年鞋服產(chǎn)值達xx億元。
。ㄎ澹┱写笠龔娚钊腴_展。將招商引資工作列入“一號工程”,集中力量引進大企業(yè)、大項目?h委、縣政府主要領導以及其他縣領導率部門分別赴x、x、x、x、xx等重點區(qū)域開展招商引資。目前,xx縣鑫宏鞋業(yè)有限公司品牌運動鞋生產(chǎn)項目、xx聯(lián)盈實業(yè)有限公司年產(chǎn)xxxx萬米高檔織物面料項目、x省漢酉體育用品有限公司鞋類生產(chǎn)項目、x立嬌皮具有限公司箱包生產(chǎn)項目、x市羅斯泰克科技有限公司鞋服產(chǎn)業(yè)智能制造服務平臺項目已成功落戶,開心米奇、ABC集團、沃克集團等鞋服企業(yè)項目正在洽談推進中。
(六)企業(yè)幫扶精準有力。一是進一步明確責任。出臺《xx縣xxxx年有效應對疫情“幫企業(yè)·送溫暖”活動實施方案》,實施“x+x+x”幫扶模式,對全縣xx余戶重點工業(yè)企業(yè)和在建項目采取“一名縣領導+一個責任單位+一名責任干部”的無縫對接,進園區(qū)、入企業(yè),宣講政策、解決問題,并將走訪情況以圖片形式發(fā)送至微信群,縣有效應對疫情“幫企業(yè)·送溫暖”活動領導小組辦公室及時梳理問題、建立臺賬,明確時限、銷號整改,實現(xiàn)了領導干部全覆蓋、工業(yè)園區(qū)全覆蓋、規(guī)上企業(yè)全覆蓋、在建重點項目全覆蓋,大大提升了幫扶效果,打通了政策落地“最后一公里”。二是進一步強化保障。成立縣有效應對疫情“幫企業(yè)·送溫暖”活動領導小組,領導小組下設協(xié)調(diào)服務、疫情防控、融資、招工、綜合服務、項目建設等六個服務指導小組,全力破解項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的各種瓶頸和難題。今年以來,已為企業(yè)解決供地、用工、辦證、融資等困難問題xx余件,贏得了企業(yè)家的一致好評。三是進一步優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)開展“非公(民營)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雙向評價”工作,通過雙向評價,促進涉企部門和企業(yè)良性互動,推動政府職能轉變和辦事效率提升。印發(fā)《xx縣招商引資政策匯編》xxxx余份,分別下發(fā)給全縣各單位和所有園區(qū)工業(yè)企業(yè)。成功兌現(xiàn)xxxx年企業(yè)稅收、科技創(chuàng)新、品牌認證、技改、入規(guī)、人才等方面獎金xxxx多萬元,獎勵資金再創(chuàng)新高。
。ㄆ撸┕I(yè)污染防治有成效。抓好中央、省環(huán)保督查反饋及其他問題的整改。一是小松充發(fā)廢品廠已完成環(huán)保設備安裝調(diào)試,已試產(chǎn)檢測相關數(shù)據(jù),正在編制環(huán)評驗收報告,待專家組進行評審,預計x月份可整改銷號。二是工業(yè)園區(qū)污水處理廠已正式聯(lián)網(wǎng)并運行,已辦理排污許可證,園區(qū)新增建設配套管網(wǎng)xx公里,總配套污水管網(wǎng)達xx公里。x月份工業(yè)園污水處理廠日均進水量為xxx噸,進水COD濃度xxxmg/L。三是數(shù)字化在線監(jiān)控平臺建設,確定了招標代理公司,招標代理公司已在編制招標文書,已向數(shù)字化監(jiān)控平臺建設企業(yè)詢價并收集建設方案,已確定采購清單,項目建設資金正在走審批程序。四是工業(yè)園區(qū)企業(yè)環(huán)評驗收工作,已有xx家企業(yè)辦理了環(huán)評報告表(書),其中xx家完成了驗收,xx家企業(yè)進行了網(wǎng)上備案,x家正在做報告表(書),x家正在驗收。五是萬年青水泥廠衛(wèi)生防護距離問題整改,已制定搬遷方案,正在做涉及村民搬遷安置思想動員工作,落實搬遷工作經(jīng)費。
二、存在的困難問題
(一)產(chǎn)業(yè)集中度還不夠。鞋服產(chǎn)業(yè)處于起步階段,品牌鞋服龍頭企業(yè)偏少,缺乏龍頭型企業(yè)拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,輻射帶動作用不強,還未形成“小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地”的局面。鞋服產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善,集聚效應和品牌效應不夠明顯,對外吸引力不強。我縣xx家制鞋企業(yè)中,成品鞋生產(chǎn)制造企業(yè)只有新百倫領跑等xx家,在數(shù)量上遠遠還沒達到集聚的效果,其他都是以代加工為主,尤以鞋面加工最為普遍,服裝也基本以外貿(mào)代加工為主,企業(yè)層次低。
。ǘ┞涞刂卮箜椖科佟=衲晡铱h加強了對外招商的工作力度,各單位也積極投身到招商引資工作中,招商氛圍日益濃厚。但是,由于我縣區(qū)位優(yōu)勢不夠明顯,招商引資難度越來越大,落地的重大項目不多,缺乏領頭羊式的龍頭企業(yè),重大項目的帶動和支撐能力不足。
。ㄈ﹫@區(qū)平臺和部分項目建設偏慢。我縣屬典型的丘陵地帶,山高石多,完成征地拆遷和“三通一平”等基礎設施建設平均成本較高,資金、征地、拆遷等瓶頸制約園區(qū)開發(fā)進度,導致園區(qū)平臺儲備量不足,存在企業(yè)等地現(xiàn)象,有的項目進來后才開始平整土地,影響了部分項目的開工和進度。同時,我縣工業(yè)項目絕大部分是民營資本投入,受市場行情變化、投資方改變意愿或在建過程中資金不足等因素影響,導致有些項目推進速度偏慢。去年以來我縣招商引資恰談項目多,但真正落戶的項目少,缺乏重大投資項目支撐,入庫統(tǒng)計工業(yè)項目僅xx個,其中技改項目x個,新落戶的項目少,工業(yè)投資后勁不足。
(四)部分企業(yè)面臨資金短缺難題。一方面,由于x、x、x等地的上游原材料供應企業(yè)大幅減少,大部分供應方要求現(xiàn)金支付貨款,生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金支付貨款壓力大;另一方面,縣內(nèi)企業(yè)受消費市場影響,資金回流較往年需更長時間,許多企業(yè)容易出現(xiàn)資金流斷裂。特別是一些外貿(mào)企業(yè),有的出貨后資金回流需半年以上,壓力更大。
三、下半年工作計劃
。ㄒ唬┏B(tài)化抓好防疫。落實行業(yè)管理和屬地管理原則,持續(xù)抓好復工復產(chǎn)疫情防控工作。落實企業(yè)疫情防控的主體責任,督促企業(yè)做好人員管理、生產(chǎn)管理,確保安全有序生產(chǎn)。
。ǘ┦冀K緊盯重點產(chǎn)業(yè)。持之以恒做強鞋服產(chǎn)業(yè)。密切關注x江、x、x等地鞋服等傳統(tǒng)鞋服生產(chǎn)重點區(qū)域,利用商會、客商等資源進行有效銜接,爭取x至x個品牌鞋服企業(yè)入駐。充分發(fā)揮鴻豪產(chǎn)業(yè)園、愛威亞產(chǎn)業(yè)園的孵化作用,引進更多配套企業(yè)入駐。盡快推動硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快硅產(chǎn)業(yè)園“三通一平”進度,啟動征地拆遷和水電接入工作。利用晶硅源項目引進一批上下游企業(yè),逐步把硅產(chǎn)業(yè)做強做大。突出首位產(chǎn)業(yè)招商,立足首位產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進品牌鞋服上下游企業(yè),重點引進研發(fā)設計、生產(chǎn)配套等上游企業(yè),以及品牌營銷、電子商務等下游企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集聚,快速推動首位產(chǎn)業(yè)建設,全力打造品牌鞋服生產(chǎn)基地,力爭xxxx年鞋服產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到xxx億元。
(三)加快工業(yè)項目建設。盡力破解資金難題。盡快完成PPP項目招標程序,引入有實力的企業(yè),加快工業(yè)平臺建設。積極為企業(yè)融資牽線搭橋,幫助企業(yè)爭取“四通”貸款,解決企業(yè)燃眉之急。積極落實惠企政策,為企業(yè)爭取融資貸款扶持。持續(xù)加強督查調(diào)度,按照項目倒排工期表,堅持每十天一次的旬通報制度,提醒、督促責任縣領導、幫扶單位加強現(xiàn)場調(diào)度。同時,縣主工辦安排專門人員定期深入項目建設現(xiàn)場督查,了解真實進度,及時發(fā)現(xiàn)問題并反饋解決。
。ㄋ模﹦(chuàng)造良好的營商環(huán)境。加大企業(yè)招工力度。想方設法留住本地想外出的務工人員,在教育和住房等配套方面下力氣。加大人才公寓建設,解決員工進城煩惱,解決高端人才、專業(yè)人才來縣務工的顧慮。強化金融服務。金融機構要主動作為、主動對接,貫徹執(zhí)行好相關金融扶持措施。不得盲目抽貸、斷貸、壓貸、還要采取展期、續(xù)貸、降低利率、免收罰息等積極措施。提高企業(yè)首貸比率、信用貸款占比、續(xù)貸占比,降低企業(yè)融資成本。創(chuàng)新金融產(chǎn)品,利用好在線申請、在線審批、在線放款等貸款模式,擴大線上貸款產(chǎn)品規(guī)模,縮短審批時間,幫助企業(yè)渡過難關。進一步強化服務意識,真正深入企業(yè)了解企業(yè)運行情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,把省xx條、市xx條、縣xx條扶持政策宣傳、落實到位,幫助企業(yè)享受政策紅利。
(五)加大招商引資力度。一是要大力實施產(chǎn)業(yè)招商,圍繞我縣品牌鞋服、新型機械制造、礦產(chǎn)品精深加工、綠色食品、現(xiàn)代服務業(yè)等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),繪制產(chǎn)業(yè)招商地圖,加強產(chǎn)業(yè)分析、產(chǎn)業(yè)鏈研究,開展產(chǎn)業(yè)招商,實現(xiàn)引進一個企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進招大引強。二是要突出首位產(chǎn)業(yè)招商,立足首位產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進品牌鞋服上下游企業(yè),重點引進研發(fā)設計、生產(chǎn)配套等上游企業(yè),以及品牌營銷、電子商務等下游企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集聚,快速推動首位產(chǎn)業(yè)建設,全力打造品牌鞋服生產(chǎn)基地。增強項目入庫儲備,繼續(xù)為我縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計積蓄發(fā)展后勁。
。┕膭钇髽I(yè)技術改造。深入企業(yè)認真摸查調(diào)研,鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度,進行技術改造轉型升級,通過鼓勵引導企業(yè)與高校及科研院所合作,重點是培養(yǎng)更多新型專業(yè)技術人才,投身于基層經(jīng)濟建設當中,促進新經(jīng)濟新動能培育發(fā)展。
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