區(qū)司法局司法所建設(shè)工作年度總結(jié)報(bào)告

　　xxxx年，我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的十六屆六中全會(huì)和十七大精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和年初提出的工作目標(biāo)，以提高服務(wù)質(zhì)量為中心，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為根本，充分發(fā)揮法律保障、法律宣傳、法律服務(wù)三大職能作用，為打造“一城四區(qū)”、構(gòu)建和諧xx作出了積極的努力。

　　一、健全組織，創(chuàng)新機(jī)制，人民調(diào)解工作成效顯著。

　　緊緊抓住維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一主題，積極創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制，采取有力措施，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)人民調(diào)解工作，有效筑牢了社會(huì)治安綜合治理第一道防線。

　　一是切實(shí)加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)。積極組織開(kāi)展人民調(diào)解進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，指導(dǎo)幫助xx家有條件的規(guī)模企業(yè)建立調(diào)委會(huì)，進(jìn)一步拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域。繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)和等級(jí)人民調(diào)解員評(píng)定，共評(píng)出三星級(jí)調(diào)委會(huì)xx個(gè)，高級(jí)調(diào)解員xx名。舉辦x期人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)成員、村（居）、企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)主任和調(diào)解骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人民調(diào)解員的法律政策水平和依法調(diào)解的技能。

　　二是積極推行專職人民調(diào)解員制度。x月份聯(lián)合區(qū)綜治辦制訂了《關(guān)于在鎮(zhèn)（街道）設(shè)立專職人民調(diào)解員的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了專職人民調(diào)解員的職責(zé)任務(wù)、聘任與管理辦法。同時(shí)積極爭(zhēng)取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持，將專職調(diào)解員列入各鎮(zhèn)（街道）外來(lái)人口專職協(xié)管員編制。全區(qū)已有xx個(gè)鎮(zhèn)（街道）聘任了專職人民調(diào)解員。

　　三是認(rèn)真做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處。組織各司法所圍繞中心工作和重大節(jié)假日，在做好日常矛盾糾紛排查調(diào)處的同時(shí)，針對(duì)各級(jí)“兩會(huì)”、重大節(jié)慶、劃龍舟等糾紛易發(fā)時(shí)期，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。同時(shí)還努力發(fā)揮區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)的作用，主動(dòng)參與重大事故引發(fā)的矛盾糾紛調(diào)處工作。全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織共受理各類民間糾紛xxxx件，調(diào)處成功xxxx件（其中調(diào)處非正常死亡案件xx起，輕傷害 xx起），成功率為xx.xx%。

　　二、抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，司法所規(guī)范化建設(shè)明顯加強(qiáng)。

　　按照抓基層、打基礎(chǔ)的思路，抓住上級(jí)黨委、政府重視司法所建設(shè)的機(jī)遇，大力加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高司法所的規(guī)范化管理水平，為全區(qū)司法行政工作上水平、上臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　認(rèn)真抓好司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)《x省司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃》的要求，按照分步實(shí)施、分類推進(jìn)的原則，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，年初制定了司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體方案，并以“調(diào)解促和諧、普法創(chuàng)平安”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)與各鎮(zhèn)（街道）的協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取鎮(zhèn)（街道）在人力、物力上的支持。截止去年底，已同梧田、景山、瞿溪等x個(gè)鎮(zhèn)（街道）簽訂了司法所辦公用房調(diào)劑協(xié)議書(shū)，落實(shí)了司法所辦公用房，目前這x個(gè)司法所的業(yè)務(wù)用房和技術(shù)裝備已基本達(dá)到了省市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為xx%，超計(jì)劃完成年度工作任務(wù)。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各司法所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，完善工作制度、業(yè)務(wù)臺(tái)帳，提升履行司法行政職責(zé)的能力和水平。瞿溪司法所順利通過(guò)了省司法廳的檢查驗(yàn)收，成為我區(qū)第三家榮獲省級(jí)示范司法所稱號(hào)的司法所。通過(guò)公開(kāi)招考的形式錄用了x名大學(xué)生充實(shí)到潘橋、仙巖司法所，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了基層司法所力量，

　　三、圍繞中心，突出重點(diǎn)，普法依法治理工作扎實(shí)推進(jìn)。

　　以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，創(chuàng)新形式、統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法，進(jìn)一步營(yíng)造了良好的法治氛圍，為“法治xx”建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

　　一是促進(jìn)各類重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為龍頭，推進(jìn)各類重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法學(xué)分制，協(xié)助區(qū)人大組織新一屆區(qū)政府組成人員進(jìn)行任前法律知識(shí)考試，配合區(qū)委組織部對(duì)新提任的區(qū)管干部開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)和考試，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，在茶山二小、婁橋中學(xué)舉辦了青少年法制教育專題講座，推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。以“法律進(jìn)企業(yè)”為載體，在x萬(wàn)超電器有限公司等規(guī)模企業(yè)開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，組織經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)xxx名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加法制培訓(xùn)班，加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育。

　　二是深入開(kāi)展面向大眾的法制宣傳活動(dòng)。結(jié)合“xx·x”全國(guó)法制宣傳日等紀(jì)念日和重要節(jié)假日開(kāi)展法律咨詢、有獎(jiǎng)問(wèn)答等形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，舉辦了“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法律知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)和送法下基層活動(dòng)啟動(dòng)儀式，積極營(yíng)造全民學(xué)法的濃厚氛圍。按照省司法廳的要求，全區(qū)共有xxx個(gè)有條件的行政村設(shè)置了“x普法宣傳欄”，方便農(nóng)民群眾及時(shí)了解法律知識(shí)。制訂了《xx區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法制教育五年計(jì)劃》，組織各村（居）委會(huì)主任、農(nóng)村法制宣傳員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　三是切實(shí)加強(qiáng)普法教育陣地建設(shè)。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育基地、預(yù)防青少年犯罪法制教育基地和外來(lái)人員法制教育基地，還先后在新橋街道建立了區(qū)國(guó)民消費(fèi)法制教育基地，在茶山中學(xué)建立了青少年法制宣傳教育基地。x月份組織村居干部和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶代表在區(qū)國(guó)民消費(fèi)法制教育基地開(kāi)展法制教育；x月份組織xx農(nóng)校學(xué)生到預(yù)防青少年犯罪法制教育基地開(kāi)展現(xiàn)身說(shuō)法活動(dòng)。

　　四是積極推進(jìn)“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，x月份組織人員對(duì)全區(qū)四星級(jí)“民主法治村（社區(qū)）”進(jìn)行復(fù)查，并督促指導(dǎo)茶山街道山根村做好五星級(jí)“民主法治村”的申報(bào)。xx月份對(duì)全區(qū)三星級(jí)“民主法治村（社區(qū)）”進(jìn)行抽查復(fù)核。全區(qū)有三星級(jí)以上民主法治村xxx個(gè)，達(dá)標(biāo)率為xx.x%；三星級(jí)以上民主法治社區(qū)xx個(gè)，達(dá)標(biāo)率為xx.x%。

　　四、深入排摸，多措并舉，安置幫教工作措施得到有效落實(shí)。

　　xxxx年全區(qū)共接收歸正人員***人，其中刑滿釋放***人，解除勞教***人，納入幫教***人，幫教率為***%，通過(guò)落實(shí)責(zé)任田、鼓勵(lì)自謀職業(yè)、安置基地等方式安置就業(yè)***人，安置率*** %，重新犯罪率為*** %。

　　一是開(kāi)展歸正人員調(diào)查摸底工作。對(duì)全區(qū)歸正人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，建立了歸正人員數(shù)據(jù)庫(kù)，提高了動(dòng)態(tài)管理的有效性。截止xxxx年底全區(qū)在幫教期內(nèi)的歸正人員有***人，其中刑釋***人，解教***人，安置總數(shù)為***人，安置率為***%，已納入幫教***人，幫教率***%。二是開(kāi)展救助送溫暖活動(dòng)。主動(dòng)幫助歸正人員及服刑在教人員家屬解決在生活、生產(chǎn)方面遇到的特殊困難，全年共發(fā)放救助金x.xx萬(wàn)元，xx名困難人員得到了救助。三是開(kāi)展遠(yuǎn)程幫教活動(dòng)。加強(qiáng)與省內(nèi)有關(guān)監(jiān)所的聯(lián)系，開(kāi)通親情幫教可視電話，共組織通話x次，接待服刑在教人員家屬xx人次。四是開(kāi)展延伸幫教活動(dòng)。先后x次組織幫教團(tuán)赴x、x、x等地勞教所和有關(guān)監(jiān)獄開(kāi)展幫教送溫暖活動(dòng)。五是努力促進(jìn)安置就業(yè)。認(rèn)真抓好潘橋宏興建筑服務(wù)社、xx有限公司x個(gè)現(xiàn)有安置幫教基地建設(shè)的同時(shí)，在仙巖富林五金配件廠建立了安置幫教基地，并積極促成該廠負(fù)責(zé)人到省六監(jiān)與x名即將刑滿釋放的服刑人員簽訂用工意向書(shū)。同時(shí)還主動(dòng)與勞動(dòng)、工商等相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，落實(shí)歸正人員就業(yè)安置有關(guān)優(yōu)惠政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，工商、稅務(wù)部門(mén)全年共為歸正人員減免工商管理費(fèi)、稅費(fèi)約x.x萬(wàn)元。

　　五、規(guī)范程序，穩(wěn)妥推進(jìn)，社區(qū)矯正試點(diǎn)工作有了新突破。

　　按照省、市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作要求，緊緊圍繞提高社區(qū)矯正質(zhì)量這一核心，強(qiáng)化輿論和物質(zhì)兩項(xiàng)保障措施，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象接受思想改造和勞動(dòng)改造。一是嚴(yán)格把好“接收”關(guān)，做到檔案材料不全的不接收、沒(méi)有見(jiàn)到本人的不接收、被公安派出所列為重點(diǎn)對(duì)象的暫不接收。二是注重“矯正”過(guò)程，社區(qū)矯正對(duì)象入矯后都進(jìn)行調(diào)查走訪，全面掌握其基本情況，根據(jù)矯正對(duì)象的情況制定相應(yīng)的矯正方案。三是在“跟蹤”上下功夫，發(fā)揮監(jiān)督考察小組人員的優(yōu)勢(shì)，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象不定時(shí)、不定期的抽查和走訪，確保不失控，不脫管。四是在“評(píng)議”中求實(shí)效，根據(jù)矯正對(duì)象的表現(xiàn)，每月進(jìn)行一次評(píng)議考核，考核結(jié)果作為對(duì)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲的依據(jù)。五是在“解除”上求完備，對(duì)即將期滿解除矯正的人員，提前x個(gè)月由本人寫(xiě)出自我小結(jié)，報(bào)所在鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，然后由鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、所在村（居）干部、社區(qū)矯正工作志愿者和監(jiān)護(hù)人組成評(píng)議小組對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行考核。全年共接收社區(qū)矯正對(duì)象***人，解除矯正***人，在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象***人，其中緩刑***人、剝奪政治權(quán)利***人、假釋***人、監(jiān)外執(zhí)行***人。

　　六、加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化管理，法律服務(wù)水平不斷提高。

　　堅(jiān)持以規(guī)范法律服務(wù)行業(yè)管理為重點(diǎn)，建立健全管理制度，強(qiáng)化對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo)，法律行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量有了新的改善和提高。

　　一是法律服務(wù)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)作用，進(jìn)一步健全律師、法律服務(wù)工作者的誠(chéng)信檔案，加大對(duì)法律服務(wù)投訴的查處力度，推進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)的制度化、規(guī)范化。通過(guò)抽查卷宗、向當(dāng)事人發(fā)放意見(jiàn)函等形式，加強(qiáng)對(duì)辦案質(zhì)量的監(jiān)督。積極組織開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、法律為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)等活動(dòng)，從而有效地發(fā)揮法律服務(wù)的職能作用。

　　二是法律援助工作有了新發(fā)展。加大法律援助宣傳力度，張貼 “需要法律援助請(qǐng)撥xxxxx” 便民牌xxx個(gè)，在潘橋、新橋、梧田等地開(kāi)展法律援助宣傳活動(dòng)，并聯(lián)合媒體對(duì)典型案件進(jìn)行宣傳報(bào)道。健全村（居）法律援助工作站，在全區(qū)xx個(gè)鎮(zhèn)（街道）和xxx個(gè)村（居）建立法律援助聯(lián)絡(luò)站，建立健全了法律援助三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大了法律援助工作覆蓋面。充分發(fā)揮“xxx”法律服務(wù)專線的職能作用，堅(jiān)持“雙休日”辦公制度，做好“雙休日”來(lái)訪來(lái)電接待。定期編寫(xiě)《“xxx”專線情況分析》，向有關(guān)部門(mén)通報(bào)“xxx”法律服務(wù)熱線的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題。每月xx日指派律師參加區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律建議，為上訪群眾提供法律咨詢和幫助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共承辦法律援助案件xxx件（其中刑事xxx件，民事xx件），同比增長(zhǎng)xx.xx%；接待來(lái)電xx人次，接待來(lái)訪xxx人次，代書(shū)xx件，提供法律幫助xx件。

　　七、加強(qiáng)教育，激發(fā)活力，隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。

　　以黨的十七大精神學(xué)習(xí)教育和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)為重點(diǎn)，以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。

　　一是加強(qiáng)思想政治工作。組織全體黨員干部學(xué)習(xí)研讀黨的十七大文件，學(xué)習(xí)十七大報(bào)告和黨章，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求。同時(shí)，緊密結(jié)合司法行政工作和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，組織開(kāi)展了深化社會(huì)主義法治理念教育、“作風(fēng)建設(shè)年”、“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)、為民服務(wù)樹(shù)風(fēng)范”主題實(shí)踐活動(dòng)和開(kāi)展創(chuàng)建滿意單位、文明機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)等一系列活動(dòng)。及時(shí)組織黨員干部收看、學(xué)習(xí)電視教育片，結(jié)合正反面典型案例，從宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)等層面入手，抓好各項(xiàng)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，進(jìn)一步端正了司法行政干部的工作態(tài)度，提高了服務(wù)能力，規(guī)范了執(zhí)法行為。

　　二是組織開(kāi)展“調(diào)解促和諧，普法創(chuàng)平安”專題活動(dòng)。以化解矛盾糾紛為主線，組織開(kāi)展了大排查、大調(diào)處、大宣傳“三大”主題活動(dòng)，使一批影響基層發(fā)展、穩(wěn)定的疑難糾紛得到調(diào)處，同時(shí)也使基層人民調(diào)解員做群眾工作、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力得到增強(qiáng)，廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)得到提高。

　　三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八條禁令”和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，修訂完善機(jī)關(guān)管理制度，實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，聘請(qǐng)xx名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，接受群眾監(jiān)督，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)隊(duì)伍的拒腐防變能力。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也清醒地看到我們的工作還面臨不少困難和問(wèn)題：一是基層司法所建設(shè)發(fā)展不平衡，人員力量相對(duì)不足，在一定程度上影響了司法行政職能的發(fā)揮。二是法律援助工作，特別是涉及到工傷賠償?shù)确矫娴姆�律援助，有關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制有待進(jìn)一步健全。三是外來(lái)務(wù)工人員法制教育的方法不多、形式不夠靈活，缺乏針對(duì)性和有效性。四是法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在，法律服務(wù)隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)有待加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題，需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

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