街道“十三五”工作回顧及“十四五”發(fā)展工作思路

　　一、“十三五”以來的工作回顧

　　幾年間，xx新城建設實現(xiàn)華麗蝶變，“有區(qū)無城”的歷史在xx結束。xx街道作為xx中心區(qū)建設的主陣地，高鐵新城建設的主戰(zhàn)場，也逐漸拉開了自身的框架藍圖，推進空間優(yōu)化、功能完善、精細管理，追求經濟、城市、社會轉型高質量發(fā)展，奮力塑造“品質xx”品牌形象。

　　轉型升級，經濟發(fā)展提質增效。面對新城中心位置帶來的挑戰(zhàn)和機遇，xx沉著應對、主動作為，堅持經濟發(fā)展為第一要務，全力打好轉型發(fā)展“組合拳”，實現(xiàn)財政收入翻一番，大西洋銀泰城、云天樓洲際大酒店、金融服務中心、總商會大廈等爭相落地，中央商務區(qū)“兩軸兩帶四片”功能布局儼然成型，總部經濟效應逐漸發(fā)散。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃，城市建設刷新版圖。xx秉承“大拆大整”和“精建精美”為主題主線加快城市建設步伐，以攻城拔寨般地姿態(tài)連年作戰(zhàn)，完成了x個行政村的整村拆遷，涉及面積xxx.x萬平方米，拆遷面積占轄區(qū)的xx%，為重大項目建設騰轉了有效空間。借著城市建設這個契機，xx破難攻堅，確保中央綠軸、xx大道“一帶一路”工程、Sx線市域鐵路、白云山農業(yè)旅游觀光園、xx君康金融中心、森馬智造產業(yè)園、亞運龍舟基地等重大項目零障礙開工建設，推進xx城市交通互聯(lián)、空間重構、功能提升、形象再造。

　　精細管理，城鄉(xiāng)面貌脫胎換骨。xx盯牢生態(tài)保護這個切入點，牢樹“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展理念，堅持標本兼治、水岸同治、城鄉(xiāng)并治，健全河長負責制，完成轄區(qū)河道“兩長兩員”（河長、警長、技術員和群眾監(jiān)督員）設置，明確“兩長兩員”的主要工作和職責分工，建立覆蓋街道、村居兩級的河長責任網絡，轄區(qū)xx條河道黑臭河現(xiàn)象得到極大改觀；抓住城市管理這個核心，突出“序化”重點，打好“四邊三化”、“城中村環(huán)境綜合整治”組合拳，集中精力打贏打好違章拆除硬仗，推進城市空間和品質塑造。

　　一網到底，平安根基筑牢深化。自xxxx年確定“立體化社會治安防控體系全省領先、社會服務管理中心和基層社會治理‘一張網’建設全市示范、社會組織參與基層社會治理全市前列”為目標以來，xx街道堅持問題導向、適用導向、深挖根源，大膽變革，推陳出新，探索實施六大舉措，著力破解網格實踐困境，打造權責清晰、運行高效、執(zhí)行有力的全科網格x.x版，并以“網格”為單位，全面開展四大專項整治，創(chuàng)新建立通天房整治標準、企業(yè)安全指引、員工內部監(jiān)督舉報等制度，全方位守牢平安穩(wěn)定這條底線。

　　二、xxxx年亮點工作

　　1.重抓招商引資穩(wěn)步推進。搭建“園區(qū)-樓宇-重點企業(yè)”xD模型，充分運用“x+x+xx”產業(yè)政策體系，洽談了xxxx有限公司等x個重點招商引資項目，其中x個項目預計產值億元以上，并招引建設大廈已登記的xx家企業(yè)稅收入甌、入婁，預計增加年稅收x.x億元，著力打造億元稅收樓宇。

　　2.穩(wěn)推土地征收工作強支撐。抽調街道主要力量，快速成立x個工作專班，各組由班子成員負責，晾曬成績，比學趕超，下斜村和廣化南路延伸段城中村改造拔釘清障工作有序推進。狠抓存量挖潛，探索建立清閑挖潛工作機制，加大閑置土地的處置盤活力度，騰出更多土地資源向大項目、好項目傾斜，累計處置閑置土地x宗，其余閑置土地再循環(huán)利用工作正在持續(xù)推進。

　　3.美麗田園工作高質量完成。針對Sx市域鐵路、六虹橋路、xx大道、金溫線沿線等重點區(qū)域，綜合運用“清、理、拆、改、建”等措施，率全區(qū)之先于x月xx日確定x個重點整治區(qū)域、設置xx名“田長”，清理田間垃圾xxx噸、拆除農棚xxx個，拆除違建xxxx平方，收集廢棄物xx.x噸，實現(xiàn)土地流轉xxx畝，環(huán)境整治xxxx.xx畝，成功打造兩個美麗田園示范點，切實提升城市文明形象。

　　4.公共事業(yè)發(fā)展再上能量級。xx七幼、八幼、高鐵新城實驗學校順利開學，積極推進文化示范區(qū)創(chuàng)建工作，已建成街道級綜合文化服務站和城市書房，并將扶貧政策全方面落到實處，建立一人一檔、一戶一幫扶干部。對發(fā)現(xiàn)農村困難家庭無房戶根據區(qū)下達政策文件執(zhí)行幫扶，并開展低收入農戶免費家庭醫(yī)生簽約服務，做到精準扶貧。

　　5.基層黨建邁開堅實腳步。高質量完成村社換屆工作，xx個村社黨組織平均投票參選率xx.x%，得票率xx.x%。積極打造民生實事體育項目（百姓健身房），創(chuàng)全區(qū)之先開放xx小時健身房服務；打造高標準xx中央商務區(qū)黨群服務矩陣，大膽探索實踐商務區(qū)樓宇版“紅色管家”，開展惠民活動xx次，承辦會議xx場。

　　三、存在問題及短板

　　一是經濟復蘇壓力較大。受疫情影響，今年規(guī)上工業(yè)總產值、批零住餐零售額仍為負增長。

　　二是城市建設步伐不快。社區(qū)管理職能定位不明確，社區(qū)管理服務機制有待完善。

　　三是政府自身建設仍需加強。政府日常運行機制及規(guī)章制度有待完善，服務群眾意識有待加強，營商環(huán)境有待優(yōu)化。

　　四、“十四五”期間的發(fā)展計劃

　　接下來，xx將貫徹落實習近平總書記在中共十九屆五中全會上的重要講話精神，緊扣“八八戰(zhàn)略”再深化，圍繞“x努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”總目標，著力將xx街道打造成為受中心核心區(qū)、高鐵新城、Sx線現(xiàn)代商貿發(fā)展帶的“三重覆蓋”的xx西部新興的核心街道。

　　以“建”促發(fā)展，打造宜居宜養(yǎng)的公園城市樣板。繼續(xù)抓好亞運龍舟基地、君康xxx高樓、中庚漫游天地等重點工程建設，打造xx區(qū)府、龍舟基地、中央商務區(qū)黃金三角，構筑中精體系，打造“楓橋式”退役軍人服務站、綜合文化站等高地，嶄露成為一片宜商、宜居、宜業(yè)、宜學、宜游的“黃金寶地”。同時通過高效利用、資源整合、運營管理等多個維度，推進xx整體區(qū)域的交通慢行系統(tǒng)開發(fā)，加強吹臺山旅游資源與城市化發(fā)展的緊密連接，通過搶抓南環(huán)線建設機遇提升xx東片整體空間環(huán)境利用，徹底破解吹臺山沿線村居“臟亂差”現(xiàn)象，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　以“路”強聯(lián)通，城市發(fā)展進入“快車道”。進一步加強中心區(qū)交通管理，優(yōu)化交通環(huán)境，利用Sx線全線通車，廣化南路連接鹿城，上匯北路貫穿南北，寧波路北延雙嶼，南環(huán)線溝通南湖社區(qū)，xx西部交通網日趨完善；搶抓“亞運時代”歷史契機，加大內部道路次干道梳理、整治、斷頭路打通，進一步挖掘現(xiàn)有道路的潛力，使區(qū)域道路形成微循環(huán)，主要道路交通成環(huán)成網，均衡分配道路通行。逐漸構建“微循環(huán)、大交通”城市交通新體系，從而展現(xiàn)xx“最美風采”和“最靚風景”的使命擔當。

　　以“改”破壁壘，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。積極解決因拆遷引起的村級歷史遺留問題和村民矛盾糾紛，啟動新一輪xx大道沿線古岸頭村和龍舟基地周邊東耕村、前園村的城中村改造，繼續(xù)做好重點工程項目落地的“最后一厘米”，使君康金融中心、廣化南路延伸段等重點工程項目順利開展，打通中心核心區(qū)和高鐵新城兩大建設主體融合的最后一道屏障，實現(xiàn)龍舟基地住宅區(qū)和仙湖住宅區(qū)兩個最大體量住宅區(qū)的“同頻共振，兩極發(fā)展”。

　　以“學”優(yōu)品質，提升民生幸福指數(shù)。將“xx外國語學校南校區(qū)”提升計劃列入日程，加強轄區(qū)內教育資源均衡，深入xx外國語學校初中分校、xx外國語學校小學分校、高鐵新城實驗學校、森馬國際學校的學術交流活動，通過比學趕超提升教學質量，提升君悅、大悅灣、御xx等小區(qū)的學區(qū)質量和xx大道以南住宅區(qū)品質，意圖帶動整個街道轄區(qū)內教育基礎水平的進步提升，從而打造高質量教育街道。

　　以“游”統(tǒng)資源，補齊城市空間短板。利用吹臺山旅游線路打造的契機，優(yōu)化上山道路和各村游步道建設，協(xié)調吹臺山沿線各村優(yōu)質發(fā)展。結合白云山的地理位置、民風民俗、旅游資源，科學制定“白云山”精品旅游項目的規(guī)劃方案，對白云山無量寺、白云寺、吹臺山森林公園等地標性資源重點打造強化，重點打造，將民宿、觀光、農家樂、戶外拓展、果園采摘等項目串聯(lián)起來，將吹臺山森林公園、白云山休閑度假村、云頂草上世界、甌歌農林觀光園、無量寺、白云山紅軍紀念碑、電視塔等環(huán)山景點統(tǒng)籌規(guī)劃，形成一條布局合理的旅游網絡。

　　五、xxxx年重點工作

　　1.樓宇經濟持續(xù)發(fā)力。借力“xx中庚漫游天地”塑造成xx首個國際化開放式時尚生活街區(qū)的契機，持續(xù)強化轉型升級、投資驅動，大力發(fā)展第三產業(yè)，重點培育樓宇經濟和創(chuàng)意經濟、時尚消費經濟，強化政府這只“無形的手”的作用，整合商會、黨支部、物業(yè)資源，打造建筑大廈、服裝大廈、數(shù)字大廈等“億元樓”，擴大中央商務區(qū)的輻射示范效應，實現(xiàn)經濟總量、質量、均量邁上新臺階。

　　2.社區(qū)管理持續(xù)深化。圍繞完善城市治理體系、增強城市治理能力、滿足群眾多元需求，以“城市黨建+社區(qū)管理”為發(fā)力點，先行將xx社區(qū)作為試點，配優(yōu)配齊社區(qū)年輕化專職管理隊伍，探索小區(qū)管理新模式，助力城市管理水平和人文素質同步提升，真正將xx大道以北打造成為可容納xx-xx萬人的精品住宅區(qū)。

　　3.社會治理持續(xù)優(yōu)化。推行“協(xié)同化”試點“智”改，探索建立矛盾糾紛多元化解新機制，打造一條當事人接待、分流、安撫、法制教育、處置的線路，從整合力量、一窗受理、一體聯(lián)動等方面優(yōu)化機制，建立一辦件一檔案工作方法，歸檔并動態(tài)信息化管理，提供“訪、調、仲、訴、引、育”全鏈式服務，真正實現(xiàn)讓群眾“只進一扇門、最多跑一地”。

　　4.基層黨建持續(xù)創(chuàng)新。緊緊圍繞“招才、愛才、容才”的目標定位，突出政治性、實現(xiàn)黨建輻射引領，打造xx青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐孵化基地，選址xx中央商務區(qū)甌商大廈三樓，涵蓋創(chuàng)業(yè)大講堂、人才訓練營、休閑區(qū)、直播室，引進一批優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或具有產業(yè)集聚效應的企業(yè)，提高商務區(qū)發(fā)展活躍度。

　　六、對區(qū)委、區(qū)政府意見建議

　　精心打造街道級規(guī)劃。xx街道是xx區(qū)中心區(qū)建設的主陣地，高鐵新城建設的主戰(zhàn)場，城市建設關乎城市形象，更關系到群眾的生活質量。建議區(qū)政府對xx街道進行部分規(guī)劃調整，將山邊的東耕、安下、河莊村控規(guī)全面覆蓋。

　　加快社區(qū)規(guī)范化建設。解決我區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項事關全局、事關長遠、事關百姓的大事。但目前我街道除巖頭社區(qū)外，其余四個新成立的社區(qū)均被認定為農村社區(qū)。建議區(qū)政府協(xié)調相關部門盡快落實城市社區(qū)認定和專項經費下?lián)埽�順暢社區(qū)運行。

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