縣數(shù)據(jù)資源管理局上半年工作總結和下半年工作思路

　　xxxx年上半年以來，xx縣數(shù)據(jù)資源管理局在縣委、縣政府的領導下，全面落實縣委、縣政府年度工作要點，循序漸進開展各項工作，現(xiàn)將工作落實情況匯報如下：

　　一、上半年工作完成情況

　�。ㄒ唬┙梃b經(jīng)驗，明確思路，加快“數(shù)字xx”建設進程

　　今年x月xx日由主要負責同志帶隊，分管領導及相關股室負責人和業(yè)務人員赴x省吉首市開展為期四天的“數(shù)字xx”建設考察調(diào)研，向吉首市學習智慧城市建設的特色做法和經(jīng)驗，為建設“數(shù)字xx”打造智慧城市提供切實可行的樣板。比照省市做法，經(jīng)縣委、縣政府同意，成立由縣委、縣政府主要負責人任組長的加快建設“數(shù)字xx”工作領導小組，切實加強各部門在規(guī)劃制定、系統(tǒng)設計、項目實施等過程中的協(xié)調(diào)溝通，確保形成工作合力。“數(shù)字xx”頂層設計規(guī)劃編制工程經(jīng)公開招標，由xx有限公司中標成為編制規(guī)劃單位，我局已與合作方簽訂合同，該公司正在著手設計“數(shù)字xx”頂層規(guī)劃編制初稿。x月xx日召開了“數(shù)字xx”總體規(guī)劃編制啟動會，目前，已初步完成對縣直單位的調(diào)研工作，調(diào)研報告初稿已完成。

　�。ǘ�）摸清底數(shù)，整合數(shù)據(jù)，加快數(shù)據(jù)庫建設步伐

　　為統(tǒng)籌推進我縣政務和社會數(shù)據(jù)全面匯聚、共享互通，加強基礎數(shù)據(jù)庫建設，開展了全縣信息化系統(tǒng)使用情況評估和數(shù)據(jù)歸集攻堅行動，做到徹底摸清縣直單位信息化項目家底，建立本系統(tǒng)、本行業(yè)國家、省、市、縣、部門五級信息化項目臺賬，全面梳理政務服務事項和公共服務事項所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源，并依據(jù)《政務信息資源目錄編制指南》等標準規(guī)范要求，著手xxx%編制縣級和部門政務數(shù)據(jù)資源目錄。為強化信息化建設項目管理，實現(xiàn)政務信息化建設“一個辦法管全程”，縣政府印發(fā)出臺了《xx縣信息化項目管理辦法》。

　�。ㄈ�）細化分解，統(tǒng)籌推進，做好政務服務三大改革工作

　　一是“一窗受理”改革推進情況。為進一步優(yōu)化縣域營商環(huán)境，方便群眾和企業(yè)辦理服務事項，我局結合各窗口審批服務內(nèi)容，正式啟動“一窗受理”服務改革工作，實現(xiàn)政務服務前臺窗口“無差別”受理。初步設想根據(jù)辦事場景設置工程建設項目審批服務、市場經(jīng)營管理服務、社會民生服務、公安服務、稅務服務、不動產(chǎn)登記服務六類綜合窗口，《xx縣“一窗受理、受審分離”改革實施方案（送審稿）》已經(jīng)過縣政府有關會議審議并原則通過，經(jīng)相關部門進一步修改完善后即可印發(fā)出臺。自x月xx日起，由我局組織專班牽頭開展對進駐政務服務大廳的服務事項進行新一輪梳理工作，主要是對事項名稱（顆�；�）、受理條件、辦理材料、承諾辦結時限、進駐情況、個人事項全程xx辦等指標逐項梳理。對于辦件材料較多、辦理時限較長要求進一步壓縮辦理時限優(yōu)化辦事材料，對于不能實現(xiàn)全程xx辦的個人事項要求提供相關法律依據(jù)，尤其是與企業(yè)和群眾密切相關的高頻事項梳理時，要求根據(jù)不同的業(yè)務情形梳理出對應的辦理材料�？h委政府督查室派人員全程參與。目前已梳理xx家xxx項事項。

　　二是做好政務服務大廳x x xx小時全天候服務改革工作。x月x日縣政務服務管理局向大廳各窗口及各股室下發(fā)《關于做好縣政務服務大廳全天候自助服務工作的通知》文件，要求各窗口及各股室做好過渡時期x x xx小時自助服務工作，并對在下班時間段和節(jié)假日有需要的當事人，由大廳安保人員負責登記并帶到相關設備上辦理，滿足當事人的及時需要。x月xx日，在分管領導帶領下，政務服務股和辦公室負責同志一同前往x市數(shù)據(jù)資源管理局就做好我縣xxxx小時全天候自助服務改革進行參觀學習。出臺了《xx縣xxxx小時政務服務大廳實施方案》，對縣級xxxx小時政務服務大廳的自助終端建設進行初步的規(guī)劃。

　　三是推進政務服務標準化工作。根據(jù)《全市政務服務標準化實施方案》，我縣正在開展縣級政務服務大廳和部分試點鄉(xiāng)村大廳標準化建設，鄉(xiāng)級試點定在xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)，村級試點定在xx社區(qū)和x社區(qū)，目前鄉(xiāng)村試點均已將標準化試點申請書上報至縣數(shù)據(jù)資源管理局。x月xx日，我縣x家申報政務服務標準化示范點的縣鄉(xiāng)村三級政務服務機構前往x市參加市數(shù)據(jù)資源管理局組織開展的政務服務標準化培訓，同時印發(fā)了《xx縣政務服務標準化建設實施方案》，為xx月份的政務服務標準化示范點驗收奠定基礎。

　�。ㄋ模├�用“互聯(lián)xx+”提升政務服務水平，推動智慧政務建設

　　1.做好“互聯(lián)xx+政務服務”工作。一是用好市政務服務云平臺。截至x月xx日，我縣依托x市政務服務云平臺，共辦理xxxxxx件。二是推廣“法人注冊”和“安康碼”。截止x月xx日我縣法人累計注冊xxxx個，占全縣法人總數(shù)的xx.xx%，目前全縣安康碼申領總量為xxxxxx個，占常住人口總數(shù)的xx.xx%。三是大力推進“皖事通”APP應用。x月x日，組織“掌上辦”宣傳隊進汽車站、到火車站向返鄉(xiāng)居民宣傳推廣“皖事通”應用。四是積極推廣“辦好一件事”。積極引導辦事群眾通過x政務服務xxxx分廳的“辦好一件事”入口辦理業(yè)務。“辦好一件事”有xx項涉及到群眾、企業(yè)關注的熱點高頻事項，目前“辦好一件事”已與工程改革平臺鏈接，我縣已通過“辦好一件事”為群眾辦好x件。

　　2. 實施“互聯(lián)xx+監(jiān)管”。目前xx家縣直單位檢查實施清單認領總數(shù)為xxx項，檢查實施清單編制占比xxx%，各縣直單位在“互聯(lián)xx+監(jiān)管”平臺上共注冊xxx人，各部門在“互聯(lián)xx+監(jiān)管”系統(tǒng)平臺填報的監(jiān)管行為總數(shù)為xxxx條，居全市第一。

　　3. 推動“四電”應用。根據(jù)上級部門工作要求，著力推動“四電”（即電子證照、電子云簽、電子印章和電子材料庫）在x政務服務xxxx分廳事項辦理的使用，要求各單位在云平臺業(yè)務辦理過程中，對于辦事人申請的材料務必上傳到云平臺，對于已實現(xiàn)全程xx辦事項務必配置好電子云簽，最大程度地推進“四電”運用和調(diào)取，目前云平臺我縣電子印章備案數(shù)為xxx個，電子云簽配置數(shù)為xxx個。切實通過“四電”功能方便群眾辦事，及時將企業(yè)和群眾辦事時提交的檔案進行歸集，為智慧政務各項工作提供有力的基礎支撐。

　　4.做好疫情防控工作。為嚴防新冠肺炎疫情擴散，采取嚴格把關進入、全面消毒防疫、著重宣傳引導等對應措施做好縣政務服務大廳疫情防控工作。經(jīng)縣委縣政府及上報市主管部門同意后，自x月x日起采取暫停政務服務窗口現(xiàn)場受理業(yè)務措施，開展“xx上辦、預約辦”，政務服務大廳通過xx上預約和電話預約嚴格控制人流量，辦事群眾必須佩戴口罩、憑借“安康碼”綠碼和體溫正常才能進入大廳，現(xiàn)場每天都有保安人員維持秩序，幫助群眾掃描注冊“安康碼”、掃碼消毒，保潔每天定時對大廳進行打掃消毒，工作人員做到佩戴口罩上崗，嚴格確保疫情的防控。x月x日起大廳開始實施限流受理業(yè)務，為企業(yè)復產(chǎn)、民眾復工創(chuàng)造良好條件。自x月xx日起，我局疫情防控工作專班到河塌鄉(xiāng)開展疫情防控督查工作。

　　（四）加強領導，壓實責任，統(tǒng)籌推進其它各項工作落到實處

　　1.注重意識形態(tài)工作。嚴格按照縣委意識形態(tài)工作責任制實施細則要求，堅持黨管意識形態(tài)不動搖，認真落實意識形態(tài)工作責任制，增強意識形態(tài)教育工作。一是通過“學習強國”教育平臺、黨員干部上黨課、“三個以案”專題警示教育、專題黨課報告會等方式，不斷加強黨員干部思想建設工作力度，為局機關工作提供理論保障。二是堅持學習制度，按時學習，切實提高美名職工思想教育水平，提高意識形態(tài)效果。三是開展學習活動，學習十九大報告、習近平新時代中國特色社會主義思想、《扶貧論述摘編》、新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等，將學理論、學業(yè)務、黨建專題知識講座有機結合起來，將意識形態(tài)作為學習的重要內(nèi)容，為局機關全體人員提供了良好的學習氛圍。四是注重開展意識形態(tài)專題教育。通過開展紅色教育、主題黨日活動、“迎百年、慶七一”系列活動等多種形式開展意識形態(tài)教育，引導局機關黨員干部自覺增強“四個意識”，提高運用黨的最新理論創(chuàng)新成果指導實踐、推動工作的素養(yǎng)和能力，進一步提升政務服務工作水平。

　　2.加強黨建工作。一是抓學習教育，不斷提高黨員干部素質(zhì)。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，繼續(xù)深入學習了黨章、黨規(guī)、黨紀及十九大報告、十九屆四中全會精神等內(nèi)容，加強黨員意識，同時圍繞趙正永、張堅等違法違紀典型案例進行研討交流，深化黨員紀律意識。二是抓活動載體，增強基層黨組織凝聚力。嚴格落實“三會一課”制度，召開黨員大會開展集體學習，研究支部吸收黨員等重大事項，支部書記上黨課，組織開展了志愿服務、道德講堂、紅色教育、幫扶慰問等黨員活動日活動，提高黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是抓黨性錘煉，促進黨建工作再上臺階。全面推行黨員積分制管理，激發(fā)黨員干部牢記初心使命、勇于擔當作為。繼續(xù)開展“三亮三評三比”和黨員示范崗評比活動，引導黨員主動亮身份、樹形象、作表率，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，著力打造窗口為民服務品牌。組織機關和窗口黨員赴革命遺址、烈士陵園、紅色教育基地等，接受革命傳統(tǒng)與愛國主義教育，緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞，切實增強黨員的愛國情懷、廉潔自律意識。

　　3.全面做好巡察整改工作。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，xxxx年x月x日至x月xx日xx月縣委第三巡察組對我局開展了為期半個月的巡察。xxxx年xx月xx日縣委第三巡察組向局黨組反饋了巡察情況，實事求是指出了我局的問題和不足，有針對性的提出了意見和建議。為全面做好巡察整改工作，確保整改工作有序有力推進，推動全面從嚴治黨不斷深入，我局及時制定《關于落實巡察數(shù)據(jù)資源管理局黨組反饋意見的整改方案》，成立領導小組，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將整改措施細化，明確責任人和整改時限，將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬，針對存在的問題逐一對賬銷號，要求整改不回避問題，立行立改、改出成效，確保件件有落實、件件有回音。經(jīng)過全局上下的共同努力，巡察反饋存在的x方面xx大類xx個具體問題整改完成xx個，基本完成整改x個，并按期上報整改進度。

　　4.抓好精準扶貧工作。定期開展入戶走訪活動，走訪過程中著力了解每戶發(fā)展需求，有針對性地講解各項扶貧政策，解決貧困戶實際困難。

　　5.繼續(xù)深化文明創(chuàng)建工作。不斷優(yōu)化政務環(huán)境，對社會主義核心價值觀、窗口服務、文明行為、誠信法制等內(nèi)容進行全面的宣傳，著力規(guī)范工作人員服務行為，提升文明、誠信、法制意識。定期對大廳環(huán)境衛(wèi)生進行檢查，提高大廳人員環(huán)保意識，為群眾提供優(yōu)良的辦事環(huán)境。完善學雷鋒志愿服務臺，同時通過志愿者服務活動，如環(huán)境衛(wèi)生清掃、法制宣傳、道德講堂等培育和弘揚社會主義核心價值觀，營造良好的道德氛圍，全方位提高工作人員綜合素質(zhì)。

　　二、存在的問題

　　一是對各單位，尤其是服務事項紛繁復雜的梳理工作十分繁重，目前只能就高頻事項進行窮盡梳理；二是由于“一窗受理”改革工作涉及各窗口人員調(diào)動和窗口變動，需與各派駐窗口單位做好工作銜接和溝通，工作難度較大；三是建設“數(shù)字xx”，建設大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)匯集工作量大、涉及范圍廣、工作時間長；四是信息孤島現(xiàn)象仍然嚴重。在當前省級政務服務平臺、縣級綜合信息平臺和部門業(yè)務專xx并行的情況下，各部門對改革過程中多平臺之間信息不能互通，導致窗口工作人員需要多次錄入的情況感到壓力倍增，難以在兼顧多平臺操作的基礎上制定科學高效的服務流程，影響服務時效提升。五是縣直各單位個人事項全程xx辦基本達到xxxx年個人事項xx%全程xx辦要求，部分單位個人事項全程xx辦率與今年個人事項xxx%全程xx辦的目標任務差距較大。

　　三、下半年工作安排

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)做好編制服務事項清單的梳理工作。按照政務服務事項、“剛需高頻”便民服務事項、“辦好一件事”主題服務、智慧審批、跨部門跨層級跨區(qū)域事項、長三角地區(qū)政務服務“一xx通辦”事項等類別編制xxxx 小時不打烊“隨時辦”服務事項清單，制成《事項受理材料告知單手冊》和《一窗受理事項清單》，及時發(fā)布，并實行動態(tài)管理，做到無差異綜窗受理。

　�。ǘ�）落實綜窗改革輔助事項外包。一是充實前臺收件人員。按照改革要求，縣政務服務管理局將采取政府購買服務的方式，實行輔助工作外包。二是確定后臺審批人員。根據(jù)各部門上報的辦理業(yè)務量，合理確定窗口工作人員，所有窗口需派駐能夠充分授權的工作人員，即有正式編制的在職職工，由各主管部門和縣政務服務管理局聯(lián)合選定。

　�。ㄈ�）做好業(yè)務培訓指導。一是做好收件出件培訓。對輔助人員采取培訓班、窗口輪崗實習、業(yè)務考核等方式完成人員培訓及考核，讓政務服務人員均能熟練掌握相關審批政策、業(yè)務辦理流程、信息系統(tǒng)操作、服務禮儀、各項標準化管理服務的相關要求等必備內(nèi)容，切實提升大廳工作人員素質(zhì)和水平。二是抓好大廳標準化建設。對新聘人員進行儀容儀表培訓，制定文明禮貌用語、服務忌語和接待規(guī)則，推廣使用普通話，同時對著裝、舉止、言語等方面進行培訓規(guī)范，通過熱情文明的服務展示窗口風采。

　�。ㄋ模﹪�繞省市關于建設大數(shù)據(jù)中心的相關要求，持續(xù)推進我縣各類數(shù)據(jù)匯聚，努力做到匯聚xxx%的政務數(shù)據(jù)和xx%社會數(shù)據(jù)。實行市縣一體化建設數(shù)據(jù)中臺，縣政府已出具《委托書》，委托市數(shù)據(jù)資源管理局對我縣城市數(shù)據(jù)子平臺建設項目代為招標采購，由我局與中標單位簽訂采購合同、財政局按照合同條款支付款項。

　�。ㄎ澹┩瓿�“數(shù)字xx”頂層規(guī)劃編制工作。繼續(xù)深化調(diào)研，開拓編制思路，提高規(guī)劃編制的科學性，完成“數(shù)字xx”頂層規(guī)劃編制工作，在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展以及智慧城市建設方面謀思路、想方法、出實招，大力發(fā)展以信息化驅(qū)動的數(shù)字經(jīng)濟，通過數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會創(chuàng)新發(fā)展。

　�。�六）優(yōu)化政務服務大廳服務功能。按照《xx縣xxxx小時政務服務大廳實施方案》工作要求，將對縣政務服務大廳一樓北邊部分（約xxx平米）進行裝飾裝修，改造為xxxx小時政務服務大廳，對自助大廳內(nèi)的柜臺、審批間進行改造，設置引導服務臺（上班時間）、自助辦理區(qū)、文件交換區(qū)、自助填單區(qū)，以滿足自助服務需要；同時適當布局休閑會客、自助銀行、照相打字復印等功能區(qū)。配齊集身份證識別、人臉識別、材料掃瞄上傳、證照打印等多項功能于一體的自助服務終端設備，文件智能交換柜，同時將現(xiàn)有分散的公安、人社、稅務、不動產(chǎn)中心等單位自助服務終端全部集中整合到自助服務大廳內(nèi)，開展全天候服務

　�。ㄆ撸┩晟埔淮笆芾砥脚_和xxxx小時政務服務大廳開發(fā)平臺聯(lián)通系統(tǒng)。參考x市現(xiàn)用的一窗受理平臺，推動x政務服務xxxx分廳、“一窗受理”綜合服務平臺之間的互聯(lián)互通，完成查詢系統(tǒng)、評價系統(tǒng)的無縫銜接，實現(xiàn)每個事項受理、審批、評價全程留痕。同時，根據(jù)各個功能服務區(qū)辦理事項范圍及受理審批的不同權限配置工作賬號，做好業(yè)務測試，確保賬號配置符合窗口設置及業(yè)務辦理要求。協(xié)約信息技術公司開發(fā)自助服務設備與x市“互聯(lián)xx+政務服務”云平臺和公安、人社、市監(jiān)等部門基礎數(shù)據(jù)聯(lián)通的操作系統(tǒng)，滿足數(shù)據(jù)及時上傳、比對、歸集的需要。

　�。ò耍┩七M水、電、氣更多便民服務事項全部進駐政務服務大廳，實行用水、用電、用氣業(yè)務集中辦理。

　�。ň牛┘訌�“皖事通”推廣應用，提升“皖事通”政務服務供給水平創(chuàng)新能力，優(yōu)化“安康碼”防疫功能，拓展“安康碼”能級，精準實施“安康碼”民生工程，實現(xiàn)從“一碼通行、一碼通辦”到“一碼共享、賦碼生活”。持續(xù)推進“四電”工作，拓展更多自助政務服務事項向政務大廳以外延伸，推動高頻電子證照跨部門共享共認，完善電子云簽功能，推動電子檔案應用。

　�。ㄊ�）推進“四電”工作。根據(jù)工作要求，推動高頻電子證照跨部門共享互認；完善電子云簽功能，解決互聯(lián)xx的可信電子簽名問題；推動電子檔案應用，以xx上辦事“零上傳”為目標，不斷拓寬電子檔案應用深度和廣度。

　�。ㄊ�一）做好政務服務其它工作。一是持續(xù)推進“互聯(lián)xx+監(jiān)管”平臺應用，全面完成“互聯(lián)xx+監(jiān)管”系統(tǒng)人員注冊、監(jiān)管事項認領編制和監(jiān)管行為的采集錄入，實現(xiàn)各級監(jiān)管部門“互聯(lián)xx+監(jiān)管”系統(tǒng)使用常態(tài)化、規(guī)范化。二是深化落實政務服務“好差評”制度，切實將評價對應到辦事人、辦理事項和承辦人，實現(xiàn)所有政務服務績效由企業(yè)和群眾評判，實名差評回訪率達xxx%。三是確保政務服務標準化試點工作如期完成。根據(jù)x月xx日市局督導組現(xiàn)場指導意見，召開政務服務標準化試點啟動會、培訓會，完善相關制度行為規(guī)范等內(nèi)業(yè)資料，確保xx月底縣鄉(xiāng)村三級政務服務標準化試點順利通過驗收。四是全面推廣證明書事項告知承諾制，進一步整合再造流程，壓縮辦事材料，為企業(yè)群眾提供高效、便捷的政務服務。

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