xxxx年,xx縣財政局班子在縣委、縣政府的正確領導下,在上級財政部門的精心指導下,以鄧小平理論、三個代表和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八屆四中全會和省、市、縣財政工作會議精神,緊緊圍繞建設“三個新xx”的奮斗目標和吉泰走廊建設的重大歷史機遇,緊密結合全縣經濟發(fā)展形勢和財政工作實際,積極謀劃,主動作為,履職盡責,在組織收入、服務發(fā)展、深化改革、保障和改善民生等方面取得了顯著成績,為全縣經濟社會發(fā)展提供了強力支撐。
一、強化征管舉措,財政收入上新臺階
xxxx年,我們克服國際經濟形勢惡化和國內經濟增速放緩的不利影響,財稅三家緊密切配合,早謀劃、早部署,采取各種有效措施,千方百計穩(wěn)增長,增強發(fā)展后勁。全年完成財政總收入xx.xx億元,占市下達調整目標任務的xxx%,比上年增加x.xx億元,增長xx.x%,收入總量列全省xx位,列全市第二位。其中,地方財政收入完成xx.xx億元,比上年增長xx.x%,連續(xù)保持“兩位數”增長態(tài)勢,高于全市平均增幅xx.x個百分點。為完成財政收入,在年初對財源稅源充分調查論證的基礎上,合理分解下達了財稅三家的收入目標任務。根據市對縣收入目標的調整和“營改增”等政策要求,及時修訂和完善了一系列的考核獎勵機制,實行對招商引資實體工業(yè)企業(yè)稅收和協稅護稅捆綁獎勵的辦法,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位加大協稅護稅工作力度,形成財稅三家密切配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位積極支持,全縣上下齊抓共管全力完成財政收入的格局。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位共完成協稅護稅任務x.xx億元,有力助推了全縣財政收入的快速增長。財政局機關招商引資和協稅護稅工作成效顯著,共引進進園項目x個,完成年初目標任務xxx%,完成協稅護稅任務xxx.xx萬元,占調整目標任務的xxx.x%,超額完成縣委、縣政府下達的開放型經濟工作任務。
二、優(yōu)化支出結構,服務發(fā)展有新作為
xxxx年,全縣完成一般預算支出xx.xx億元,比上年增加x.xx億元,增長x%。財政支出在總量提升的同時,支出結構不斷優(yōu)化,支出重點向基層群眾和弱勢群體傾斜、向“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)”建設傾斜,突出了保民生、保建設“三個新xx”的戰(zhàn)略目標。在公共財政預算編制和執(zhí)行當中,我們貫徹落實積極的財政政策,集中財力保障民生支出和縣委、縣政府重大決策所需資金,做到了“三個確保”。
一是確保工資、陽光津貼足額發(fā)放和機構正常運轉。縣財政足額安排干部職工津貼補貼和績效工資,將“五保一金”納入財政預算,進一步提高公用經費定額標準,兌現落實從xxxx年x月起執(zhí)行的第四步津貼補貼提標,全年“保工資、保運轉”經費在上年基礎上凈增x.x億余元。
二是確保民生工程和公共財政政策落實到位。足額安排省公共財政政策和省、市民生工程縣配套資金,共落實民生工程縣配套資金xxxx萬元,較上年增加xxxx萬元,增長xx.x%。
三是確保教育、科技、支農三項法定支出高于經常性財政收入增長。按照原口徑計算,縣級財政預算安排教育支出xxxxx萬元,比上年增長xx.xx%;科技支出xxx萬元,比上年增長xx.xx%;支農支出xxxx萬元,比上年增長xx.xx%,均高于經常性財政收入增幅,達到了法定增長的要求。
四是確保“兩區(qū)”建設和重點項目建設資金需要。從國有土地收入中撥付“兩區(qū)”建設資金xxxxx.x萬元、縣城三大綜合體基礎設施建設經費xxxx萬元,支持園區(qū)重點項目建設,籌集“財園信貸通”貸款風險代償保證金xxxx萬元、“財政惠農信貸通”風險補償金xxx萬元,扶持企業(yè)和農業(yè)發(fā)展,有力促進了縣域經濟的發(fā)展和城區(qū)面貌改善。
三、深化體制改革,財政發(fā)展有新突破
xxxx年,縣財政局緊扣發(fā)展改革主線,積極發(fā)揮職能作用,強化績效管理,破解工作難題,致力提高財政運行質量和效率,財政發(fā)展改革也呈現新的面貌和新突破。
一是深化預算制度改革,構建透明公開預算制度。認真研究制訂縣本級部門預算改革實施辦法,部署好部門預算改革工作,推進了包括“三公”經費在內的預決算信息公開工作,促進預算公開透明。在執(zhí)行中強化預算約束,推進預算績效管理,不斷強化預算支出責任,提高資金使用效益。
二是深入完善國庫集中支付制度。按照“橫向到邊,縱向到底”的工作要求,將全縣xxx個預算單位所有財政資金納入國庫集中支付管理,實現預算單位、預算資金“兩個全覆蓋”。大力推進公務卡制度改革,落實有關精神和中央八項規(guī)定,提高政府支出透明度,減少現金支付結算,大大提高了公務卡的使用率和使用范圍,全縣共辦理公務卡支出業(yè)務 xxxx筆,金額達xxx.xx萬元。
三是加強政府采購監(jiān)管機制建設,規(guī)范政府采購日常工作。制定政府采購監(jiān)管機制,對部門集中采購活動進行監(jiān)督,健全公開招標采購項目重點管理制度,促進政府采購陽光運行。xxxx年完成政府采購預算x.xx億元,實際采購資金支出x.xx億元,較預算節(jié)約資金x.x億元,節(jié)支率xx%。
四是提高評審功效和質量。圍繞“決戰(zhàn)兩區(qū)”的戰(zhàn)略地位,積極采取有效措施,提高服務質量和效率,切實保障重點項目建設的順利實施。全年完成各類財政投資評審項目xxx個,評審金額xxxxx.x萬元,審減各項不合理資金xxxxx.x萬元,審減率達xx.xx%。
五是落實強農惠農政策,扶持農業(yè)生產發(fā)展。通過“一卡通”形式兌現了xx大項、xx小項惠農政策,累計發(fā)放資金x.xx億元,受益近xx萬農戶。實施“一事一議”財政獎補項目xxx個,項目總投資近xxxx萬元,受益人數達x.x萬人。投入資金xxxx萬元,支持新農村建設和農業(yè)扶貧開發(fā),有力地支持農村經濟社會發(fā)展和面貌改善。
六是加強國有資產監(jiān)管,提高國有資產管理水平。結合推行國有資產整合運作改革,深入實地對全縣縣直行政事業(yè)單位、尤其是即將進駐新行政服務中心大樓辦公單位的資產情況進行全面摸底調查,分類建立了資產臺帳,實行了國有資產動態(tài)管理。成功組織我縣第五期贛江河道采砂權拍賣,共取得拍賣收入xxxx萬元。
七是強化財政監(jiān)督檢查。加財政內部管理,確保財政資金和財政干部安全。大力開展“小金庫”專項清理整治、民生資金監(jiān)管、會計監(jiān)督管理和“三公經費”的監(jiān)督檢查,查處違紀資金xxx.x萬元,并做到資金處理到位,人員追究到位,財務整改到位。
四、加強作風建設,班子戰(zhàn)斗力有新提高
一是高起點、嚴要求,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據中央、省、市精神,按照縣委的統(tǒng)一部署,局黨組從今年x月初扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動;顒右詾槊駝諏嵡辶疄橹骶,以解決“四風”問題為目標,以深入貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點和落腳點,班子成員堅持帶頭深入基層,深入群眾,征求意見建議。班子和班成員針對征求到的意見建議和對“四風”方面存在的突出問題,對照 “三嚴三實”要求,結合財政工作實際,深入剖析產生根源,提出整改方向和整改措施,從專項整治、制度建設、具體問題x個方面共xx項問題狠抓整改,明確了整改路線圖、任務書、時間表和責任人,真正做到責任落實、整改到位。局黨組先后召開了專題民主生活會和組織生活會,班子成員以整風精神開展批評與自我批評,以敢于揭短亮丑、維護班子團結的覺悟,相互提出批評意見,達到了“團結—批評—團結”的效果,溝通了思想,增進了團結,提高了班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子和全體干部職工以教育實踐活動為契機,進一步堅定理想信念,提升黨性修養(yǎng),牢固樹立宗旨意識,積極踐行群眾路線,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,不斷改進工作作風,增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,改革創(chuàng)新,提升為主動服務群眾意識和為民當家理財本領。
二是大力開展“六個一”財政文化建設,營造積極向上的工作氛圍。圍繞工作目標任務和機關效能提升,縣財政系統(tǒng)繼續(xù)深入開展財政“六個一”文化建設,提煉財政精神,推動財政工作創(chuàng)新。圍繞培育社會主義核心價值觀,深入開展“講文明樹新風”、“學雷鋒志愿服務”、“道德講堂”、“身邊好人”、“文明餐桌”等活動,營造了崇德尚善、明禮誠信、敬業(yè)奉獻的濃厚氛圍。班子帶領干部職工在推進財政發(fā)展改革事業(yè)中履職盡責,積極踐行財政“八項服務承諾”,主動做到愛崗敬業(yè)、財政為民、高效服務,塑造了“心系群眾、財政為民”的良好形象。
三是強化知識更新,提高隊伍綜合素質。特別推出“上好一堂課”活動,局班子成員輪流授課講學,結合自身分管業(yè)務,就財政政策、業(yè)務知識、工作方法等方面,從更高層面、更新角度為干部職工上好一堂課,引導干部精于學習、勤于思考、善于總結,不斷提升理解力、執(zhí)行力、操作力,財政干部綜合素質得到普遍明顯提高。
四是扎實開展社會活動,提升辦事效能和服務水平。充分利用中央、省、市、縣網絡平臺和宣傳專欄,大力宣傳財政政策、財經紀律,提倡為民務實、高效廉潔、敬業(yè)奉獻精神。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設、幫扶農村扶貧開發(fā)、村級組織活動場所建設的掛點幫扶工作,落實幫扶資金,提高村級組織軟、硬件設施建設水平,受到群眾好評。
五是落實黨風廉政建設責任制,扎實推進干部作風和機關效能建設。財政局班子認真落實“一崗雙責”制度,建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作機制。加強干部隊伍黨風黨紀和廉潔自律教育,增強了班子和全體黨員紀律意識和法制觀念,自覺做到依法行政和廉潔從政。加強紀檢監(jiān)察力度,落實紀檢監(jiān)察重點工作,開展了“三公”經費、“小金庫”、民生資金、農村“三資”等專項治理活動,結合教育實踐活動制度建設內容和中央八項規(guī)定要求,修訂下發(fā)了各種規(guī)章制度,形成了以制度管人、以制度管事的管理機制。進一步轉變機關作風,增強干部職工的主動性和自覺性,提高財政服務的質量和水平,縣財政局xxxx年再次獲得全縣機關單位民主測評第二名的好成績。
總的來說,縣財政局班子是一個政治堅定、團結協作、銳意進取的班子,是一個富有凝聚力、戰(zhàn)斗力,求真務實、廉潔高效的班子。一年來,財政各項工作取得了突出成績,特色鮮明,亮點紛呈。今后,我們將積極踐行群眾路線,堅持實事求是,解放思想,進一步發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),更加扎實工作,努力打造一支講大局、干實事、勇擔當的高素質領導班子和干部隊伍,把財政部門建設為縣委、縣政府和干部群眾信任、放心、滿意的工作和服務部門,為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展,建設“三個新xx”作出新的更大貢獻!
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