市住房和城鄉(xiāng)建設局2021年工作總結和下一年工作計劃

　　一、xxxx年工作總結

　　xxxx年，在市委、市政府的堅強領導下，我局緊緊圍繞建設“國際化創(chuàng)新型品質城市”的總目標，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以加快行業(yè)轉型升級為抓手，以推動項目實施為載體，全面推進各項工作深入開展，取得了顯著的工作成效，具體體現(xiàn)在以下x個方面：

　　1、為民服務能力有新進步。一是行政審批提速增效。開展前置審批、中介服務和政府內部審批事項清理、“兩張清單”動態(tài)調整、審批服務事項申報材料“瘦身”以及規(guī)范服務指南等一系列工作，保留行政權力事項xxx項、公共服務事項xx項，“瘦身”清理申報材料xx項，推動住建分中心行政審批服務事項向審批科窗口集中，啟動“全流程網(wǎng)上審批”，出臺《進一步簡化施工許可等審批流程的意見》，開展上門服務活動xx次，辦理各類審批事項xxxxx項。二是檔案工作便民利民。共為群眾和單位提供城建檔案查詢xxxxx人次，出具房屋權屬證明xxxx份；協(xié)助法院查封、解封案件xxxx份，接受法院、檢察院、公安局、律師、銀行等單位對利害人、權利人的名下房產信息及房產的真實性、過戶查封情況查詢xxxx人次、打印xxxx份查詢結果證明。三是人防建設融合發(fā)展。組織第xx次防空演練警報試鳴暨防空襲疏散演練，完成兩規(guī)合編中期成果，制作人防知識宣傳手冊和電視臺宣傳短片。審批人防工程易地建設項目xxx件，收取人防工程易地建設費xxxx萬元；審批就地建設人防工程項目xx件，建設面積xx.x萬平方米；竣工人防工程xx件，建設面積xx萬平方米。

　　2、機關工作效能有新提升。一是黨風廉政建設深入開展。積極推動《貫徹落實<xx市建立健全懲治和預防腐敗體系xxxx-xxxx年工作規(guī)劃>實施方案》的各項工作落實到位，嚴肅查處建設工程招標投標監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題，完成《省委、x市委xxxx年度落實黨風廉政建設責任制情況檢查交辦問題清單責任分解表》所涉問題的整改落實工作。二是干部隊伍建設不斷加強。組織股級干部公開競崗活動，新增xx名股級干部，舉行新任股級干部任前廉政集體談話及廉政法規(guī)知識測試。重新調配股級崗位，優(yōu)化股級干部隊伍年齡結構。新招多名專業(yè)技術工作人員，進一步充實住房和城鄉(xiāng)建設人才力量。三是“兩學一做”學習教育有序進行。制定下發(fā)“兩學一做”學習教育實施方案，深入開展各項學習教育活動。x月xx日、x月xx日邀請黨校老師洪榮福講黨課；x月x日由局主要領導為全體黨員上黨課，并組織觀看《承諾》微電影，簽署黨員承諾書。

　　3、宜居城市建設有新進展。一是海絲遺址環(huán)境整治成效初顯。大力推進草庵摩尼教光佛造像遺址周邊環(huán)境整治，完成施工圖設計，正在進行施工監(jiān)理單位招標，計劃x月份開始施工。二是環(huán)灣規(guī)劃建設深入推進。全年實施環(huán)灣規(guī)劃建設項目xx個，總投資xxx.xx億元，年度計劃投資xxx.xx億元。累計完成投資xxx.x億元，完成年度任務的xxx.x%。三是宜居環(huán)境建設全面提升。策劃生成省級宜居環(huán)境建設行動計劃項目xxx個，總投資xxx.xx億元，年度計劃投資xx.xx億元。累計完成投資xx.xx億元，完成年度任務的xxx.xx%。四是村鎮(zhèn)建設凸顯亮點。努力推動安海、金井、東石、磁灶等改革建設試點工作任務落到實處，全年安排建設項目xxx個，總投資xxx.xx億元，年度計劃投資xx.xx億元。累計完成投資xx.xx億元，完成年度任務的xxx.xx%。組織x鎮(zhèn)x村申報國家級歷史文化名鎮(zhèn)名村、x個村（社區(qū)）申報省級傳統(tǒng)村落、x個村（社區(qū)）申報市級傳統(tǒng)村落。經(jīng)上級部門評審，有x個村列入第四批中國傳統(tǒng)村落名單，x個村列入第一批市級傳統(tǒng)村落名單，x個鎮(zhèn)x個村列入第五批省級歷史文化名鎮(zhèn)名村。

　　4、民生保障事業(yè)有新突破。一是保障安居工程目標任務全面完成。開工建設住房xxxx套，貨幣安置xxxx套，完成投資xx.xx億元，占年度計劃投資的xxx.xx%，全面完成上級下達的xxxx套建設目標任務。xxxx年至今，累計開工建設保障性安居工程xx個，建設各類住房xxxxx套，總投資xxx.xx億元。截止xx月底，已完成貨幣安置xxxx套，竣工xxxxx套，封頂xxxxx套，累計交付入住xxxxx套，基本實現(xiàn)保障性住房全覆蓋。二是危舊房屋改造全力推進。今年我市石結構及危舊房屋改造任務為xxx.xx萬平方米，截至目前，已拆除石結構房屋xxxxx棟，拆除面積xxx.xx萬平方米。其中，xx鎮(zhèn)xx村、xx村和xx鎮(zhèn)許西坑村等成片改造項目拆除石結構及危舊房屋xxxx棟，共xxx.xx萬平方米；就地翻建項目累計拆除石結構及危舊房屋xxxxx棟，共xxx.xx萬平方米。三是安置房建設回遷不斷加快。截止目前，xx個安置房項目中，有xx個項目已回遷安置，x個項目已竣工等待移交回遷，x個項目正在掃尾階段，xx個項目正在施工階段，x個項目正在抓緊前期土地手續(xù)辦理工作。

　　5、房地產市場調控有新成效。一是政策措施扎實有效。出臺《xx市人民政府辦公室關于進一步促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（晉政辦〔xxxx〕x號）、《xx市人民政府關于化解房地產庫存的實施意見》（晉政文〔xxxx〕xx號），從購房財政補貼、外來人員購房就學、降低貸款首付、商辦轉商住、金融信貸等方面提出優(yōu)惠政策，深受市民歡迎。自今年x月x日施行購房財政補貼以來，我市共發(fā)放xx批購房財政補貼，涉及房產xxxx套，涉及總購房金額xx.x億元，應發(fā)放購房財政補貼xxxx.xx萬元。經(jīng)市政府同意，購房財政補貼優(yōu)惠政策將延長至xxxx年x月xx日。二是房產銷量穩(wěn)步提升。打響“百日攻堅”戰(zhàn)役，起草我市打通商品房、安置房與保障房轉換通道的方案，完成商品房、安置房與保障房轉換通道網(wǎng)上展示平臺；試行“互聯(lián)網(wǎng)+房地產”模式，建立團購網(wǎng)絡平臺。舉辦“廈門置業(yè)xx”城市營銷活動，承接廈門外溢購房剛需、吸引優(yōu)質人才“擇xx而棲”，助推我市“人才強市”戰(zhàn)略。x-xx月份，全市商品房簽約面積xxx.xx萬平方米，同比上升xx.xx%，銷售金額xxx.xx億元，同比上升xx.xx%，二手房交易面積xx.xx萬平方米，同比上升xx.xx%，交易金額xx.xx億元，同比上升xx.xx%。三是物業(yè)管理日益成熟。以市人大開展物業(yè)管理工作專項詢問為契機，持續(xù)完善“四位一體”物業(yè)管理工作機制，梳理解決xx條共性問題。探索建立“六個一”管理新模式（即一個管理團隊、一個工作制度、一個違規(guī)行為反饋處置機制、一個辦公場所、一個工程修繕小組、一個警務室），啟動竹園小區(qū)電梯加裝工程試點，推進華泰小區(qū)、福景花園、僑聯(lián)大廈、寶龍金色家園等小區(qū)消防設施維修改造，組織沙霸搬霸專項打擊行動，開展自來水一戶一表改造，加強安置房承接查驗工作。

　　6、建筑業(yè)轉型升級有新突破。新增具備資質建筑企業(yè)xx家，累計有xxx家企業(yè)取得建筑企業(yè)資質，建筑業(yè)企業(yè)施工門類逐步齊全。全市建筑業(yè)實現(xiàn)產值xxx.xx億元，同比增長xx.x%，其中本市建筑企業(yè)產值xx.xx億元，同比增長xx%。一是建筑產業(yè)化取得新進展。按照綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展理念，引導建筑業(yè)由勞動密集型、粗放型向科技型、集約型轉變，促使建筑行業(yè)轉型，培育新的經(jīng)濟增長點。目前已經(jīng)初步選址xx鎮(zhèn)xx村及xx鎮(zhèn)xx村共xxx畝用地建設裝配式建筑產業(yè)示范基地，并研究制定了建筑產業(yè)現(xiàn)代化扶持政策，計劃從市場準入、土地、規(guī)劃、招投標、財稅、科技、投融資等方面，對建筑產業(yè)化園區(qū)、合作公司、示范應用項目進行扶持，正與央企洽談投資建廠事宜。二是建筑市場秩序不斷規(guī)范。深入開展建筑市場監(jiān)督檢查，推動工程項目嚴格按照法定程序組織建設，督促建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方主體切實落實質量安全責任。建立建筑工程責任主體誠信紅黑榜制度，向社會公開“紅黑”企業(yè)和從業(yè)人員，采取限制承接業(yè)務、差異化監(jiān)管、不能評優(yōu)評先等措施對列入黑榜企業(yè)進行懲處。同時，積極推廣“無欠薪項目部”，督促施工現(xiàn)場落實勞動合同簽訂、實名考勤、工資支付公示等措施，有效減少因工程款糾紛造成的群體性突發(fā)事件，目前有xx個項目創(chuàng)建了“無欠薪項目部”，xx多個項目正在創(chuàng)建。三是工程質安監(jiān)管日趨精細。承辦x市xxxx年第三次工程質量安全生產形勢分析會及建設工程質量安全現(xiàn)場觀摩會，舉辦鎮(zhèn)（街道）村建所（城建辦）建筑工程安全生產知識培訓和農村工匠培訓，組織建筑工程模架坍塌應急救援演練，開展市政工程、建筑機械、商品混凝土企業(yè)、施工用電及設備安裝、揚塵治理、檢測機構、在建工程質量安全、消防安全等專項檢查。累計辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)xxx宗，其中房建項目xxx個，工程總造價xx億，建筑面積xxx萬平方米；市政項目xx個，造價約xx億元。納入動態(tài)系統(tǒng)監(jiān)管的房屋建筑工程累計達xxx個，建筑面積xxxx萬平方米，市政工程項目xx個，總造價xx億元。發(fā)出建設工程質量問題整改通知書xxx份；安全隱患整改通知書xxx份，發(fā)現(xiàn)的重大質量問題、安全隱患均跟蹤落實整改到位。全市建筑工程質量及施工安全管理水平穩(wěn)步提升。四是招投標管理持續(xù)加強。依法對每個招標項目開標的各個環(huán)節(jié)進行嚴格把關，規(guī)范招投標的各方主體行為，提高招投標工作質量。截止目前，全市建設工程招投標項目共xxx個，總控制價xx.xx億元，中標價xx.xx億元，節(jié)約資金x.xx億元，節(jié)資率為x.xx%。受理招投標投訴x件，比去年同期減少x件。

　　二、xxxx年工作計劃

　　xxxx年，我市住房和城鄉(xiāng)建設工作要全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和市兩會精神，緊緊圍繞市委市政府決策部署，深入推進住建領域改革創(chuàng)新，持續(xù)深化行業(yè)發(fā)展轉型升級，加快實施民生工程項目建設，著力構建和諧宜居城鄉(xiāng)環(huán)境，全力推動我市住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)邁上新臺階。

　�。ㄒ唬﹫猿殖青l(xiāng)統(tǒng)籌，著力提升城市品質能級

　　1、持續(xù)推進環(huán)灣建設。以“環(huán)灣、向灣、同城”為主線，主動融入，深入對接。不斷完善環(huán)灣城市規(guī)劃體系，持續(xù)抓好環(huán)灣地區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃整合拼圖和控規(guī)拼圖，理順二重環(huán)灣道路線形走向，促進環(huán)灣規(guī)劃與中心城市規(guī)劃對接。加快推進雙龍路東拓二期、迎賓路北延伸等環(huán)灣區(qū)域骨干道路建設，構建環(huán)灣快速道路體系。科學布局環(huán)灣區(qū)域醫(yī)療、教育、商業(yè)等公共服務配套，重點抓好市醫(yī)院遷建項目、八仙山全民健身中心、紫帽文體活動中心等公共配套設施建設，逐步增強城市軟實力。

　　2、持續(xù)推進宜居環(huán)境建設。以城鄉(xiāng)“點線面”攻堅為平臺，注重“留白”、“留綠”、“留舊”、“留文”、“留魂”，進一步打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、彰顯特色的宜居新城。“點”上，從美麗鄉(xiāng)村建設、“三邊三節(jié)點”、小城鎮(zhèn)建設延伸到傳統(tǒng)村落、歷史文化名村改善提升，將文化保護與宜居環(huán)境建設相融合；“線”上，打通道路交通網(wǎng)絡的“全身經(jīng)絡”，完善地下管線系統(tǒng)，推進地下綜合管廊建設，串聯(lián)綠道網(wǎng)、慢行系統(tǒng)，推進海綿城市建設；“面”上，實施城市公園、田園風光等項目改善提升，促進城鄉(xiāng)景觀環(huán)境成片成面。

　　3、持續(xù)推進村鎮(zhèn)建設。一是大力培育小城市、小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。探索強鎮(zhèn)擴權工作，爭取賦予試點鎮(zhèn)更多的縣級經(jīng)濟社會管理權限，有效解決“小馬拉大車”難題，逐步實現(xiàn)“小政府，大服務”。按照城市等級標準，規(guī)劃建設教育、醫(yī)療、文化等公共服務設施，促進城鄉(xiāng)服務均等化。在小城鎮(zhèn)建設項目中引進PPP等建設模式，創(chuàng)新投資融資機制。力爭用三到五年時間，將安海鎮(zhèn)、金井鎮(zhèn)培育成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代新型小城市，鎮(zhèn)域內常住人口在建成區(qū)聚集率達xx%以上；將東石鎮(zhèn)、磁灶鎮(zhèn)建設成為聚集水平高、服務功能全、體制機制活、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、保障一體、具有典型示范作用的區(qū)域性中心。二是加快實施“千村整治、百村示范”工程。以改善村莊環(huán)境面貌、提高農民生活質量為目標，按照“布局美、建筑美、環(huán)境美、生活美”四美要求，著力抓好以“五清楚”為內容的各項工作、注重保留村莊原始風貌、突出閩南特色。充分發(fā)揮省級美麗鄉(xiāng)村建設的示范帶動作用，以點帶面，推進我市農村環(huán)境整治建設，切實改善農村人居環(huán)境。三是加強名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護整治。一方面要進一步挖掘、申報新一批國家級、省、市級傳統(tǒng)村落及歷史文化名鎮(zhèn)名村，留住“根脈”“文脈”；另一方面要加強修繕保護工作。探索建立傳統(tǒng)村落保護機制，從資金支持、服務到位、技術指導等方面全面推進傳統(tǒng)村落及歷史文化名鎮(zhèn)名村保護工作，引導歷史文化建筑、優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑等按“修舊如舊”原則進行修繕保護。同時要注重培養(yǎng)傳統(tǒng)建筑修繕維護的能工巧匠，將優(yōu)秀的傳統(tǒng)技藝傳承下去。四是開展綠色村莊創(chuàng)建工作。結合美麗鄉(xiāng)村建設，推進村莊“路旁、水旁、宅旁、村旁”（即“四旁”）綠化，實現(xiàn)農村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境顯著改善。力爭到xxxx年，我市xx%以上行政村（約xxx個）達到省級綠色村莊基本要求。

　　4、持續(xù)推進停車場建設。在我市停車場專項規(guī)劃基礎上，編制公共停車場年度建設計劃，加大城市公共停車場建設指導督促力度，探索破解城市停車難的新舉措。

　�。ǘ�）堅持產城融合，著力推動城市產業(yè)雙提升

　　1、促進房地產市場健康發(fā)展。一是合理控制商品房庫存。繼續(xù)推動購房財政補貼、外來人員購房就學、降低貸款首付、商辦轉商住、金融信貸等方面優(yōu)惠政策落實落地，及時掌握政策實施效果并適時進行調整。xxxx年，全市商品房庫存規(guī)模要比xxxx年減少xx%左右，力爭全市商品住房庫存去化周期控制在xx個月以內，非住宅商品房去化周期降低到合理水平，房地產市場供需關系保持基本平衡。二是推行房屋征收貨幣化安置。通過直接貨幣補償、政府購買、組織拆遷戶自主選購庫存商品房、剩余安置房等方式解決征遷安置問題，原則上不再新建安置房，力爭xxxx年貨幣化安置比例達xx%，并逐年提高。三是擴大房地產項目有效投資。全面梳理我市房地產在建項目，及時跟蹤房地產項目建設情況，主動靠前服務，擴大有效投資，推進我市房地產行業(yè)保持發(fā)展勢頭。預計xxxx年房地產在建項目xx個，包括新城吾悅廣場、中航城、寶龍城市廣場、世茂御龍灣、格林春天、陽光城、龍湖嘉天下等。四是加強市場運行動態(tài)分析。強化市場調研，開展項目實地走訪，梳理收集的銷售數(shù)據(jù)和問題反饋，借助房地產交易系統(tǒng)，進行物業(yè)類型、價格、購房對象、戶型等大數(shù)據(jù)整理，及時分析市場情況，分享相關市場信息，引導平衡市場供需關系，控制供應過剩戶型、業(yè)態(tài)的上市節(jié)奏，督促市場熱銷戶型項目抓緊辦理預售，增加熱銷戶型的市場供應量，引導開發(fā)企業(yè)開發(fā)差異化產品。五是強化市場日常巡查管理。按照“雙隨機”機制，對全市所有在售項目實行不定期抽查，特別是對消費者投訴較多的企業(yè)項目進行重點檢查，通過日�；�督查，形成常態(tài)化監(jiān)管機制，規(guī)范開發(fā)企業(yè)及銷售人員行為，促進市場環(huán)境良性發(fā)展。

　　2、提升物業(yè)管理水平。一是推進物業(yè)管理系統(tǒng)化。構建全市住宅小區(qū)違規(guī)搭建行為處置機制，開展一輪及以上全市住宅小區(qū)違建搭建行為檢查；建立電梯行業(yè)協(xié)會，出臺電梯維保單位誠信檔案管理制度；開展至少一輪內業(yè)檔案管理培訓并進行一輪專項檢查活動，規(guī)范內業(yè)管理工作。二是提升物業(yè)管理精細化。加強物業(yè)人員崗位培訓工作，力爭管理崗位人員持證上崗率達xxx%；加強承接查驗工作，要求新交付小區(qū)物業(yè)管理人員配置基本達到《xx市物業(yè)企業(yè)人力資源配置標準（試行）》要求；充分發(fā)揮xx市物業(yè)行業(yè)協(xié)會平臺作用，建立物業(yè)服務企業(yè)自律機制，制定一套有獎有罰、爭先創(chuàng)優(yōu)的行業(yè)自律公約。三是促進安全防范常態(tài)化。督促全市各住宅小區(qū)制定消防演練預案，開展一輪及以上消防演練，提高從業(yè)人員安全意識和防火技能；依托xx市電梯行業(yè)協(xié)會，建立住宅小區(qū)電梯運行安全監(jiān)管機制，進一步加強電梯安全管理。

　　3、推進建筑產業(yè)轉型升級。一是拓寬建設模式，緩解資金壓力。改革單一的政府投資模式，積極推行PPP項目投融資模式，吸引社會資本參與工程項目投資、建設和運營。推動施工總承包向工程總承包轉變，實現(xiàn)設計、采購、施工等階段的深度融合，提高工程建設水平。二是堅持綠色協(xié)調發(fā)展，倡導生態(tài)建筑。全面實施綠色建筑行動，建設健康低碳、節(jié)能環(huán)保的綠色建筑。推廣新工藝、新技術、綠色建材，尤其是資源化回收利用產品、機制砂、預拌砂漿等。逐步推行商品住宅全精裝修，鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)為新建商品住宅配套“裝修菜單”。三是轉變建設發(fā)展方式，推進建筑產業(yè)現(xiàn)代化。制定出臺產業(yè)化扶持政策，加強與國內建筑產業(yè)化龍頭企業(yè)合作，推動建筑產業(yè)現(xiàn)代化結構體系、建筑設計、裝配式施工等關鍵技術應用，將部品構配件生產、主體裝修集成與xx的石材、陶瓷等優(yōu)勢產業(yè)進行整合，形成建筑產業(yè)集群。大力推動建筑產業(yè)化示范基地建設，在政府投資項目中率先開展建筑產業(yè)現(xiàn)代化試點，以點帶面，逐步提升我市建筑產業(yè)現(xiàn)代化水平。四是健全誠信體系，凈化市場秩序。建立建筑市場全方位信息監(jiān)管平臺，對建筑市場各方主體開展信用評價，并與業(yè)務承接、動態(tài)監(jiān)管、扶優(yōu)扶強相掛鉤，提高企業(yè)失信成本，構建“誠信激勵、失信懲戒”的建筑市場競爭環(huán)境。

　　4、強化質量安全動態(tài)監(jiān)管。一是加強“雙隨機”抽查機制建設。結合省、x市關于推廣“雙隨機”抽查機制的工作部署，完善“雙隨機”執(zhí)法機制，進一步規(guī)范工程質量安全監(jiān)督檢查工作，落實監(jiān)督檢查責任。二是實施工程質量提升工程。落實分戶驗收制度，探索購房人參與分戶驗收機制；強化工程質量終身責任制，深入開展工程質量專項整治，逐步提升建筑工程施工質量。三是全面推進施工安全標準化。落實安全防護設施標準化、工具化、定型化制度，推進市政工程建設標準化管理。四是大力推廣綠色文明施工。全面推進施工揚塵治理，實現(xiàn)中心市區(qū)工地應用噴淋系統(tǒng)全覆蓋。加快全市商品混凝土企業(yè)綠色攪拌站建設，在在建工程中逐步推廣使用預拌砂漿和集中攪拌道路水穩(wěn)層，減少揚塵作業(yè)，落實綠色施工。五是提升建筑渣土運輸管理工作。繼續(xù)加強對渣土運輸行為的整治力度，強化建筑工程源頭監(jiān)管，督促運輸車輛凈車出場，開展聯(lián)合執(zhí)法，從嚴從重查處渣土處置運輸違法違規(guī)行為，保障建筑渣土運輸處置的安全及文明。

　�。ㄈ�）堅持以人為本，著力改善城市居住環(huán)境

　　1、抓好保障性安居工程。一是落實上級下達的棚戶區(qū)改造任務。xxxx年，我市的棚戶區(qū)改造項目只有羅裳陳普片區(qū)改建項目一個，計劃開工建設住房xxxx套。目前已完成地質勘察、施工圖設計。明年要抓緊辦理相關基建手續(xù)，推動項目盡快開工建設，爭取“早開工、早建設、早竣工”。二是加快其他保障房項目建設，著力推動人工x側公租房項目、人工x側公租房項目、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外來職工廉租房林格社區(qū)項目、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外來職工廉租房xx社區(qū)項目、梅庭片區(qū)改建項目、紫帽片區(qū)、鞋都片區(qū)改建項目、羅裳洪福片區(qū)改建項目等項目盡快建成交付使用。三是做好配租配售工作。重點抓好晉南片區(qū)（金井）經(jīng)適房項目分配管理工作。同時，進一步完善保障性住房資格聯(lián)合審查機制，規(guī)范保障房配置網(wǎng)上運行工作。

　　2、加快石結構房屋改造。一是層層傳導壓力。按照既定的五年改造計劃方案，與各鎮(zhèn)、街道簽訂改造目標責任書，加強督查考評，提升工作積極性。二是狠抓政策兌現(xiàn)。對已出臺的石改優(yōu)惠政策加強梳理，對各地落實政策情況組織“回頭看”。督促各地落實好專項扶持資金，簡化審批環(huán)節(jié)，兌現(xiàn)獎勵措施，激發(fā)群眾參與石改的主動性。三是強力破解難題。圍繞“提升意愿、落實資金、保障質量”的要求，加大工作宣傳，做好群眾工作，變“要我改”為“我要改”；引導社會資本參與改造，探索債券、信托基金、保險金、僑資等融資模式，并對接金融機構做好零星石結構房屋改造貸款工作；加強技術幫扶，落實好石結構房屋改造規(guī)程指引，加強鎮(zhèn)、村一級人員培訓，提高石改工程質量。四是加強對傳統(tǒng)建筑的保護。在石改中加強古宅、古街的保護，實現(xiàn)聚落保存、古物重生，留住“鄉(xiāng)愁”、“記憶”。五是加強示范引導。繼續(xù)推進示范項目建設，總結推廣可借鑒可復制的經(jīng)驗，引導各鎮(zhèn)、街道因地制宜，走各具特色的石改之路。

　　3、推進安置房建設回遷。一是加快推出項目。按照“成熟一個推出一個”的原則，進一步加強溝通協(xié)調，密切配合，充分調動各方力量，及時解決項目前期工作中存在的困難和問題，為項目開工建設創(chuàng)造良好環(huán)境。二是加快滯后項目。將進度較為滯后的項目作為督查重點，加強管理力量，加大技術支持、部門協(xié)調力度，及時協(xié)調解決建設過程中存在的問題，全力推進建設進度。xxxx年要建成至少xx個安置房項目。三是加快項目結算。盡快梳理匯總各項目工期設計變更、漏項增加、施工工期等具體情況，加強與財政、審計等部門協(xié)調溝通，及時解決結算工作中的問題，加快推進按置房項目結算工作。

　�。ㄋ模﹫猿謴膰乐吸h，著力加強隊伍作風效能

　　1、推進黨風廉政建設。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，通過組織廉政專題學習、舉辦反腐倡廉講座等形式，大力弘揚廉政文化，進一步完善廉政監(jiān)督機制，深入查找腐敗風險點，切實抓好行政審批、工程招投標等重點領域監(jiān)督檢查，提高干部隊伍防腐拒變能力。

　　2、加強人才隊伍建設。繼續(xù)完善人才培養(yǎng)體系，選派有潛力、有素質的年輕干部充實一線崗位，加強鍛煉，努力打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、講奉獻、勇于開拓的高素質干部職工隊伍。通過定期培訓，外派培訓，以及邀請國內知名專家舉辦專題講座等方式，加強對我局工作人員以及村鎮(zhèn)業(yè)務人員的教育培訓，強化內部業(yè)務交流溝通。

　　3、提升服務管理水平。開展機關普法工作，加強住房保障和城鄉(xiāng)建設等法律法規(guī)宣傳教育力度，提高依法行政水平。繼續(xù)加大機關效能、機關作風等督查檢查力度，進一步梳理優(yōu)化內部管理機制，提升行政服務水平。

　　4、優(yōu)化行政審批服務。一是進一步梳理審批事項，精簡辦事程序，壓縮辦事時限，提升審批服務質量和效率。二是繼續(xù)深化“上門服務”活動，切實為企業(yè)和群眾多做實事好事，爭創(chuàng)年度紅旗窗口。三是做好檔案資料的收集整理和移交工作，為企業(yè)和群眾查詢提供方便。

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