xxxx年是我區(qū)“十三五”規(guī)劃建設的關鍵、攻堅之年,也是我區(qū)升級為省級高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一年,我們將著力從以下幾方面開展工作。
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念,科學定位
一是科學把握園區(qū)功能定位。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主、突出生產(chǎn)功能,統(tǒng)籌生活區(qū)、商務區(qū)、辦公區(qū)等城市功能建設,扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設。逐步打造xx大道兩側以發(fā)展工業(yè)為主,人民路兩邊以開發(fā)綜合商業(yè)為主,漣水河兩岸以建設生態(tài)宜居小區(qū)為主的綜合性園區(qū)。
二是著力推進園區(qū)職能轉(zhuǎn)變。不把園區(qū)當做一級政府,也不當作一級部門,而是把園區(qū)當作投資商、服務員和協(xié)調(diào)員。不管是基礎設施、項目建設、還是招商引資,都要進行成本核算,以最低的成本辦好最多最好的事;其次是優(yōu)化營商環(huán)境,著力為企業(yè)投資經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)高效的服務,配套完備的設施,共享便捷的資源;再次是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),千方百計整合一切資源,不斷促進園區(qū)實現(xiàn)滾動式發(fā)展。
三是認真謀劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。充分利用園區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢作文章,逐步形成以先進裝備制造、新材料、應急產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥為主,以特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、倉儲物流為輔的產(chǎn)業(yè)格局,全力打造總部經(jīng)濟園、應急產(chǎn)業(yè)園、“智慧湘軍”產(chǎn)業(yè)園、扶貧產(chǎn)業(yè)園四大產(chǎn)業(yè)園。
。ǘ┖葑黨建,凝神聚力
1.抓好班子,帶好隊伍。加強高新區(qū)班子自身建設,積極利用“四為”干部爭創(chuàng)活動,在全區(qū)范圍內(nèi)掀起比學趕超、爭當先進的良好氛圍。同時建立班子成員包干部、干部包村干部、村干部包黨員、黨員包群眾、一級抓一級,層層抓落實的工作機制。利用今年村委換屆選舉的機會,選出一批會干事、能干事、公道正派的優(yōu)秀村干部。
2.強化非公企業(yè)黨建與企業(yè)文化建設。全力落實省、xx、xx市委非公企業(yè)黨建工作精神,完善企業(yè)黨支部、工會、婦聯(lián)、共青團等組織機構,將黨建工作融入到項目建設一線、招商引資一線、征地拆遷一線、信訪維穩(wěn)一線,做到全領域部署、推進、落實,真正將黨的政策宣傳到位、關愛服務到位、發(fā)展的要求解釋到位。將黨建融入到企業(yè)文化建設中。積極與企業(yè)開展各類文化聯(lián)誼活動,為在園區(qū)工作的企業(yè)職工搭建相互交流的合作平臺,讓園區(qū)企業(yè)職工、優(yōu)秀干部安心在園區(qū)發(fā)展、安家。發(fā)揮企業(yè)文化凝聚人脈、奉獻企業(yè)的作用,共同營造奮發(fā)向上的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
3.吸引更多的優(yōu)秀人才到我區(qū)發(fā)展。目前,我區(qū)己出臺了相關政策,從多個方面創(chuàng)造條件,吸引高端人才加盟我區(qū)發(fā)展。
。ㄈ┒喾饺谫Y,狠抓項目
一是進一步疏理融資渠道,積極利用銀行、基金、信托、債券、政策性資金等開展融資,力爭以最少的資金成本,籌足項目所需資金,明確工作職責,專人推進,做到全年融資x億元以上。
二是全力攻堅,強力推進重點項目建設。繼續(xù)按照“一個項目、一名領導、一個班子、一個方案、一抓到底”的工作要求,明確責任、倒排工期、“清單式”推進、苦干實干,力爭形成更多的實物工作量,全力打造應急產(chǎn)業(yè)園、扶貧產(chǎn)業(yè)園、智慧湘軍產(chǎn)業(yè)園、漣商總部經(jīng)濟園、中國物流園五大產(chǎn)業(yè)園。
(四)開拓創(chuàng)新,全力招商
一是千方百計引。
1.拓寬招商引資渠道。通過引入沿海發(fā)達地區(qū)招商中介機構進行招商,我們目前己與x以及x的中介機構進行了對接,來勢較好。同時配合四大產(chǎn)業(yè)園的打造,通過標準化廠建設來吸引投資商。今年預計引進x億元項目一個,過億元項目x個,完成引資額x億元以上。
2.利用政策招商。利用我市在證監(jiān)會可享受上市“綠色通道”的機遇,我們正通過電話、寄函等傳統(tǒng)招商方式,與通過微信、微博等新媒體招商兩者相互結合的方式開展招商。目前,我們已向全國擬上市公司及xx公司發(fā)出邀請函xxxx余封,xx有限公司已與我區(qū)對接洽。通過微信招商,讓更多在外經(jīng)商的xx籍商人及時知曉各類政策優(yōu)勢,更加關心、關注家鄉(xiāng)發(fā)展。
3.開展活動招商。提前謀劃、精心準備、積極爭取國防科工局關心支持,認真包裝一批實用性的軍轉(zhuǎn)民項目,在xx建市xx周年和漣商大廈建成之際,利用漣商優(yōu)勢,開展?jié)i商大會招商。
4.完善制度招商。我們將進一步整合全市資源,細化工作舉措,出臺更有操作性更有深度的招商引資優(yōu)惠政策。同時,積極明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資任務,組成招商小分隊,“飛地”招商,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會各界人士招商引資熱情。
5.改進服務招商、以誠招商、以商招商。
二是全力以赴促。全力加速推進已簽約項目落地生根、竣工投產(chǎn),力爭康麓生物本月底試生產(chǎn),回春堂制藥x月底試生產(chǎn),泓和高科、硅之源x月底試生產(chǎn),形成新的經(jīng)濟增長點。
三是想方設法轉(zhuǎn)。引導三一中源、創(chuàng)安防爆、海湖礦燈等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
。ㄎ澹├眄橌w制,夯實基礎
一是向省內(nèi)先進園區(qū)學習,實行獨立的財政體制,建立一級金庫,強化造血機制,不斷激活園區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力。
二是扎實推進績效考核,建立日?己伺c綜合測評相結合的綜合考核評估體系,進一步凝聚發(fā)展合力,全面激發(fā)各部門和廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
三是不斷加強部門協(xié)調(diào)服務機制,進一步完善內(nèi)部管理制度,爭取早日建立起住建和規(guī)劃分局,逐步理順發(fā)展體制機制。
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