關(guān)于開展“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風(fēng)”活動工作方案

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹十八屆中紀(jì)委五次全會、十屆省紀(jì)委四次全會、五屆市紀(jì)委五次全會和區(qū)紀(jì)委五屆五次全會精神，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)管黨治吏、深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”、營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)等重大部署，從華鳳街道工作規(guī)劃和紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)實際出發(fā)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，集中推出系列針對性舉措，強(qiáng)化思想作風(fēng)、能力素質(zhì)建設(shè)和紀(jì)律約束，打造黨和人民高度信賴、勝任正風(fēng)反腐任務(wù)的過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，在我街道懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中履職盡責(zé)，為深入落實“四個全面”，打造華鳳“三地”建設(shè)、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出更大貢獻(xiàn)。

　�。ǘ�）活動內(nèi)涵

　　按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的要求，創(chuàng)三優(yōu)就是要堅持打鐵自身硬、踐行“六項承諾”，做到政治素質(zhì)優(yōu)秀、紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)良、工作業(yè)績優(yōu)異，為營造良好政治生態(tài)提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障；鑄利劍就是要深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主責(zé)主業(yè)，打造反貪懲腐之劍、巡視震懾之劍、正風(fēng)肅紀(jì)之劍，在營造良好政治生態(tài)、認(rèn)真履職中建功立業(yè)；樹新風(fēng)就是要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，形成崇廉尚實之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)、遵紀(jì)守法之風(fēng)，在營造良好政治生態(tài)中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

　　（三）主要目標(biāo)

　　一是隊伍更加過硬，政治素質(zhì)，履職能力，紀(jì)律作風(fēng)全面提升，黨和人民充分信任、廣泛好評。二是“三轉(zhuǎn)”更加到位，全面落實紀(jì)檢體制改革，紀(jì)檢監(jiān)察制度機(jī)制、方式方法適應(yīng)新需要。三是履職更加有效，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進(jìn)展，省、市、區(qū)重大決策部署和街道辦事處的重要工作得到有力貫徹，切實營建風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。

　　二、工作舉措

　　開展“創(chuàng)鑄樹”活動，是“三項建設(shè)”活動和“兩深”工作的進(jìn)一步深化和拓展，重點是緊扣“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”要求加強(qiáng)自身建設(shè)，緊扣紀(jì)檢體制改革深化“三轉(zhuǎn)”，緊扣重塑政治生態(tài)履職盡責(zé)。街道紀(jì)工委和各村（社區(qū)）紀(jì)檢員要迅速掀起“創(chuàng)鑄樹”活動的熱潮，結(jié)合本單位實際，找準(zhǔn)工作的薄弱點和開展活動的突破點，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，努力抓出亮點和成效。主要舉措如下：

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化黨性錘煉

　　1. 開展“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩”學(xué)習(xí)教育。對照習(xí)近平總書記指出的“七個有之”、“五個必須”、省委指出的“十類問題現(xiàn)象”等內(nèi)容，開展學(xué)習(xí)討論、對照檢查和分析反思，強(qiáng)化思想理論、紀(jì)律、警示、先進(jìn)典型教育。

　　2.開展“三嚴(yán)三實”、“三個帶頭、四個管好”專題教育。

　　3.深入踐行“六項承諾”。以“三優(yōu)”為目標(biāo)，曬工作、比貢獻(xiàn)、立標(biāo)桿、樹形象。踐行“六項承諾”情況，作為民主生活會、中心組學(xué)習(xí)、支部生活的內(nèi)容，每季度檢查一次。

　�。ǘ�）推動改革落地

　　1.落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主。抓好貫徹落實查辦腐敗案件體制機(jī)制改革意見的實施，線索處置和案件查辦向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告。

　　2.強(qiáng)化“兩個責(zé)任”。分層分類推進(jìn)“兩個責(zé)任”具體化，完善“簽字背書”、述職述廉、社會評價、約談等機(jī)制。推進(jìn)“一案雙查”，強(qiáng)化責(zé)任追究，建立典型問題通報制度。

　�。ㄈ�）提升履職能力

　　1.加強(qiáng)對村（社區(qū)）紀(jì)檢員、監(jiān)督委員會主任的培訓(xùn)，重點提升黨務(wù)、財務(wù)、行政效能等方面知識培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，解決好紀(jì)檢干部在思想認(rèn)識、能力素質(zhì)、履職方式方法等方面的問題。今年對街道紀(jì)檢干部、村（社區(qū)）紀(jì)檢員、監(jiān)督委員會主任開展集中培訓(xùn)x次，提高把握大局、全面履職的能力。

　　2.出臺村（社區(qū)）紀(jì)檢工作考核辦法，突出主責(zé)主業(yè)，確保履職到位。

　　3.梳理總結(jié)十八大以來街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，分析普遍性、規(guī)律性問題，形成書面材料，制定整改措施。

　　（四）聚焦主責(zé)主業(yè)

　　1.嚴(yán)肅查處并糾正違反黨紀(jì)政紀(jì)行為。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為；嚴(yán)肅查處違反財經(jīng)紀(jì)律、組織人事紀(jì)律的行為；嚴(yán)肅查處基層干部吃、拿、卡、要和損害群眾切身利益的案件；重點查處新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保、惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)等民生領(lǐng)域違法違紀(jì)案件。

　　2.持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)肅查處和糾正黨員干部違反“八項規(guī)定”的行為；推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化，緊盯“四風(fēng)”的新形式、新動向，定期開展分析。深入貫徹中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定精神，鞏固深化“xx項專項治理”、“x+x”突出問題專項整治，把頂風(fēng)違紀(jì)“搞四風(fēng)”列入紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點。

　　3.教育提醒干部在崗和退休后都需堅守法律、紀(jì)律和道德底線，嚴(yán)肅查處各種突破底線的行為。對干部苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。

　　4.在扎緊制度籠子上發(fā)揮更大作用，結(jié)合查辦案件發(fā)現(xiàn)的制度漏洞，有針對性地提出建議意見，積極預(yù)防、系統(tǒng)治理。強(qiáng)化黨員干部警示教育，全年開展警示教育活動x-x次。

　　5協(xié)助黨工委和辦事處把好選人用人關(guān)。對中層干部、村（社區(qū)）干部的使用提拔上積極建議獻(xiàn)策，盡最大努力防止用人不當(dāng)。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格紀(jì)律約束

　　1.對不敢抓、不敢管，監(jiān)督責(zé)任缺位的紀(jì)檢干部，堅決問責(zé)，建立紀(jì)檢干部責(zé)任追究制。

　　2.加強(qiáng)村（社區(qū)）紀(jì)檢干部日常管理。建立完善談心談話、請示報告、請銷假等制度，開展約談、作風(fēng)巡察，對苗頭性問題早提醒、早糾正。

　　3.建立紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制。梳理權(quán)力清單、評估廉政風(fēng)險、制定防控措施、開展風(fēng)險預(yù)警、嚴(yán)格考核追究，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位權(quán)力運行監(jiān)督。

　　4.堅決查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等行為，以零容忍態(tài)度堅決清除自身腐敗。

　　（六）加強(qiáng)激勵關(guān)懷

　　1.選樹紀(jì)檢干部正面典型，發(fā)揮先進(jìn)引領(lǐng)作用。健全紀(jì)檢干部業(yè)績考核與使用有機(jī)結(jié)合的機(jī)制，進(jìn)一步把優(yōu)秀干部選出來、用起來。

　　2.探索紀(jì)檢監(jiān)察集體和個人獎勵機(jī)制，切實保護(hù)堅持原則、敢抓敢管的紀(jì)檢干部。

　　三、組織保障

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

　　為切實抓好此項工作，街道成立“創(chuàng)鑄樹”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，街道紀(jì)工委書記xx任組長，紀(jì)委委員xx任副組長，各村（社區(qū)）紀(jì)檢員、監(jiān)督委員會主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“創(chuàng)鑄樹”辦公室）在紀(jì)工委辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、活動開展、宣傳報道等工作。

　�。ǘ�）強(qiáng)化督查，確保成效

　　“創(chuàng)鑄樹”活動的開展情況，將納入各村（社區(qū)）紀(jì)檢工作考核，作為紀(jì)檢干部年度考評的重要內(nèi)容。各紀(jì)檢干部要全面參與，認(rèn)真抓好落實，確保活動取得實效。街道“創(chuàng)鑄樹”活動辦公室將采取不定期抽查、述職報告、跟蹤督查等方式，對活動開展進(jìn)行監(jiān)督檢查，對活動組織不力、成效不明顯，或整改問題不徹底的單位和個人，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

　　街道“創(chuàng)鑄樹”辦公室將通過干部會議、政府網(wǎng)站、宣傳專欄、短信平臺等傳播手段，營建良好輿論氛圍。積極向區(qū)紀(jì)委上報工作信息，編發(fā)專題簡報，推廣好做法，反映新情況。要展示全街道紀(jì)檢干部隊伍的良好形象、正風(fēng)反腐的工作成效，服務(wù)群眾的工作內(nèi)涵。

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