鎮(zhèn)開展“強基礎(chǔ)·保精準”信息大普查活動工作方案

　　根據(jù)自治區(qū)反饋xx區(qū)xxxx年暗訪督查、大督查、“四合一”成效考核等督查考核存在的問題，我鎮(zhèn)還存在基礎(chǔ)信息底子不清、情況不明、數(shù)據(jù)不準的短板。按照自治區(qū)的要求，信息數(shù)據(jù)作為xxxx年扶貧成效考核的重要指標，為找出問題根源，摸清信息數(shù)據(jù)，夯實工作基礎(chǔ)，確保數(shù)據(jù)精準，高質(zhì)量高標準完成脫貧攻堅任務(wù)，決定開展“強基礎(chǔ)·保精準”信息大普查活動。為開展好工作，特制定本方案。

　　一、工作目標

　�。ㄒ唬┬畔�數(shù)據(jù)精準。通過普查，確保國扶辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)準確，各職能部門之間的數(shù)據(jù)一致，信息互通。

　�。ǘ�）貧困戶基本情況精準。通過普查，摸清建檔立卡貧困戶“兩不愁、三保障”、“八有一超”基本情況，建立臺賬。

　�。ㄈ�）建立生活比較困難的農(nóng)戶臺賬。通過普查，摸清全鎮(zhèn)生活比較困難的農(nóng)戶名單，做到重點監(jiān)控，幫助解決生活實際困難。

　　（四）政策落實到位。通過普查，摸清相關(guān)扶貧政策是否落實到位，查漏補缺，確保扶貧政策落實到位。

　�。ㄎ澹┍O(jiān)控完善動態(tài)信息。通過普查，幫扶聯(lián)系人（xxxx年退出戶跟蹤登記人）能掌握幫扶對象的動態(tài)信息，并及時上報修改。

　　二、成立工作組

　　為開展好我鎮(zhèn)“強基礎(chǔ)·保精準”信息大普查工作，特成立工作組，負責開展各村信息大普查工作。名單如下：

　　總協(xié)調(diào)：

　　第一組：負責xx村的信息大普查相關(guān)工作

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　第二組：負責xx村的信息大普查相關(guān)工作。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　三、普查對象

　�。ㄒ唬﹪�扶辦系統(tǒng)中所有建檔立卡貧困戶（含xxxx年退出戶、xxxx年脫貧戶、xxxx年脫貧戶、xxxx年脫貧戶、xxxx年預脫貧戶、未脫貧戶）。

　　（二）介于貧困戶與非貧困戶之間的臨界戶（即生活比較困難的農(nóng)戶），重點排查未納入建檔立卡貧困戶的低保戶、五保戶、危房戶、無房戶、長期患病戶、孤兒戶、獨居老人戶、單邊戶等對象。

　　四、普查流程

　�。ㄒ唬╅_展部署培訓（x月xx日前完成）

　　鎮(zhèn)組織各村和各“聯(lián)鎮(zhèn)包村”單位開展部署培訓，同時成立工作組。工作組成員由鎮(zhèn)掛村干部、駐村工作隊員、村“兩委”干部、“聯(lián)鎮(zhèn)包村”幫扶單位選派人員組成，明確職責和任務(wù)。

　�。ǘ�）進行數(shù)據(jù)比對（x月xx日前完成）

　　區(qū)各職能部門提供我鎮(zhèn)享受相關(guān)政策人員名單到鎮(zhèn)扶貧辦進行數(shù)據(jù)比對，由鎮(zhèn)扶貧辦篩選匯總出全鎮(zhèn)享受相關(guān)政策的建檔立卡貧困戶（或農(nóng)戶）名單分解到行政村，行政村分解到各“聯(lián)鎮(zhèn)包村”幫扶單位及幫扶責任人（xxxx年退出戶跟蹤登記人）。

　�。ㄈ�）入戶核準和采集信息（x月xx日前完成）

　　1.建檔立卡貧困戶的信息核準流程及要求

　　（1）鎮(zhèn)、村兩級扶貧信息員從全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)打印《貧困戶信息表》，行政村發(fā)放本村享受相關(guān)政策的貧困戶名單，幫扶責任人（xxxx年退出戶跟蹤登記人）入戶，逐項核實除“xxxx年度收入”外的所有信息（包括基本情況、家庭成員信息、致貧原因、生產(chǎn)生活條件、幫扶責任人），信息有誤直接在信息表上修改，并對應(yīng)修改幫扶手冊及幫扶聯(lián)系卡上的錯誤信息，幫扶責任人（xxxx年退出戶跟蹤登記人）和貧困戶共同在修改確認后的《貧困戶信息表》上簽字確認，上交村委會。

　�。�2）對那些因嫁出、死亡、服役等需要進行人員減少，和因嫁入、新出生、戶籍遷入等需要進行人員增加的建檔立卡貧困戶家庭成員，由幫扶責任人（xxxx年退出戶跟蹤登記人）在《xx區(qū)xxxx年貧困戶家庭成員自然增加情況表（入戶表）》或《xx區(qū)xxxx年貧困戶家庭成員自然減少情況表》上列明具體人員及原因，幫扶責任人（xxxx年退出戶跟蹤登記人）和貧困戶共同簽字確認，上交村委會。

　　責任單位：各“聯(lián)鎮(zhèn)包村”幫扶單位、各行政村。

　　2.建檔立卡貧困戶“八有一超”達標情況核查流程及要求

　　“聯(lián)鎮(zhèn)包村”幫扶責任人（xxxx年退出戶跟蹤登記人）對照“八有一超”標準，對建檔立卡貧困戶（xxxx年退出戶、xxxx年脫貧戶、xxxx年脫貧戶、xxxx年脫貧戶、xxxx年預脫貧戶、未脫貧戶）達標情況進行排查，并填寫《xx區(qū)xxxx年貧困戶八有一超排查表（入戶表）》（附件x-x），幫扶責任人（xxxx年退出戶跟蹤登記人）和貧困戶共同簽字確認后，上交村委會。

　　責任單位：各“聯(lián)鎮(zhèn)包村”幫扶單位、各行政村。

　　3.建檔立卡貧困戶政策落實的摸底排查

　　“聯(lián)鎮(zhèn)包村”幫扶責任人（xxxx年退出戶跟蹤登記人）攜帶《xx區(qū)xxxx年貧困戶扶貧政策疑似未落實登記表（入戶表）》（附件x-x）入戶，重點排查應(yīng)享受但未得享受政策的情形，幫扶責任人（xxxx年退出戶跟蹤登記人）和貧困戶共同簽字，上交村委會。

　　責任單位：各“聯(lián)鎮(zhèn)包村”幫扶單位、各行政村。

　　4.臨界戶的摸底排查

　�。�1）由鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導，駐村工作隊員，村干部，生產(chǎn)隊長等以自然村為單位，逐個自然村進行摸底排查，提出臨界戶初步人員名單。

　�。�2）工作組根據(jù)提供的臨界戶初步人員名單入戶核實，填寫《xx區(qū)xxxx年生活比較困難的農(nóng)戶排查表（入戶表）》（附件x-x），工作組成員和農(nóng)戶共同簽字確認后，上交村委會。

　　責任單位：各“聯(lián)鎮(zhèn)包村”幫扶單位、各行政村。

　�。ㄋ模┕ぷ鹘M審核和把關(guān)信息（x月xx日前完成）

　　工作組對幫扶聯(lián)系人采集和填寫的《貧困戶信息表（xxxx年度）》《xx區(qū)xxxx年貧困戶家庭成員自然增加情況表（入戶表）》《xx區(qū)xxxx年貧困戶家庭成員自然減少情況表（入戶表）》《xx區(qū)xxxx年貧困戶八有一超排查表（入戶表）》《xx區(qū)xxxx年貧困戶扶貧政策疑似未落實登記表（入戶表）》共計x個表格進行審核把關(guān)，逐戶逐份表格做好數(shù)據(jù)邏輯分析，信息查漏補缺和相關(guān)表述完善等工作。審核把關(guān)中發(fā)現(xiàn)確實存疑的信息，工作組需再次入戶核實。審核把關(guān)工作完成后，按要求簽字，并協(xié)助村一級完成相關(guān)表格的梳理匯總。

　　（五）做好系統(tǒng)信息匯總更新（x月x日前完成）

　　1信息匯總

　　村級匯總《xx區(qū)xxxx年貧困戶家庭成員自然增加情況匯總表（村表）》《xx區(qū)xxxx年貧困戶家庭成員自然減少情況匯總表（村表）》《xx區(qū)xxxx年貧困戶八有一超不達標情況匯總表（村表）》《xx區(qū)xxxx年貧困戶扶貧政策疑似未落實匯總表（村表）》（xx區(qū)xxxx年生活比較困難的農(nóng)戶匯總表（村表）》，由鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導、駐村工作隊員及村支書（或村主任）簽字確認并加蓋公章后，上報鎮(zhèn)；鎮(zhèn)匯總《xx區(qū)xxxx年貧困戶家庭成員自然增加情況匯總表（鎮(zhèn)表）》《xx區(qū)xxxx年貧困戶家庭成員自然減少情況匯總表（鎮(zhèn)表）》《xx區(qū)xxxx年貧困戶八有一超不達標情況匯總表（鎮(zhèn)表）》《xx區(qū)xxxx年貧困戶扶貧政策疑似未落實匯總表（鎮(zhèn)表）》（附件x-x）《xx區(qū)xxxx年生活比較困難的農(nóng)戶匯總表（鎮(zhèn)表）》，由黨政主要領(lǐng)導簽字確認并加蓋公章后，上報區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室。

　　責任單位：各行政村。

　　2.系統(tǒng)信息更新錄入

　　組織鎮(zhèn)村兩級扶貧信息員對提交的《貧困戶信息表（xxxx年度）》核準后，及時在國扶辦系統(tǒng)和區(qū)辦系統(tǒng)中更新錄入。鎮(zhèn)級扶貧信息員匯總各村提交的《xx區(qū)xxxx年貧困戶家庭成員自然增加情況匯總表（村表）》并將《xx區(qū)xxxx年貧困戶家庭成員自然增加情況匯總表（鎮(zhèn)表）》《xx區(qū)xxxx年貧困戶家庭成員自然減少情況匯總表（鎮(zhèn)表）》報xx區(qū)扶貧辦，在國扶辦系統(tǒng)和區(qū)辦系統(tǒng)中進行人員增減。

　　責任單位：鎮(zhèn)扶貧工作站、各行政村。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強化領(lǐng)導，精心組織。建立區(qū)“四家班子”掛點領(lǐng)導、鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導包鎮(zhèn)，統(tǒng)籌部署；鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導、“聯(lián)鎮(zhèn)包村”單位主要領(lǐng)導包村，具體落實；鎮(zhèn)包村干部、駐村工作隊員、村“兩委”干部、幫扶責任人（xxxx、xxxx年退出戶跟蹤登記人）包戶核查的工作機制，強化組織領(lǐng)導，明確職責任務(wù)。

　�。ǘ�）落實責任，確保質(zhì)量。各單位必須負起主體責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力量，統(tǒng)一行動，整合力量，形成合力。各“聯(lián)鎮(zhèn)包村”單位必須全力配合此次信息大普查活動的開展，從人力物力予以大力支持。所有普查工作必須到村到戶到點開展普查，堅持實事求是，填寫的表格數(shù)據(jù)一定要真實可靠，必須有責任人簽字，壓實普查工作的每個環(huán)節(jié)責任，堅決杜絕數(shù)據(jù)造假。

　　（三）強化督查、科學指導。鎮(zhèn)扶貧工作站要對普查中各部門、各村提出的問題及時指導解決，要不定期進行暗訪督查，對扶貧信息工作成績突出且信息核查修改質(zhì)量較高的村委會和“聯(lián)鎮(zhèn)包村”單位進行紅榜通報表揚。對工作不力、信息核查修改進度慢、弄虛造假的村委會和“聯(lián)鎮(zhèn)包村”單位進行黑榜通報，并問責相關(guān)責任人。

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