縣公安局平時(shí)考核工作實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步完善公務(wù)員考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化公務(wù)員日常管理監(jiān)督，提升公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)整體水平，根據(jù)《xx縣委組織部關(guān)于開展公務(wù)員平時(shí)考核工作的通知》文件，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于干部考核要把功夫下在平時(shí)的重要要求，堅(jiān)持把公務(wù)員平時(shí)考核作為公務(wù)員管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，圍繞“規(guī)范、科學(xué)、考實(shí)”目標(biāo)，健全完善全局公務(wù)員日�？荚u(píng)機(jī)制，突出局黨委主體作用，全方位、多渠道考準(zhǔn)考實(shí)公務(wù)員政治素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等方面的一貫表現(xiàn)。堅(jiān)持把公務(wù)員工作納入干部工作大局，強(qiáng)化平時(shí)考核結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)公務(wù)員平時(shí)考核與選拔任用、職級(jí)晉升、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督等深度融合，切實(shí)發(fā)揮好“優(yōu)秀”的標(biāo)桿導(dǎo)向和“后進(jìn)”的提醒鞭策作用，激勵(lì)公務(wù)員新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為。

　　二、考核主體

　　以局黨委為考核主體實(shí)施平時(shí)考核工作，成立全縣公安機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核工作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“考核委”），負(fù)責(zé)全局公務(wù)員平時(shí)考核工作。由副縣長(zhǎng)、局黨委書記、局長(zhǎng)xx省任考核委主任，黨委副書記、政委xx任副主任，其他黨委委員為成員。平時(shí)考核工作委員會(huì)下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱“考核辦”）掛靠在政工室，負(fù)責(zé)全局公務(wù)員平時(shí)考核日常工作，局黨委委員、政工室主任xx兼任考核辦主任。紀(jì)檢監(jiān)察部門、法制信訪、政工等部門按照職責(zé)分工共同推進(jìn)落實(shí)。

　　考核主體職責(zé)：一是向縣公務(wù)員主管部門報(bào)送公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施方案。二是梳理各考核周期全局各單位平時(shí)考核對(duì)象名單，確定各單位“好”等次名額（附件x），組織開展平時(shí)考核。三是每個(gè)考核周期結(jié)束后，將考核結(jié)果報(bào)掛鉤聯(lián)系我局一線實(shí)績(jī)考察組（聯(lián)系電話：xxxxxxxx）和縣公務(wù)員主管部門核準(zhǔn)，確認(rèn)考核結(jié)果。四是年底向掛鉤聯(lián)系一線實(shí)績(jī)考察組和縣公務(wù)員主管部門報(bào)送年度公務(wù)員平時(shí)考核工作情況總結(jié)。

　　三、考核對(duì)象

　　我局平時(shí)考核對(duì)象為全局非縣管公務(wù)員（以下簡(jiǎn)稱公務(wù)員）。變動(dòng)情況：一是派出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抽調(diào)參加專項(xiàng)工作的，平時(shí)考核由所在單位根據(jù)實(shí)際情況合理安排。二是援派或者掛職期間，由接收單位進(jìn)行平時(shí)考核。三是派駐縣行政服務(wù)中心服務(wù)窗口人員的平時(shí)考核，由縣行政服務(wù)中心管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。四是經(jīng)組織人事部門批準(zhǔn)借用的人員，可在借用單位進(jìn)行平時(shí)考核。

　　四、指標(biāo)設(shè)置

　　公務(wù)員平時(shí)考核指標(biāo)實(shí)行百分制，量化為共性指標(biāo)、個(gè)性指標(biāo)和正向激勵(lì)指標(biāo)。其中，共性指標(biāo)分?jǐn)?shù)占比xx%，個(gè)性指標(biāo)占比xx%，正向激勵(lì)指標(biāo)加分最高不超過(guò)xx分。同一考核事項(xiàng)涉及不同加、扣分標(biāo)準(zhǔn)的，只記一次，分值就高不就低。同一考核事項(xiàng)涉及多個(gè)個(gè)人的，由所在單位根據(jù)情況研究確定各人加扣分。

　�。ㄒ唬┕残灾笜�(biāo)：共性指標(biāo)主要包括“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面（量化考核指標(biāo)詳見附件x）。

　　（二）個(gè)性指標(biāo)：個(gè)性指標(biāo)包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及成效和業(yè)務(wù)能力等。根據(jù)xx縣公安局績(jī)效考評(píng)辦法，各考評(píng)對(duì)象一個(gè)考核周期內(nèi)月績(jī)效考評(píng)平均分乘以xx%即為該考評(píng)對(duì)象的個(gè)性指標(biāo)得分。

　　（三）正向激勵(lì)指標(biāo)：由個(gè)人對(duì)照正向激勵(lì)指標(biāo)量化考核表（附件x）進(jìn)行申報(bào)，所在單位把關(guān)、考核辦審核。

　　五、組織實(shí)施

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　　按照季度作為一個(gè)平時(shí)考核周期，每年分為四個(gè)季度開展平時(shí)考核工作。

　�。ǘ�）考核等次比例

　　周期性考核結(jié)果設(shè)置“好”“較好”“一般”“較差”x個(gè)等次，“好”等次名額原則上不超過(guò)參加平時(shí)考核人數(shù)的xx%，且從當(dāng)年度第一次平時(shí)考核開始累計(jì)“好”等次名額。其中：當(dāng)周期“好”等次累計(jì)名額大于等于x的，按累計(jì)名額取整報(bào)送“好”等次人員；累計(jì)名額小于x的，可報(bào)送x名“好”等次人員；累計(jì)名額為零或負(fù)數(shù)的，不報(bào)“好”等次人員。

　　（三）考核程序

　　1.個(gè)人小結(jié)。每季度結(jié)束，被考核對(duì)象每個(gè)考核周期對(duì)照職責(zé)任務(wù)和考核指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)要小結(jié)，認(rèn)真填寫《xx縣公務(wù)員平時(shí)考核登記表》，報(bào)送給所在所室隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

　　2.綜合匯總。各所室隊(duì)計(jì)算考核對(duì)象每個(gè)考核周期量化得分，匯總形成考核對(duì)象平時(shí)考核結(jié)果，填寫《xx縣公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果登記表》。其中：量化評(píng)分達(dá)到xx分以上可確定為“好”等次，xx-xx分可確定為“較好”等次，xx-xx分可確定為“一般”等次，未滿xx分必須確定為“較差”等次。

　　3.審核評(píng)鑒。各所室隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各考核對(duì)象考核情況進(jìn)行審核評(píng)鑒，在《xx縣公務(wù)員平時(shí)考核登記表》填寫考核結(jié)果等次建議，審核《xx縣公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果登記表》（附件x）。各所室隊(duì)將平時(shí)考核等次建議報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，于每季度次月xx日前將《xx縣公務(wù)員平時(shí)考核登記表》、《xx縣公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果登記表》報(bào)送至縣局考核辦。

　　4.確定考核結(jié)果�？己宿k匯總考核對(duì)象平時(shí)表現(xiàn)總體情況，對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)定，報(bào)局黨委研究。局黨委提前填報(bào)《xx縣公務(wù)員平時(shí)考核對(duì)象情況表》、《xx縣公務(wù)員平時(shí)考核優(yōu)秀等次比例使用申報(bào)表》，確定全局“好”等次人員數(shù)量，研究確定公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果等次。各所室隊(duì)報(bào)送“好”等次人選經(jīng)研究未獲通過(guò)的，占用該所室隊(duì)的名額；各所室隊(duì)推薦人選以外，局黨委研究確定的“好”等次人選，不占用所在所室隊(duì)的名額。

　　5.結(jié)果公示、復(fù)核及材料歸檔。平時(shí)考核情況等次結(jié)果采取一定形式在單位范圍內(nèi)公示。考核對(duì)象對(duì)考核結(jié)果有異議的，可以向考核辦反映，考核辦進(jìn)行復(fù)核反饋。考核辦將平時(shí)考核登記表、加分材料等登記備案，根據(jù)考核結(jié)果匯總《xx縣公務(wù)員平時(shí)考核簡(jiǎn)明情況登記表》（附件x）。局黨委將考核結(jié)果報(bào)送核準(zhǔn)，為年度考核提供參考依據(jù)。

　　6.結(jié)果反饋。局屬各單位要采取會(huì)議點(diǎn)評(píng)、個(gè)別談話、書面送達(dá)等形式，及時(shí)向公務(wù)員本人反饋考核結(jié)果，肯定成績(jī)、指出不足，提出改進(jìn)要求，聽取本人意見。

　　六、考核結(jié)果運(yùn)用

　　根據(jù)平時(shí)考核掌握的情況，圍繞好干部標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公務(wù)員的政治素質(zhì)、能力、實(shí)績(jī)、作風(fēng)、個(gè)性特點(diǎn)等進(jìn)行綜合分析研判，形成公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果運(yùn)用的具體意見，有針對(duì)性地加強(qiáng)激勵(lì)約束、培養(yǎng)教育，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，營(yíng)造見賢思齊、比學(xué)趕超的良好氛圍。

　�。ㄒ唬┡c年度考核相掛鉤。公務(wù)員年度考核“優(yōu)秀”等次人選從當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果“好”等次較多，而且沒(méi)有“一般”“較差”等次的公務(wù)員中產(chǎn)生。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果“一般”“較差”等次累計(jì)次數(shù)超過(guò)一半的，年度考核原則上確定為“基本稱職”或者“不稱職”等次。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果都為“較差”等次的，年度考核可直接確定為“不稱職”等次。平時(shí)考核結(jié)果記入年度考核登記表，年度考核“優(yōu)秀”等次人選進(jìn)行公示時(shí)，要公示當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果等次。

　�。ǘ�）與激勵(lì)約束相結(jié)合。對(duì)平時(shí)考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的，在選拔任用、職級(jí)晉升、教育培訓(xùn)、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為“一般”等次的公務(wù)員，各單位要及時(shí)談話提醒。對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為“較差”等次的，要及時(shí)批評(píng)教育，必要時(shí)進(jìn)行誡勉，發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違法問(wèn)題的，按照有關(guān)紀(jì)律和法律法規(guī)處理。

　�。ㄈ�）與制度建設(shè)相銜接。以平時(shí)考核為抓手，把公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到考核指標(biāo)、具體到工作崗位、落實(shí)到每位公務(wù)員，整體推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。把平時(shí)考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，作為優(yōu)化內(nèi)部職能、人員配置和日常管理的重要參考，完善工作機(jī)制，提高工作效能，激發(fā)廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　七、注重與我局績(jī)效考評(píng)工作相銜接

　　各單位要以我局績(jī)效考評(píng)工作為依據(jù)，堅(jiān)持把每月績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到平時(shí)考核工作中，確保平時(shí)考核的真實(shí)性、完整性、可靠性。在個(gè)人績(jī)效考評(píng)指標(biāo)設(shè)置上，既圍繞德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面的核心要素，又確定有客觀性特征的量化指標(biāo)項(xiàng)目作為重點(diǎn)考評(píng)要素，推動(dòng)平時(shí)考核與績(jī)效考評(píng)有機(jī)銜接，激勵(lì)各崗位公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

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