同志們:
今天我們召開會議,主要是貫徹落實中央和x區(qū)經(jīng)濟工作會議、全國全區(qū)發(fā)展改革工作會議、市委第十四屆四次、五次全會和全市“兩會”精神,總結xxxx年發(fā)展改革工作,安排今年發(fā)展改革工作。
一、攻堅克難,扎實苦干,xxxx年發(fā)展改革工作取得新成效
過去一年,面對復雜多變的外部環(huán)境和持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,全市發(fā)改系統(tǒng)在市委、政府的堅強領導下,認真貫徹落實十九大和x區(qū)第十二次黨代會精神、市委十四屆四次、五次全會精神,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調,堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,攻堅克難,務實苦干,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生各項工作,經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,發(fā)展質量和效益明顯提高。初步核算:
——全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xxxx.xx億元,增長x.x%,增速居全區(qū)第一,實現(xiàn)全年x.x%增長目標;
——服務業(yè)完成增加值xxx.x億元,增長xx.x%,增速居全區(qū)第一,高于全年目標x.x個百分點;
——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x.x%,實現(xiàn)全年x.x%增長目標;
——全社會固定資產(chǎn)投資xxxx.xx億元,增長x.x%,增速低于全年目標x.x個百分點。其中,全市(不含寧東)完成投資xxxx.xx億元,增長x.x%;
——社會消費品零售總額完成xxx.xx億元,增長x.x%,高于全年目標x.x個百分點;
——完成地方財政一般公共預算收入xxx.xx億元,增長x.x%,高于全年目標x.x個百分點;
——城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到xxxxx元、xxxxx元,分別增長x.x%和x.x%,均高于全年目標x.x個百分點;
——居民消費價格指數(shù)上漲x.x%,低于全年控制目標x.x個百分點。
(一)強化重大事項牽頭作用,發(fā)展改革職能充分發(fā)揮。牽頭推動創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。整合各部門意見,制定了《x市創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略三年行動計劃》,明確了新產(chǎn)業(yè)提升、新業(yè)態(tài)培育、新模式構建、新技術突破、創(chuàng)新平臺搭建、創(chuàng)新人才引進、創(chuàng)新生態(tài)打造等七個方面重點工作,經(jīng)市委常委會審議通過,成為加快實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的有效抓手。牽頭推進x都市圈建設。編制了“x都市圈建設實施方案”,被x區(qū)實施方案廣泛吸收。制定了《x都市圈建設三年行動計劃》及重點項目清單,為推進都市圈基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群集聚、生態(tài)環(huán)境共保共治等列出詳細時間表和路線圖。牽頭推進園區(qū)整合轉型發(fā)展。針對市域內園區(qū)散亂小等問題,牽頭制定《x市促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型發(fā)展的意見》,組織召開全市園區(qū)發(fā)展推進會,獲批國家第一批通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū),編制了《x市通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,積極推動園區(qū)優(yōu)化整合、聚集發(fā)展。牽頭推進服務業(yè)提質升級。制定出臺了《x市加快服務業(yè)發(fā)展實施意見》扶持政策,促進現(xiàn)代物流、全域旅游等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,xxxx年全市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長xx.x%,對全市經(jīng)濟增長的支撐作用不斷增強。
(二)強化項目管理服務,夯實經(jīng)濟發(fā)展后勁。堅持經(jīng)濟工作項目化,著力發(fā)揮發(fā)改系統(tǒng)在項目謀劃、項目推進、項目督查、資金爭取方面的牽頭作用,制定《全市固定資產(chǎn)投資和重大項目督辦服務協(xié)調聯(lián)系會議制度》,全力以赴抓項目,凝心聚力爭資金,項目建設順利推進。全年共實施項目xxxx個,總投資xxxx億元,年度計劃投資xxxx億元。年產(chǎn)xGW單晶硅棒及切片等xx個x區(qū)在銀重點和xx個xxx項目順利推進。年產(chǎn)xx萬噸高性能差別化氨綸等市級xx個xxx項目加快推進。第九屆花博會、鑄造智能工廠等xxx個市級重點項目建成使用。發(fā)改委牽頭協(xié)調的軌道交通、比亞迪新能源客車等項目順利推進。全力做好項目資金爭取工作,我委累計申報項目xx個,擬爭取資金xx.x億元,初步核定到位資金xx.xx億元,占全市xx.x%。
(三)強化經(jīng)濟分析研究,參謀助手作用顯著增強。強化規(guī)劃引領作用,按年度對“十三五”綱要實施情況進行監(jiān)測評估,確保規(guī)劃綱要主要目標和戰(zhàn)略任務順利完成。與“x+x”責任單位建立經(jīng)濟運行分析交流機制,分季度、月度對全市經(jīng)濟運行情況進行分析研判,強化經(jīng)濟指標的動態(tài)監(jiān)測,分析增減變化及原因,提出穩(wěn)增長、促發(fā)展的具體措施,供市委、政府決策參閱。完成《x市“四新”經(jīng)濟發(fā)展研究》《x市產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級研究》《x市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究》《x市促進生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究》等xx個重大研究課題,為市委、政府決策提供參考。
(四)強化民生事業(yè)保障,統(tǒng)籌服務能力顯著提升。堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的落腳點,爭取民生事業(yè)方面項目資金x.x億元,有力推進城市基礎設施、保障性住房、教育提質、健康x、文化惠民等項目順利實施。成功申報全國第三批低碳示范城市,正在編制《低碳城市發(fā)展規(guī)劃》和《三年行動計劃》,推進低碳示范社區(qū)、低碳出行等項目建設,打造“絲路明珠 魅力x”城市品牌。積極開展商品和服務價格監(jiān)測及預警工作,著力規(guī)范教育、醫(yī)療等行業(yè)價格行為,全市物價總體水平保持穩(wěn)定。建設全市公共信用信息共享平臺,搭建“信用中國寧夏x”門戶網(wǎng)站,開展數(shù)據(jù)歸集工作,全市社會信用體系加快建立。國防經(jīng)濟動員支前綜合演練得到寧夏軍區(qū)領導的高度評價。
以上是對去年一年工作簡要總結。這些成績的取得是市委、政府堅強領導的結果,凝聚著各部門同志的大力支持和無私奉獻,是全市發(fā)展改革系統(tǒng)干部職工兢兢業(yè)業(yè)、披星戴月、務實苦干的結果,成績來之不易,需要倍加珍惜。在此,我代表市發(fā)改委黨組,向大家表示深深的感謝。
認清形勢,主動擔當,準確把握做好發(fā)展改革工作新要求
一是要樹立信心,主動擔當。我市發(fā)展存在經(jīng)濟總量不大、發(fā)展層次不高、創(chuàng)新能力不強、資源利用效率低等問題,我們要樹立問題導向,正確看待。同時,也應該看到我國經(jīng)濟進入高質量增長階段,我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級初見成效,發(fā)展條件進一步改善,特別是隨著“三大戰(zhàn)略”和“五個扎實推進”加快落實,為x經(jīng)濟發(fā)展提供良好機遇。我市“兩園三區(qū)”發(fā)展平臺逐步完善、新興產(chǎn)業(yè)加速聚集、區(qū)域協(xié)調發(fā)展步伐加快等有利因素,促使我們要更加堅定信心,主動擔當,努力破解難題,促進經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。
二是要提高效能,提升質量。僅僅依靠園區(qū)、投資、項目低效擴張、粗放增長的方式已不符合x經(jīng)濟發(fā)展的要求,要把工作著力點放在推進動能轉換、優(yōu)化經(jīng)濟結構、提高質量效益上。要制定用好相關政策,加快園區(qū)轉型發(fā)展,提高科技創(chuàng)新能力,提升投資效益,準確把握高質量發(fā)展要求,積極推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設。
三是要綜合調控,精準施策。進一步突出規(guī)劃引領作用,強化空間規(guī)劃、中長期規(guī)劃、年度計劃對土地開發(fā)、資源配置、項目實施的約束功能。要會同有關部門,扎實做好“十三五”規(guī)劃中期評估工作,有針對性地進行調整完善。要聚焦“兩園三區(qū)”、“十大產(chǎn)業(yè)”、創(chuàng)新驅動、新動能培育等重點任務,根據(jù)中央、區(qū)、市要求,適時推動出臺一批新政策,進一步激發(fā)全市發(fā)展動力活力。
三、聚焦重點,突破難點,力爭xxxx年發(fā)展改革工作再上新臺階
今年是貫徹落實黨的十九大和x區(qū)第十二次黨代會精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,同時迎來了改革開放xx周年和x區(qū)成立xx周年,推動全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展,做好發(fā)展改革工作意義重大。我們要全面深入貫徹落實黨的十九大、x區(qū)第十二次黨代會、市委十四屆四次、五次全會和全市“兩會”精神,全面落實中央、x區(qū)經(jīng)濟工作會議各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進、好中求快工作總基調,按照高質量發(fā)展和“走在前、作表率”的要求,堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,以開展“投資環(huán)境提升年”活動為契機,發(fā)揮發(fā)改部門牽頭抓總、綜合協(xié)調職能,著力抓好項目建設、生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、區(qū)域協(xié)調等重點工作,以新時代的新氣象新作為,奮力開創(chuàng)全市發(fā)展改革工作新局面,力爭完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標:地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額均增長x.x%左右,地方財政一般公共預算收入增長x.x%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x.x%和x.x%,節(jié)能減排和環(huán)境質量完成x區(qū)下達目標任務,努力在實際工作中爭取更好結果。
(一)聚焦項目建設,促進有效投資較快增長。經(jīng)濟工作項目化是全市推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要策略,也是發(fā)改系統(tǒng)推動工作的主要抓手。堅持經(jīng)濟工作項目化,要緊盯投速、投量、投向、投效,以投資穩(wěn)增長、調結構、促轉型。一是優(yōu)化投資結構。主動適應投資形勢新變化,提高投資的精準性、有效性,以投資結構優(yōu)化推動經(jīng)濟結構優(yōu)化。繼續(xù)加強一產(chǎn)投資,加快實施一批水利設施、特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合等重點項目,不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎;不斷改善二產(chǎn)投資結構,重點支持園區(qū)基礎設施及產(chǎn)業(yè)項目建設,推動高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大服務業(yè)投資力度,支持全域旅游、現(xiàn)代物流、科技服務等項目建設,助推服務業(yè)加快發(fā)展。合理安排社會事業(yè)領域投資,把握好投資力度和節(jié)奏,提高投資的成效性。二是深入研究項目。對標中央、x區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大項目包、資金包、政策包,圍繞園區(qū)轉型升級、“十大產(chǎn)業(yè)”延鏈補鏈、新興產(chǎn)業(yè)集聚壯大和生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點領域,認真研究、科學謀劃、包裝儲備一批投資強度大、經(jīng)濟效益好、牽引作用強的重大項目,編制重大項目三年滾動投資計劃,形成有特色、有針對性的梯次項目庫,增強可持續(xù)發(fā)展后勁。三是加快項目建設。嚴格落實“五個一”項目推進機制,計劃實施首批項目xxxx個,總投資xxxx億元,年度投資xxxx億元。重點抓好x區(qū)在銀實施的xx個xxx項目,推動天山·海世界一期、共享裝備制造雙創(chuàng)示范基地、瑞信葡萄生態(tài)旅游等項目建成投用。突出抓好市級xx個xxx項目,建成婦幼保健院產(chǎn)科大樓、緊急救援中心等項目。全力抓好“兩園三區(qū)”基礎設施等xxx個市級重點項目,力促一批重大項目建成投產(chǎn)。四是開展“投資環(huán)境提升年”活動。以x區(qū)xx周年x氛圍營造、環(huán)境整治為契機,聚焦發(fā)展環(huán)境、市場發(fā)育體系的突出問題,統(tǒng)籌抓好優(yōu)惠政策落實、政務環(huán)境優(yōu)化等工作,切實完善相關政策,著力降低企業(yè)制度性交易成本和融資、電力、物流等生產(chǎn)經(jīng)營成本,努力營造國際化便利化法治化投資環(huán)境。
(二)聚焦綠色發(fā)展,推進生態(tài)文明城市建設。著眼生態(tài)脆弱實際,深入實施生態(tài)立市戰(zhàn)略,打破資源環(huán)境約束趨緊瓶頸,加快形成綠色發(fā)展新格局。一是加快綠色生產(chǎn)體系建設。開展綠色園區(qū)示范創(chuàng)建,深入推進園區(qū)低成本改造,爭創(chuàng)x家x區(qū)及以上綠色園區(qū)。開展工廠用地集約化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化等綠色改造,爭創(chuàng)x家x區(qū)及以上綠色工廠。推廣綠色建筑和建材,發(fā)展裝配式建筑。淘汰無效低效落后產(chǎn)能,淘汰活性炭、水泥等落后產(chǎn)能x萬噸。嚴格能源消耗總量和強度雙控制度,實施污水處理設施技改、生物發(fā)酵企業(yè)尾氣治理等xx個以上清潔化改造項目。二是著力抓好環(huán)境問題整治。完成“東熱西送”一期工程,全部拆除xx蒸噸以下燃煤鍋爐,力爭建成區(qū)集中供熱率達到xx%。全面完成火電及企業(yè)自備燃煤發(fā)電機組超低排放改造,鞏固藥企異味治理成果。更新一批新能源公交車,建設充電樁xxxx個,推廣使用新能源汽車。抓好水污染防治,全面消除城市黑臭水體,建成x條排水溝入黃截污凈化人工濕地,實施西北部區(qū)域防洪排澇及湖庫水系綜合整治工程,構建“六縱六橫”河湖庫連通水系。實施城市水源地替代工程,讓群眾喝上干凈水。抓好土壤污染防治,建立土壤環(huán)境保護與污染治理項目庫,實施土壤污染治理與修復技術應用試點項目。三是抓好生態(tài)系統(tǒng)保護。協(xié)調推進涉及經(jīng)濟林建設、綠化美化、防沙治沙、濕地保護、水土保持等項目建設,抓好賀蘭x麓國家級自然保護區(qū)x段生態(tài)修復和長效管護,啟動實施黃河金岸綠色廊道、典農(nóng)河多彩休閑廊道、賀蘭x麓文化旅游廊道三條綠色生態(tài)廊道建設。啟動大規(guī)模國土綠化行動,實施城市主干道景觀提升等一批生態(tài)綠化項目,建設xx個小微公園,改造提升城市公園,爭創(chuàng)國家森林城市。
(三)聚焦高端發(fā)展,構建高質量經(jīng)濟體系。深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,瞄準產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟質量變革、效率變革、動力變革。一是推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。圍繞全市“xx+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,著力提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模層次和產(chǎn)品質量效益,搶占發(fā)展制高點。大力推進共享智能鑄造、恒天如意xx萬噸氨綸、天通藍寶石二期、寶豐光伏二期、絲路明珠塔、長城神秘西夏文創(chuàng)園、比亞迪純電動乘用車、云軌、純電動客車生產(chǎn)基地、寶豐健康城等一批產(chǎn)業(yè)項目建設,做大做強高端裝備制造、現(xiàn)代紡織、新材料、新能源、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代物流、文化旅游、新能源汽車、生命健康、葡萄酒十大產(chǎn)業(yè)。抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,實施xx個重大技改項目,推動能源化工、羊絨制品、生物醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老樹發(fā)新芽。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、電子商務、電子競技、通用航空等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),培育新的經(jīng)濟增長點。二是推動園區(qū)轉型發(fā)展。按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉型升級”的思路,推動園區(qū)高端高效高速發(fā)展。以“兩園三區(qū)”為重點,構建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局,做強主業(yè),提質增效。中關村雙創(chuàng)園,重點鏈接x中關村高端制造、研發(fā)孵化、科技金融等新興產(chǎn)業(yè),抓好宇聯(lián)智能科技創(chuàng)新中心、集成電路產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、物美數(shù)據(jù)中心等項目,打造西部“中關村”。絲路經(jīng)濟園,重點發(fā)展以民營總部經(jīng)濟為引領的金融貿易、信息技術等現(xiàn)代服務業(yè),引進民營企業(yè)總部。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),與x經(jīng)開區(qū)共建“一帶一路”國際產(chǎn)業(yè)園,重點推動高端裝備制造、新材料、生產(chǎn)性服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。濱河新區(qū),與蘇州工業(yè)園區(qū)合作共建飛地工業(yè)園,實施山嶼海醫(yī)養(yǎng)、鈦酸鋰電池等項目,全力推動“一核三業(yè)五谷”發(fā)展。綜合保稅區(qū),整合臨港經(jīng)濟區(qū),重點發(fā)展航空物流等保稅加工服務業(yè),加快推進展覽中心、國際快件監(jiān)管中心等項目建設,打造加工貿易產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、國際物流分撥中轉區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新區(qū)。三區(qū)兩縣一市,要圍繞現(xiàn)有園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基礎,進一步整合園區(qū)布局,明晰產(chǎn)業(yè)定位,完善配套功能,提高經(jīng)濟發(fā)展質量。三是加強創(chuàng)新能力建設。落實《x區(qū)關于推進創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略實施意見》《x市創(chuàng)新驅動三年行動計劃》,協(xié)調實施一批重大科技創(chuàng)新項目,建設x-x家科技成果轉移轉化研究機構,在x中關村、蘇州工業(yè)園等科技資源聚集地搭建x-x家離岸孵化器,推動科技成果就近就地孵化、項目x轉化。
(四)聚焦和諧發(fā)展,提高保障和改善民生水平。我們要在項目謀劃、資金安排等方面把保障和改善民生放在優(yōu)先位置。繼續(xù)辦好xx件民生實事,抓好民生項目實施,配合住建部門推進棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造,完成xx條小街巷改造項目。新建續(xù)建中小學、幼兒園xx所,啟動北師大x附屬學校建設工作。加快實施市婦幼保健院產(chǎn)科大樓、市緊急救援中心等x區(qū)xxx項目。做好價格監(jiān)測預警工作,繼續(xù)發(fā)揮好“xxxxx”舉報熱線平臺作用,加強價格執(zhí)法,加大對物業(yè)、停車等重點價格收費的監(jiān)督檢查,規(guī)范價格秩序,保證價格總體水平基本穩(wěn)定。扎實開展精準扶貧脫貧,扶貧脫貧作為一項主要的政治任務,發(fā)改物價部門要在扶貧產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)引進、項目建設、資金爭取等方面,積極配合扶貧辦做好相關工作。
(五)聚焦宜居發(fā)展,不斷提高x宜居性和美譽度。主動引領x都市圈建設,深入實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,拓展新空間,提升宜居性和美譽度。一是大力推進x都市圈建設。x區(qū)已對都市圈建設做了全面部署,此項工作明確由發(fā)改委牽頭,我們按照x區(qū)《x都市圈建設實施方案》《x都市圈建設三年行動計劃》要求,對涉及x市重大任務、重點項目按照責任分工,加強協(xié)調,強化落實,著力實施打通x-x-青銅峽、綜合交通樞紐等項目建設,配合x區(qū)抓好銀西、包銀高鐵、烏銀高速公路、國際航空港綜合樞紐等重大項目建設,充分發(fā)揮x在都市圈中的龍頭核心作用。二是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大力推進城市供熱、供排水、天然氣向農(nóng)村延伸,公共服務向農(nóng)村覆蓋,管理功能向農(nóng)村輻射。加快農(nóng)村寬帶、公路、危房、飲水等設施改造,推進“廁所革命”和環(huán)境綜合整治。打造一批特色小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和美麗庭院。因地制宜發(fā)展葡萄酒、花卉園藝、適水產(chǎn)業(yè)、都市創(chuàng)意休閑等特色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。三是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。加快推進x火車站綜合樞紐、x路向西延伸、文昌街向北延伸、小微公園、城市景觀林帶綠化等項目建設,夯實城市服務功能。加快特色小鎮(zhèn)建設,推進土地、戶籍、住房、就業(yè)、社會保障等方面制度創(chuàng)新,有序推進農(nóng)村各項改革和農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。
(六)聚焦改革開放,不斷激發(fā)發(fā)展活力。一是協(xié)調推進重點領域改革。深入推進供給側結構性改革,配合工信、住建等部門做好淘汰落后產(chǎn)能、穩(wěn)控房價等各項工作。深化“放管服”改革,x區(qū)擬出臺《實行市場準入負面清單制度總體方案》,我們要積極跟進,做好相關工作。要進一步放寬服務業(yè)準入限制,加快要素價格市場化改革,激發(fā)民間投資活力。配合推進金融改革,加快建立葡萄酒、新能源汽車、羊絨等產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金,規(guī)范政府舉債行為,強化金融風險防范。二是加快推進內陸開放型經(jīng)濟發(fā)展。按照x區(qū)擬出臺的《試驗區(qū)建設xxxx年工作要點》,分解細化各項工作任務。配合經(jīng)合、工信等部門,重點圍繞x區(qū)確定的現(xiàn)代紡織、智能裝備、葡萄酒等xx個重點開放先行產(chǎn)業(yè),積極融入“一帶一路”建設,推動產(chǎn)品、品牌、技術、產(chǎn)能走出去。全力建設“兩園三區(qū)”等開放新平臺,吸引國內外先進生產(chǎn)要素向x流動。協(xié)調配合推進公路、鐵路、航空等對外通道項目建設,完善開放支撐條件。
四、勇于擔當,務實苦干,全面提升全市發(fā)展改革系統(tǒng)工作水平。
發(fā)展改革系統(tǒng)作為全市抓經(jīng)濟工作的排頭兵,必須緊緊圍繞市委、政府工作部署,牢固樹立首府責任、首府標準、首府擔當,著力增強做好新時期發(fā)展改革工作的能力和水平,全面完成xxxx年各項工作任務。
。ㄒ唬┤鎻膰乐吸h,嚴守制度規(guī)矩。習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調,要加強黨對經(jīng)濟工作的領導,這是我們做好發(fā)展改革工作的基本遵循。要持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深入開展“學查改”,提高政治素養(yǎng)和政治站位。要統(tǒng)籌黨務、業(yè)務和干部隊伍建設,努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)陌l(fā)展改革工作隊伍,進一步營造敢于擔當、主動作為、激情干事的良好氛圍。要深入推進黨風廉政建設,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息整治四風,持之以恒反腐倡廉,努力營造風清氣正的工作環(huán)境。
(二)增強履職本領,提升業(yè)務水平。發(fā)改工作對干部的綜合素養(yǎng)要求比較高,要把學習作為一種責任、一種追求、一種習慣,通過學習和實踐不斷提高業(yè)務水平和專業(yè)能力,真正成為懂發(fā)展改革工作的行家里手。要堅持科學嚴謹、務實創(chuàng)新的工作作風,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點問題、制約發(fā)展的難點問題和群眾關注的熱點問題,深入思考謀劃,形成一批有見地并能進入決策的研究成果,切實當好市委、政府的參謀助手。要健全完善科學決策機制,特別是發(fā)展改革部門牽頭的重大規(guī)劃、重大政策、重大工程、重大項目等,要堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論,最大程度減少“自由裁量權”,不斷提高決策的科學化、民主化、法制化水平。
(三)發(fā)揚優(yōu)良作風,狠抓工作落實。發(fā)改工作頭緒多、任務重,優(yōu)良的作風是完成工作的重要保障。形勢越是嚴峻復雜,越要強調實勁實干實效,越要高標準嚴要求快節(jié)奏有激情,發(fā)展改革工作量大面廣,領導交辦事項多批示指示多,要以抓鐵有痕踏石留印的勁頭真抓實干,堅決把市委政府決策部署落到實處。要把敬業(yè)奉獻作為一種境界和追求,常懷感恩之心,吃苦耐勞,無怨無悔,愈戰(zhàn)愈勇,向快樂出發(fā),爭做講政治勇?lián)斏谱鳛榈陌l(fā)展改革人。
(四)加強協(xié)調聯(lián)動,增強整體合力。做好發(fā)展改革工作,既需要我們自加壓力同心戮力,更需要相關部門鼎力支持大力配合。全市發(fā)展改革系統(tǒng)要牢固樹立一盤棋意識,相向而行協(xié)同共進。市發(fā)改委將繼續(xù)加強信息共享和業(yè)務指導,主動加強與各縣市區(qū)、園區(qū)的工作對接,及時反映工作中的好做法新經(jīng)驗,多提建設性意見建議,不斷增強系統(tǒng)凝聚力戰(zhàn)斗力。堅持主導主辦和配合協(xié)辦的原則,對牽頭或主責任務,要勇于擔當、全力推進;對配合或協(xié)助任務,要主動跟進、大力支持。
同志們,今年發(fā)展改革各項工作任務艱巨責任重大。我們要緊緊圍繞市委、政府工作部署,按照“學懂弄通做實”的要求,對中央、x區(qū)、市上各項會議精神、戰(zhàn)略部署、政策文件等深學細究要“學懂”;對發(fā)改工作的各項流程、制度設計、路徑方法等深鉆細研要“弄通”;對項目謀劃、項目推進、資金爭取、經(jīng)濟分析、戰(zhàn)略研究、物價監(jiān)控等重點工作要“做實”,不忘初心,牢記使命,攻堅克難、砥礪奮進,全力開創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面,在踐行“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念上展現(xiàn)新作為、取得新成績!
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