縣統(tǒng)計(jì)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論活動(dòng)實(shí)施方案

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述精神，按照《xx縣委關(guān)于印發(fā)<優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》文件，縣統(tǒng)計(jì)局在全局范圍內(nèi)開展以“樹牢‘三個(gè)一切’理念、踐行‘三個(gè)一切’要求”為主要內(nèi)容的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論活動(dòng)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，聚焦“三個(gè)一切”要求，進(jìn)一步增強(qiáng)問題意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，為加快全面建設(shè)新時(shí)代“高特美強(qiáng)”新xx提供更加良好的環(huán)境保障。

　　二、活動(dòng)要求

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持問題導(dǎo)向。深入查找營(yíng)商環(huán)境中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是在踐行“三個(gè)一切”要求中思想不重視、執(zhí)行不到位、落實(shí)不徹底等各類問題，深刻剖析原因，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思想自覺、行動(dòng)自覺。

　�。ǘ�）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦打造“四最”營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，圍繞如何“最大限度減少審批事項(xiàng)、最大幅度提升行政效能、最大程度優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境、最大力度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變”，提升政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持任務(wù)導(dǎo)向。牢固樹立“人人、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境”理念，結(jié)合工作實(shí)際，全員發(fā)動(dòng)、形成合力，切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)舉措落到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)，打通落實(shí)“三個(gè)一切”要求中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，樹立營(yíng)商環(huán)境和安商服務(wù)的“xx品牌”。

　　（四）堅(jiān)持效果導(dǎo)向。完善營(yíng)商環(huán)境投訴受理機(jī)制，做到具體問題與思想問題、作風(fēng)問題、能力問題一并解決，通過問題整改推動(dòng)服務(wù)水平整體提升。

　　三、方法步驟

　　大討論活動(dòng)從xxxx年xx月份開始，到xxxx年xx月底結(jié)束，圍繞學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪、查擺問題、整改提升四個(gè)環(huán)節(jié)步驟開展，不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊思邊改，確保相互貫通、一以貫之、一體推進(jìn)。

　�。ㄒ唬┳ズ脤W(xué)習(xí)討論。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、以自學(xué)為主，通過黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、黨支部“三會(huì)一課”和全體人員會(huì)議等多種方式，深入學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述、以及《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見》、《x省實(shí)施〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉辦法》、《x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施辦法》、《xx縣委關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》、《xx縣踐行“三個(gè)一切”創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施意見》、xxx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施辦法〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈任務(wù)清單制度〉〈自查承諾制度〉〈督查督辦制度〉〈調(diào)查問責(zé)制度〉的通知》等文件，以及近年來查處的營(yíng)商環(huán)境反面典型案例匯編，深刻領(lǐng)會(huì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，集中學(xué)習(xí)每月不少于x次，交流研討總體不得少于x次。

　�。ǘ�）開展調(diào)研走訪。以“四送一服”包保聯(lián)系企業(yè)為基礎(chǔ)，組織黨員干部深入企業(yè)開展實(shí)地調(diào)研走訪，把企業(yè)不滿意的環(huán)節(jié)找出來，把企業(yè)的服務(wù)需求摸上來，把企業(yè)的困難問題搞清楚。認(rèn)真細(xì)致梳理調(diào)研情況，針對(duì)企業(yè)反映的問題和訴求，結(jié)合工作實(shí)際提出下一步工作打算和意見建議，形成至少一篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。

　�。ㄈ�）嚴(yán)肅認(rèn)真查擺問題。圍繞營(yíng)商環(huán)境便捷度、滿意度、吸引力、支撐力等方面，逐一查擺縣統(tǒng)計(jì)局及干部個(gè)人存在的差距。通過調(diào)研走訪、征集意見、座談交流等方式，廣泛聽取服務(wù)對(duì)象、聯(lián)系企業(yè)的意見建議。對(duì)照在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和落實(shí)情況，從效率、質(zhì)量、態(tài)度、作風(fēng)等方面逐一查擺存在的問題，制定單位“問題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、責(zé)任”臺(tái)賬清單，并在一定范圍內(nèi)公開公示。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)整改提升。對(duì)照臺(tái)賬清單確定的任務(wù)、時(shí)限，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)、對(duì)賬銷號(hào)，確保改一件成一件、問題不反彈、整改“不貳過”。年底前黨組織圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”主題召開專題組織生活會(huì)，全面查擺問題、深刻剖析根源、明確努力方向。健全落實(shí)聯(lián)系幫扶企業(yè)制度，不斷提升幫扶聯(lián)系人員懂政策、用政策、送政策的能力水平。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h統(tǒng)計(jì)局成立大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全局大討論活動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的組織實(shí)施。

　　（二）堅(jiān)持以上率下。黨組成員要帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭調(diào)研走訪、帶頭查改問題。組織全體黨員干部職工積極參與，持續(xù)掀起大討論活動(dòng)熱潮。

　�。ㄈ�）營(yíng)造濃厚氛圍。運(yùn)用多種方式加強(qiáng)宣傳，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要論述和國(guó)家、省、市、縣部署要求，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。

　�。ㄋ模┳⒅亟y(tǒng)籌兼顧。把大討論活動(dòng)同學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神結(jié)合起來，同做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)結(jié)合起來，同第七次全國(guó)人口普查等統(tǒng)計(jì)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正把大討論活動(dòng)的成效體現(xiàn)到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展上。

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