關(guān)于紀委書記紀委工作會議報告講話稿怎么寫呢？還是不會寫嗎？不用著急，小編今天整理了2018紀委書記紀委工作會議報告講話稿，希望與大家分享。

01

同志們，今天我們在這里召開紀委工作會議，是全面貫徹落實十九屆中央紀委二次全會、省紀委十一屆三次全會、及教育部2018年教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議精神，也是學(xué)院黨委在新形勢下貫徹黨要管黨全面從嚴治黨政治要求召開的一次重要會議，下面，我結(jié)合學(xué)校工作實際作報告：

一、2017年工作回顧

2017年，學(xué)院紀委在全面貫徹落實黨的十九大精神的指引下，按照中央紀委、省紀委全會要求，堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。結(jié)合巡視整改工作，強化紀委監(jiān)督責(zé)任的落實，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，糾正“四風(fēng)”問題。

（一）落實“兩個責(zé)任”，加強全面從嚴治黨工作

學(xué)院黨委以落實整改省委巡視組反饋意見和黨委換屆為契機，切實落實“兩個責(zé)任”，加強黨委對學(xué)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院紀委堅持干部任職前廉政談話制度；利用典型案例及時開展警示教育；組織紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；制定和完善23項從嚴治黨方面的規(guī)章制度。

（二）強化監(jiān)督執(zhí)責(zé)任，確保重點部位不出問題

學(xué)院扎實落實“三轉(zhuǎn)”要求，加強紀委軟硬件建設(shè)，強化監(jiān)督職能。對學(xué)院基本建設(shè)、人事招聘、招生考試、職稱評聘等工作實行重點監(jiān)督檢查，防止發(fā)生弄虛作假損害學(xué)校和群眾利益的事件發(fā)生。

（三）堅持“四種形態(tài)”，加強執(zhí)紀問責(zé)

針對巡視反映的問題線索，學(xué)院紀委根據(jù)黨委的統(tǒng)一部署，日夜奮戰(zhàn)，歷時四個多月，準備10余萬字相關(guān)的基礎(chǔ)材料，緊密配合省紀委查辦了職工住宅建設(shè)中的違紀違法人員。

2017年，學(xué)院紀委依據(jù)《條例》《準則》和執(zhí)紀《規(guī)則》，查處違反八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題等各類案件20余件，追繳各類違規(guī)資金20多萬元，追責(zé)38人，其中撤銷黨內(nèi)職務(wù)2人、行政撤職處分1人，行政降級處分1人，黨內(nèi)嚴重警告1人、黨內(nèi)警告1人，行政記過處分3人，誡勉談話14人，通報批評4人，提醒談話11人。典型的有：一是對“小金庫”的追責(zé)處理。查實基層學(xué)院違規(guī)設(shè)立和使用“小金庫”資金43.9萬元。依規(guī)問責(zé)7人，分別給予黨紀和行政處分。二是對學(xué)工干部的違紀處理。一名學(xué)工辦主任利用職務(wù)上的便利索要和收取好處費1.3萬元。給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級處分。三是對火險問責(zé)。去年學(xué)生公寓出現(xiàn)火險。對相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)，分別給予行政記過處分,扣發(fā)領(lǐng)導(dǎo)崗位績效工資和全院通報批評的處理。

通過強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，有效地促進了黨員干部在認清從嚴治黨形勢；強化“兩個責(zé)任”意識；認識“四風(fēng)”問題的五種主要表現(xiàn)形；嚴格遵守“六大紀律”，已經(jīng)基本形成思想自覺和行動遵循。紀檢監(jiān)察干部更加清楚明了，明確執(zhí)紀審查的三類重點人員，把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，更加明確自身的職責(zé)定位和使命擔當。

二、2018年工作思路及部署

（一）進一步認清形勢，時刻保持清醒頭腦

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容。在十九屆中央紀委二次全會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，在中國特色社會主義新時代，完成偉大事業(yè)必須靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨一定要有新氣象新作為。要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發(fā)，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。省委書記巴音朝魯省紀委十一屆三次全會上強調(diào)，全省各級黨組織和廣大黨員干部，要切實在思想上更加清醒、在行動上更加堅定、在工作上持之以恒，始終保持戰(zhàn)略定力和政治定力。要深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻復(fù)雜形勢，嚴明黨紀，持續(xù)用勁，堅持零容忍態(tài)度懲治腐敗和“四風(fēng)”問題；對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨責(zé)任落實不到位的，嚴肅問責(zé)。

現(xiàn)在，少數(shù)黨組織和黨員干部在執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、加強重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控等方面仍然存在著意識不強、執(zhí)行不嚴等現(xiàn)象，務(wù)必時刻保持清醒頭腦，要將思想統(tǒng)一到中央、省委和省紀委對當前全面從嚴治黨工作的科學(xué)判斷上來，要領(lǐng)會新精神、把握新要求、增強新認識，時刻緊繃黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，在行動上抓鐵有痕、在價值觀上正本清源。

（二）進一步明確要求，時刻把好角色定位

從嚴治黨永遠在路上、黨風(fēng)廉政建設(shè)永無止境。我們要切實擔負起從嚴治黨之責(zé)、廉政建設(shè)之責(zé)、作風(fēng)建設(shè)之責(zé)，學(xué)院班子成員及各單位（部門）負責(zé)人，要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)的新目標、新任務(wù)和新要求，把好角色定位，結(jié)牢責(zé)任鏈條，精準履責(zé)，著力解決好該誰做、做什么、做不好怎么辦的問題，把責(zé)任放進規(guī)范的軌道里;重點解決好做沒做、做得如何、發(fā)現(xiàn)問題怎么處理的問題，把履責(zé)置于嚴密的監(jiān)督下，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的實效抓出來。

將落實主體責(zé)任和履行“一崗雙責(zé)”有機結(jié)合起來，認真履行黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)和處室負責(zé)人“一崗雙責(zé)”，形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。一是黨委班子成員要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，主動擔責(zé)，切實履行一崗雙責(zé)，做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核，經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，注重抓常抓細抓早。二是各單位（部門）負責(zé)人要自覺實踐在其位、謀其政，扎實落實責(zé)任目標任務(wù)，對職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌，對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，管好本處室、本單位一班人，嚴格廉潔自律。三是紀委要協(xié)助黨委落實主體責(zé)任，履行監(jiān)督責(zé)任。教育千次，不如問責(zé)一次。建立好廉政風(fēng)險防范體系，以制度管人，按規(guī)矩辦事。

（三）進一步加強落實，時刻牢記履職盡責(zé)

2018年我校全面從嚴治黨工作，要堅決貫徹落實中央、省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，認真結(jié)合貫徹全國高校思想政治工作會議精神，本著求真務(wù)實、動真碰硬的態(tài)度，落實巡視整改，即知即改要趁熱打鐵，不間斷，不松勁；立行立改要主動作為，不等待，不觀望。堅持全面從嚴治黨，堅持挺紀在前，落實“兩個責(zé)任”，運用“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，持之以恒地執(zhí)行好中央“八項規(guī)定”精神，決不允許在政治紀律上有半點動搖，決不允許在作風(fēng)建設(shè)上出半點紕漏，決不允許在廉政紀律上存半點僥幸。

一是抓好巡視整改、落實全面從嚴治黨責(zé)任的工作要求，盡快在全體黨員干部中傳達學(xué)習(xí)會議精神。學(xué)習(xí)好《準則》，把《準則》《條例》的學(xué)習(xí)貫穿廉政教育的始終。做到黨風(fēng)廉政建設(shè)精神第一時間貫徹，紀委文件精神第一時間傳達，典型案列通報第一時間學(xué)習(xí)。扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動，搞好警示教育。

二是要聚焦“六大紀律”監(jiān)督，始終堅持把紀律挺在前面。決不容許口無遮攔發(fā)表涉政治敏感性議論;決不容許在網(wǎng)上發(fā)或跟涉政治敏感性貼文;絕不容許黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不請示跑出去組織參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、同學(xué)會、戰(zhàn)友會。盯住執(zhí)行黨委的決定常提醒，確保黨委的決定得到較好地貫徹執(zhí)行。

三是要堅持經(jīng)常監(jiān)督，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。不要查一陣子好一陣子，松一陣子差一陣子。突出重點監(jiān)督，對頂風(fēng)違反中央“八項規(guī)定”的，實行“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

四是做到崗位明，職責(zé)清，常督責(zé)。紀檢監(jiān)察要讓督責(zé)成常態(tài)，要履行好監(jiān)督問責(zé)之責(zé)，敢于對不作為、亂作為、慢作為和在位不為問題真問責(zé)，問真責(zé)，倒逼干部職工清廉為官、事業(yè)有為。

五是各單位（部門）要進一步聚焦黨的建設(shè)和思想政治工作，圍繞立德樹人、規(guī)范管理等方面，堅持問題導(dǎo)向，抓好基礎(chǔ)性工作，著力解決存在的短板與瓶頸。針對巡視整改工作要堅持嚴字當頭、實字托底，明確每項整改任務(wù)的目標、時限和責(zé)任單位，確保事事有人抓、件件有著落，保證整改工作按計劃、按節(jié)點抓好落實。

六是紀檢監(jiān)察干部打鐵還需自身硬，首先是政治上要過硬，還要做到本領(lǐng)要強，作風(fēng)優(yōu)良，自身干凈。

同志們，新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任重而道遠，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對全院干部職工最大的保護，最好的關(guān)懷。我們要堅持標本兼治，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。堅持問題導(dǎo)向，不斷以治標促進治本。人人擔責(zé)上肩，齊抓共管履責(zé)， 共同營造學(xué)校風(fēng)清氣正的良好氛圍，開創(chuàng)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

02

就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提三點要求：

政治站位再提高。十九大報告中指出“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。黨領(lǐng)導(dǎo)一切就要對一切負責(zé)，負責(zé)就必須態(tài)度堅決、導(dǎo)向鮮明、措施有力。全市各級黨組織和黨員干部要結(jié)合具體工作實際，學(xué)懂弄通十九大報告關(guān)于全面從嚴治黨的新部署新要求，以堅定不移的行動推動新時代全面從嚴治黨各項工作落地生根。

責(zé)任意識再增強。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)的管黨治黨生動實踐，有力推動全面從嚴治黨取得卓著成效，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。站在新的歷史起點上，全市各級黨組織書記要進一步深化管黨治黨認識，當好管黨治黨第一責(zé)任人，主動自覺擔負政治責(zé)任，各紀檢組織負責(zé)人要站牢職責(zé)定位、堅守使命擔當，種好各自“責(zé)任田”，合力將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

工作部署再深化。全面從嚴治黨永遠在路上，要從黨內(nèi)政治生活嚴起、從黨員干部抓起，嚴格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真開展批評和自我批評，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率下，帶頭講真話、做實事、守紀律，引導(dǎo)全體黨員干部求真務(wù)實、真抓實干，嚴守規(guī)矩、勤廉作為。要抓好建章立制，結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)的問題，加強針對性制度建設(shè)，扎牢織密“不能腐”的籠子。要充分運用科技手段，著力發(fā)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)方面苗頭性、傾向性問題，強化權(quán)力運行日常監(jiān)督和黨員干部“八小時外”行為的監(jiān)督檢查，抓早抓小、動輒則咎，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

03

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認真貫徹落實十九屆中央紀委二次全會、十屆省紀委三次全會和2018年全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨電視電話會議精神，回顧總結(jié)我校2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2018年的工作任務(wù)。會上，茍書記的講話是對我校2018年全面從嚴治黨工作提出的新要求，是對我們大家進行的廉政教育黨課。陳巖書記主持會議中也將提出明確要求，希望與會同志高度重視，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，切實抓好貫徹落實。

一、 2017年工作回顧

1.貫徹落實全面從嚴治黨要求，完善責(zé)任體系。組織召開年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標及任務(wù)分解，組織處級干部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標書》，進一步細化量化考核辦法，制定兩個責(zé)任清單，開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中期和年度檢查，形成了一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任體系。

2. 嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見。堅持看住一個個時間節(jié)點，抓住一個個具體問題，在元旦春節(jié)、五一端午、國慶中秋，發(fā)布廉政通知、發(fā)送警示短信。及時轉(zhuǎn)發(fā)并組織學(xué)習(xí)省紀委關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神等典型案例通報，開展警示教育。切實抓好專項整改和治理。認真開展辦公用房整改工作，完成了追逃追贓清理后續(xù)工作，對全校共計3142人清理排查，開展違規(guī)公款購買消費高檔白酒集中排查和落實中央八項規(guī)定精神制度建設(shè)“回頭看”等治理工作。

3.認真開展堅持標本兼治推進以案促改工作。按照省紀委有關(guān)要求，認真組織開展堅持標本兼治推進以案促改工作。通過宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段工作的扎實推進，機關(guān)部門和各教學(xué)教輔、產(chǎn)業(yè)后勤單位共計查找廉政風(fēng)險點158個，制定防控措施127條；結(jié)合落實中央八項規(guī)定精神制度建設(shè)“回頭看”等專項治理工作實際，組織3個檢查組深入基層開展督察督辦，發(fā)現(xiàn)問題5個，整改問題5個。

4.實踐運用“四種形態(tài)”，突出第一種形態(tài)運用。一是加強廉政教育。積極構(gòu)建廉政教育長效機制，著力提升廉潔教育質(zhì)效。在2017年省委高校工委、省教育廳組織開展的廉潔教育和廉政文化建設(shè)作品評選系列活動中，獲得2項“優(yōu)秀組織獎”；以“六個平臺”建設(shè)為基礎(chǔ)撰寫的工作案例在全省高校廉潔教育優(yōu)秀案例評選活動中獲得“省一等獎”。二是完善制度。圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作，出臺《中共xx理工學(xué)院委員會關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的實施辦法》、《中共xx理工學(xué)院委員會巡察工作暫行辦法》、《xx理工學(xué)院工作人員上交禮金、有價證券、禮品暫行辦法》等系列制度，這些制度是貫徹上級有關(guān)精神，結(jié)合工作實際，堅持抓早抓細抓實，帶有制度完善和創(chuàng)新意義。其中，《中共xx理工學(xué)院委員會關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的實施辦法》被評為“xx市2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新制度” ，對有關(guān)“三重一大”等5項制度進行修訂完善。三是加強日常監(jiān)督。切實加強對經(jīng)濟活動、人員招聘、職稱評審、干部換屆等事項和工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。結(jié)合2017年11月份啟動的全校中層干部換屆工作，印發(fā)《關(guān)于嚴肅干部換屆紀律的通知》，從嚴從實加強換屆工作監(jiān)督。出臺了《關(guān)于出具廉潔自律情況證明的工作規(guī)程》，引入工程化、系統(tǒng)化管理理念，層層壓實監(jiān)督責(zé)任，體現(xiàn)落實落細，嚴格把好干部選拔任用的政治觀、廉潔關(guān)、形象關(guān)，為黨委選人用人把好廉政意見回復(fù)關(guān)。

5.高度重視信訪舉報和紀律審查工作。學(xué)校黨委、紀委主要領(lǐng)導(dǎo)對重要信訪親自批示、督辦。不斷健全完善紀檢監(jiān)察信訪舉報工作機制，暢通信訪渠道，嚴格落實處級干部問題線索“月報告、零報告”制度，堅持以事實為依據(jù)，以黨規(guī)黨紀為準繩，嚴格工作程序，切實做好執(zhí)紀審查工作。

6.紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)取得實效。加強理論學(xué)習(xí)增強政治能力。按照上級在紀檢監(jiān)察機關(guān)開展“一準則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育和“講忠誠、守紀律、做標桿”活動要求，召開主題研討會4次，工作推進會4次，撰寫研討發(fā)言稿32篇；舉辦了2017年紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班；編印內(nèi)部學(xué)習(xí)資料《清風(fēng)洛理》3期；認真組織開展黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，印發(fā)學(xué)習(xí)意見，制定學(xué)習(xí)計劃。重視實踐鍛煉，提升履職本領(lǐng)。2017年有5人次參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派2名紀檢監(jiān)察干部到駐省教育廳紀檢組、高校紀工委參加紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)實踐鍛煉。依法依紀依規(guī)強化擔當作為。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》，深入研究監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)各項工作環(huán)節(jié)的要求，細化工作程序,建立工作制度，強化責(zé)任意識。加強理論研究。2017年5月，我校紀檢監(jiān)察課題組被xx市紀檢監(jiān)察學(xué)會確定為xx市重點課題組。共向市紀檢監(jiān)察學(xué)會申報《破解“懶政怠政、為官不為”問題研究》等四個課題，其中三項課題被評為“2017年度xx市黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀調(diào)研文章三等獎”。課題組成員還參編了2017年xx藍皮書，開展了《xx市推進全面從嚴治黨戰(zhàn)略問題研究》，為xx市黨建工作獻言獻策。

二、工作中存在的問題

過去的一年里，我校作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到有力推進，年度工作目標得到較好的落實，這些成績得益于上級紀委和學(xué)校黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大職工的大力支持，特別是在座同志們的共同努力，也得益于紀檢干部的辛勤付出。在充分肯定成績的同時，也清醒地認識到還存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié)，全面從嚴治黨依然任重道遠。

在主體責(zé)任方面主要表現(xiàn)為：一是落實“一崗雙責(zé)”要求面上提的多，但具體工作中存在廉政責(zé)任“虛化”、“弱化”現(xiàn)象，不夠細化、落實力度不夠；二是落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”向基層黨組織壓力傳導(dǎo)不夠，工作安排的多，督促檢查的少，存在“從嚴”意識逐級弱化、壓力逐級遞減現(xiàn)象，“重業(yè)務(wù)”“輕黨建”情況依然存在；三是個別學(xué)院“三重一大”制度、聯(lián)席會議制度落實不到位；四是實踐運用“四種形態(tài)”上存在差距，一些黨組織沒有及時發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)黨員干部的苗頭性、傾向性問題；五是個別黨員干部紀律規(guī)矩意識缺乏，工作當中存在隨意性；六是有的干部擔當精神不夠，庸散懶，不擔當，不作為，主動開展工作力度不夠，自覺接受監(jiān)督觀念不強。

在監(jiān)督責(zé)任方面存在的主要問題：我主要結(jié)合2018年1月19日上午省委巡視整改督查組反饋的意見和紀檢實際工作梳理。一是履行主責(zé)主業(yè)不夠充分；二是在推進“三轉(zhuǎn)”中，怎樣全方位站在更高的位置上實施有效的監(jiān)督，在思想上還不適應(yīng)，監(jiān)督的方式方法也不充分；三是不同程度地存在一些業(yè)務(wù)工作仍慣性交由紀檢部門牽頭、或者參與，職能發(fā)散，對職能部門履職再監(jiān)督、再檢查方式方法還不夠堅強有力；四是執(zhí)紀審查存在執(zhí)紀審查辦法簡單，教育和警示作用打折扣，偏空、偏松、偏軟；五是以案促改力度不大。沒有用身邊人身邊事加強警示教育，教育和震懾作用發(fā)揮不夠。紀委的同志業(yè)務(wù)培訓(xùn)、辦案實踐和訓(xùn)練不夠，專業(yè)化不夠，應(yīng)該加大執(zhí)紀審查能力的培養(yǎng)；六是在監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用上還有待進一步加強，一些黨員干部對紅臉出汗、咬耳扯袖還不習(xí)慣，還沒有真正成為常態(tài)。

在作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面：一是作風(fēng)建設(shè)的成果還需要持續(xù)鞏固。工作中忙于日常事務(wù)，開展經(jīng)常性、有針對性的調(diào)研活動、了解基層真實情況不夠深入，防止“四風(fēng)”問題回潮的有效機制還需要健全完善，有個別黨員干部責(zé)任心不強，作風(fēng)不實，仍然存在懶政怠政、不作為、亂作為的現(xiàn)象，還有的黨員干部愛惜羽毛、回避問題，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差；二是廉潔教育有效性、提醒教育的針對性不夠；三是懲治和預(yù)防腐敗體系有待進一步完善，表現(xiàn)為制度的執(zhí)行力不夠，存在選擇性和變通執(zhí)行等情況，這些都有待于我們在今后的工作中不斷加以改進。

三、2018年工作重點

2018年學(xué)校紀檢監(jiān)察工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，按照十九屆中央紀委二次全會、十屆省紀委三次全會決策部署和全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨電視電話會議精神，忠實履行黨章賦予的職責(zé)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，有效運用“四種形態(tài)”，持之以恒正風(fēng)肅紀，努力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，為推動學(xué)校各項事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保證。

1.提高政治站位，堅定不移把黨的政治建設(shè)擺在首位。嚴肅黨內(nèi)政治生活。始終保持學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治熱情，切實把握講政治的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把堅決服從和維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿于紀檢監(jiān)察工作全過程，落實到實際行動中，體現(xiàn)在工作成效上，以更高標準、更嚴要求，督促各級黨組織和黨員干部用黨的最新創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。把堅定維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為重要的政治責(zé)任和政治紀律，堅決清除對黨不忠誠老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派，堅決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭。堅決反對糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，嚴肅查處貫徹黨的路線方針政策不堅決、不全面、不到位和懶政怠政為官不為行為。加強學(xué)校政治生態(tài)建設(shè)。按照“黨建質(zhì)量提升年”的要求，正確把握“樹木”和“森林”關(guān)系，當好 “護林員”，突出監(jiān)督重點，按照中央凡提拔干部“紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽，線索具體的信訪舉報必查”的要求，嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。建設(shè)積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，培厚良好政治生態(tài)的土壤。積極推進校內(nèi)巡察工作。認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、省紀委決策部署，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“四個意識”為政治標桿，以黨章黨規(guī)黨紀為政治尺子，以維護中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本政治任務(wù)，按照《中共xx理工學(xué)院委員會巡察工作暫行辦法》規(guī)定，圍繞落實全面從嚴治黨重點內(nèi)容，協(xié)助學(xué)校黨委統(tǒng)籌安排專項巡察和專項檢查，確保首輪校內(nèi)巡察工作順利推進，取得實效。

2.完善“兩個責(zé)任”落實機制，推動全面從嚴治黨政治責(zé)任落到實處。完善“兩個責(zé)任”落實機制。切實增強全面從嚴治黨責(zé)任感和使命感，以健全責(zé)任體系為基礎(chǔ)、推動責(zé)任落實為重點、完善制度建設(shè)為支撐、強化責(zé)任追究為保證，不斷完善“兩個責(zé)任”落實機制，促使各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實擔負起全面從嚴治黨的政治責(zé)任，推動全面從嚴治黨責(zé)任落到實處。重點抓好二級單位主體責(zé)任清單制定、目標責(zé)任書簽訂、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核體系完善等工作的落實。落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。壓實各級黨組織全面從嚴治黨主體責(zé)任，逐層分解責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，推動工作延伸到基層、責(zé)任落實到基層，形成一級抓一級、全黨動手一起抓的良好局面，確保各級黨組織自覺擔當全面從嚴治黨領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。讓失責(zé)必問成為常態(tài)。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責(zé)，以黨章為根本遵循，以黨紀為基本準繩，著力加強對各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、落實意識形態(tài)責(zé)任制、改進工作作風(fēng)、依法行使職權(quán)和廉潔從政等情況的監(jiān)督檢查。

3.持之以恒推進作風(fēng)建設(shè)，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神。堅決貫徹作風(fēng)建設(shè)新要求。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神和省委省政府實施辦法，保持作風(fēng)建設(shè)的韌勁和定力，咬住“常”、“長”二字，著力防松懈防變通防反彈，緊盯“四風(fēng)”老問題，防范“四風(fēng)”新問題、新變化、新形式，積極探索從制度機制上防止“四風(fēng)”問題的有效辦法。加大“四風(fēng)”問題查處力度。關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動向，緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)。嚴肅查處頂風(fēng)違紀行為，堅決防止反彈回潮、卷土重來；更加注重反對形式主義、官僚主義，落實一把手負總責(zé)的要求，對工作落實不力，造成嚴重后果的要抓住典型，嚴肅問責(zé)。抓住具體問題，盯住時間節(jié)點，加大監(jiān)督檢查力度，依紀依規(guī)嚴肅查處公款吃喝、公費旅游、公款送禮、濫發(fā)津貼補貼等侵害群眾利益問題，對各類頂風(fēng)違紀行為，堅決點名通報，嚴肅處理。

4.全面加強黨的紀律建設(shè)，用嚴明的紀律管黨治黨。強化黨紀剛性約束。堅決維護黨章黨紀黨規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性，切實把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來、實起來，使紀律成為管黨治黨的尺子和不可逾越的底線，成為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。堅持把紀律挺在全體黨員面前，嚴格執(zhí)紀原則，堅持把依規(guī)治黨、嚴明紀律貫穿在監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)全過程，把“管住紀律”這一本職切實履行到位，實現(xiàn)由管少數(shù)黨員干部，到管住全體黨員的轉(zhuǎn)變，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活。推進紀律教育常態(tài)化。著力開展黨風(fēng)黨紀、師德師風(fēng)、廉潔誠信教育，重點學(xué)習(xí)貫徹黨章、廉潔自律準則、紀律處分條例、黨內(nèi)政治生活若干準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標。把握紀律審查重點。堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，嚴肅查處黨員干部出入隱蔽場所、借婚喪嫁娶斂財、違規(guī)收送紅包禮金等“四風(fēng)”問題；嚴肅查處職稱評聘、招生錄取、辦學(xué)收費等方面的違規(guī)違紀案件；嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用、違規(guī)兼職取酬、利用職務(wù)插手工程建設(shè)、招標采購等領(lǐng)域的案件；嚴肅查處科研人員挪用套用貪污科研經(jīng)費，干部教師參加謝師宴、升學(xué)宴等違反“紅七條”的師德失范行為。突出監(jiān)督執(zhí)紀特色。充分發(fā)揮第一種形態(tài)的作用。實踐證明，監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是管黨治黨的重要手段，是推進全面從嚴治黨的重要方式和重大成果。堅持抓早抓小，防微杜漸，充分發(fā)揮第一種形態(tài)的重要作用，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)，防止干部由小問題變成大錯誤。在座的黨員同志也要在工作、學(xué)習(xí)和生活中積極運用和把握，我們要注重經(jīng)常相互提醒、相互關(guān)心，這是同志之間真正的愛護，是一種美好的高尚的無私的純潔的無價的品德品格，不要對同志們出現(xiàn)的一些問題視而不見。加大案件查辦力度。進一步暢通信訪舉報渠道，及時受理干部群眾反映的有關(guān)紀檢監(jiān)察職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題，對有具體線索的信訪問題，認真調(diào)查處理，切實做好信訪監(jiān)督和信訪穩(wěn)定工作。加強紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全并嚴格執(zhí)行依法處理、依紀審查各環(huán)節(jié)的程序，完善有效發(fā)現(xiàn)、揭露和查處腐敗問題的機制；強化問題線索管理，嚴格分類處置問題線索，落實分類處置責(zé)任；嚴格依紀依法審查調(diào)查，確保辦案安全，堅持懲前毖后、治病救人的方針，落實重要案件“一案雙報告”和“一案雙書”制度，發(fā)揮警示教育和懲戒震懾作用。

5.深化以案促改，堅定不移推進標本兼治。落實工作要求。堅持以“案”為基礎(chǔ)、以“促”為關(guān)鍵、以“改”為目標，按照不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進的總體要求，健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀委主導(dǎo)推進、部門協(xié)調(diào)配合、案發(fā)單位具體落實”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，將以案促改工作納入學(xué)校全面從嚴治黨整體規(guī)劃，加強督促檢查，依據(jù)上級精神和學(xué)校實際研究制定相關(guān)制度，強化制度執(zhí)行。注重實踐提升。認真梳理總結(jié)以案促改工作開展以來的經(jīng)驗和不足，注重提煉固化，促進相互借鑒、共同提高，深挖典型案件反映出的思想教育、權(quán)力監(jiān)督、制度規(guī)范、體制機制等方面存在的問題，加強分析研究，切實破解難題、補齊短板。強化鏡鑒作用。將案件剖析納入各級黨組織日常紀律教育和民主生活會中，教育引導(dǎo)黨員干部增強法紀意識，堅守底線、追求高標準，不斷提高自身免疫力。構(gòu)建長效機制。緊緊扭住選好典型案例、開展警示教育、深刻剖析問題、著力整改提高、注重完善制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持以治標為依托，以治本為方向，不斷以治標促進治本，以治本鞏固治標效果，通過持續(xù)深化以案促改，不斷創(chuàng)新提升，逐步構(gòu)建“三不”長效機制。

6.加強廉潔教育，進一步筑牢拒腐防變思想防線。深化廉潔教育和廉政文化建設(shè)。著力推進廉政承諾、廉政談話、廉政宣誓等規(guī)范化、制度化建設(shè)；落實校院兩級黨政“一把手”講廉政黨課制度；建好、管好、用好紀檢監(jiān)察網(wǎng)站和廉政文化宣傳欄，發(fā)揮好新媒體平臺作用；深化合作共建活動，積極拓展廉政文化基地建設(shè)；繼續(xù)加強廉政文化作品征集、廉潔教育優(yōu)秀案例評選、廉政文化建設(shè)征文評選活動，推動校園廉政文化作品的創(chuàng)作和傳播；結(jié)合工作實際，開展廉政理論研究；引導(dǎo)鼓勵群眾性廉政文化建設(shè)活動，培育具有學(xué)校特色的廉政文化品牌。加強廉政風(fēng)險防控管理。以處級領(lǐng)導(dǎo)干部換屆為契機，開展崗位廉政風(fēng)險查找工作，抓好風(fēng)險防控。針對權(quán)力運行的“關(guān)節(jié)點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”，完善以積極預(yù)警防范為核心、以強化管理監(jiān)督為手段的廉政風(fēng)險防控體系。研究制訂廉政風(fēng)險防控管理相關(guān)制度，推進風(fēng)險防控工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。 

7.建設(shè)忠誠堅定、擔當盡責(zé)、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監(jiān)察隊伍。堅持“打鐵必須自身硬”。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)深化“講忠誠、守紀律、做標桿”活動，引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部堅定理想信念，堅持人民立場，秉持高尚情懷，增強政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力。帶頭學(xué)紀、明紀、守紀，勇于自我革命，恪守清正廉潔，加強精神文明建設(shè)，做到文明監(jiān)督，文明執(zhí)紀，做文明守紀的表率，真正做到本領(lǐng)高強，切實把各項工作做實做細做好。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”工作。進一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀主責(zé)主業(yè)，著力強化履行監(jiān)察職能，主動適應(yīng)國家監(jiān)察體制改革新形勢、新要求，開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”，認真學(xué)習(xí)貫徹憲法和國家監(jiān)察法等相關(guān)法規(guī)，理順紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)察監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)關(guān)系，強化紀法銜接意識，推進紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，不斷提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀審查、依法調(diào)查的能力和水平。積極推進業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。聚焦紀檢監(jiān)察工作難點和突出問題，開展對外學(xué)習(xí)交流，選派有關(guān)人員參加上級機關(guān)和相關(guān)機構(gòu)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。找準載體，搭建平臺，有計劃加強兼職紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)。

同志們，今天的會議就是結(jié)合我校工作實際對上級精神的學(xué)習(xí)貫徹和落實，我們要切實提高認識，結(jié)合自身工作實際，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，把智慧和力量凝聚到落實各項工作任務(wù)上來。2018年是我校“黨建質(zhì)量提升年”和“示范校建設(shè)攻堅年”，面臨的工作任務(wù)也會很重，越是這樣，越要落實好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)，為學(xué)校改革發(fā)展保駕護航，各級領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負責(zé)人要以更高標準，更嚴要求，履職盡責(zé)，狠抓落實，推動工作。

04

下級紀委年中和年底定期向上級紀委報告工作，這是一項制度性安排，也是工作需要。今天，我們召集大家向縣紀委委員、效能黨風(fēng)廉政監(jiān)督員作一次面對面匯報。由于時間關(guān)系，我們僅選取10個單位從不同角度、不同專題作口頭匯報，交流探討上半年的紀檢監(jiān)察工作。從各單位書面報告和剛才10位同志口頭匯報的情況來看，今年以來，各地、各單位對紀律檢查工作思想上更加重視、認識上更加深刻、舉措上更加實在、效果上更加明顯，對此，應(yīng)予以充分肯定。下面，我代表縣紀委常委會講三點意見：

一、關(guān)于上半年工作的總結(jié)和評價

上半年，我縣紀檢監(jiān)察機關(guān)深刻領(lǐng)會上級精神，圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的新定位和新要求，圍繞年初縣紀委全會的工作部署，創(chuàng)新機制、聚焦主業(yè)、服務(wù)中心、狠抓落實，“規(guī)定動作”爭先創(chuàng)優(yōu)作示范，“自選動作”開拓創(chuàng)新有特色，多項工作走在全市前列，得到領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾認可。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）堅持規(guī)范與創(chuàng)新并重，聚焦責(zé)任制落實，主體責(zé)任有新共識。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委（黨組）負主體責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任。縣委、縣紀委深入貫徹落實該要求，全力推動我縣各級黨委（黨組）履行主體責(zé)任工作的具體化、程序化和規(guī)范化。一是從嚴要求，以上率下全面鋪開。林康書記在年初的縣紀委全會上，就主體責(zé)任向與會同志提出了嚴格要求；同時，他堅持“率先垂范”，于4月15日專程到市紀委作了面對面匯報，并第一時間組織常委班子學(xué)習(xí)了市紀委的反饋意見，作了整改部署。4月28日，縣委下發(fā)文件，對主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”責(zé)任的內(nèi)容、下級黨委向上級紀委報告、上級紀委評議等工作予以制度化明確；5月初，我縣全面啟動了2013年度的主體責(zé)任報告工作。二是創(chuàng)新特色，分批擇向聽取匯報。5月下旬，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和8家縣直單位作為第一批匯報單位，“一對一”向縣紀委全委會作了匯報，既匯報成績也分析不足。在匯報中，一些單位大膽“曬”出亮點“不藏私”，如交通局的內(nèi)審制度、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行的村級“零招待”制度等做法，措施具體，科學(xué)性、可操作性強，值得推廣。7月中旬，第二批14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中進行“問題”匯報會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對照“9+7”責(zé)任條目，堅持問題導(dǎo)向自我“揭短”，“辣味”十足，匯報了工作中存在的不力、不為和不足等問題，講得很到位、很透徹。三是量分考評，責(zé)任倒逼提振實效。縣紀委對報告事項進行了細化量分，通過科室“一審”書面報告、委員“二審”量化評分，對各單位黨委（黨組）的履職情況進行了打分。目前，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的分值已經(jīng)確定，東坑鎮(zhèn)、大漈鄉(xiāng)排名前兩位，另有兩家單位低于90分。根據(jù)評議情況，縣紀委向相關(guān)單位下發(fā)了整改通知，要求各單位一個月內(nèi)整改到位。

（二）堅持治理與落實并重，聚焦執(zhí)行力建設(shè)，政令執(zhí)行有新載體。圍繞“工作落實年”的主基調(diào)，我們在全縣開展了“提速增效強執(zhí)行”主題活動，進一步強化監(jiān)督主業(yè)職責(zé)，推進干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)，維護了政令暢通。一是“列清單”編號預(yù)警。各單位圍繞“決策部署、民生實事”等7個方面內(nèi)容，逐項列出本年度工作“任務(wù)清單”，并按照進度快慢、任務(wù)難易等要素進行編號登記，通過“紅黃榜”顯色預(yù)警難度任務(wù)事項。全縣上報任務(wù)事項775項，其中紅榜定級為“困難”的67項，黃榜定級為“較難”的103項。二是“建臺賬”動態(tài)監(jiān)測。制訂下發(fā)《計劃月完成進度表》、《月完成進度表》以及《月未按進度完成情況表》等臺賬，由各單位對任務(wù)事項進行分解落實，按月按季向縣紀委效能室報送�？h紀委實時對工作進行動態(tài)監(jiān)測，對上報“已完成”的任務(wù)事項，統(tǒng)一制定“待銷號清單”，統(tǒng)一核實后進行銷號登記。從6月25日前上報的第二季度進度表情況看，各單位均按計劃進度開展工作。三是“強督查”解難增效�？h紀委聯(lián)合“四辦”組成6個督查組，定向督查工作進展情況。始終堅持問題導(dǎo)向，于5月下旬集中對存在“政策處理難”問題的11個重點項目進行督查，協(xié)調(diào)解決問題3個，督促整改問題12個；堅持民生導(dǎo)向，對群眾關(guān)心的“陽光招生”等熱點難點問題進行了督查；堅持工作導(dǎo)向，對“五水共治”、“三改一拆”等重點工作進行督查。

（三）堅持查擺與糾正并重，聚焦轉(zhuǎn)作風(fēng)工作,干部作風(fēng)有新標桿。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，狠抓三大載體，盯住重要節(jié)點、抓住具體問題，對作風(fēng)之弊和行為之垢進行大排查、大檢修，樹立了“畬鄉(xiāng)清風(fēng)”新標桿。一是狠抓“正風(fēng)肅紀”行動。圍繞“八項規(guī)定”、“六個嚴禁”、“遠離兩局”要求落實情況等重點，邀請新聞記者、職能部門等人員組成督查團，采取“定題暗訪”的督查方式，開展了“一周一主題”正風(fēng)肅紀循環(huán)督查活動，切實整頓干部隊伍作風(fēng)。截至目前，累計開展督查21次，檢查單位306家次，發(fā)現(xiàn)問題31起，問責(zé)干部32人；下發(fā)書面通報10期，并在電視臺、畬鄉(xiāng)報社、畬鄉(xiāng)網(wǎng)站點名道姓公開曝光，形成正風(fēng)肅紀就在身邊的高壓態(tài)勢。此項工作得到省紀委肯定，具體做法錄用在省紀委的信息組稿中上報到中央紀委。二是狠抓“長效機制”建設(shè)。全面落實“厲行節(jié)約條例”、“公務(wù)接待管理規(guī)定”等制度，扎實推進公務(wù)消費制度改革，完善厲行節(jié)約長效機制，上半年，全縣“三公”經(jīng)費支出同比下降37%，其中公務(wù)接待同比下降51.4%，公車運行同比下降22.4%。制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強作風(fēng)建設(shè)抓好“4個嚴禁”“12個一律不準”的通知》，并進一步強調(diào)“三親近三遠離”倡議，對干部公務(wù)應(yīng)酬和八小時外生活嚴加約束。三是狠抓“服務(wù)基層”主題。進一步深化“雙服務(wù)雙支持”主題實踐活動，推動領(lǐng)導(dǎo)干部到基層單位去“四進四當”破難體驗，到田間地頭去“走村入戶”記民情，到企業(yè)車間去“一線走親”排解發(fā)展難題。其中，全縣39名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部與53家規(guī)模企業(yè)建立了月聯(lián)系制度，以實際舉措助推規(guī)模企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“走村不漏戶、戶戶見干部”也結(jié)合鄉(xiāng)域?qū)嵡椋�開展的有聲有色，干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的熱情進一步上漲。

（四）堅持案查與案管并重，聚焦反腐敗工作，懲治腐敗有新成果。堅持以更高標準、更嚴要求推進案件查辦工作，強化監(jiān)管、嚴守底線，全力推動安全文明辦案，嚴厲懲治腐敗。一是嚴守“零容忍”底線。堅持“老虎、蒼蠅”一起打，對黨員干部的違紀違法行為零容忍。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐、涉農(nóng)職務(wù)侵占、換屆選舉舞弊、違反“八項規(guī)定”精神等黨員干部違紀違法問題。截至目前，縣紀委共受理群眾信訪舉報172件次，提供案件線索12條；全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處違紀案件46件，查處科級干部2名，大要案3件，移送司法機關(guān)3人。二是嚴守“安全文明辦案”底線。建立了案查業(yè)務(wù)周學(xué)制度，每周抽出一定時間由業(yè)務(wù)科室、業(yè)務(wù)骨干給委局機關(guān)干部分析案查工作要點，傳授安全文明辦案工作技巧；率先建立首個縣級標準化信訪談話點，為安全文明辦案提供硬件保障；健全完善安全文明辦案制度8項，逐步實現(xiàn)將案查權(quán)力關(guān)進制度籠子。三是嚴守“規(guī)范線索管理”底線。進一步落實案件線索及其查辦“上管一級”要求，向市紀委報告黨員干部違紀線索46條次；6月中旬，召開了縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議，縣紀委、公檢法部門、組織人事部門、審計執(zhí)法部門等相關(guān)部門進一步加強溝通，凝聚反腐合力；反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室對案件線索進行統(tǒng)一管理，提高了線索轉(zhuǎn)化利用率，有效預(yù)防了線索流失和失密泄密，目前，縣紀委從公檢法等有關(guān)部門接收案件線索6條次，向司法機關(guān)移送案件線索2件次。

（五）堅持監(jiān)督與教育并重，聚焦預(yù)防腐敗工作，廉政建設(shè)有新平臺。按照“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，努力抓好廉政宣傳教育、廉政文化建設(shè)、廉政實踐培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作，打造廉政建設(shè)“微系列”，筑牢黨員干部不想腐、不易腐的防線。一是開展“微”宣傳。圍繞新形勢下紀檢監(jiān)察工作新要求，通過廉政手機報、廉政短波、廉政專欄等“微”平臺，開展廉政“微”宣傳，實時新聞“微”發(fā)布，增強了反腐倡廉工作的感染力。深入開展“送廉政黨課下基層”活動，上半年，縣紀委機關(guān)向基層送廉政黨課12堂次，其中，我本人到相關(guān)單位授課4次。二是培育“微”文化。依托“木馬擇匠”廉政文化，積極創(chuàng)作廉政文化系列精品，完成“木馬擇匠”廉政故事撰寫，并積極籌備微電影、微動漫拍攝等工作，生動展示畬鄉(xiāng)廉政文化�？h紀委全會期間，在宣傳欄和縣文化中心開展了“清廉畬鄉(xiāng)”廉政書法展，得到各界好評。三是實行“微”培訓(xùn)。在做好大量前期籌備工作的基礎(chǔ)上，在大漈鄉(xiāng)黨委政府的配合協(xié)助下，4月28日-30日，全縣工程建設(shè)項目及招投標管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在“中紀委監(jiān)察部杭培中心教學(xué)實踐基地”順利開班，學(xué)員們“吃住在農(nóng)家（垟心村農(nóng)家樂）、培訓(xùn)在農(nóng)村（田間地頭訪民情）、教育在基層（五水共治體驗）”，接受“軍事化”管理，為我縣“微”培訓(xùn)創(chuàng)下了新樣板。

（六）堅持轉(zhuǎn)變與提升并重，聚焦隊伍自身建設(shè)，履職執(zhí)紀有新定位。按照中紀委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，聚焦中心任務(wù)，明確職能定位，狠抓隊伍建設(shè)工作。一是落實“轉(zhuǎn)職能”要求。對全縣各單位紀檢組織負責(zé)人的分工情況進行調(diào)研排摸，并下發(fā)《關(guān)于縣直紀檢組織主要負責(zé)人不分管其他業(yè)務(wù)工作的通知》，對紀檢組織負責(zé)人不得分管的具體事務(wù)予以了明確和制度化限制，確保紀檢組干部的工作精力能放在履行主業(yè)職責(zé)上。主動與民政等部門對接，及時移交村級便民服務(wù)中心工作；主動與農(nóng)業(yè)部門溝通，對“三資”管理工作的重點回歸到監(jiān)督上。二是落實“轉(zhuǎn)方式”要求。堅持與上級紀委步調(diào)一致，出臺《關(guān)于縣紀委監(jiān)察局機關(guān)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)調(diào)整情況的通知》，清理調(diào)整各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，取消或不再參與議事協(xié)調(diào)機構(gòu)143個，保留或繼續(xù)參與12個，真正履行“監(jiān)督的再監(jiān)督”、“檢查的再檢查”職責(zé)，做到不越位、不缺位、不失位。進一步打造“六個紀檢”，努力提升隊伍的執(zhí)紀能力和水平。三是落實“轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求。結(jié)合群眾路線教育實踐活動，積極開展對照檢查工作，下大力氣查擺和解決了干部隊伍中存在的“四風(fēng)”問題。制定了“紀檢監(jiān)察干部準入規(guī)定”，在縣一級率先從制度層面對紀檢監(jiān)察干部的選拔、任用與培養(yǎng)進行了規(guī)范；完善內(nèi)部監(jiān)督機制，嚴格要求、嚴格管理和嚴格監(jiān)督紀檢監(jiān)察干部，今年以來，對2名不適崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部進行了調(diào)整。（紀檢監(jiān)察干部是要比較純粹的，歷史要沒有污點，現(xiàn)在更要沒有污點，將來也要沒有污點）

此外，我們還堅持管理與服務(wù)并重，聚焦農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進村監(jiān)會規(guī)范化建設(shè)工作，深入推進農(nóng)村集體“三資”管理和“三務(wù)”公開工作，深入推進村級非生產(chǎn)性開展清理工作，深入推進農(nóng)村專項治理工作，等等。這些工作，雖在進行時，但也取得了一些成效，得到了上級紀委和縣委的肯定和認可。

總得說來，今年上半年，我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進展順利、態(tài)勢良好，許多工作超額或提前完成了年初全會確定的任務(wù)指標。這些成績的取得，離不開全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和全體紀檢監(jiān)察干部的共同努力，離不開各位監(jiān)督員的監(jiān)督、協(xié)助和支持，在此，我代表縣紀委常委會向大家表示衷心的感謝！

同時，我們也要清醒地看到，我們的工作中也還存在著一些問題和不足，如：有的黨委(黨組)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識還不夠強，存在應(yīng)付敷衍現(xiàn)象，紀檢組織的監(jiān)督責(zé)任代替了黨委的主體責(zé)任；有的單位和干部執(zhí)行力還不夠強，“有令不行、有禁不止”現(xiàn)象時有發(fā)生；作風(fēng)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，“四風(fēng)”問題沒有根絕；案件查辦的力度還不夠大，綜合效果不明顯；預(yù)防腐敗的思維固化、舉措陳舊，不適應(yīng)新形勢、新要求；農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一些薄弱環(huán)節(jié)還比較突出，等等。這些都需要我們轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變觀念，“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，集中精力、聚焦主業(yè)，加以解決。

二、關(guān)于“三轉(zhuǎn)”工作的任務(wù)和要求

王岐山書記在十八屆中央紀委三次全會明確提出：“深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍。”“三轉(zhuǎn)”已經(jīng)成為紀律檢查體制改革和機制創(chuàng)新的“代名詞”，成為今后一定時期各級紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的重中之重。中央層面，今年5月19日，中央紀委舉辦了紀檢監(jiān)察機關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題研討班，王岐山書記在研討班上作了重要講話；省級層面，省委、省紀委高度紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作，5月26日，省委常委會專題學(xué)習(xí)傳達了王岐山書記講話精神，全力支持全省各級紀委推進“三轉(zhuǎn)”，6月3日、4日，省紀委舉辦了“三轉(zhuǎn)”培訓(xùn)班，專題學(xué)習(xí)王岐山書記講話精神，并對全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三轉(zhuǎn)”工作作了部署；市級層面，6月6日上午，市委常委會專題傳達學(xué)習(xí)中央紀委和省紀委專題研討會精神，對全市紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”進行了研究和部署，6月26日上午，市紀委召集各縣（市、區(qū)）紀委書記、副書記和市直機關(guān)紀檢組長就“三轉(zhuǎn)”工作進行了研討；市委常委、紀委書記夏建成要求，全市各級紀檢監(jiān)察干部必須站在講政治、顧大局的高度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會王岐山書記和任澤民書記關(guān)于“三轉(zhuǎn)”工作的重要講話精神，把落實“三轉(zhuǎn)”作為政治紀律來要求，切實增強自覺性和緊迫性，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委有關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作的部署和要求上來。體現(xiàn)在具體舉措上：中央和省級紀委均已完成議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理、內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革、派駐機構(gòu)統(tǒng)派統(tǒng)管等工作；市級進度也非�？欤�議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理和內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革已經(jīng)到位，縣級緊跟步調(diào)、有序推進。

今天的會議我們除了是作一次半年總結(jié)匯報外，還有一項重要的任務(wù)，就是要借此機會作一次“三轉(zhuǎn)”的研討。我想主要就從為什么要“三轉(zhuǎn)”、“三轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)什么、“三轉(zhuǎn)”怎么轉(zhuǎn)三個方面和大家作一次交流。

（一）為什么要“三轉(zhuǎn)”？

1、“三轉(zhuǎn)”是黨章所規(guī)。黨的紀律檢查委員會和黨的委員會一樣都是在黨代會上選舉產(chǎn)生的，《黨章》第八章對黨的紀律檢查機關(guān)的職能作了專門的闡述，對于紀委的職責(zé)定位做出了明確的規(guī)定，這是紀委全部工作的依據(jù)。黨章第44條規(guī)定黨的各級紀律檢查委員會主要的任務(wù)是：維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。因此，推進“三轉(zhuǎn)”實際上是向黨章回歸，是向黨對紀律檢查機關(guān)的基本要求回歸。

2、“三轉(zhuǎn)”是形勢所迫。關(guān)于當前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，中央用了“依然嚴峻復(fù)雜”來概括，為此，王岐山同志講：“當前要以治標為主，為治本贏得時間”。中央懲防體系五年規(guī)劃也明確指出：“把堅決遏制腐敗勢頭作為推進懲防體系建設(shè)的重要任務(wù)和工作目標”。這是中央根據(jù)當前反腐敗斗爭最大的形勢、最大的實際，對反腐敗戰(zhàn)略重點作出的重大調(diào)整，也體現(xiàn)了反腐敗的客觀規(guī)律。認識了這個道理，就應(yīng)該明白當前為什么要把工作重點轉(zhuǎn)移到執(zhí)行紀律、作風(fēng)建設(shè)、查辦案件上來。我們通過“三轉(zhuǎn)”，把工作重點轉(zhuǎn)移到這三項工作上來，實際上就牢牢把住了反腐倡廉的關(guān)鍵點、“牽住了牛鼻子”，目標就是要把腐敗蔓延的勢頭遏制住。

3、“三轉(zhuǎn)”是改革所需。十八屆三中全會關(guān)于“加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障”的重大改革部署，總的導(dǎo)向是要突顯反腐敗改革的重要性，對于進一步增強紀檢機關(guān)的監(jiān)督職能、提升紀檢機關(guān)的獨立性和權(quán)威性，具有里程碑式的意義。推進“三轉(zhuǎn)”并不是否定過去，而是與時俱進。這也體現(xiàn)我們黨對反腐敗斗爭規(guī)律性認識的深化，是對紀檢機關(guān)的高度信任與期待。在這種情況下，如果我們還按原來的老思維、老方法、老套路履行職責(zé)，就難以管好這支隊伍，難以發(fā)揮反腐敗主力部隊的作用，就不可能應(yīng)對當前依然嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，就有可能辜負中央和省、市委的信任和期待，讓人民群眾失望。

4、“三轉(zhuǎn)”是現(xiàn)實所求。近些年來，紀檢監(jiān)察工作覆蓋面越來越寬，不少工作逾越了紀檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)的邊界，主業(yè)被湮沒在眾多的具體行政執(zhí)法工作中。越到基層，這種泛化越嚴重。這里，我們可以用一項數(shù)據(jù)來看工作泛化。前段時間我們對議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行了清理，經(jīng)統(tǒng)計，近幾年來縣紀委共參與了155項議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，對照主業(yè)清理后，我們只保留了12項。前些年，社會上說“你紀委權(quán)力大啊、單位好啊”，我想他們的另一層意思就是“你管的太寬了”，管的太多、戰(zhàn)線綿長，從事監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)的精力勢必削減，震懾力就達不到預(yù)期效果；只有通過“轉(zhuǎn)職能”聚焦中心主業(yè)，監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)才能更有力度，形成更大震懾，實現(xiàn)“管的少了才能管得精”的效果，才能真正讓干部不想腐、不敢腐、不易腐。另外，大家也可以對照自身查一查精力分散問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記身兼數(shù)職，紀委副書記專職不專干（多數(shù)還是單位骨干，兼職十余項）；部門紀檢組、監(jiān)察室的同志也分管著多項業(yè)務(wù)，有的同志甚至不清楚紀檢工作的主責(zé)有哪些。這是一個“老生常談”的問題，近兩年來，各級紀委都特別重視鄉(xiāng)科級、科局級單位的紀檢組織隊伍建設(shè)，我們也向大家提過很多要求、出臺過很多制度，但是，多數(shù)的單位還是沒有重視這個問題。前段時間，干部室的同志就對全縣紀檢組長的分工情況，進行了一次摸底，問題非常突出。結(jié)合路線教育，如果大家也查擺查擺自己是不是存在著“不作為、不會為、不敢為”的問題，多數(shù)人自己可能也會背部流汗、背脊發(fā)涼。借著這個機會，我想也對“履職不力”問題作一次不點名批評：有的單位對紀檢監(jiān)察工作的認識還停留在表面，職責(zé)不清、任務(wù)不明，工作開展摸不著頭緒和門路；有的單位抓工作的主動性依然很低，縣紀委要求做什么才做點什么，“如果沒有要求也就這樣了”，有時候還應(yīng)付了事、推諉扯皮，比如“提速增效強執(zhí)行”活動的任務(wù)清單，有16個單位要過了時效還要效能室反復(fù)催報，主體責(zé)任書面報告有22家單位內(nèi)容嚴重不符合要求，被退回重寫，這次年中工作書面報告，到現(xiàn)在還有個別單位沒有上報，等等；一些系統(tǒng)（行業(yè)主管部門）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不敢擔當、不善監(jiān)督，在處置信訪投訴件上敷衍了事、姑息包庇，造成事態(tài)擴大化，在查處案件后沒有認真做好后半篇文章，導(dǎo)致連續(xù)出現(xiàn)違紀違法案件，有的還是連續(xù)出現(xiàn)同一類型的違紀違法案件，等等。我想，這些問題都倒逼我們要加快“三轉(zhuǎn)”的進度，必須聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。

（二）“三轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)什么？

黨的十八大以來，在深刻總結(jié)和反思近年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時，中央紀委領(lǐng)導(dǎo)要求搞清楚紀委是干什么的、監(jiān)察機關(guān)是干什么的，我們的工作應(yīng)如何布局、力量如何擺布、重心如何把握等等。去年5月27日，王岐山同志在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡清理活動電視電話會上提出：“在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴峻復(fù)雜的形勢下，紀檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實黨的十八大精神，必須進一步明確定位，轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。”這是對紀檢監(jiān)察工作提出的一個重要要求。實踐證明，這個要求非常符合實際，很快取得明顯成效。在去年紀檢監(jiān)察系統(tǒng)自上而下地開展了一系列的“自我革命”后，“三轉(zhuǎn)”要求經(jīng)提煉總結(jié)，成為了我們紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部的新標桿。

1、轉(zhuǎn)職能——就是要進一步聚焦主業(yè)，明確應(yīng)該干什么。要厘清職責(zé)定位，理順工作關(guān)系，履行好監(jiān)督責(zé)任，著力解決目前存在的工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的問題，正確處理好監(jiān)督與管理、主業(yè)與副業(yè)的關(guān)系，把該管的管起來，把不該管的工作交還給主責(zé)部門，做到不越位、不缺位、不錯位，切實圍繞主題、主線，做強做優(yōu)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)。

2、轉(zhuǎn)方式——就是要進一步強化監(jiān)督，知道應(yīng)該怎么干。要創(chuàng)新監(jiān)督的方式方法，突出監(jiān)督重點，改進監(jiān)督方式，提升監(jiān)督實效。要圍繞中心突出重點，把監(jiān)督的重點放在防止主責(zé)部門監(jiān)管缺位上，放在事后糾錯上，對主責(zé)部門監(jiān)管不作為、亂作為進行糾正、問責(zé)，決不能越俎代庖；對于涉及多部門的任務(wù)，要突出組織協(xié)調(diào)，做到牽頭不包辦、督辦不替代、協(xié)調(diào)不越位。我們可以結(jié)合實際來理解：在監(jiān)督檢查上，從過程參與轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)果監(jiān)督，只當“裁判員”，不當“運動員”；在懲治腐敗方面，注重抓早、抓小、抓苗頭，更加注重安全文明辦案，等等。

3、轉(zhuǎn)作風(fēng)——就是要進一步嚴于律己，應(yīng)該帶頭作表率。紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)要正，要按照正人先正己、打鐵首先自身硬的要求，錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平，做到忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀。中央“八項規(guī)定”出臺后，一系列嚴格的作風(fēng)建設(shè)舉措撲面而來，我們紀檢監(jiān)察干部就首先接受了這一“整風(fēng)”行動的考驗，去年中央的15道禁令，今年再次強調(diào)的遠離“兩局”等，都明確要求紀檢監(jiān)察干部要先行、要帶頭、要作表率、要解決“燈下黑”問題。今年，中央紀委就查處了四室主任魏建等多名干部；7月23日，山西省紀委常務(wù)副書記楊森林接受組織調(diào)查，這些都足以說明，紀律面前人人平等，執(zhí)行紀律沒有例外，要切實消除“進了紀委就是進了保險箱”的錯誤想法。

（三）“三轉(zhuǎn)”怎么轉(zhuǎn)？

1、要理順“四對關(guān)系”。“三轉(zhuǎn)”是一個有機統(tǒng)一的整體，轉(zhuǎn)職能是核心和根本，轉(zhuǎn)方式是途徑和關(guān)鍵，轉(zhuǎn)作風(fēng)是動力和保證，其中重點要理順四對關(guān)系：一要解放思想，理順轉(zhuǎn)變思想與務(wù)求實效的關(guān)系，勇于打破傳統(tǒng)桎梏、利益藩籬，把思想、認識、行動統(tǒng)一到上級紀委的要求上來。二要突出主業(yè)，理順重點和一般的關(guān)系，把更多的精力投入到主業(yè)工作上去，讓監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)轉(zhuǎn)化為推動縣域發(fā)展、保障縣域和諧、促進民族團結(jié)的“生產(chǎn)力”。三要改進方式，處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，要對過去的一些工作理念和方法進行梳理總結(jié)、揚精去粗，推進執(zhí)紀能力現(xiàn)代化、科學(xué)化。四要打造“六個紀檢”，理順轉(zhuǎn)變作風(fēng)和提升能力的關(guān)系，紀檢監(jiān)察干部要帶頭進一步強化守紀意識、擔當意識、能力意識，圍繞打造“六個紀檢”，切實加強自身建設(shè)。紀檢監(jiān)察工作得罪人，紀檢監(jiān)察干部往往處在矛盾的風(fēng)口浪尖，紀檢監(jiān)察干部如果違紀危害會更大，這些都要求我們要格外的細心，特別在一些小節(jié)問題上都要非常注意，哪怕是作風(fēng)方面的一點小問題，都會讓我們整支隊伍處在非常被動的局面。

2、要嚴防“三個隱患”。一要嚴防上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)。目前，中央、省、市紀委圍繞“三轉(zhuǎn)”要求，已經(jīng)完成了職能清理、機構(gòu)調(diào)整等多項工作。相關(guān)工作自上而下推進順利，這其中，紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)高是一個關(guān)鍵，但同時，也是因為各級紀委做了大量的基礎(chǔ)性工作。有些工作到我們縣一級可能會有所不同，但絕不是“不轉(zhuǎn)”，更不能“空轉(zhuǎn)”，大家一定要提前做好準備，確保保質(zhì)保量、及時高效地完成相關(guān)轉(zhuǎn)變。各單位也要把思想和行動統(tǒng)一到上級的要求上來，不折不扣落實“不分管業(yè)務(wù)”等要求。二要嚴防內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)。實行“三轉(zhuǎn)”不是“攬權(quán)”也不是“推責(zé)”,而是更加明確權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,做到有權(quán)有責(zé)、權(quán)責(zé)對等。對于過去錯位、越位的地方,我們要堅決“放”手、“收”手,將不該管的事情歸還給主責(zé)部門。當然，“放”手不是“放任”，我們“轉(zhuǎn)方式”是把精力放在監(jiān)督和問責(zé)上。相關(guān)主責(zé)部門務(wù)必要接手工作、承擔主責(zé)，嚴禁推諉扯皮等情況發(fā)生。三要嚴防明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)。要做到“心口如一、言行如一、表里如一”，切不能嘴上唯唯諾諾、心里打著馬虎眼，陽奉陰違。紀委書記、紀檢組長姓“紀”，就一定要把精力放在紀檢工作上。任何改革和轉(zhuǎn)變都會有一定的過渡期，需要調(diào)適，但這不能成為借口。（前段時間我們的“紀檢組長不分管業(yè)務(wù)工作”、“干部任用標準（參考）”等要求出臺后，就有許多單位的同志向我們抱怨，說“職數(shù)少”、說“年輕干部少”，問能不能暫時分管業(yè)務(wù)，能不能配備“老齡”紀委委員，我想客觀原因存在，但如果制定的制度不執(zhí)行、束之高閣，就會成為稻草人。）

3、要強化“兩個責(zé)任”。“三轉(zhuǎn)”就是要轉(zhuǎn)到履行黨章賦予的職責(zé)上來。各單位黨委（黨組）要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，一手抓業(yè)務(wù)、一手抓廉政建設(shè)；紀委、紀檢組要履行監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要加強對同級班子成員的監(jiān)督，敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于亮劍、敢于問責(zé)。

三、關(guān)于下半年重點工作的安排和考慮

下半年，要以“三轉(zhuǎn)”要求為指導(dǎo)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)年度目標考核為引領(lǐng)，按照縣委“工作落實年”的要求，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)、細化責(zé)任、量化任務(wù)，繼續(xù)全面推進反腐倡廉各項工作。

（一）進一步深化體制改革工作。一要做好相關(guān)工作的后半篇文章。主體責(zé)任報告工作方面，已經(jīng)作了匯報的單位，要按照限時整改的要求，對縣紀委反饋的問題抓緊時間整改，抓緊時間上報整改結(jié)果；各單位要建立健全履行主體責(zé)任的長效機制，持之以恒落實好此項工作。在紀檢工作職能清理方面，要嚴格落實上級紀委要求，將重心轉(zhuǎn)移到“執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)”上來，縣紀委及時移交“村務(wù)平臺”工作；紀檢組長明確不分管文件中要求的“不得分管業(yè)務(wù)”、少分管其它“次要業(yè)務(wù)”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要將精力主要放到從事紀檢工作上來，專職副書記最好專職專用。二要積極謀劃即將開展的工作。中央紀委要求，要探索向黨和政府機關(guān)全面派駐紀檢機構(gòu)，實現(xiàn)派駐工作的“全覆蓋”。今天的會議，我們要求全縣各單位（包括未設(shè)紀檢組織的單位）從事紀檢或分管紀律的領(lǐng)導(dǎo)參加，還有一個目的就是對此項工作提出要求，讓大家提早知道“三轉(zhuǎn)”、提早知道相關(guān)工作，相關(guān)單位要早謀劃、早部署、早準備，并積極向我們獻言納策。中央紀委還要求，要加強對派駐機構(gòu)的管理，目前我省金華、舟山等地已經(jīng)在試點，核心是對派駐機構(gòu)實行人、財、物的集中管理，市里目前正在積極籌備調(diào)研，所以，請紀檢組的同志回去后也要做好準備，想一想思路，提一提意見。同時，要正確對待進退留轉(zhuǎn)。

（二）進一步加大案件查辦力度。從數(shù)據(jù)上來看，今年上半年，我縣受理的信訪件和查辦案件的總量與往年同期相比上升明顯，但是成案率偏低、大要案偏少，查處鄉(xiāng)科級干部較少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委的自查能力還不足，案件來源還比較依賴幾項常規(guī)性違紀線索；各部門紀檢組查辦案件的職能還難以發(fā)揮，少有幾個單位有案件的，主要也是依賴于縣紀委的交辦。下半年，我們將進一步強化線索經(jīng)營管理，進一步強化部門聯(lián)動辦案力度，繼續(xù)加大案件查辦的力度，提高懲治腐敗的震懾力�？h委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位要加強配合和線索溝通，真正發(fā)揮協(xié)同反腐的作用；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要深入貫徹落實縣紀委全會的精神，開展農(nóng)村基層“四項”治理的自查工作，及時發(fā)現(xiàn)村干部職務(wù)犯罪、優(yōu)厚親友等行為；各單位要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時向縣紀委報告有關(guān)問題和案件線索。

（三）進一步加大正風(fēng)肅紀力度。通過上半年的高頻率明察暗訪、點名道姓通報曝光等舉措，各地、各單位機關(guān)效能和干部作風(fēng)方面的一些“病癥”明顯減少。但是嚴查之下，還是存在許多問題，省委督導(dǎo)組、市督查組幾次在我縣暗訪時，均發(fā)現(xiàn)了一些問題。有的單位已經(jīng)多次上了“問題”榜，個別單位已累計3次上榜，被我們通報批評�？梢�，作風(fēng)建設(shè)只有進行時、沒有完成時，正風(fēng)肅紀行動還是需要常態(tài)化落實。下一步，我們將持續(xù)抓好“一周一督查”活動，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格予以通報曝光，對存在較大問題的單位將啟動約談問責(zé)程序，以高壓態(tài)勢努力消除作風(fēng)建設(shè)中的沉疴頑疾。請各單位回去后要做好查糾、總結(jié)和整改，完善相應(yīng)的作風(fēng)建設(shè)長效機制，并落到實處，嚴防作風(fēng)問題反彈。（統(tǒng)計局安裝的頭像識別簽到系統(tǒng)很管用）。同時，各單位要嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，上半年指標控制好的單位，要繼續(xù)保持良好勢頭防止反彈，上半年超指標的單位，下半年要收緊開支，決不能逾越紅線。各單位要嚴格遵守縣兩辦下發(fā)的《關(guān)于進一步加強作風(fēng)建設(shè)抓好“4個嚴禁”“12個一律不準”的通知》要求，規(guī)范公務(wù)應(yīng)酬和八小時外私人應(yīng)酬行為，保持良好形象。

（四）進一步加大提速增效力度。今年上半年，我縣主要經(jīng)濟指標完成情況喜憂參半，經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一些積極變化，但多數(shù)指標完成情況不理想，經(jīng)濟下行壓力明顯加大，特別是工業(yè)投資后勁不足、部分續(xù)建項目未達時序（40個中有9個未達時序）、新建項目開工不足（上半年應(yīng)開工54個，未開工31個）、重大前期項目進展不平衡（29個中8個沒有實質(zhì)性進展）。為此，各單位要把“提速增效強執(zhí)行”主題活動作為下半年的重中之重，把活動作為推進“五水共治”、“三改一拆”、項目建設(shè)、民生工程等重點工作的抓手，切實抓好、抓實、抓到位。各單位紀委要強化對“任務(wù)清單”事項的跟蹤和監(jiān)督，開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和上報存在的問題。近期，縣紀委聯(lián)合“四辦”組成的6個督查組將到各片區(qū)開展專項督查，這次督查的目的很明確，就是看看各單位的任務(wù)進度怎么樣、看看黨員干部是否存在“不作為、慢作為、亂作為”問題、看看是否存在阻撓工作推進的問題，通過監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)來倒逼各單位的工作推進，請各單位加以重視，真正做到提速增效。

（五）進一步加大廉政教育力度。一要提升現(xiàn)有“廉政套餐”。縣紀委通過廉政手機報、廉政專欄、廉政短波、廉政電教片等形式向大家傳播的“套餐”內(nèi)容，各單位要認真組織學(xué)習(xí)，抓好自學(xué)、督促干部學(xué)，通過正面典型教育和反面警示教育，讓黨員干部不想腐、不敢腐，筑牢廉政防線。二要豐富“廉政套餐”的內(nèi)涵和形式。廉政教育不能局限于讀幾個故事、講幾個案例，不能局限于報紙登一登、電視播一播、短信發(fā)一發(fā)。各單位要組織領(lǐng)導(dǎo)干部加強對政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律等相關(guān)法紀法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)，特別要加強對《廉政準則》的學(xué)習(xí)，做到反復(fù)學(xué)、對照學(xué)；要探索利用受眾面更廣的新媒體、新媒介開展形式多樣的廉政教育，比如開通微博、微信平臺，做強廉政“微”系列；要開展形式多樣的廉政宣教活動，積極參加上級紀委組織的各類活動。三要健全“廉政套餐”教育制度。下半年，我們將出臺《縣新任鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)干部“廉政套餐”教育暫行規(guī)定》，開展任前黨風(fēng)廉政知識測試，檢驗干部是否符合“廉”的要求，作為提任依據(jù)之一；開展新任干部“廉政承諾”工作，由縣紀委與新任領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政承諾書；開展新任警示教育工作，由縣紀委組織干部開展警示教育，實現(xiàn)任前“震懾”；實行新任干部廉政談話制度，由縣紀委常委會與新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行集體或個別談話。這些工作，要在領(lǐng)導(dǎo)干部任前或新任之日起半年內(nèi)完成。在這些環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題的，將如實向縣委反映。這些都是落實“抓早、抓小、抓苗頭”要求的具體舉措，大家一定要認真執(zhí)行，并加以對照完善本單位、本級的相應(yīng)工作，努力遏制腐敗滋生和腐敗蔓延。

（六）進一步深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要強化對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，理順農(nóng)村“三務(wù)”管理機制�？h里將于下周召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，進行專題研究，并馬上下發(fā)《關(guān)于進一步推進農(nóng)村“三務(wù)”公開和集體“三資”管理規(guī)范化建設(shè)的通知》以及相關(guān)配套的《村干部廉潔履職風(fēng)險防范量化管理辦法》、《農(nóng)村集體“三資”處置運行四項組織監(jiān)督制度》、《關(guān)于禁止全縣公務(wù)人員接受村組織吃請和其他消費的通知》等文件，7月底前動員部署，8-9月份提升規(guī)范，9月中下旬檢查評估，建立健全規(guī)范科學(xué)的農(nóng)村集體“三資”管理和“三務(wù)”公開體系。按照市里要求，今年要力爭50%的村完成村經(jīng)濟合作社股份制改革任務(wù),同時，完成村集體非生產(chǎn)性開支清理工作（四不準、七不得）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扭轉(zhuǎn)固有思維，放下思想包袱，全力開展好相關(guān)工作。二要著力治理村級“機構(gòu)多、牌子多”問題，理順農(nóng)村工作機制。村級機構(gòu)亂、牌子多問題，群眾一直反映強烈。群眾路線教育活動開展以來，縣委高度關(guān)注，將該問題列入全縣十大集中整治整改事項，由程巧琴書記和我牽頭負責(zé)�？h委將于近期下發(fā)文件明確相關(guān)整改方案和要求，各單位要先行謀劃，抓好落實�？h直各單位要主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及相應(yīng)的村（社區(qū)）做好對接，嚴格按照要求進行清理整頓；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要細化工作計劃及整治時限，抓好工作落實和工作指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、街道紀工委要強化工作督查，確保9月底前整改到位。三要進一步推進村（居）監(jiān)會建設(shè)，理順村（居）監(jiān)會履職機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要正確認識村（居）監(jiān)會的地位和作用，農(nóng)村是“三委”、不是“兩委”，村監(jiān)會是選舉產(chǎn)生的法定機構(gòu)；要明確村（居）監(jiān)會具有哪些具體職責(zé)，找準履職著力點，規(guī)范村監(jiān)會履職行為；要加強對村監(jiān)會主任、委員的培訓(xùn)，提升履職能力和水平；要不斷完善村（居）監(jiān)會主任考核辦法，糾正“搞平均”、做人情等突出問題，完善激勵獎懲和退出機制。同時，要積極探索校務(wù)、企務(wù)監(jiān)督委員會的工作。

同志們，下半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時間緊、任務(wù)重、要求高。希望大家能切實圍繞“三轉(zhuǎn)”要求，根據(jù)今天會議的精神，聚焦主業(yè)、開拓創(chuàng)新、服務(wù)中心、狠抓落實，確保圓滿完成今年的各項工作任務(wù)，向縣委和畬鄉(xiāng)干群交上一份滿意的答卷。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《2018紀委書記紀委工作會議報告講話稿》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.7334dd.com/gongwen/180152.html

• 上一篇：關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)整改報告大全
• 下一篇：2018紀委書記紀委工作會議報告講話稿