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2018年學校安全工作管理規(guī)定

網站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 09:56:22 | 移動端:2018年學校安全工作管理規(guī)定

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學校安全工作管理規(guī)定

第一章  總則

第一條  為加強學校安全管理,規(guī)范學校安全管理職責,維護教育教學秩序,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》等有關法律、法規(guī),結合我市教育實際,制定本規(guī)定。

第二條  xx市內普通中小學、幼兒園、職業(yè)學校、特殊教育學校及社會力量舉辦的學校(以下統(tǒng)稱學校)的安全管理適用本規(guī)定。

第三條  學校安全工作應當貫徹積極預防、依法管理、社會參與、各負其責的方針,遵循“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”,“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全”和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰舉辦、誰負責”的原則,建立全面落實、全員參與、全程控制的安全工作機制。

第二章  任務與職責

第四條  學校在安全工作中的主要任務:

(一)貫徹落實安全工作法律、法規(guī)和方針政策,構建學校安全工作保障體系,全面落實安全工作責任制和事故責任追究制,保障學校安全工作規(guī)范、有序進行;

(二) 健全安全防范預警機制,學校應根據(jù)本校特點有針對性的制定可操作性強的突發(fā)事件應急預案,及時排除安全隱患,不斷提高學校安全工作管理水平;

(三)建立校園周邊整治協(xié)調工作機制,維護校園及周邊環(huán)境安全;

(四)加強安全宣傳教育培訓,提高教職工、學生“識險避險,自救互救”安全意識和防護能力;

(五)事故發(fā)生后在上報同時啟動應急預案,組織救治、妥善處理傷亡人員和善后工作等;

(六)完成好上級布置的各項臨時安全工作。

第五條 學校對安全工作應履行如下主要職責:

(一)成立學校安全工作組織領導機構,配備專職或兼職安全管理人員,落實責任和經費;

(二)實行學校安全校長負責制,校長為學校安全工作第一責任人;

(三)建立健全學校安全管理規(guī)章制度,將安全工作與其它工作統(tǒng)籌安排,納入年度工作計劃;

(四)層層簽訂安全目標責任書,將安全責任落實到具體部門和有關人員,并與績效考核相掛鉤;

(五)定期開展安全檢查,排查隱患,落實整改措施,建立學校安全隱患排查整改臺賬(清單),實行安全工作網格化管理。

第三章  校內安全

第六條  學校應當遵守有關安全工作的法律、法規(guī),建立健全下列各項學校安全管理制度,并組織實施:

(一)門衛(wèi)制度;

(二)安全檢查和隱患報告制度;

(三)消防、防震、防雷安全制度;

(四)食品衛(wèi)生安全管理制度;

(五)用水、用電、用氣等相關設施設備與特種設備的安全管理制度;

(六)實驗室和實訓場所安全管理制度;

(七)學生安全信息通報制度;

(八)住宿學生安全管理制度;

(九)學校接送學生(校車)、教職工車輛管理制度;

(十)突發(fā)事件預警防范與應對制度;

(十一)危險化學品安全管理制度;

(十二)小學低年級學生、幼兒上學、放學接送交接制度;

(十三)其他學校安全管理制度。

第七條  學校應當建立校內安全工作責任制,并設立保衛(wèi)機構,配備專職安全保衛(wèi)人員。

專職安全保衛(wèi)人員配備的數(shù)量應該根據(jù)學校規(guī)模和實際確定。學校保安員應當按照不低于以下標準配備:師生員工總人數(shù)少于100人的學校至少配1名專職保安員;100人以上1000人以下的學校,至少配2名專職保安員;超過1000人的學校,每增加500名學生增配1名專職保安員。寄宿制學校至少配2名專職保安員,在上述標準的基礎上每增加300名寄宿生增配1名專職保安員。

第八條  學校應當健全門衛(wèi)管理制度,嚴格執(zhí)行校外人員入校登記及審驗制度。校外來訪人員、車輛由學校接訪人員負責其在校期間的安全管理。嚴禁無關人員和機動車輛進入學校,嚴禁將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。

第九條  學校應當安裝周界防入侵報警系統(tǒng),在校園內部安裝視頻監(jiān)控設施與一鍵報警裝置,并安排專人監(jiān)視值守,安全監(jiān)控設施應覆蓋學校重要場所,并及時更換和維修,影像資料存儲時間不少于1個月。

第十條  學校應當制定教職工安全教育培訓計劃,使教職工熟知《中小學校崗位安全工作指南》等安全規(guī)章制度和應急預案,掌握安全救護常識和指導學生識險、避險、自救、互救的方法和手段。

第十一條  學校應當按照國家課程標準和地方課程設置要求,將安全教育納入教學內容,選配優(yōu)秀教師負責教學工作,保證開足課時。學校應結合安全日、安全周、安全月、班會、國旗下講話等活動,組織開展安全教育。

學校應當按照有關規(guī)定,選聘優(yōu)秀法律工作者擔任學校的兼職法制副校長或法制輔導員。

第十二條  學校應依據(jù)《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,結合“5.12”防災減災日、“11.9”消防宣傳日和學校升旗、課間操等集體活動組織開展應急演練,中小學校每月至少應開展一次全員應急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次全員應急疏散演練。在校生較多的中小學、寄宿制學校應適當增加應急演練次數(shù),寄宿制學校每年應進行不少于2次的住校生夜間應急疏散演練。使用校車的學校, 每年應進行不少于2次的校車安全事故應急疏散演練,使師生熟悉逃生路線,掌握避險、逃生、自救的方法。

第十三條  學校應依據(jù)《消防法》等法律法規(guī),加強消防和用電安全管理。

學校應按規(guī)定在教室、實驗室、圖書館、體育館、禮堂、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集與防火重點場所配齊配足消防器材,保持消防與疏散通道暢通,保證滅火藥品規(guī)格正確、藥性有效,有關管理人員熟悉使用滅火器等消防設施。  

學校應設置人員疏散指示標志,開展夜間活動(包括上晚自習等)應有完好的照明設施和停電應急措施,確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散。

第十四條  校車安全管理應當貫徹落實國務院《校車安全管理條例》和xx市校車安全管理有關規(guī)定執(zhí)行,校車服務提供者或配備校車的學校,應指派專職隨車照管人員全程照管乘車學生和幼兒,確保學生上下學的交通安全。

如受臺風、暴雨、大雪、霧霾等惡劣天氣影響,給校車運行帶來較大安全隱患或運行線路出現(xiàn)道路安全隱患,應堅決停運,并及時啟動相關應急預案,告知乘車學生和家長。

第十五條  學校應當加強學生預防溺水安全教育,強化對學生的安全管理,防范學生溺水事故發(fā)生。

第十六條  學校應當教育學生在校學習和生活期間,遵守學校紀律和規(guī)章制度,服從學校的安全教育和管理,不得從事危及自身或者他人安全的活動。發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性的,應當及時告誡、制止,并與學生監(jiān)護人溝通。

第十七條  有寄宿生的學校應配備專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛(wèi)工作,建立健全安全、衛(wèi)生管理和夜間巡查、值班制度,并針對女生宿舍安全工作的特點,加強對女生宿舍的安全管理。

學生宿舍出入口、寢室門窗、吊燈、吊扇應設置安全防護設施,學生宿舍如有電源插座,應將其斷電。嚴禁學生在宿舍私自接線安裝各類電器,嚴禁將蠟燭、酒精爐、煤氣罐等易燃易爆物品帶入宿舍。

第十八條  學校應當嚴格執(zhí)行《食品安全法》《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等規(guī)定,配備食品安全管理人員,加強學校食堂和學生用餐管理,嚴格落實《xx市中小學學生食堂管理規(guī)定》。

第十九條  學校組織學生參加的集體勞動、教學實習或者社會實踐活動,應當符合學生的心理、生理特點和身體健康狀況,學校應當為學生活動提供安全保障。

中等職業(yè)學校組織學生開展實習工作,應當遵守《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定,加強實習學生安全意識教育,開展崗前安全生產教育和培訓,強化安全管理,維護實習學生、學校和實習單位的合法權益。

第二十條  學校組織學生參加大型集體活動,應當制定安全應急預案,經市局批準后方可組織實施,學校應當采取下列安全措施:

(一)成立臨時的安全管理組織機構,配備相應設施;

(二)提前安排專人查看現(xiàn)場,有針對性地對學生進行安全教育;

(三)安排必要的管理人員和安全保衛(wèi)人員,明確安全職責;

(四)學校組織學生參加集體活動,原則上學生所乘車輛應為專用校車,需租用車輛、船只等交通工具的,應符合安全要求,嚴禁租用證件不全、車況不良及農用車、拖拉機等不符合規(guī)定的交通工具,嚴禁超員、超速運行。

第二十一條  學校應當依據(jù)國家《學校體育工作條例》和教學計劃組織體育教學和體育活動,并根據(jù)教學要求采取必要的保護和幫助措施。

學校組織學生開展體育活動,應當避開主要街道和交通要道;開展大型體育活動以及其他大型學生活動需要經過主要街道和交通要道的,應當事先與公安機關交通管理部門共同研究并落實安全措施。

第二十二條  學校應當認真執(zhí)行國家有關規(guī)定,規(guī)范學生在校學習時間,非寄宿制學校不得要求學生上晚自習。學校應當在學生正常上課時,及時打開校門安排學生入校,不得將學生拒之于校門外。

第二十三條  學校應在樓道地面或通道墻面標注明晰的緊急疏散標志,在每一樓層懸掛張貼疏散示意圖。

學校應在學生集中上、下課與上、放學時間段,安排巡查、護導人員,維護上下樓秩序,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。

第二十四條  學校內校舍場地不得出租,確有特殊原因需要出租的,應得到市局批準,校舍場地出租僅限用于教育培訓用途,不得出租用于停放校外機動車輛,不得利用學校用地建設對社會開放的停車場。

學校校園內有教職工生活區(qū)的,應當將教職工生活區(qū)與教學區(qū)隔離。學校對社會開放的體育設施場地、場館,應當與教學區(qū)域隔離,并開辟不同的進出通道。

第二十五條  學校不得組織學生參加搶險、救火等應當由專業(yè)人員或者成年人從事的活動,不得組織學生參與制作煙花爆竹、有毒化學品等具有危險性的活動,不得組織學生參加商業(yè)性活動。

第二十六條  學校臨時聘用人員應符合有關安全要求,不得聘用違法違紀、有傳染病和精神病等人員擔任門衛(wèi)、炊事員等工作,落實涉校涉園人員管理措施。

第二十七條  學校應當督促學生家長(包括其他監(jiān)護人)履行法定監(jiān)護人職責,尤其是放學后和節(jié)假日期間,應當擔負起法定監(jiān)護人的監(jiān)管和看護責任,防止學生傷害事故的發(fā)生。

第二十八條  學校對已知的有特異體質、特定疾病或者異常心理狀況的學生,應當給予適當關注和照顧。學生生理、心理狀況異常不宜在校學習的,學校應書面告知監(jiān)護人,并由監(jiān)護人安排治療、休養(yǎng)。

第二十九條  學校應加強對校舍的日常管理和定期維護,建立中小學校舍安全定期排查制度,定期對校舍、場地、圍墻及學校的排水設施進行排查,對經鑒定存在安全隱患、影響安全使用的校舍應及時排除隱患。情況嚴重、一時難以消除隱患的,應立即封閉,并書面報上級主管部門。對臨近學校易造成滑坡、塌方的山體以及圍堰、河壩等存在的安全隱患,學校應主動報告當?shù)卣褪芯郑M快排除險情。

第三十條  學校應當定期對教學樓、實驗樓、食堂、宿舍、圖書館等重點部位的水電氣暖進行安全自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

第三十一條  使用鍋爐、電梯、壓力容器(含氣瓶)等設備的學校,應按照規(guī)定配合有關部門做好設備的定期檢驗、維修、保養(yǎng),確保安全。

第三十二條  學校應當建立安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、隱患消除等情況。學校安全檔案作為實施安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據(jù)。

第三十三條  學校對上級單位下達的安全隱患整改通知單,應制定具體整改方案,明確分管領導及具體責任部門和人員,并在安全隱患整改清單上做好記錄,原則上5個工作日內完成整改,不能按期限整改的,應書面說明情況。

第四章  學校周邊安全

第三十四條  學校應加強與校園及周邊治安綜合治理有關部門的聯(lián)系,協(xié)調有關部門幫助解決校園周邊安全問題,依法維護學校周邊秩序,保障師生和學校的合法權益。

第三十五條  學校應協(xié)調校園及周邊治安綜合治理有關部門,落實“嚴禁在校園及周邊使用大型電磁輻射發(fā)射設施,開設加油站,擺設非法經營的小賣部、飲食攤點,設立易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產、經營、儲存、使用等場所,嚴禁在中小學幼兒園周邊200米范圍內設立網吧和娛樂場所” 等有關規(guī)定,維護校園安全穩(wěn)定。

第三十六條  學校應積極參加校園及周邊治安綜合治理工作,開展“護校安園”行動和“校園及周邊治安綜合治理集中整治”行動,凈化校園周邊環(huán)境。

第五章  應急事故處置

第三十七條  學校應建立健全安全工作領導體系,完善應急預案,妥善應對和處置各類突發(fā)事件。

第三十八條  發(fā)生地震、洪水、泥石流、臺風等自然災害時,學校應當立即啟動應急預案,及時轉移、疏散學生,采取防護措施,保障學校和師生安全。

第三十九條  遇到減少或停止學生戶外活動預警信息時,應自行決定減少、停止戶外活動或停課。停止戶外活動或者停課的學校應及時進行調課,妥善安排好學生的生活和學習。

第四十條  學校發(fā)生學生傷亡事故時,應當按照教育部《學生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序,及時實施救助,并進行妥善處理。

第四十一條  學校安全工作實行“一票否決制”,凡發(fā)生安全責任事故的學校,一律取消當年評優(yōu)資格。

第六章  附  則

第四十二條  本規(guī)定自公布之日起施行,解釋權歸xx市教育體育局。

 

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