非法集資危害巨大，今天小編給大家?guī)�來�?018年防范非法集資宣傳活動策劃方案，有需要的小伙伴一起來參考一下吧，希望能給大家?guī)�來幫助�?/p>

一、什么是非法集資

指違反國家金融管理法律、法規(guī)、規(guī)定，向社會公眾(包括 單位和個人)吸收資金的行為。

二、非法集資的特征

非法集資行為同時具備非 法性、公開性、利誘性、社會性四個特征要件。

具體為：一是未經有關部門依法批淮或者借用合法經營的形式吸收資金；

二是通過媒體、推介會、 傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳；

三是承諾在一定期限內以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報；

四是向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。

三、非法集資的主要表現(xiàn)形式

(4)通過會員卡、會員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費卡等方 式進行非法集資；

(5)以消費返利、商品銷售與返租、回購與轉讓、發(fā)展會員、商家聯(lián)盟與“快速積分法B等方式進行非法集資；

(6)利用民間“會”、“社”等組織或者地下錢莊進行非法集資；

(7)利用現(xiàn)代電子網絡技術構造的“虛擬” 產品，如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經營、到期回購等方式進行非法集資；

(8)對物業(yè)、地產等資產進行等份分割，通過出售其份額的處置權進行非法集資；

(9)以簽訂商品經銷合同等形式進行非法集資；

(10)利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資；

(11)利用互聯(lián)網設立投資基金的形式進行非法集資；

(12)利用K電子黃金投資”形式進行非法集資。

四、近年非法集資的典型手法

近年來非法集資的手法花樣翻新，公安機關在工作中主要發(fā)現(xiàn)有以下七個典型的手法：

第一種類型是假冒民營銀行的名義，借國家支持民間資本發(fā)起設立金融機構的政策，謊稱已經獲得或者正在申辦民營銀行的 牌照，虛構民營銀行的名義發(fā)售原始股或吸收存款。

第二種類型是非融資性擔保企業(yè)以開展擔保業(yè)務為名非法集資，這個主要是兩個方面：一是發(fā)售虛假的理財產品，二是虛構借款方，以提供借款擔保名義非法吸收資金。

第三種類型是打著境外投資、高新科技開發(fā)旗號，假冒或者虛構國際知名公司設立網站，并在網上發(fā)布銷售境外基金、原始股、境外上市、開發(fā)高新技術等信息，虛構股權上市增值前景或者許諾高額預期回報，誘騙群眾向指定的個人賬戶匯入資金，然后關閉網站，攜款逃匿。

第四種類型是打著“養(yǎng)老”的旗號。突出表現(xiàn)在一是以投資養(yǎng)老公寓、異地聯(lián)合安養(yǎng)為名，以高額回報、提供養(yǎng)老服務為誘餌，引誘老年群眾“加盟投資”；二是通過舉辦所謂的養(yǎng)生講座、免費體檢、免費旅游、發(fā)放小禮品方式，引誘老年人群眾投入資金。

第五種類型是以高價購收藏品為名非法集資。

以毫無價值或價格低廉的紀念幣、紀念鈔、郵票等所謂的收藏品為工具，聲稱有巨大升值空間，承諾在約定時間后高價回購，引誘群眾購買，然后攜款潛逃。

第六種類型是假借P2P名義非法集資。即套用互聯(lián)網金融創(chuàng)新概念，設立所謂P2P網絡借貸平臺，以高利為誘餌，采取虛構 借款人及資金用途、發(fā)布虛假招標信息等手段吸收公眾資金，突然關閉網站或攜款潛逃。

第七種類型是打著“消費返利”的旗號非法集資。即一些第 三方平臺宣稱“創(chuàng)業(yè)”、“創(chuàng)新”，以“購物返本”、“消費等于賺錢”、“你消費我還錢”為噱頭，承諾高額甚至全款返還消費款、加盟費等，以此吸引消費者、商家投入資金。此類“消費返利”不同于正常商家返利促銷活動，存在高額返利難以實現(xiàn)、運營模式涉嫌違法等較大風險隱患。

此外，非法集資的常見手段還有承諾高額回拫、編造虛假項目、以虛假宣傳造勢、利用親情誘惑等。同時，非法集資組織化、網絡化趨勢日益明顯，“互聯(lián)網+傳銷+非法集資”模式案件多發(fā)，產品從實體產品轉向金融產品。

五、非法集資有哪些危害

非法集資活動具有很大的社會危害性。

一是非法集資使參與者遭受經濟損失。非法集資犯罪 分子通過欺騙手段聚集資金后，任意揮霍、浪費、轉移或者非法占有，參與者很難收回資金，嚴重者甚至傾家蕩產、血本無歸。

二是非法集資嚴重干擾正常的經濟、金融秩序，極易引發(fā)社會風險。

三是非法集資容易引發(fā)社會不穩(wěn)定，嚴重影響社會和諧。非法集資往往集資規(guī)模大、人員多，資金兌付比例低，處置難度大，容易引發(fā)大量社會治安問題，嚴重影響社會穩(wěn)定。

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