規(guī)范全市非煤礦山開采秩序,切實加強礦產(chǎn)資源管理,保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)協(xié)調發(fā)展。下面是小編帶來的是2018非煤礦山綜合整治實施方案,有興趣的可以看一看。
為踐行習近平總書記“兩山理論”重要思想,進一步規(guī)范全市非煤礦山開采秩序,切實加強礦產(chǎn)資源管理,保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)協(xié)調發(fā)展,根據(jù)《**市礦山綜合整治實施方案》要求,結合全市非煤礦山開采實際,制定本實施方案。
一、總體目標
以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享、安全”的發(fā)展理念,通過專項整治和治理恢復、全面取締和關閉不具備安全生產(chǎn)條件和嚴重破壞生態(tài)、污染等非煤礦山企業(yè),全面打造“綠色礦山”,以建設“塞上綠洲、美麗朔州”為目標,促進綠色可持續(xù)發(fā)展。
二、整治范圍
專項整治工作范圍為全市所有非煤礦山企業(yè)。
內(nèi)容包括:企業(yè)主體責任落實情況、礦產(chǎn)權管理審批、安全生產(chǎn)情況、依證照生產(chǎn)經(jīng)營情況、采礦行為管控、礦山環(huán)境恢復治理、生態(tài)環(huán)境保護、企業(yè)技術改造情況等。
三、實施步驟
專項整治行動從2018年7月開始,9月底結束,分四個階段實施。
(一)動員部署階段(2018年7月下旬)
制定下發(fā)非煤礦山綜合整治實施方案,全面安排部署,做好政策宣傳工作,具體到每一個非煤礦山企業(yè)。
(二)全面排查階段(2018年8月上旬)
各市縣區(qū)人民政府要組織有關部門對轄區(qū)內(nèi)所有礦區(qū)、礦山、選廠逐一進行排查摸底,對非法生產(chǎn)建設和存在環(huán)境隱患,安全隱患等問題的礦山、選廠逐一提出具體整頓措施,明確責任單位和責任人,并限定完成時限。
(三)集中整治階段(2018年8月中旬至9月上旬)按照“誰破壞,誰治理”原則和“邊開采邊治理”要求,明確治理責任,加大打擊非法違法采礦行為力度,嚴肅查處違法違規(guī)開采行為,對違法開采、污染嚴重企業(yè),明確是否予以停產(chǎn)關閉并追究相關人員責任。
(四)整改驗收階段(2018年9月下旬)
各縣區(qū)人民政府在認真總結治理整頓工作的基礎上要嚴格按照規(guī)定對非煤礦山專項整治工作進行檢查驗收,確保整治一個,驗收一個;驗收不合格的要及時整改,整改不到位的要依法進行關閉,對處于關閉的非煤礦山企業(yè)落實情況,由市綜合整治工作領導小組辦公室組織檢查考核。
四、責任分工
各縣區(qū)、各相關職能部門要認真履職,確保非煤礦山綜合整治取得實效。
安監(jiān)部門:依法打擊未經(jīng)安全許可擅自組織生產(chǎn)的礦山企業(yè),依法查處違反建設項目“三同時”審批程序、未按批準的安全設施設計施工建設,嚴厲打擊未經(jīng)審批擅自使用火攻品的非法行為,嚴厲查處整治各類安全風險和事故隱患。
國土部門:負責核查采礦許可證發(fā)放情況,對無證開采、越界開采、不按開發(fā)利用方案開采行為進行查處。
環(huán)保部門:整治非煤礦山企業(yè)生態(tài)恢復,對破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為進行查處。
公安部門:加強對非煤礦山火工品使用的管理。查處非法使用民用爆炸物品的違法犯罪行為。
經(jīng)信部門:負責引導、扶持非煤礦山企業(yè)加快技術改造,依法處置無證無照和列入關閉計劃但逾期未關的非煤礦山企業(yè)。
供電部門:整治礦山企業(yè)供電管理,根據(jù)上級通知負責對無證照、非法開采、關閉的非煤礦山企業(yè)依法實施停電。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展非煤礦山綜合整治工作,既是加強安全生產(chǎn)工作的需要,也是礦山生態(tài)環(huán)境建設的需要,各級各部門要站在講政治、顧大局、保安全的高度,統(tǒng)一思想,提高認識,全面安排,精心組織,采取有力措施,確保取得實效。
(二)健全機制,落實責任。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制,采取有力措施,推動整頓工作順利實施。各有關部門要按照職責分工,加強協(xié)調配合,協(xié)商解決存在問題,指導和推進非煤礦山整頓工作。對于非法違法行為嚴重和確定關閉的礦山,工商部門要吊銷營業(yè)執(zhí)照,國土資源部門要吊銷采礦許可證,安全監(jiān)管部門要吊銷安全生產(chǎn)許可證,公安部門要吊銷爆破作業(yè)單位許可證并收繳礦山的火工用品,供電部門要切斷供電電源、拆除供電設施、設備。
(三)加強信息報送工作。各級各有關部門要加強信息報送和調度統(tǒng)計工作,及時了解和掌握非煤礦山綜合整治工作進展情況。牽頭部門和配合部門每周五向市礦山整治領導組辦公室(市國土局)報送進展情況。
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