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在全市維穩(wěn)工作會議上的講話

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-15 11:27:24 | 移動端:在全市維穩(wěn)工作會議上的講話

在全市維穩(wěn)工作會議上的講話 本文簡介:

在全市維穩(wěn)工作會議上的講話  (2019年2月24日)  同志們:  今天,我們在這里召開全市維穩(wěn)工作會議,主要是深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,動員全市各級各部門、廣大黨員干部和社會各方力量,切實履行好維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居

在全市維穩(wěn)工作會議上的講話 本文內(nèi)容:

  在全市維穩(wěn)工作會議上的講話

  (2019年2月24日)

  同志們:

  今天,我們在這里召開全市維穩(wěn)工作會議,主要是深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,動員全市各級各部門、廣大黨員干部和社會各方力量,切實履行好維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重大任務(wù),為全國兩會勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,典聰同志深入分析當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)工作的形勢,并對下一步工作提出了很好的意見,我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實。

  下面,就做好我市維穩(wěn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:

  一、突出政治站位,以最清醒的頭腦看待維穩(wěn)工作

  社會穩(wěn)定、國泰民安既是廣大人民群眾的熱切期盼,也是我們黨治國理政的重要目標(biāo)。黨的十八大以來,習(xí)近平同志高度重視國家安全和社會穩(wěn)定工作,作出一系列重要論述和指示,對新形勢下維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定工作提出了新的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,我國社會大局總體穩(wěn)定,但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然不少,并且?guī)в忻黠@的階段性特征。主要是:一些歷史遺留問題尚未得到有效解決,經(jīng)濟(jì)下行壓力又帶來新的矛盾糾紛,新舊矛盾相互交織,各種風(fēng)險增多;全面深化改革帶來社會關(guān)系和利益格局的調(diào)整,新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題,這些都有可能成為一些群體聚集上訪的源頭;網(wǎng)上網(wǎng)下相互交織,一些群體基于相同的利益訴求,把互聯(lián)網(wǎng)作為串聯(lián)的主要渠道,出現(xiàn)了網(wǎng)上串聯(lián)、網(wǎng)下行動的態(tài)勢;內(nèi)外因素相互交織,潛在危害性增大,尤其是一些西方國家始終不忘意識形態(tài)滲透,插手炒作敏感案事件,對我國社會大局穩(wěn)定構(gòu)成威脅;等等。新形勢下的這些復(fù)雜矛盾和問題,需要我們積極應(yīng)對,在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,堅持法治思維和問題導(dǎo)向,探索運(yùn)用新的有效方法和手段妥善加以處理。在去年9月19日全國社會治安綜合治理表彰大會上,習(xí)近平總書記在講話中提出了三點要求:一是要自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持從黨和國家大局出發(fā)看問題、想問題,清醒看到存在的困難和面臨的挑戰(zhàn),堅決打好防范和管控重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn);二是要遵循治理規(guī)律,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,更好解決我國社會出現(xiàn)的各種問題,確保社會既充滿活力又和諧有序;三是要善于運(yùn)用先進(jìn)的理念、科學(xué)的態(tài)度、專業(yè)的方法、精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)提升社會治理效能,提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險能力,同時要樹立法治思維、發(fā)揮德治作用,更好引領(lǐng)和規(guī)范社會生活,努力實現(xiàn)法安天下、德潤人心。2月5日,省委書記李希對全省政法工作作出批示,要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,增強(qiáng)四個意識,堅定四個自信,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命;堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅仗,努力把我省建設(shè)成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)。湛江市委書記鄭人豪多次強(qiáng)調(diào),要把維護(hù)社會穩(wěn)定工作擺在首要位置抓緊抓好。

  一年來,全市各級各部門和廣大黨員干部始終站在政治和全局的高度,認(rèn)真貫徹中央和省委、湛江市委各項維穩(wěn)工作部署,全力以赴,攻堅克難,深入推進(jìn)法治廉江和平安廉江創(chuàng)建,社會治安持續(xù)向好,高標(biāo)準(zhǔn)完成了黨的十九大、省兩會等重要時段維穩(wěn)安保任務(wù),做到了思想上高度重視、措施上落實有力、行動上果斷堅決、責(zé)任上嚴(yán)格到位,廣大群眾的獲得感、安全感穩(wěn)步提升。尤其是廣大政法干警、維穩(wěn)專班、各單位值班值守干部等各方面維穩(wěn)力量,講政治、顧大局,舍小家、為大家,放棄春節(jié)、國慶等節(jié)日與家人團(tuán)聚的機(jī)會,忠誠履職、任勞任怨,為做好維穩(wěn)工作提供了有力保障。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向一直以來奮斗在信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大黨員干部表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

  在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,我市維穩(wěn)工作壓力還是非常大,存在問題也不少,主要表現(xiàn)在:社會治安隱患和個別問題仍然突出,情況復(fù)雜,風(fēng)險較大,打擊整治任務(wù)艱巨,如今年春節(jié)期間,全市刑事警情有54起,同比上升28.57%,治安警情37起,同比上升117.65%;涉法涉訴老上訪戶問題久拖未解,對政策法律認(rèn)識不夠,每到敏感期進(jìn)京到省鬧訪,越級上訪明顯;涉軍群體、民辦教師群體上訪意愿較強(qiáng);因征地折遷、企業(yè)改制、村(社區(qū))管理不善等引發(fā)的上訪較多,如去年發(fā)生了梧村垌村村務(wù)問題、石嶺鎮(zhèn)11.10事件、營仔鎮(zhèn)光伏發(fā)電項目事件。以上這些問題從產(chǎn)生原因上看,主要有六個方面:一是體制機(jī)制改革遺留的問題;二是操作和執(zhí)行方面的問題;三是合理訴求得不到有效解決的問題;四是不合理訴求無理取鬧問題;五是決策不當(dāng)產(chǎn)生的問題;六是干部作風(fēng)問題。此外,隨著我市不斷發(fā)展,各種不安全因素和不穩(wěn)定因素可能變得更加突出、更加復(fù)雜,集中突發(fā)的可能性在加大。如果處理不好,不僅會影響我市各項事業(yè)的發(fā)展,還會影響到湛江、全省甚至全國的穩(wěn)定大局。

  因此,全市各級各部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委、湛江市委對形勢的分析判斷上來,把行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來,始終保持清醒頭腦,牢固樹立政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,把維穩(wěn)工作擺在更加突出的位置,下好先手棋、打好主動仗。我這里特別要強(qiáng)調(diào)的是,我們要轉(zhuǎn)變思想觀念和思維方式,改變過去那種怕重大節(jié)日、怕重大會議活動等陳舊觀念,把重大節(jié)日、重大會議活動等敏感時段作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的機(jī)會,努力化解群眾反映的各種突出問題,做到解決一宗、銷案一宗,積小勝為大勝,從而不斷推進(jìn)法治廉江、平安廉江建設(shè),不斷增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度,確保廉江社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

  二、突出工作重點,以最有力的舉措確保和諧穩(wěn)定

  要按照中央和省、湛江市的統(tǒng)一部署,不斷強(qiáng)化底線思維和問題導(dǎo)向,全力以赴,集中力量,打好四大攻堅戰(zhàn)。

  (一)堅決打好維護(hù)政治安全攻堅戰(zhàn)。黨的十九大報告指出,國家安全是安邦定國的重要基石,維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在。維護(hù)國家安全是我們的政治義務(wù),要始終把確保政治安全放在首位,扎實做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作,加強(qiáng)對敵斗爭形勢的分析研判,重點做好涉邪、涉暴恐的防范及處置工作,嚴(yán)防由此引發(fā)重大的政治事件。要對浮出水面的邪教組織和人員堅決打擊,絕不手軟;加強(qiáng)對重點人的防控,對與三股勢力和恐怖組織有關(guān)的人員要露頭就打,不讓其有立足之地。要充實專業(yè)力量,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)實戰(zhàn)演練,切實做好預(yù)防和處置各類暴力恐怖事件和突發(fā)事件的準(zhǔn)備,及時消除政治安全領(lǐng)域的各類風(fēng)險隱患,防止起勢成事,堅決維護(hù)國家政治安全。

  (二)堅決打好解決信訪突出問題攻堅戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在重要指示中強(qiáng)調(diào),要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項重要工作,千方百計為群眾排憂解難。首先,要強(qiáng)化精準(zhǔn)研判風(fēng)險防范。各鎮(zhèn)(街)各單位要充分認(rèn)識做好風(fēng)險評估工作的重要性,不斷完善配套制度、拓寬覆蓋領(lǐng)域、深化評估效果。凡是直接關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大事項,特別是征地、拆遷、工程施工、項目引進(jìn)、集體(國有)企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置等,都要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為前置程序,做到應(yīng)評盡評。要建立公示、聽證、對話、協(xié)商等制度,提高評估的科學(xué)性和公信力。要抓好決策前風(fēng)險評估、實施中風(fēng)險管控、實施后效果評價等程序的執(zhí)行,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,對未經(jīng)評估或無視風(fēng)險作出決策,造成重大損失惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。其次,要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案接訪制度。領(lǐng)導(dǎo)包案制度是領(lǐng)導(dǎo)親自做好社會矛盾糾紛調(diào)處工作,身體力行化解社會矛盾糾紛的重要方法,也是加大調(diào)處工作力度,解決重大社會矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定的有效措施。市四套班子成員、法檢兩長、各鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、各部門一把手和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實負(fù)起包案責(zé)任,全面開展基層接訪,積極主動聯(lián)系上訪群眾,親自與信訪人見面,聽取信訪人反映訴求,在政策層面上進(jìn)行解釋疏導(dǎo),引導(dǎo)信訪人依法信訪,推動包案化解取得新突破,真心實意為群眾做好事辦實事。2019年,全市排查并提交市四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員及法檢兩長包案處理的突出信訪積案共84宗,已化解26宗(其中息訴罷訪15宗),還有尾數(shù)58宗,相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、承辦人員,要全面推進(jìn)信訪積案化解集中攻堅,最大限度地把問題解決在基層、矛盾化解在當(dāng)?shù)亍T俅,要扎實推進(jìn)依法治訪工作。圍繞法治廉江建設(shè),自覺把各項社會事務(wù)納入法治化軌道。堅持法治導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、教育疏導(dǎo),突出運(yùn)用法治思維和法治方式,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,及時解決群眾合理合法訴求,切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娦旁L不信法的陳舊觀念。對于有理無序上訪的,積極做好思想疏導(dǎo)工作,規(guī)范群眾上訪行為;對于纏訪、鬧訪、越級非法上訪者,尤其是以上訪為由、帶頭滋事、要挾黨委政府者,堅決依法打擊,決不姑息遷就,并確保每一個案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗。

  (三)堅決打好社會治安綜合治理攻堅戰(zhàn)。全面打擊整治社會突出治安問題,加快推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。具體做到四個嚴(yán):一要嚴(yán)打。堅決推進(jìn)掃黑除惡專項工作,打擊鋒芒對準(zhǔn)威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、插手民間糾紛、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、非法放高利貸、操縱黃賭毒、跨國跨境等10類涉黑涉惡違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊村霸、宗族勢力和黃賭毒背后的腐敗行為,堅決整治人民群眾反映強(qiáng)烈的治安問題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二要嚴(yán)防。堅持街面巡邏和隱蔽布控相結(jié)合,加強(qiáng)對治安重點地區(qū)、重點部位的巡防力度,嚴(yán)防惡性案件的發(fā)生,并充分發(fā)揮高橋、河唇檢查站的作用,嚴(yán)防暴恐勢力滲入,斬斷流竄作案苗頭。三要嚴(yán)管。認(rèn)真組織開展消防、道路交通、易燃易爆等危險品安全隱患排查整治,重點排查整治人員密集場所、公共交通工具和寄遞物流等新業(yè)態(tài)中存在的安全隱患,強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生重大公共安全事故。重點整治娛樂服務(wù)場所的涉毒、涉黃、涉賭問題,堵塞治安漏洞。加強(qiáng)對出租屋和流動人口管理,清除治安死角。四要嚴(yán)創(chuàng)。按中心+信息化+網(wǎng)格化的總體要求,進(jìn)一步抓好市、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)三級平臺建設(shè)。深入推進(jìn)平安細(xì)胞創(chuàng)建,加大對校園、醫(yī)院、企業(yè)、家庭、邊界、村(社區(qū))等細(xì)胞單位的安保和視頻監(jiān)控建設(shè),確保基層細(xì)胞平安穩(wěn)定,積小安為大安。

  (四)堅決打好信息安全攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前,涉穩(wěn)、涉訪輿情問題日益突出,要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳和媒體管理工作,全面、準(zhǔn)確、積極地宣傳維穩(wěn)信訪工作,客觀報道因各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素引發(fā)的社會問題,杜絕跟風(fēng)炒作和虛妄評議,嚴(yán)防不實信息、謠言傳播蔓延。要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介的管理,及時封堵、刪除有害信息,防范網(wǎng)上炒作。同時,不斷加大網(wǎng)上正面宣傳力度,積極做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo),唱響主旋律,講好廉江故事,激發(fā)社會正能量,積極營造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

  三、突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),以最大的合力保障維穩(wěn)工作

  做好維穩(wěn)工作,關(guān)鍵在明責(zé),根本看擔(dān)當(dāng),基礎(chǔ)是群眾。要做到三個堅持:

  (一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。保一方平安、守一方穩(wěn)定,是黨政一把手的基本職責(zé)。我和群忠市長是全市維穩(wěn)安保工作的第一責(zé)任人,各鎮(zhèn)(街)、各部門的一把手是本單位的維穩(wěn)安保第一責(zé)任人,村(社區(qū))黨支部書記是本村(社區(qū))的維穩(wěn)第一責(zé)任人,市委政法委、公安機(jī)關(guān)等部門是維穩(wěn)安保工作主要責(zé)任部門。要帶好頭,領(lǐng)好隊,自覺擔(dān)負(fù)起維穩(wěn)工作第一責(zé)任,親自研究部署、親自組織指揮、親自督促落實,尤其是遇到突發(fā)事件、緊急情況,要靠前指揮、靠前調(diào)度、靠前推動,力爭在第一時間、第一地點、第一環(huán)節(jié)把問題解決到位,積極在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾方面作出表率,堅決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象。同時,要充分發(fā)揮維穩(wěn)專班的作用,加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,確保全國兩會期間零非訪、零集體越級上訪。

  (二)堅持督導(dǎo)問責(zé)。動員千遍不如問責(zé)一次。要進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)工作督導(dǎo),實行最嚴(yán)格的包保責(zé)任制和責(zé)任追究制,把維穩(wěn)工作情況列入年終綜治考核一項內(nèi)容,實行責(zé)任倒查機(jī)制,堅決執(zhí)行綜治一票否決權(quán)制度。對工作措施不到位、不得力的,要及時提醒注意,乃至給予通報批評;對敷衍應(yīng)付、排查不到位、穩(wěn)控不力的,堅決按照規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機(jī)、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大,影響社會穩(wěn)定大局的,堅決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,堅決問責(zé),絕不姑息。

  (三)堅持發(fā)動群眾。人民群眾始終是黨的事?a href=http://m.7334dd.com/ target=_blank class=infotextkey>黨曬Φ牧α吭慈,是删l岷托澄榷ǖ募崾禱。真正发?a href=http://m.7334dd.com target=_blank class=infotextkey>群眾參與,維穩(wěn)工作就能得到有力支撐。要深刻認(rèn)識宣傳發(fā)動群眾參與群防群治維穩(wěn)工作的重要意義,要扎實做好緊緊依靠群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾、密切發(fā)動群眾各項工作,匯集起推進(jìn)廉江社會穩(wěn)定和長治久安的強(qiáng)大力量,形成全民保穩(wěn)定保平安的強(qiáng)大聲勢,全力打造共建共治共享的社會治理格局。

  同志們,做好維穩(wěn)工作,責(zé)任重大,使命光榮。大家要齊心協(xié)力,敢挑重?fù)?dān),真抓實干,積極把維穩(wěn)工作做得更實更細(xì),全力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異的成績向全國兩會獻(xiàn)禮!

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