交通局落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任調研報告 本文簡介：

習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上指出：“要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀委或其他相關職能部門都要對承擔的黨風廉政建設責任做到守土有責�！边@一重要論斷對各級黨委和紀委在黨風廉政建設工作中的責任給予了明確區(qū)分，同時為落實好各自的職責指明了方

交通局落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任調研報告 本文內容：

　　習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上指出：“要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀委或其他相關職能部門都要對承擔的黨風廉政建設責任做到守土有責�！边@一重要論斷對各級黨委和紀委在黨風廉政建設工作中的責任給予了明確區(qū)分，同時為落實好各自的職責指明了方向。我自己經過學習后，深思良久，那么，就以如何更好的落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任談點體會，與大家共勉。

　　一、如何從概念上理解和把握黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任

　　從概念上理解：黨委的主體責任指各級黨委要切實擔負統(tǒng)一領導、直接主抓、全面落實的責任，把反腐倡廉工作納入經濟社會發(fā)展和黨的建設總體布局，列入領導班子、領導干部目標管理，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核;要督促各職能部門充分履職，也要督促下級黨委履行主體責任，形成齊抓共管、各負其責的工作格局。

　　從概念上理解：紀委的監(jiān)督責任指各級紀委要根據上級紀委的決策部署，結合本地區(qū)本部門本單位實際，向黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議;在黨委統(tǒng)一領導下，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調作用，整體推進懲治和預防腐敗各項工作;協(xié)助黨委將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各部門，加強檢查考核，促進各項任務落實。

　　二、目前落實主體責任和監(jiān)督責任中存在的問題

　　不愿抓。一些黨委"一把手"習慣當"甩手掌柜",對上級的來文來件,一簽了事;對紀檢監(jiān)察機關的工作報告,一閱而過;對群眾的舉報投訴或問題反映,一轉不管。一些紀委負責人習慣當"老好先生",奉行"多栽花少種刺"的無原則主義,對同級黨委的監(jiān)督放"啞炮",不愿得罪人;對下級的監(jiān)督鳴"大炮",雷聲大雨點小,高高舉起、輕輕放下。

　　不會抓。一些黨委特別是"一把手",對黨風廉政建設責任制學習不夠,認識不清、了解不全、把握不深,履行組織領導責任缺位、不到位,該抓的沒有抓、該管的沒有管、該協(xié)調的沒有協(xié)調;研究謀劃工作思路不清、底細不明,缺乏指導性和針對性;推進落實工作要求不嚴、措施不力、方法不多,工作實效不明顯。一些紀委對自身職能職責的認識和定位仍不準,沒有真正落實好"三轉"要求,仍在當"救火隊"、"消防員",四面出擊,八方應付。

　　不真抓。一些黨委在履行主體責任上搞形式主義,仍停留在部署工作出場開開會、監(jiān)督檢查派人帶帶隊、考核獎懲行文上上會的層面,特別是一些黨委"一把手"沒有真正落實"四個親自"要求,表率作用發(fā)揮不好,領導班子其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設"一崗雙責"沒有拿在手上真抓,全年工作就表現(xiàn)為簽個責任書、發(fā)個工作意見。一些紀委工作浮于表面,信奉做得好不如匯報得好,"造勢鼓勁"營造氛圍不重工作落實,避重就輕抓執(zhí)紀問責,走感情投入路線爭取考核成績。

　　不敢抓。一些黨委把握加強黨風廉政建設與經濟社會發(fā)展建設的關系仍不夠到位,認為加大反腐力度,會損害地方形象,影響經濟社會發(fā)展,在落實主體責任上弱于擔當,缺乏與腐敗分子作堅決斗爭的勇氣和銳氣,不敢大膽作為;有的領導干部漠視法紀,廉潔自律不夠,自身底氣不足,怕引火燒身。一些紀檢監(jiān)察組織特別是部門派駐紀檢組負責人在班子中排名靠后,話語權不夠,不敢也不能理直氣壯地開展監(jiān)督。

　　三、推動黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任進一步落實的對策建議

　　加強制度設計,明晰固化責任。一是理清責任邊界。黨委要緊緊圍繞加強黨風廉政建設的"領導者、執(zhí)行者、推動者"的要求,既掛帥又出征、既領導又指導,確保做到該黨委安排部署的工作不由紀委去安排部署,該由黨委出臺的制度規(guī)定不以紀委的名義出臺,該以黨委行文的文件不以紀委的文件行文;紀委要緊緊圍繞黨章賦予的職責,既協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作又督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務,真正把功夫下在執(zhí)好紀、問好責、把好關上,確保突出主業(yè)主責。二是細化責任內容。黨委要把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重要任務,把貫徹實施懲治和預防腐敗體系2013-2019年工作規(guī)劃作為主要抓手,把教育管理監(jiān)督黨員干部廉潔從政、廉潔自律作為自身擔子,研究謀劃好主體責任內容。紀委要把加快"三轉"作為工作基調,把懲治腐敗作為工作重點,把加強對黨員干部的監(jiān)督問責作為工作要務,探索細化監(jiān)督責任內容。三是公開責任清單。要根據明晰細化的黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,列出黨委主體責任清單和紀委監(jiān)督責任清單,根據黨務公開、政務公開、服務公開"三大公開"要求,依托會議、文件、報刊、電臺、網絡媒體、宣傳專欄等"六大載體"進行廣泛公示,主動接受黨內外監(jiān)督,促使各級黨委和紀委依規(guī)履職,嚴防權力越位、錯位和職責缺位、失位行為,嚴肅追責濫用權力和失職瀆職行為。

　　強化逐級推動,層層傳導壓力。一是健全責任分解。探索推行"項目化"、"精細化"、"網格化"責任分解模式,著眼懲防體系規(guī)劃的落實和黨風廉政建設分工責任制,分時段、分年份、分階段對黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任進行分別定責、分類建賬、定格消項,構建形成"橫向到邊、縱向到底、任務到人"的責任分解網絡體系。黨委主要領導要牢記使命、擺正位置。班子成員要嚴格落實"一崗雙責",主動抓好職責范圍內的黨風廉政建設。二是注重示范引領。黨委要突出抓好紀律建設、作風建設、懲治和預防腐敗體系建設,黨委主要領導要有效履行黨風廉政建設第一責任人責任,管好自己,帶好隊伍,帶動班子成員抓好職責范圍內的黨風廉政建設,做到一級抓一級,層層抓落實。紀委要加大議事協(xié)調機構取消或退出力度,堅決把不該管的工作交還主責部門,沉心靜氣抓懲治、抓檢查、抓問責。三是高壓傳導負荷。嚴格"一書一報告、一述一評議、一談一查究"工作機制,對具體承擔的黨風廉政建設責任行為進行簽字背書、嚴肅追究,確保做到守土有責、守土盡責。"一書一報告"即黨委每年要將落實主體責任的情況書面報告上級黨委和紀委,紀委每年要將落實監(jiān)督責任的情況書面報告上級紀委和同級黨委;"一述一評議"即黨委和紀委主要負責人要在每年黨委全會和紀委全會上就落實主體責任和監(jiān)督責任進行述職,其他班子成員每年在規(guī)定范圍內述職一次,述職時要邀請一定數量、界別的代表對其進行民主評議;"一談一查究"即健全完善約談機制,對落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任不力的,由上級紀委常委進行約談提出整改要求并視其情況嚴肅追究單位、主要領導和相關責任領導的責任。

　　完善工作機制,增強落實剛性。一是完善監(jiān)督檢查機制。要構建落實"兩個責任"的長效監(jiān)督檢查機制,明確檢查范圍、對象、內容、方法、程序和結果。監(jiān)督檢查必須由第一責任人或領導班子成員、紀檢監(jiān)察機關領導班子成員帶隊,在檢查中要綜合運用聽(聽匯報)、評(民主測評)、談(個別談話)、問(問卷調查)、訪(走訪查看)等多種形式,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和收集到的意見建議應當按照相關規(guī)定上報和移交,并督促被檢查單位及時整改。二是完善考核評價機制。按照責任制分級負責、逐級實施的考核評價原則,由黨委和紀委制定符合實際的考核標準、指標體系�？己斯ぷ髅磕赀M行一次,可單獨進行,也可與領導班子、領導干部的工作目標考核、年度考核、懲治和預防腐敗體系建設考核結合進行。考核要注重日常工作,把日常工作督查、專項檢查等作為考核的主要依據,促進各單位抓日常、抓平時。考核要建立社會評價機制,引入第三方開展專業(yè)民意調查�？己私Y果要在一定范圍內予以通報,并作為對領導班子總體評價和領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。三是完善責任追究機制。要應用多種問責手段,制定切實可行的責任追究制度,對黨委落實主體責任和紀委落實監(jiān)督責任履職不到位,造成不良后果和惡劣影響的,該組織處理的堅決處理,該紀律處分的堅決立案查處。要實行連帶責任追究,領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員要承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。要體現(xiàn)責任追究剛性,責任追究情況要在一定范圍內予以公示,對受到責任追究的領導班子、領導干部堅決實行"一票否決",取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格,并對受到責任追究的典型案例適時進行通報,增強責任追究的震懾力。

　　四、日常工作中如何才能把黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任落到實處

　　(一)落實黨委的主體責任核心是黨委的主動擔責。一是要堅持中國特色反腐倡廉道路,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,全面推進懲治和預防腐敗體系建設。二是要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設,扎好教育鞏固“籬笆墻”。三是要深化行業(yè)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,健全反腐敗制度。四是嚴格執(zhí)行責任制,落實目標、細化內容、強化措施,實現(xiàn)全覆蓋、全監(jiān)控、全防范、全教育。五是要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅決查處大案要案。

　　(二)落實黨委的主體責任中心在黨委主要負責人帶頭盡責。作為主要負責人就要帶頭盡責,真正把主體責任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。一是要嚴明黨的紀律,自覺維護黨的集中統(tǒng)一。黨委書記必須要有強烈的擔當意識、盡責意識、落實意識,做到履行主體責任“不甩手”。二是主要負責人要把重大問題研究透,把上級的具體要求體現(xiàn)到行動上,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,全力支持紀委工作。三是要堅決維護中央權威絕不允許“上有政策、下有對策”。四是要必須自覺遵守廉政準則,嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告制度。五是要樹立和發(fā)揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。

　　(三)落實黨委的主體責任基礎在各級領導班子成員有效分責。一是要嚴格落實“一崗雙責”要求,做到“四抓”,經常過問上手抓,深入調研用心抓、具體問題具體抓、重大問題齊心抓;做到“四勤”,勤告誡提醒、勤聽取意見、勤督促檢查、勤溝通情況。真正做到履行分管責任“不縮手”。二是領導班子成員要在落實主體責任上當好助手,在履行監(jiān)督責任上主動作為,加大推進“三轉”工作。三是要把干部的選拔任用和落實黨風廉政建設責任制有機結合起來,重視“責任擔當”、“責任考評”、“責任追究”體系建設。

　　(四)落實紀委監(jiān)督責任的關鍵點是共同擔責。一是共同承擔黨風廉政建設責任制目標的落實,黨委定方向、目標、任務,紀委抓具體、措施、監(jiān)督、落實,形成合力、壓力、動力。二是共同承擔教育的責任。三是共同承擔懲處的責任,發(fā)現(xiàn)問題,查處問題,割毒瘤動手術,要有壯士斷腕的勇氣,敢于懲處。四是共同承擔預防的責任,要扎籬笆定規(guī)范、建高墻定制度,為防止腐敗打育苗,找抗體。

　　(五)落實紀委監(jiān)督責任的落腳點是嚴肅追責。責任追究是貫徹落實黨風廉政建設責任制的最后一道防線。一是探索建立責任追究機制,制定責任追究管理辦法,注重具體性、操作性、實用性。二是分解責任,層層追究。三是堅決實行“一案雙查”,做到有錯必糾、有責比問。

　　(六)落實紀委監(jiān)督責任的成敗點是處理好四個關系。一是要正確處理紀檢監(jiān)察工作于發(fā)展的關系。要用發(fā)展的思路和改革的辦法加強紀檢監(jiān)察工作,做到維護不破壞、維修不更換。二是要正確處理懲治與預防的關系。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、注重預防、注重制度建設,把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲處的威懾力和改革的推動力共同作用到黨風廉政建設當中。三是要正確處理監(jiān)督和協(xié)調的關系。監(jiān)督要有力,協(xié)調要有效。敢于監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職。協(xié)調就是做好牽頭工作,當好參謀,在協(xié)調中強化監(jiān)督,牽頭不包辦、督促不取代、協(xié)調不越位。四是要正確處理查處與保護的關系。要本著“懲前毖后、治病救人”的方針,做到寬嚴相濟、區(qū)別對待,營造一個聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好環(huán)境。

交通局落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任調研報告 本文關鍵詞：責任，交通局，紀委，黨委，調研報告

來源：網絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《交通局落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任調研報告》由互聯(lián)網用戶整理提供,轉載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.7334dd.com/gongwen/26708.html

• 上一篇：市場監(jiān)管局關于新形勢下干部作風建設的調研報告
• 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年第一季度依法治理工作推進情況報告