201*年是全面落實“十三五”規(guī)劃，進一步貫徹黨的十八屆三、四、五、六中全會精神的關鍵一年。我局將緊緊圍繞全區(qū)工作的基本思路，即：“抓好三個重點，加快四個轉(zhuǎn)變，推進五個領先，強化兩個保證”的部署和要求，結合我局形勢發(fā)展和中心工作，齊心協(xié)力，攻堅克難，拼搏進取，為全面完成201*年各項工作任務，特提出要點如下。

1.進一步加強市政設施養(yǎng)護。完善維護機制，全面實行設施精細化、等級化、網(wǎng)格化、數(shù)字化管理，實現(xiàn)市政設施養(yǎng)管規(guī)范化、考核常態(tài)化。

今年，道路養(yǎng)護維修10萬平方米，加快實施道路病害的專項整治，盡快完成201*年因工掘路罩面計劃；排水養(yǎng)護疏通管道1200公里，掏挖檢雨井50萬座次、翻修管道600米，水沖管道150公里。

至此強調(diào)五點：

一是，道路設施采取等級化養(yǎng)護維修，力求養(yǎng)早養(yǎng)��；排水設施以控制污水外溢為重點，堅持周期養(yǎng)護。二是，改進傳統(tǒng)工藝，采取科技手段，遏制養(yǎng)護和維修質(zhì)量下滑趨勢，使市政設施無論是質(zhì)檢還是移交，都能達到向行業(yè)和社會公開的要求和標準。三是，結合不同季節(jié)時點，市區(qū)重大活動做好應急保障。今年要“迎保全運會”，核心是完成好整治、保障、應急三項任務，“全運”期間區(qū)內(nèi)主要旅游場所也要納入視線，全方位協(xié)調(diào)管控。四是，提升和改進養(yǎng)護作業(yè)方式，加大節(jié)能高效、環(huán)保降噪，加大機械設備的投入，提高應急保障實效性。五是，主動適應主業(yè)考核新形勢、新方法、新要求，高度重視建交委、水務系統(tǒng)和區(qū)內(nèi)考核，設施綜合養(yǎng)護水平、行業(yè)考評成績，在市內(nèi)中心城區(qū)力保前位。

2.進一步提升城市管理水平。積極探索市政設施屬地化管理新模式，嚴格現(xiàn)場巡察，做到依法依規(guī)文明執(zhí)法。按照考核要求，加強區(qū)屬設施及橋下空間日常巡查，特別要對配套工程進行項目跟蹤。加大對違建圈占道路、臨時占掘路、公共停車和損壞排水設施的行為，進行依法監(jiān)管和立項查處。突出管線井日常維護，排查消除各類安全隱患；掘路修復現(xiàn)場的文明施工和揚塵治理。嚴格掘路審批，程序必走、手續(xù)必全、審批必進大廳。強調(diào)“五清單”，完備資料，加大追責、問責力度，追究不擔當、不作為。全局執(zhí)法人員必須持證上崗，文明規(guī)范，做到無投訴和媒體曝光事件發(fā)生。

加強痕跡管理，完善績效考核，努力提升信訪、熱線來訪、8890便民專線等窗口接待和受理水平。探索構建全時空、全覆蓋的管理服務新模式。按照“五個100%”的目標要求，努力實現(xiàn)市政設施事事有人管、處處都管好、每個細節(jié)都能管到位。

今年，市、區(qū)“兩會”我局承辦11件；被列入“20件實事”的積水點和舊樓區(qū)改造，這些都是“惠民工程”、“敏感工作”，具體實施的部門和同志任務十分艱巨，我們都要突出政治，全面籌劃，親民利民，把事辦好，讓人民代表、廣大群眾滿意。

3.進一步完善項目配套服務。優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)建設，完善社區(qū)排水系統(tǒng)，搶抓全市“民心工程”、“清水工程”、舊樓區(qū)和全運會綜合整治等項目。一方面，要做實做細區(qū)域路網(wǎng)改造，排水功能提升，設施大中修等專項工作。加快推進對次干道路、支線道路擁堵節(jié)點的改造，打通卡口、斷頭路段�！罢型稑恕币掩叧�態(tài)，局配套辦作為“代建機構”，要整合優(yōu)勢和資源，依托區(qū)域，轉(zhuǎn)化職能，主動作為。另一方面，凡是涉及民生問題我們都要高度重視，密切關注高樓大廈背后的民計民生，既要錦上添花，更要雪中送炭，改變傳統(tǒng)思維，觀念不能落后，行動不能遲緩。要正確認知，準確把握，全面落實屬地化責任，嚴格對社會產(chǎn)權實施監(jiān)管，積極促成代養(yǎng)護設施的更新改造。再一方面，還要繼續(xù)努力完成好201*年立項未完工程，確立時間表，嚴格程序、加強溝通、克服困難、做好配合。

4.超前準備做好防汛工作。早動手、早準備，超前做好南開區(qū)201*年度防汛工作安排和防汛搶險預案的修訂完善工作。做好各成員單位的人員、物資、設備等各項準備。重點關注區(qū)域內(nèi)易積水點位、老舊社區(qū)、低洼片區(qū)，積極協(xié)調(diào)配合排管處，加快對長江道、烈士路泵站改造，緩解雨季積水和排水壓力。進一步提升區(qū)防汛辦指揮調(diào)度能力和應急搶險能力。堅決克服僥幸和麻痹思想，千萬不要再說“按照老規(guī)矩辦、按照以往習慣干”。要講政治，顧大局，在“細、嚴、常”上下功夫，要立足于“防大汛，搶大險”，進一步落實一把手和層級負責制，確保全區(qū)安全度汛。

5.深化改革促進行政效能建設。今年，全局要把“改革機制、規(guī)范管理、提質(zhì)增效”放在更加突出位置來抓，這是形勢的要求，也是發(fā)展的需要。今年，我們實施了全員績效考核，調(diào)整了部分干部崗位，上幅了職工收入，解決了補充公積金等等，觸及了廣大干部職工利益和觀念。局所黨政班子和主要領導是執(zhí)行和保障的“關鍵少數(shù)”，這就要求：不僅親自抓、帶頭干，還要做到重要改革親自部署，重大方案親自把關，關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，落實情況親自督察，要撲下身子，狠抓落實。要敢于拍板、敢于擔當，堅定不移干。改革與發(fā)展就是要勇于沖破思想觀念的障礙，勇于突破利益固化的藩籬，突破一些過去認為不可能突破的關口，解決多年來想解決但一直沒有很好解決的問題。局黨委要求廣大黨員干部，忠誠擔當，知行合一，要敢于接燙手山芋，挑最重的擔子，啃最硬的骨頭。全面深化改革堅持系統(tǒng)的思想，推動各項改革協(xié)同配套、整體推進、形成合力，我們的改革決策整體效應才能逐步顯現(xiàn)。

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好思想工作，營造良好氛圍。用全面從嚴治黨的力度治庸治懶治無為，聚焦缺乏政治擔當，“四個意識”不強，貫徹落實上級部署要求不力，履行安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、行政執(zhí)法等管理服務職能不到位；落實管黨治黨的主體責任、監(jiān)督責任不到位；紀律松懈、消極怠工、推諉扯皮，慵懶散浮拖等12類不作為、不擔當問題。堅持制度管人、規(guī)矩辦事，以考核要質(zhì)量、要效率。規(guī)范全員考評，突出公平正氣，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

6.筑守安全穩(wěn)定防線。牢固樹立紅線意識，嚴格落實安全生產(chǎn)負責制，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，持之以恒、常抓不懈、預防為先。時刻關注重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，超前預判，事實評估，保障各項安全制度與措施落地生根，肩負起穩(wěn)定工作的責任和使命，明確紅線、 底線，全力維護安全穩(wěn)定。今年，大事多、難事多，對內(nèi)對外安全維穩(wěn)任務十分繁重。我們要及時掌握職工思想、社情民意，耐心細致地做好信訪、綜治的接待、辦復工作，多措并舉，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，守住和維護安全穩(wěn)定的警戒線。我們要將安全穩(wěn)定與發(fā)展同謀劃、同部署、同落實，確保不出問題。

7、加強基層黨組織和黨員隊伍建設。緊緊圍繞全面從嚴治黨這個主線，推進“兩學一做”常態(tài)化、制度化，以“迎接十九大，做合格黨員”為抓手，引導黨員按照“四講四有”標準，深入查擺突出問題，堅持政治站位，站穩(wěn)政治立場，提高政治覺悟，恪守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，履職盡責、擔當作為，展現(xiàn)黨員干部先鋒形象。以“抓規(guī)范、強基礎、補短板”為主題，開展“基層黨建工作鞏固提升年”活動。結合我局不同單位特點，細化“五好黨支部”創(chuàng)建標準。深入貫徹市、區(qū)委基層黨建工作三個《意見》要求，嚴格落實我區(qū)關于“三會一課”紀實報告、主題黨日、建立黨員檔案等三個《實施細則》，進一步規(guī)范基層黨組織黨內(nèi)政治生活。充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進工作、保證建設的作用，召開黨建創(chuàng)新工作研討會，積極探索新形勢、新任務下加強黨員教育管理的新途徑，使黨員進一步堅定理想信念，增強“四個意識”，發(fā)揮模范作用，積極為市政發(fā)展做貢獻。

8、加強領導班子和干部隊伍建設。加強局、所兩級領導班子建設。建立我局《組織部門加強與基層領導班子日常聯(lián)系工作制度》，加大干部輪崗交流力度，堅持事業(yè)為先、通盤考慮、統(tǒng)一調(diào)配的原則，增強隊伍活力。做好我局科級干部提任工作，加強基層單位領導班子黨政正職培養(yǎng)選拔，從崗位職責需要出發(fā)，合理配備黨政正職，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。統(tǒng)籌用好各類人才資源，充分調(diào)動各方面、各年齡段干部的積極性。做好黨管人才堅持領導干部理論學習制度，通過集中培訓、中心組學習、專題研討和舉辦報告會、崗位鍛煉等形式，不斷提高領導干部思想理論水平和履職能力。要不斷增強責任意識，牢固樹立有權必有責，有責必作為，要敢于擔當，進一步推進治理不擔當、不作為工作的深入開展。要認真貫徹執(zhí)行民主集中制，不斷提高兩級領導班子決策水平、駕馭全局和解決復雜問題的能力。深入推進人才強局戰(zhàn)略，落實好各類人才培養(yǎng)，為市政事業(yè)積蓄力量。認真做好離退休干部工作。認真貫徹落實《關于進一步加強和改進離退休干部工作的實施意見》,深入開展“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開、助力‘海河號’揚帆遠航”主題活動，不斷提高我局老干部工作水平。

9、加強思想宣傳和輿論引導。要把思想教育作為第一位的任務。充分發(fā)揮正面引導、凝聚正能量、鼓舞士氣的作用,做好思想宣傳工作,把握正確輿論導向，開展好內(nèi)外宣傳工作。緊緊圍繞中央、市、區(qū)委和局黨委的重大決策，加大對學習貫徹黨的十八屆六中全會和市、區(qū)委全會等各項重點工作的宣傳報道力度，和我局為民服務事跡、先進典型的宣傳報道，引導全局干部職工以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市委十一次黨代會勝利召開。充分利用報紙、內(nèi)部簡報、網(wǎng)絡、電視等媒體，切實加大對內(nèi)對外宣傳工作力度，進一步擴大南開市政的影響力。

10、加強作風建設。特別是抓好以“突出真抓實干、增強執(zhí)行力”為重點的作風建設。牢記黨的根本宗旨，堅持群眾觀點，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。切實改進工作作風，做到領導干部深入一線，機關干部沉到一線，基層干部堅守一線，突出重點、形成合力、狠抓落實，落實好我局《處級領導干部聯(lián)系點制度》。在全局范圍內(nèi)認真開展不作為不擔當問題專項治理工作，真正在貫徹落實中央和市委、區(qū)委的決策部署上下功夫，在破解市政發(fā)展的深層次矛盾上下功夫，在解決群眾關心的熱點難點問題上下功夫，扎扎實實推進市政事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。弘揚艱苦奮斗作風，提倡勤儉節(jié)約。切實改進會風，盡量縮減會議和行文。

11、加強黨風廉政建設。始終把黨風廉政建設與各項工作結合起來，落實四種形態(tài)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗常態(tài)化，做好預防提醒。黨委要開展廉潔談話。局、所兩級領導要層層簽訂黨風廉政建設責任狀，有效落實“一崗雙責”，同時強化班子內(nèi)部權力運行程序的監(jiān)督和制約，認真落實黨政主要領導“五個不直接分管”等制度和“三重一大”要求，重要事項須經(jīng)集體討論后方能做出決定。組織全體黨員觀看正反兩方面的廉政教育專題片，以起到警示教育的目的。局黨委要定期開展督查工作，嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神，確保黨風廉潔建設各項制度規(guī)定落到實處。

同志們：

把講政治放在首位，把市政各項工作都要提升到政治的高度去考量，在大局下統(tǒng)一行動。圍繞核心聚力，思想自覺、黨性觀念和紀律要求，真正做到講政治，知行合一。要求在思想上精準對表，在行動上高度對標。兩級班子，廣大黨員干部都要在干事創(chuàng)業(yè)上煥發(fā)熱情、激情、有膽識、有勁頭。我相信，在局黨委的堅強領導下，有廣大黨員的同頻共振，有全局職工的共同努力，201*年我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)更好、更快的發(fā)展。

以“三個著力”為元為宗為綱，緊扣重要要求，把握工作方向和重點。正如鴻忠書記所講，元就是出發(fā)點，宗是宗旨、要旨，綱是綱領、統(tǒng)籌。我們要從這三個方面進一步深刻領會“三個著力”的重要要求，切實增強貫徹重要要求的自覺性。要推動“三個著力”落地生根。無論是做決策、定方案，還是具體的工作安排都要符合“三個著力”的要求，以綱帶目，綱舉目張，推動我們事業(yè)發(fā)展，在201*年，走新路、開新局、譜新篇，是大有可為，大有希望的！

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