第一篇：區(qū)領導在201*年春節(jié)老干部情況通報會上的講話

各位老領導、老前輩：

今天，我們在這里歡聚一堂，共迎新年，看到各位老同志身體都很健康，我感到非常高興，從某種意義上講，在座的各位健康長壽是海陵的福氣。借此機會，我首先代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向在座的各位，并通過你們向全區(qū)的離退休老同志及其親屬致以節(jié)日的祝賀和良好的祝愿，祝大家在新的一年里，萬事如意，家庭幸福！下面，我向大家通報一下去年全區(qū)“三個文明”建設情況和今年的各項工作舉措。

去年以來，區(qū)委、區(qū)政府堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹胡錦濤總書記視察江蘇時的重要講話精神，團結帶領廣大干部群眾搶抓機遇，奮力拼搏，在保持經(jīng)濟建設強勢增長的同時，全區(qū)精神文明、民主法制和黨的建設得到進一步加強，“三個文明”建設呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步的良好態(tài)勢。

201*年，是全面落實科學發(fā)展觀，贏得又快又好發(fā)展的一年。去年是我們發(fā)展歷程中極不尋常的一年，一年來，我們牢固確立和認真落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，自覺把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。全區(qū)上下始終堅持加快發(fā)展與科學發(fā)展相統(tǒng)一，主動把加強宏觀調(diào)控作為調(diào)整結構的新機遇，深化改革的新機遇，提高發(fā)展水平的新機遇，不僅保持了快速穩(wěn)定增長的良好點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章發(fā)展態(tài)勢，而且在推進科學發(fā)展上取得了重要突破。全區(qū)共實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值42.2億元，同比增長14.5%，其中，一產(chǎn)增加值1.5億元，二產(chǎn)增加值22.2億元，三產(chǎn)增加值18.5億元，同比分別增長2%、19%、12%；實現(xiàn)財政收入5.5億元，完成固定資產(chǎn)投入21.2億元，同比分別增長26.7%、30%。

201*年，是扎實推進“富民工程”，城鄉(xiāng)群眾得實惠較多的一年。圍繞以人為本、富民優(yōu)先的要求，我們以加快發(fā)展為前提，以群眾滿意為標準，通過加快發(fā)展、政策創(chuàng)新致富群眾。堅持就業(yè)富民，全年提供就業(yè)崗位15735個，分流安置下崗失業(yè)職工2513人；堅持創(chuàng)業(yè)富民，努力營造自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍，全區(qū)非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值26.03億元，完成私營個體工商稅收1.31億元，同比分別增長27.8%、30.5%；堅持保障富民，制定出臺《征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障實施辦法》試行辦法，對城鄉(xiāng)1302戶低收入家庭實行了最低生活保障，發(fā)放保障金180萬元；堅持增收富民，加快推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，促進農(nóng)村勞動力轉移。經(jīng)過努力，全年農(nóng)民人均純收入5436元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9549元，同比分別增長12.8%和12%。

201*年，是城市化進程明顯加快，服務城市水平顯著提高的一年。堅持以促進城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標，牢固確立“抓城市建設就是抓發(fā)展環(huán)境”的理念，主城區(qū)的面貌發(fā)生了明顯改變，集聚輻射功能明顯增強。一方面，服務中心城市，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全年共完成城建投資5億元，實施城建項目24個，新建住宅面積8萬平方米；認真服務坡子街一期拆遷、泰山公園擴建和動物園搬遷、泰朱公路改造等重點工程；加速推進易初蓮花超市、鮑壩學區(qū)服務中心二期工程及九州商廈等重點商貿(mào)項目建設；全面實施周橋河和南園小區(qū)綜合整治，對老城區(qū)5處低洼地和34條后點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章街背巷進行綜合改造，對市區(qū)657條街巷實行全天候保潔。另一方面，加強社區(qū)工作，明確創(chuàng)優(yōu)目標。制定出臺《關于進一步加強社區(qū)工作的意見》，合理調(diào)整社區(qū)區(qū)劃，面向社會公開招聘60名大專學歷的社區(qū)工作者，優(yōu)化居干隊伍結構。開展市區(qū)部門與社區(qū)結對共建，啟動實施社區(qū)辦公和活動用房三年規(guī)劃，22個社區(qū)被評為泰州市社區(qū)建設示范社區(qū)。

201*年，是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，“三個文明”協(xié)調(diào)推進的一年。圍繞“五年總量翻番，八年全面小康”的目標定位，堅持統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)推進，以結構調(diào)整為主線，大力實施“工業(yè)強區(qū)”和“商貿(mào)興區(qū)”戰(zhàn)略，強力推進招商引資、園區(qū)建設；以機關作風建設為抓手，深化精神文明創(chuàng)建活動，努力建設“學習型機關”，全區(qū)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全民素質(zhì)進一步提高；以黨的建設為保障，積極推進民主政治建設，嚴肅查處違紀違法案件，著力糾正損害群眾利益的不正之風，密切了黨群干群關系，樹立黨和政府的良好形象，全區(qū)“三個文明”建設邁上新的臺階。

第五，始終突出培大育強。加大品牌建設力度。以產(chǎn)品結構調(diào)整為主線，大力實施品牌戰(zhàn)略，精心打造一批叫得響的優(yōu)勢品牌和國家、省、市級“單打冠軍”。加大行政推動力度。按照“梯次推進，滾動發(fā)展”的思路，排定全區(qū)年銷售收入“十強”企業(yè)和實現(xiàn)利稅“十強”企業(yè)，堅持動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控、定期考核企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。今年，全區(qū)力爭新增億元企業(yè)4-5家，培植5億元企業(yè)3家。加大政策引導力度。繼續(xù)貫徹執(zhí)行《海陵區(qū)加快企業(yè)發(fā)展扶持獎勵辦法》，著力解決重點企業(yè)資金、技術和人才問題，超前做好為春蘭—日野汽車等重大項目配套的準備工作。

第五，始終突出協(xié)調(diào)發(fā)展。一是更加重視服務中心城市。今年力爭投入城建資金6億元，積極組織實施府前路、東進西路以及肉聯(lián)廠東側低洼地等拆遷改造工程，新建商品房19萬平方米，拆遷安置房3萬平方米；加快推進東風路北延、迎賓路西延和泰山公園改造等市重點工程建設。深入開展“星級社區(qū)”創(chuàng)建活動，加快海陵社區(qū)服務中心建設，重點實施10個社區(qū)新擴建，改善20個社區(qū)辦公條件。二是更加重視社會事業(yè)發(fā)展。認真編制好“十一五”規(guī)劃，在做好各項經(jīng)濟指標調(diào)研、論證和編排的同時，科學制定各項人文指標，努力做好科教、文化、衛(wèi)生、群團等項工作，認真開展爭創(chuàng)“十五”省人口與計劃生育工作示范區(qū)活動，促進人的全面發(fā)展。三是更加重視民主法制建設。堅持和完善人民代表大會制度，積極支持政協(xié)開展協(xié)商監(jiān)督和參政議政，認真做好統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、非公有制人士、港澳臺同胞及海外僑胞的工作，強化社區(qū)自治、村民自治，加強基層民主政治建設。五是更加重視維護社會穩(wěn)定。優(yōu)先安排“4050”人員實現(xiàn)再就業(yè)，力爭實現(xiàn)新增就業(yè)3000人，下崗、失業(yè)人員再就業(yè)201*人。認真試行《征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障實施辦法》，不斷完善城市醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療制度，大力實施城鄉(xiāng)“低保”制度；扎實鞏固“平安海陵”創(chuàng)建成果，認真做好群眾信訪和安全生產(chǎn)工作。

第六，始終突出黨的建設。創(chuàng)新“強基工程”舉措，夯實黨的執(zhí)政基礎。認真實施《201*-201*年黨的基層組織建設工作規(guī)劃》，切實加強農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟組織黨建工作。深入開展以實踐“三個代表”為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。加強干部隊伍建設，提高干部執(zhí)政素質(zhì)。進一步深化干部人事制度改革，積極推行公推公選、競爭上崗等選人用人制度，落實廣大黨員和人民群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。加強各級領導班子建設，加快年輕干部和優(yōu)秀人才培養(yǎng)，充分調(diào)動和保護好基層干部的積極性。開展大規(guī)模培訓基層干部工作，力爭在201*年之前將全區(qū)各級各類干部輪訓一遍。強化黨風廉政建設，塑造清正廉潔形象。嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，加強對各級領導干部經(jīng)常性的教育、管理和監(jiān)督；嚴肅查處領導干部以權謀私、國有（集體）資產(chǎn)流失等違紀違法案件，嚴懲腐敗分子；深入開展糾風和專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風；加強廉政制度建設，深化行政審批、財政管理、投資體制改革，規(guī)范建設工程、經(jīng)營性用地使用權出讓、產(chǎn)權交易和政府采購等制度；認真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強化對權力運行的監(jiān)督制約。

各位老領導、老同志，老干部是我們事業(yè)的奠基人，是改革開放的開拓者。在座的各位老同志黨性強、閱歷廣、威望高，有著豐富的工作經(jīng)驗，對海陵情況非常熟悉，對海陵的發(fā)展十分關切，有很多真知灼見，是我們的寶貴財富�？梢哉f，海陵之所以能有今天的良好發(fā)展局面，各位老領導、老同志功不可沒。希望大家一如既往地關心支持區(qū)委、區(qū)政府的工作，圍繞全區(qū)的工作中心，多提寶貴意見和建議，繼續(xù)發(fā)揮好廣泛聯(lián)系群眾的重要作用，多做釋疑解惑工作，增進群眾對黨委、政府工作的了解、理解和支持。同時，我們將充分發(fā)揮老干部的經(jīng)驗和智慧，誠懇聽取老干部的意見和建議，更好地加強和改進區(qū)委、區(qū)政府的工作，讓群眾從改革發(fā)展中得到更多的實惠。各級黨委、政府要高度重視并切實做好老干部工作，認真解決好生活、就醫(yī)等方面的實際問題，不斷提高老干部政治和生活待遇，努力創(chuàng)造更好的條件，使廣大老干部舒心生活、安享晚年，發(fā)揮余熱、再立新功。

最后，祝各位老領導、老同志，新年愉快，合家歡樂，

健康長壽，幸福永久。

謝謝大家！

第二篇：區(qū)領導在201*年一季度民生調(diào)查通報會上的講話

區(qū)領導在201*年一季度民生調(diào)查通報 和交辦會上的講話

201*年4月19日

今天我們在這里召開一季度民生調(diào)查通報和交辦會，剛才發(fā)改局、政府辦、信息中心、信訪、分別就一季度民意調(diào)查、“12345”投訴、城市模塊化管理、信訪等情況、進行了分析、通報和交辦，并對下一步工作提出了很好的意見和建議，我完全同意。 我想今天會議的主要目的是讓我們各部門、各街道、各社區(qū)能夠清醒地認識到，我們在民生工作方面還存在不小差距，必須引起高度重視。差距主要體現(xiàn)在三個方面：

一是同兄弟區(qū)縣的差距�！�12345”投訴。我們3月份累計案件數(shù)2653件，在六城區(qū)中相對較少，只是比秦淮區(qū)多了107件，然而，我們的辦結率并不高，只有89%，白下、秦淮、下關三區(qū)辦結率均達到了90%以上。城市模塊化管理。 3月份在全市57個街道排名中，我們7個街道，只有興隆街道進入前6名，排名第3，其中4個街道排名在半數(shù)之后。信訪，案件數(shù)也是居高不下。這樣的成績同我們在社區(qū)建設和公共服務方面的“投入”是不成比例的。

二是同群眾要求的差距。一季度全區(qū)民生狀況總體測算結果65.43分,同比下降了5.06個百分點(201*年一季度70.49分)，比上季度下降了個4.95百分點（201*年四季度70.38）,每個街道都出現(xiàn)了明顯下降,群眾滿意度的下降值得我們深思。 三是同發(fā)展要求的差距。南京幸福都市建設民生指標公眾安全感要求達88%，南京市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標公眾安全感要求達90%。而一季度民調(diào)結果，我們?nèi)珔^(qū)的安全感也不盡如人意，還達不到省、市的要求，關于這方面的問題，區(qū)政法委還將進行 1

單獨通報。

因此，為進一步抓好民生調(diào)查工作，著力提升廣大群眾的滿意度和幸福指數(shù)，下面我再講三點意見：

一、堅持“群眾滿意度”是評判我們工作的最高標準�！叭罕姖M意度”是幸福都市建設和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要民生指標和評判指標，也是衡量我們民生工作的最高標準。我們搞綜合改革、“三爭一創(chuàng)”、 打造創(chuàng)新創(chuàng)意先行區(qū)、投資創(chuàng)業(yè)首選區(qū)、功能品質(zhì)最優(yōu)區(qū)、幸福城市示范區(qū)和建設現(xiàn)代化國際性城市新中心等一系工作，搞得好不好，成敗與否，不是我們自己說了算，而是由老百姓來評判。因此，我們要高度重視民調(diào)這項工作，注重民意，在進行新城建設和發(fā)展的各項工作中，要廣泛聽取群眾的意見和建議，要以群眾之需為我們的工作任務，要以群眾之滿意為我們的工作標準。

二、堅持“服務先行”是提升群眾滿意度的最優(yōu)路徑。提升群眾滿意度，要強化服務先行意識，也就是說，在民生問題上要有思想準備，要有超前服務的思考，要有加快發(fā)展和改善民生的行動。從民調(diào)、信訪、“12345”投訴、城市模塊化管理中反映的問題，如下水道發(fā)臭、違障搭建、停車難、買菜和出行不方便、偷盜事件頻發(fā)等一系列民生問題，如果我們工作到位、服務先行，絕大多數(shù)民生問題、民生矛盾是可以避免和解決的。如下水道問題，如果我們相關責任部門能夠做到定期檢查疏通，就不會出現(xiàn)發(fā)臭。再如違障搭建，如果平時加強宣傳、及時發(fā)現(xiàn)制止，也就不會出現(xiàn)那么多問題，等等。有些問題只要我們先行一步，思想上足夠重視，問題也就不會發(fā)生，因此，真要想把民生問題處理好，必須要有充分的思想先行意識和服務先行意識，只有這樣，才能將問題解決在萌芽狀態(tài)，才能有效提升群眾的滿意度。講到

這里，我想再講三點要求：一是服務配套先行。群眾反映的很多問題都是因為公共設施配套不完善，如幼兒園、停車場、文化體育活動室等，針對這些，區(qū)里從今年開始準備下大力氣，投資2個億，用兩年時間全力建設宜居幸福圈，完善配套設施，打造幸福城市示范區(qū)。各部門、各街道和社區(qū)要積極主動地參與到建設中來。二是服務創(chuàng)新先行。從一季度民調(diào)群眾反映的具體問題看，絕大多數(shù)問題都是老問題，有些是配套問題，但也有不少問題是因為我們的工作方法和舉措缺乏創(chuàng)新，老辦法老套路未能從根本上解決問題，有的敷衍了事，始終得不到群眾的滿意。三是服務宣傳先行。部門、街道、社區(qū)在民生方面做了大量的工作，可老百姓都不了解，如平安創(chuàng)建活動，不了解的人占到了86.3%，實在是不敢相信�？傊�，提升群眾滿意度，除了客觀原因一時解決不了的，我們在主觀服務上能做的一定要做到位，讓群眾滿意。今后，不能再有“提了問題不解決”、“有政策不執(zhí)行” 、“對老百姓不誠實” 、“社區(qū)的工作人員要盡責”等工作作風方面的問題的出現(xiàn)。

三、堅持“督查督辦”是確保交辦問題落實到位的有效舉措。 今天是民生調(diào)查通報會，也是民生問題交辦會，會上交辦了162個具體問題，發(fā)改局、政府辦、信訪、信息中心等就相關問題提出了具體要求。一方面請相關部門、街道、社區(qū)回去后認真梳理，明確分工，責任到人。責任部門要積極主動做好與街道、社區(qū)的對接工作。街道、社區(qū)要積極主動地爭取上級相關部門的支持。涉及到多部門的問題，區(qū)委辦、政府辦、社建工委、發(fā)改局、民政局等相關部門要主動做好牽頭協(xié)調(diào)工作。要求做到當月問題當月解決，本季問題本季解決，一時解決不了的問題要向群眾作好解釋工作，真正做到讓群眾滿意。一方面請組織、社建工

委、發(fā)改、民政等部門主動配合督查辦做好督查督辦工作，建立并完善監(jiān)督檢查機制、服務推進機制、作風和紀律保障機制等，加大督查督辦力度，確保交辦的每個問題落到實處。

第三篇：區(qū)領導在201*年春節(jié)老干部情況通報會上的講話

各位老領導、老前輩： 今天，我們在這里歡聚一堂，共迎新年，看到各位老同志身體都很健康，我感到非常高興，從某種意義上講，在座的各位健康長壽是海陵的福氣。借此機會，我首先代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向在座的各位，并通過你們向全區(qū)的離退休老同志及其親屬致以節(jié)日的祝賀和良好的祝愿，祝大家在新的一年里，萬事如意，家庭幸福！下面，我向大家通報一下去年全區(qū)“三個文明”建設情況和今年的各項工作舉措。

去年以來，區(qū)委、區(qū)政府堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹胡錦濤總書記視察江蘇時的重要講話精神，團結帶領廣大干部群眾搶抓機遇，奮力拼搏，在保持經(jīng)濟建設強勢增長的同時，全區(qū)精神文明、民主法制和黨的建設得到進一步加強，“三個文明”建設呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步的良好態(tài)勢。 201*年，是城市化進程明顯加快，服務城市水平顯著提高的一年。堅持以促進城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標，牢固確立“抓城市建設就是抓發(fā)展環(huán)境”的理念，主城區(qū)的面貌發(fā)生了明顯改變，集聚輻射功能明顯增強。一方面，服務中心城市，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全年共完成城建投資5億元，實施城建項目24個，新建住宅面積8萬平方米；認真服務坡子街一期拆遷、泰山公園擴建和動物園搬遷、泰朱公路改造等重點工程；加速推進易初蓮花超市、鮑壩學區(qū)服務中心二期工程及九州商廈等重點商貿(mào)項目建設；全面實施周橋河和南園小區(qū)綜合整治，對老城區(qū)5處低洼地和34條后點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章街背巷進行綜合改造，對市區(qū)657條街巷實行全天候保潔。另一方面，加強社區(qū)工作，明確創(chuàng)優(yōu)目標。制定出臺《關于進一步加強社區(qū)工作的意見》，合理調(diào)整社區(qū)區(qū)劃，面向社會公開招聘60名大專學歷的社區(qū)工作者，優(yōu)化居干隊伍結構。開展市區(qū)部門與社區(qū)結對共建，啟動實施社區(qū)辦公和活動用房三年規(guī)劃，22個社區(qū)被評為泰州市社區(qū)建設示范社區(qū)。 201*年，是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，“三個文明”協(xié)調(diào)推進的一年。圍繞“五年總量翻番，八年全面小康”的目標定位，堅持統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)推進，以結構調(diào)整為主線，大力實施“工業(yè)強區(qū)”和“商貿(mào)興區(qū)”戰(zhàn)略，強力推進招商引資、園區(qū)建設；以機關作風建設為抓手，深化精神文明創(chuàng)建活動，努力建設“學習型機關”，全區(qū)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全民素質(zhì)進一步提高；以黨的建設為保障，積極推進民主政治建設，嚴肅查處違紀違法案件，著力糾正損害群眾利益的不正之風，密切了黨群干群關系，樹立黨和政府的良好形象，全區(qū)“三個文明”建設邁上新的臺階。

m.7334dd.com)定工作力度仍然不夠，社會治安形勢依然嚴峻，等等。

綜合各方面所提的意見，可以看出大家對市委工作的總體思路和重大決策是給予充分肯定的，同時也希望進一步加快發(fā)展步伐，盡快把新我市建成為一個繁榮富強的城市。根據(jù)以上意見，我們的下一步整改措施和努力方向是，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會、省黨委八屆五次全會和市委一屆三次全會精神，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這一重大歷史課題，與時俱進，開拓創(chuàng)新，團結一致，奮勇拼搏，全面加快新我市建設步伐。主要從下面幾個方面進行努力：

（一）切實加強學習，不斷增強駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。重點加強三個方面知識的學習。一是認真學習理論，堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法指導我們的工作，突出抓方向，抓全局，抓思路、戰(zhàn)略和政策的制定，抓重點工作的推進和落實。二是認真學習和掌握社會主義市場經(jīng)濟知識，進一步把握市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律，學會自覺按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，運用市場經(jīng)濟的辦法，改善對經(jīng)濟工作的領導，實現(xiàn)加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標。三是認真學習城市建設、管理和經(jīng)營方面的知識，為把新我市建設成為真正意義上的城市打好堅實基礎。要通過組織培訓、專家講座、個人自學和突出抓好各級中心組學習等方法，不斷創(chuàng)新學習的形式，豐富學習的內(nèi)容，提高學習的實效。

（二）加快縣域經(jīng)濟的發(fā)展步伐。在抓好市區(qū)發(fā)展的同時，加強對縣域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃和指導，幫助各縣（市、區(qū)）特別是貧困縣解決經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的實際困難和問題。結合“十一五”計劃的制訂，進一步科學修訂全市縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域布局。對已制定的縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，要逐步加以完善，切實抓好實施，逐項落實到位。

（三）全面加快城區(qū)建設步伐。以強有力的措施，千方百計突破各種困難和障礙，大力推進新城區(qū)建設。鑒于當前征地工作面臨政策性因素制約和部分群眾不配合等實際困難，我們將適當調(diào)整城區(qū)建設的部分規(guī)劃，爭取在明年初迅速掀起新城區(qū)建設的新高潮。全面整頓老城區(qū)，對于原我市縣已經(jīng)規(guī)劃或已經(jīng)進行改造、建設的項目認真進行清理，逐一落實責任，凡符合新的城市發(fā)展規(guī)劃的要盡快抓緊實施，爭取在較短時間內(nèi)實現(xiàn)老城區(qū)的明顯變化。在加快推進新老城區(qū)建設的同時，切實抓好城市管理和經(jīng)營，大力整頓市容市貌，樹立城市形象，提高城市品味，實現(xiàn)良性發(fā)展。

（四）繼續(xù)加大宣傳我市和招商引資力度，吸引更多客商到我市發(fā)展。把招商引資和宣傳推介新我市有機結合起來，不斷加大招商引資力度，逐步提高新我市知名度。對已簽訂的招商項目，要落實專人追蹤落實；對已開工建設的項目，要切實幫助解決各種實際困難和問題，促使項目盡快實現(xiàn)投產(chǎn)；對已接觸的客商，要繼續(xù)加強聯(lián)系，增進了解，用我們的熱情和誠意促進投資和合作。

（五）大力抓好安全穩(wěn)定工作，繼續(xù)加大綜合治理，鞏固治理成果。繼續(xù)抓好“打、防、控”一體化建設，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，深入化解人民內(nèi)部矛盾糾紛。

（六）切實加強機關干部教育和市民素質(zhì)教育。要把加強機關干部教育和市民素質(zhì)教育有機結合起來，教育機關干部做好市民的表率，教育廣大市民爭當我市的主人，大家團結協(xié)力，和衷共濟，共同為建設“和諧我市”而努力奮斗。

（七）進一步抓好黨風廉政建設，永葆隊伍的純潔性。嚴格實行黨風廉政建設責任制，切實加強對干部隊伍的教育和監(jiān)督，積極預防和打擊各種違紀違法現(xiàn)象。

三、當前市直機關存在的一些突出問題和市委的幾點意見

從市委這次民主生活會所反映出來的情況看，大家認為全市上下建設新我市的思想是統(tǒng)一的，熱情是高漲的，目標是一致的，推進也是有力的，可謂心齊氣順，必將大有可為。但同時也暴露了一些不容忽視的問題和不足，突出表現(xiàn)為以下幾個方面：一是市直機關作風有待改進，一些部門仍然存在門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，“衙門作風”嚴重，工作運行不暢，辦事效率低下，群眾意見較大。二是大家對于從地區(qū)到市的工作轉變還不能完全適應，一些工作方式方法還有待改進，部門之間的團結與協(xié)作還有待加強。三是一些同志的角色轉換和心態(tài)調(diào)整還不是十分到位，人到了我市，可心還沒到，工作難以專心下來，想入非非、無所事事。四是一些同志缺少主人翁責任感，沒能把建設新我市當成自己義不容辭的責任，而是把自己當局外人，存在看熱鬧甚至幸災樂禍的心理；對于本屬自己份內(nèi)的工作，也是能推則推、能拖則拖，作風漂浮、難當重任。五是一些同志精神狀態(tài)不佳，存在灰心、懶散、浮躁現(xiàn)象，對新我市的前景信心不足，對個人的前途悲觀失望，常常垂頭喪氣、無精打采、滿腹牢騷，干什么事情都提不起精神來，得過且過、一事無成，等等。這些問題和不足盡管只存在于個別部門和極少數(shù)人當中，但必須引起我們的高度重視，敢于正視，認真警醒，深刻反思。必須清醒地認識到，作為新我市的第一代建設者、第一批“拓荒�！�，我們只有振作起來，真正擔負起責任，齊心協(xié)力，同心同德，共同建設好我們的家園，才能不辜負上級的重托，不辜負人民的期望。為此，我代表市委提以下幾點意見：

（一）端正思想，融入角色，爭當建設新我市的主人。我曾多次強調(diào)過，踏上了我市這片熱土，我們就是我市的主人，我們有責任、有義務把這座城市建設好、發(fā)展好。要深刻認識到，我們是來搞建設的，不是來享清福的；我們是來做奉獻的，不是來求索取的；我們是建設者，不是旁觀者！因此，我們要首先努力在思想上角色的轉換，盡快把自己融入我市這座城市、這個環(huán)境，自覺擔負起建設新我市的歷史重任，為新我市的繁榮和發(fā)展獻計獻策、親力親為。我們現(xiàn)在有一些同志在一定程度上還存在著旁觀者的心態(tài)，還習慣于用一種局外人的姿態(tài)對新我市的建設和發(fā)展進行品頭論足：“他們怎樣怎樣”、“他們又怎樣怎樣”！仿佛這一切與自己無關。同志們，大家好好想過沒有，“他們”是誰、誰是“他們”？“他們”就是你們，“他們”就是我們�。≡诮ㄔO新我市的征程上，沒有“他們”，只有我們！我們每一個人都應該有這種“建設我市，舍我其誰”的大氣、豪氣和主人翁責任感，而不要把建設我市看成是某個領導、某個班子、某個集體或某個部門的事。“建設我市，匹夫有責”。要讓我們的家園變得更加美麗、更加富饒，只能靠大家去建設、去描繪。一定要有為這座城市作奉獻的火熱之心。要知道建設新我市，市委、市政府有責任，各縣（市、區(qū)）、市直各單位、各部門有責任，廣大干部職工也有責任。我們的職位可以有高低、能力可以有大小，但是建設新我市、發(fā)展新我市的心情都應該是一樣的——一樣的執(zhí)著、一樣的無私、一樣的迫切！每一個人都應該好好想想，自己已經(jīng)為這座城市做了些什么？還應該為這座城市做些什么？而不要太在意這座城市已經(jīng)為自己準備了什么，還會給自己帶來什么。沒有春種之辛勞，哪來秋收之喜悅？只有大家心往一處想、勁往一處使，披肝瀝膽、同甘共苦，才能實現(xiàn)建設新我市的宏偉藍圖。一定要有對這座城市的深入了解。俗話說：世上沒有無緣無故的愛。如果沒有對我市這座城市歷史、現(xiàn)狀和未來的深入了解，也就談不上對這座城市的深厚感情，更談不上能建設好這座城市。大家可以捫心自問一下，你了解我市嗎？你知道我市的歷史是什么、現(xiàn)狀有什么、將來會怎樣嗎？你對于正發(fā)生在你身邊的城市建設進程有所了解嗎？我想有不少同志還真的無法很好回答這個問題。為什么有的人對我市缺少感情、為什么有的人對我市沒有信心、為什么有的人對我市批評多于贊美、懷疑多于理解、責難多于支持？我想這無非都是因為他們對于我市深厚的歷史底蘊、火熱的建設現(xiàn)實和美好的發(fā)展前景缺乏足夠的了解吧！因此，我建議同志們多花些時間、多找點機會，深入實際、深入基層、深入群眾，搞好一些調(diào)查研究，了解一些真實情況。要學會多一些自己的分析和判斷，少一些無知的輕信和盲從，避免一些不明真相、人云亦云、跟風隨風、無端猜測、無中生有的錯誤。一定要有強烈的責任意識和良好的工作態(tài)度。我們每一個部門、每一位同志，都是新我市建設進程當中的一個分子、一個環(huán)節(jié)，我們的責任就是要扎扎實實做好自己的本職工作，切實為新我市的各項建設添磚加瓦、做好服務，多出一分力、多獻一分熱、多發(fā)一分光。大家應該好好對照檢查一下，自己的本職工作是否都已經(jīng)做好了，我們的服務態(tài)度是否令人滿意了，我們是否還存在有推諉扯皮、拖沓疲塌的行為，我們是否還存在有門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象？如果有，趕快進行整改！

（二）樹立信心，艱苦奮斗，全力打造一流的工作作風。創(chuàng)業(yè)的歷程是一個充滿艱辛的歷程。建市至今已有近兩年時間，大家一起度過了一個十分艱難的階段，在這段時間里，同志們充分發(fā)揮了不怕苦、不怕累的革命樂觀主義精神，為新我市的建設開好頭、起好步作出了巨大的貢獻。如果說我市市的建立開創(chuàng)了一段新的歷史，那么我們就是正在書寫這段歷史的人，我們的艱苦付出必將載入新我市的史冊。我希望同志們繼續(xù)保持那么一股艱苦奮斗的精神，繼續(xù)發(fā)揚那么一種斗志昂揚的狀態(tài)，以更加積極的姿態(tài)和更加扎實的作風投入到今后的工作當中。我們知道，當前我們的城市建設遇上了一些困難，受到了一些挫折，城市建設的進程并未如我們先前所期待的那樣順利，沒有如期掀起大建設、大開發(fā)的熱潮，特別是公務員住宅小區(qū)沒能如期建好，大家在這種時候有一些挫折感，是正常的。我們可以承認這些困難，但絕不能被這些困難所困惑、所嚇倒。要認識到，羅馬城不是一天建起來的。干事業(yè)，就要有奉獻、有犧牲，就要認定目標、一往無前。建設我市是一個艱難和長期的歷程，需要我們經(jīng)過長時間的努力和付出，需要我們無論在什么情況下都要始終牢記“兩個務必”，始終發(fā)揚艱苦奮斗的精神，永不停步地前進。要相信，在建設一座新興城市的偉大歷程中，必定會有無比激動人心的機會和希望在等待著我們?nèi)グ盐铡⑷��?chuàng)造，我們要時刻充滿信心、滿懷豪情。要把艱苦奮斗作為我們強大的精神力量，始終保持一種良好的精神狀態(tài)，始終激勵著我們頑強進取、百折不撓，在各種困難和考驗面前巍然屹立、敢于勝利。要努力克服來自家庭、來自環(huán)境的種種困難，真正把我市當成自己新的家園，真正把建設新我市當成自己義不容辭的責任，滿懷信心，激發(fā)豪情，無私奉獻，無怨無悔。要繼續(xù)保持那么一股奮發(fā)向上的精神和堅忍不拔的意志，知難而進，迎難而上，不畏懼，不泄氣，不懈怠，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，同心同德干事業(yè)，在艱苦的環(huán)境中磨煉意志，砥礪品格，增長才干，為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，作出新貢獻。

（三）團結一心，和衷共濟，共同創(chuàng)建一個新型的“和諧我市”。團結出凝聚力，團結出戰(zhàn)斗力。越是艱苦創(chuàng)業(yè)的時期，越是需要大家凝成一股繩，心往一處想，勁往一處使，依靠集體的力量跨越險阻，攻克難關。要努力營造一個團結和諧的工作氛圍，共同創(chuàng)建一個全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的新我市。各級領導要嚴于律已，寬厚待人，工作上嚴格要求，生活上熱情關心干部群眾；各級干部也要樹立全局意識，服從組織的安排，不搬弄是非，不造謠生事，更不要告黑狀、打小報告。各級黨委、政府要關注民生、體察民情、以人為本，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀；廣大干部群眾也要正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，團結互助，和睦相處，不斷增強主人翁意識和社會責任感，積極擁護黨委政府各項決策，大力支持并熱情參與新我市的建設事業(yè)。要在全市深入貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，既充分發(fā)揮包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民推動經(jīng)濟社會發(fā)展根本力量的作用，又熱情鼓勵和支持其他社會階層人員為經(jīng)濟社會發(fā)展積極貢獻力量，宣傳倡導建立團結友愛、融洽和諧的人際環(huán)境，形成守法、守信、見義勇為、扶貧濟困、同舟共濟的良好風尚。要把建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系作為保持社會穩(wěn)定的根本大計，盡快完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度、失業(yè)保險制度、醫(yī)療保險制度，全面落實城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，擴大社會保障覆蓋面，不斷改善人民群眾生活。要全面啟動排查和調(diào)處矛盾糾紛各項工作機制，充分利用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和思想教育疏導等各種方法，正確處理和妥善化解各種人民內(nèi)部矛盾。要嚴厲打擊各種違法犯罪活動，積極開展創(chuàng)建“平安我市”活動，全力維護社會穩(wěn)定。

（四）加強學習，提高素質(zhì)，為建設新我市練好本領。當今社會，是一個學習型的社會。時代發(fā)展一日千里，突飛猛進，如果我們還死抱著過時的知識、陳舊的觀念和一成不變的工作方式，那么我們必將被歷史所淘汰。現(xiàn)在在我們一些同志當中，有的安于現(xiàn)狀，不思進��；有的思想保守，頑固不化；有的固步自封，自高自大，這都是不注重學習的具體表現(xiàn)和嚴重后果，都是十分危險的。要建設好新我市，必須踏踏實實地抓好學習。一是要進一步加強對“三個代表”重要思想的學習，不斷提高自己的政治思想素質(zhì)。要按照與時俱進的要求，自覺把自己培養(yǎng)成為一個思想解放、富于創(chuàng)新的人；一個立黨為公、執(zhí)政為民的人；一個明辨是非、立場堅定，在復雜局勢面前始終保持清醒頭腦并有自己獨立見解的人；一個講政治、講團結，始終與市委、市政府保持高度一致的人。二是要進一步加強對自身業(yè)務知識的學習，努力適應不斷變化發(fā)展的形勢的需要。每一個部門、每一個崗位都會有各自不同的業(yè)務，需要我們具體從事這項工作的同志好好掌握，不斷地向書本學習、向實踐學習、向經(jīng)驗豐富的同志學習。三是要進一步加強對經(jīng)濟和城市建設知識的學習。要不斷適應成立我市市以后工作重點從以農(nóng)業(yè)為主向以工業(yè)為主轉變、從管理農(nóng)村為主向管理城市為主轉變的需要，自覺調(diào)整自己的知識結構和學習重點，不斷加強對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等有關知識的學習，并在學習過程中根據(jù)各自的實際有所側重、有所增減。學習是一項十分辛苦的差事，沒有堅強的毅力是堅持不下來的。我希望同志們能夠持之以恒，堅持不懈，不管工作多忙多累，都要擠出一點時間來學習。給自己確立一個學習重點，制定一個學習計劃，不一定要學得很精很專、也不一定要學得很深很透，能夠堅持下來，就是好事。要堅持做到活到老、學到老，讓我們生命中的每一天都有新的收獲。

（五）潔身自好，反腐倡廉，自覺維護黨和政府的良好形象。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡。廣大黨員干部尤其是領導干部要堅持科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”，常修從政之德、常思貪欲之害、常棄非分之想。要堅決杜絕各種“吃、拿、卡、要”的歪風邪氣，積極營造良好的投資環(huán)境。要堅決制止各種名目的大吃大喝行為，全面清理拖欠酒店、賓館餐費和接待費的現(xiàn)象。要繼續(xù)加強廉政法制建設，用制度規(guī)范權力的運行、約束干部的從政行為，做到權力運行到哪里制度約束就延伸到哪里，腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)在哪里制度建設就追蹤到哪里，決不允許“城市建起來、干部倒下去”現(xiàn)象的發(fā)生。要堅持把廉政工作的重點放到解決與群眾切身利益相關的突出問題上，堅決解決和糾正征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害群眾利益以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，做好減輕農(nóng)民負擔工作，切實維護人民群眾的切身利益。

為了把以上意見真正落到實處，市委決定從今年月份起，在市直機關和興賓區(qū)機關中開展執(zhí)政能力建設大討論活動�；顒臃謨蓚�階段進行，第一階段安排在今年的月，時間為一個月。這一階段的主要內(nèi)容是圍繞市委提出的五點要求開展討論。要求每個人都要認真回顧一下建市兩年來自己已經(jīng)為建設新我市做了哪些工作？還存在哪些問題？下一步如何多做貢獻？通過討論，要切實解決好幾個問題：一是實現(xiàn)“三個轉變”，從間接指導到直接參與的轉變，從以農(nóng)村工作為主到以城市工作為主的轉變。重點問題是如何適應新的體制變化需要，轉變觀念，克服失落感，正確定位，找準切入點。二是要為我市的發(fā)展獻計獻策，親力親為，不當“評論員”，要當“戰(zhàn)斗員”。三是要營造一個團結和諧的工作氛圍，不搬弄是非，不造謠生非。大家在一起共同建設是一種緣份，要倍加珍惜。金無足赤，人無完人。只要不損害國家和人民利益的一些小事要看得開、想得明，特別是不要捕風捉影去猜測臆斷。四是要提高工作效率，提高決斷能力。當斷則斷，不要優(yōu)柔寡斷。當天能辦結的事不要拖到明天。五是要廉潔自律，樹立良好的黨風政風。討論活動要與總結今年的思想、工作、廉潔情況和制訂明年工作計劃緊密結合起來，真正觸動自己的思想、觸動自己的靈魂，達到振奮精神，同心同德，為建設新我市盡職盡責的目的。大討論活動的組織工作由各單位黨組、黨委負責，市委不成立專門的領導小組，不再另行發(fā)文通知。這一階段討論結束后，每個機關干部都要就參加討論的體會和收獲結合兩年來的工作寫一份工作總結，各單位要就各自討論活動開展情況向市委進行書面匯報，匯報材料交至市委督查室，做到人人動腦、動口、動手、動筆。第二階段開始，結合中央統(tǒng)一部署開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”進行，以進一步鞏固大討論活動的成果，永葆活力。具體要求再作部署。

我的講話完了，謝謝！

第五篇：090512全市學習實踐活動領導小組擴大會議講話(通報)

邵占維同志在市委學習實踐活動領導小組

（擴大）會議上的講話

（201*年5月12日）

按照省委的總體部署和市委的工作安排，我市學習實踐活動的學習調(diào)研階段基本結束，陸續(xù)要轉入分析檢查階段。今天這次會議的主要任務是，學習貫徹中央學習實踐活動領導小組最近一系列重要會議精神和全省學習實踐活動辦公室主任會議精神，回顧總結我市前階段學習實踐活動開展情況，研究部署分析檢查階段工作任務。剛才，王昌榮同志傳達了全省學習實踐活動辦公室主任座談會精神，對我市分析檢查階段工作任務作了具體部署和安排，希望各地各單位切實抓好貫徹落實。

總的來看，全市第二批學習實踐活動開展以來，各級各單位認真貫徹中央和省、市委的部署要求，緊密聯(lián)系各自實際，精心組織，周密部署，深入發(fā)動，扎實推進，學習實踐活動開局良好、進展順利，取得了明顯的階段性成效。回顧前階段的工作，主要有以下七個特點：一是各級領導高度重視。各級黨委（黨組）把學習實踐活動作為當前一項重大政治任務來抓，認真學習貫徹中央和省、市委關于學習實踐活動的一系列部署精神，統(tǒng)一認識，精心謀劃，迅速行動。廣大黨員領導干部切實發(fā)揮示范表率作用，引領和推動學習實踐活動扎實開展。二是學習培訓扎實有效。各級各單位認真制定學習計劃，落實學習措施，采取多種形式開展學習培訓，引導廣大黨員干部深刻理解科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，切實增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。三是專題調(diào)研比較深入。各級各單位班子成員針對影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及群眾反映強烈的熱點難點問題，帶頭深入基層、深入一線、深入群眾開展專題調(diào)研，形成了一批具有較高質(zhì)量的調(diào)研報告，提出了許多有利于推動科學發(fā)展的意見建議。四是實踐載體特色鮮明。各級各單位緊扣市委學習實踐活動總載體，結合實際深化細化具體化，精心設計體現(xiàn)各自特色的具體活動載體，使學習實踐活動既有目標又有具體工作抓手，為推動科學發(fā)展增進了共識、形成了合力。五是邊學邊改初顯成效。各級各單位從活動一開始就非常重視解決實際問題，堅持把學習實踐活動與應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟轉型升級、維護社會穩(wěn)定等工作結合起來，認真組織實施科學發(fā)展“八大專項行動”， 盡可能把各級黨員干部的注意力、積極性引導到應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難上來，努力解決了一批熱點難點問題。六是學習實踐氛圍比較濃厚。充分利用報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，通過開設專欄、編發(fā)信息簡報等多種途徑，廣泛開展宣傳活動，營造了濃厚的輿論氛圍。中央、省委學習實踐活動辦公室和國家、省級媒體多次專門介紹我市學習實踐活動的經(jīng)驗做法。特別是中央學習實踐活動簡報、中央電視臺3月30日《新聞聯(lián)播》頭條，相繼對我市“科學發(fā)展助企攻堅”專項行動作了報道。七是指導檢查認真負責。各級指導檢查組按照市委學習實踐活動領導小組的部署要求，嚴格把關，加強督促指導，為學習實踐活動有序開展發(fā)揮了重要作用。各級領導小組及辦公室切實加強對各單位的組織指導，為整體推進學習實踐活動提供了有力保證。同時，各地積極探索，認真抓好第三批學習實踐活動試點工作，為做好下一階段工作打下了良好基礎。與此同時，我們也要看到，各地各單位學習實踐活動開展不平衡，有的思想不夠重視，抓落實的力度不夠大�？傊�，前一階段工作總體是好的、富有成效，市委是滿意的。

下面，我著重就貫徹中央和省委精神，扎實做好我市學習實踐活動分析檢查階段的各項工作，強調(diào)三點意見：

一、認真貫徹中央和省委精神，明確分析檢查階段工作的原則要求

分析檢查階段是學習實踐活動承上啟下的關鍵階段，對確保整個學習實踐活動取得實效至關重要。搞好分析檢查，是鞏固擴大學習調(diào)研階段成果的客觀要求，是進一步找準工作差距、明確科學發(fā)展方向的重要途徑，是認真貫徹省委全會精神、落實深化改革開放舉措的現(xiàn)實需要。最近，中央學習實踐活動領導小組相繼召開會議，習近平、李源潮等中央領導作了重要講話，對進一步搞好學習實踐活動作了部署，提出了明確要求。省委根據(jù)中央的部署要求，就抓好下階段學習實踐活動作了專門部署，提出了具體指導意見。各級各單位一定要全面貫徹中央和省委的精神，切實以高度負責的態(tài)度，抓緊抓好學習實踐活動第二階段的各項工作。

（一）要堅持深入學習。深入學習是搞好學習實踐活動的前提和基礎，必須貫穿于整個學習實踐活動始終。現(xiàn)在，學習調(diào)研階段雖然基本結束，但學習的任務沒有結束，仍然不能放松，必須更加深入。一要深化對學習重要性的認識。通過前階段的集中學習，廣大黨員干部對科學發(fā)展觀有了比較全面的把握，但是大家必須認識到，科學發(fā)展觀作為馬克思主義中國化最新理論成果，內(nèi)涵豐富、博大精深，不是通過幾次學習就能融會貫通、全面準確把握的。一些黨員干部對科學發(fā)展觀的學習是初步的，理解還比較膚淺，對照真學、真懂、真信、真用的要求還存在不少差距。必須進一步深化學習、強化學習，努力使科學發(fā)展觀在黨員干部頭腦中真正扎下根。二要進一步拓展學習內(nèi)容。深入學習中央規(guī)定的必讀書目，深入學習中央領導最近重要講話精神，同時結合深入學習中央和省、市委關于保增長、促轉型、重民生、保穩(wěn)定的決策部署和重要文件，認真學習省委十二屆五次全會精神，以更好地把握形勢、統(tǒng)一思想、形成共識。三要切實提高學習成效。要健全學習制度，豐富學習載體，引導廣大黨員干部堅持學用結合、學以致用、學用相長，不能提高自身素質(zhì)，不斷提高推進科學發(fā)展的能力和水平。

（二）要緊扣科學發(fā)展主題。搞好分析檢查，目的是解決問題、推動科學發(fā)展。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、扎實推進科學發(fā)展，是今年我市各項工作的中心任務，也是學習實踐活動的最大實踐。在分析檢查階段，我們必須緊緊圍繞這一中心任務來部署、來推進。一要打牢分析檢查的思想基礎。充分認識國際金融危機給我市經(jīng)濟發(fā)展帶來的嚴重影響，充分認識開展分析檢查為解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題提供了有利契機，充分認識省委作出深化改革開放的決策部署給我們開展學習實踐活動增添了新的內(nèi)容，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的一系列決策部署上來。二要對照科學發(fā)展觀要求進行分析檢查。把科學發(fā)展觀的要求作為分析檢查的準繩，找準問題并深刻剖析存在問題的根源，真正搞清楚思想觀念不適應、工作措施不落實、決策有偏差、執(zhí)行不到位、規(guī)章制度不完善、工作方法不科學等方面的原因，切實找準本地本單位解決問題的切入點和突破口，明確推動科學發(fā)展的主攻方向、總體思路、工作要求和主要舉措。三要以改革創(chuàng)新的精神抓好分析檢查。認真貫徹省委十二屆五次全會精神，緊密結合溫州實際，結合本地區(qū)本部門本單位實際，深入開展調(diào)查研究，理清深化改革開放思路，明確深化改革開放主攻方向和重點舉措，力求在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)有新進展、新突破，努力營造有利于科學發(fā)展的體制機制新優(yōu)勢。

（三）要致力推動工作落實。分析檢查階段，也是我市推進全年工作落實的關鍵階段。這次學習實踐活動參加單位主要集中在市縣兩級黨政機關，這些參加單位和黨員干部全面落實市委決策部署的成效如何，直接關系到全市各項目標任務能否如期實現(xiàn)。當前，我市經(jīng)濟下行勢頭有所緩和，主要經(jīng)濟指標有所回升，回暖的積極因素正在增加，但總體形勢依然比較嚴峻，完成全年目標任務非常艱巨。在分析檢查階段，必須圍繞緊抓第二季度這一關鍵，緊密結合抓好當前各項工作，著力營造克難攻堅、狠抓落實的良好氛圍。一要樹立強烈的責任意識。各級各部門要以高度負責的精神，敢于直面問題，勇于承擔

責任，全面落實“拓市場、擴投資、促消費、強服務”各項措施，全力以赴保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，全力以赴推動科學發(fā)展。二要進一步轉變作風。著力抓好機關作風建設和效能建設，努力解決好黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。尤其要堅持深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入群眾，千方百計幫助群眾解決具體困難，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的實際問題，切實提高學習實踐活動的針對性和實效性。三要著力營造實干氛圍。只說不干，不可能貫徹落實好科學發(fā)展觀，不可能克服困難，不可能產(chǎn)生gdp。各級各部門必須圍繞市委中心工作，明確目標，出實招，求實效，一項一項具體抓，腳踏實地做好工作，真正以實際行動體現(xiàn)崇尚實干、注重實效。

二、堅持高標準、嚴要求，確保分析檢查階段的工作質(zhì)量

關于分析檢查階段的目標任務、工作步驟、主要措施，剛才王昌榮同志已講得非常明確，大家要按照市委學習實踐活動領導小組的部署要求，認真抓好組織實施。總的就是要圍繞形成高質(zhì)量的分析檢查報告這一中心環(huán)節(jié)，把廣泛征求意見、召開專題民主生活會、組織群眾評議等環(huán)節(jié)有機結合起來，認真開展民主懇談開門納諫、網(wǎng)上在線問計于民、民主評議共商對策等“三項活動”，切實完成“規(guī)定動作”和“自選動作”，確保分析檢查高質(zhì)量、有實效。特別需要強調(diào)的是，各地各部門黨委（黨組）“一把手”要親自主持起草班子分析檢查報告，集思廣益，務求高質(zhì)量。有沒有形成高質(zhì)量的分析檢查報告，反映這一階段學習實踐活動的成效，反映各級黨委（黨組）“一把手”有沒有抓住問題的關鍵，也反映領導干部領導科學發(fā)展的能力和水平。分管領導要把審閱所聯(lián)系地區(qū)、所分管部門單位的班子分析檢查報告作為重要任務，高度重視，認真把關。

（一）查找問題要深入。各級黨組織要充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，根據(jù)本地本單位的實際，合理確定征求意見范圍，既要注意廣泛性，也要注意代表性和層次性，主動征求黨員和群眾的意見，特別要注意征求與本地本單位聯(lián)系密切的工作對象和服務對象的意見。要通過征求意見，深入查找不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念和體制機制，查找在黨性黨風黨紀尤其是干部作風方面存在的突出問題，查找應對國際金融危機、破解發(fā)展難題、推動科學發(fā)展方面存在的突出問題，查找改善民生促進社會平安和諧方面存在的熱點難點問題。

（二）分析原因要透徹。深入剖析根源，目的在于統(tǒng)一思想認識、吸取經(jīng)驗教訓、明確努力方向。要按照科學發(fā)展觀要求進行分析，針對存在的問題，逐項仔細梳理，逐條對照檢查，深刻分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因。要堅持實事求是，是什么原因就說什么原因，不掩飾、不回避，不怕亮“丑”，不怕揭“短”，真正看到差距、正視不足。要抓住關鍵，富有見地，實實在在地找到問題的根源，不能只講一些原則的話，堅決克服避重就輕、淺嘗輒止等不良現(xiàn)象。

（三）制定整改措施要務實。各級各單位要針對查擺出來的問題，緊密結合本地本單位實際，認真研究制定推動科學發(fā)展和加強領導班子建設的具體措施。當前，特別要有針對性地提出促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉型升級、深化改革開放、解決群眾反映強烈的具體問題、維護社會穩(wěn)定等方面的有效舉措，并切實抓好落實。

（四）聯(lián)系群眾要密切。密切聯(lián)系群眾是搞好分析檢查的重要保證。召開民主懇談會也好，組織群眾對領導班子分析檢查報告進行評議也好，既是黨內(nèi)集中教育活動的一種創(chuàng)新，也是擴大群眾參與、聽取群眾意見建議、集中群眾智慧的過程。開展這些活動，都要堅持深入基層、深入群眾，虛心請教，問計于民。在征求群眾意見建議的過程中，要堅持既“聽”又“辦”，認真研究解決群眾關注的熱點難點

問題，真心實意幫助群眾解決實際困難。

（五）實踐特色要突出。突出實踐特色是這次學習實踐活動的鮮明特征。要把開展主題實踐活動貫穿于分析檢查階段，做到活動轉段而實踐活動不間斷。要深入實施科學發(fā)展助企攻堅、 民生提速、共奔小康、固本強基等“八大專項行動”，堅持邊學邊查、邊改邊干，盡力而為，千方百計解決一批影響和制約科學發(fā)展的突出問題，多辦群眾看得見、摸得著的實事好事，讓群眾看到領導干部解決問題的決心，讓群眾感受到學習實踐活動帶來的實實在在的變化。

三、進一步加強領導，推動分析檢查階段工作扎實開展

分析檢查階段政治性、政策性、程序性都比較強，各級各單位要嚴格按照中央、省委的部署要求，切實加強領導和指導，確保分析檢查階段工作扎實有序推進。

（一）進一步落實領導責任。各級黨委（黨組）主要負責人要切實負起領導責任，堅持一級抓一級、一級帶一級，親自抓好分析檢查重點工作的部署、督查和落實。各級領導小組及辦公室要加強領導和指導，各成員單位要充分發(fā)揮職能作用。各專項行動牽頭單位要牽頭抓好相關工作任務的分解落實，確�！鞍舜髮ｍ椥袆印比〉脤嵭�。廣大黨員領導干部要以身作則，帶頭開展民主懇談，帶頭查找突出問題，帶頭批評與自我批評，帶頭邊查邊改，充分發(fā)揮示范表率作用。市委常委會已專門制定分析檢查方案，積極開展征求意見建議、召開專題民主生活會、撰寫市委常委會分析檢查報告等工作。各地各單位黨委（黨組）也要結合實際，抓緊制定領導班子開展分析檢查工作的實施方案，對班子成員如何發(fā)揮帶頭作用提出具體明確要求。

（二）進一步加強指導檢查。各指導檢查組要在總結前階段工作經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)深入開展指導檢查工作，確保高質(zhì)量、高效率地完成各項任務。要認真總結好的典型，及時發(fā)現(xiàn)工作中帶有傾向性、苗頭性問題，積極提出工作建議，做到督促有力、指導有方。要注意把握工作節(jié)奏，合理安排到聯(lián)系單位指導檢查工作的時間和次數(shù)，保持與聯(lián)系單位的溝通銜接，切實加大督促指導力度。

（三）進一步改進工作方法。各級各單位要堅持圍繞中心、服務大局，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實處理好開展學習實踐活動與推進當前各項工作的關系。要突出抓好市、縣兩級黨政班子及下屬單位班子的分析檢查工作，帶動全體黨員干部搞好分析檢查。合理把握活動時間進度，堅持時間服從質(zhì)量，切實抓緊抓好分析檢查工作。特別是前一階段活動進度相對落后的單位，在保證質(zhì)量的前提下，要適當加快進度；進度較快的單位，要認真開展“回過看”，及時查漏補缺，使各項工作有新的提高。

（四）進一步加強輿論引導。宣傳部門要牽頭各新聞媒體深入宣傳報道各地各單位分析檢查的好經(jīng)驗、好做法和邊查邊改取得的明顯成效，繼續(xù)為學習實踐活動深入推進營造濃厚的輿論氛圍。要堅持典型引路，及時總結推廣不同類型單位在學習實踐活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，樹立一批身邊的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。

分析檢查階段的工作任務和要求已經(jīng)明確。希望大家進一步振奮精神，再接再厲，扎實有效地做好分析檢查階段的各項工作，不斷把學習實踐活動引向深入，為我市保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動科學發(fā)展作出更大的貢獻。

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