第一篇：在全鄉(xiāng)宣傳思想工作暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，今天在這里召開全鄉(xiāng)宣傳思想工作暨黨風廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是：認真貫徹十六大、十六屆五中全會和中央反腐倡廉工作會議精神，傳達貫徹全縣宣傳思想工作會議精神，總結(jié)201*年工作，安排部署今年的任務(wù)。下面，我講幾點意見：一、牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，正確認識和把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗形勢，增強做好反腐

倡廉工作的責任感和緊迫感

意識形態(tài)工作關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定、關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗。要不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，形成全黨齊抓共管、全社會共同努力的宣傳文化工作新格局。能否做好宣傳思想工作，事關(guān)我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)，事關(guān)我們國家政治安全和社會穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，事關(guān)我們民族素質(zhì)的提高。搞好新時期、新階段的宣傳思想工作要圍繞中心，服務(wù)大局，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，加大精神文明建設(shè)力度。堅持為人民服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)，始終把創(chuàng)新宣傳思想工作與我鄉(xiāng)建設(shè)小康社會有機結(jié)合起來。為全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和加快脫貧致富奔小康提供了強有力的思想保證和輿論支持。堅持“五個緊緊圍繞”、“五個深入推進”，努力提高建設(shè)社會主義先進文化的能力。一是要緊緊圍繞提高鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的能力，深入推進理論武裝工作。二要緊緊圍繞提高引導(dǎo)輿論的能力，深入推進新聞輿論工作。三要緊緊圍繞提高社會主義市場經(jīng)濟條件下思想建設(shè)能力，深入推進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作。四要緊緊圍繞提高滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的能力，深入推進文化事業(yè)和全面繁榮及文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。五要緊緊圍繞提高創(chuàng)新宣傳思想工作的能力，深入推進三貼近、三創(chuàng)新。

黨風廉政建設(shè)事關(guān)黨的興衰成敗。胡錦濤同志強調(diào)指出：“要做到求真務(wù)實，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部”。領(lǐng)導(dǎo)干部要做抓好發(fā)展這個第一要務(wù)的表率，要做廉潔自律的表率，要做落實黨風廉政建設(shè)責任制的表率。加快發(fā)展，把經(jīng)濟建設(shè)搞上去，是全鄉(xiāng)干部群眾的熱切期望，是解決所有問題的根本出路，也是各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責。但是，我們必須清醒地看到，當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴峻，一些領(lǐng)域和行業(yè)侵害群眾利益和形式主義、失職瀆職的行為仍然程度不同地存在，廣大群眾的合法權(quán)益還沒有完全得到有效保障，人民群眾反映強烈。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)行業(yè)和極個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但嚴重影響了黨和政府的形象，干擾了全面建設(shè)小康社會的順利開展。因此，我們要進一步正確分析和認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢，通過反腐倡廉，懲惡揚善，把廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，努力實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動，促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)階段的黨風廉政建設(shè)和反腐敗形勢，從總體上看，黨員干部隊伍主流是好的，反腐倡廉成效明顯。但由于我國現(xiàn)階段正處于體制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型和深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，特別是在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，法制不夠健全、體制不夠完善、機制不夠規(guī)范、政策不夠配套、監(jiān)督不夠到位等問題依然比較突出，漏洞縫隙不少，行政行為、企業(yè)行為和市場行為不可能在短時期內(nèi)得到嚴密規(guī)范和有效約束，使腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域存在易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)實可能性。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，要進一步正確認識和把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢任務(wù)，堅定廣大人民群眾反腐倡廉的信心，以全面建設(shè)小康社會統(tǒng)攬全局，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)營造良好發(fā)展環(huán)境，推動社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、201*年工作回顧

一年來，以認真學(xué)習貫徹“三個代表”重要思想為主線，以深入學(xué)習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神為重點，努力創(chuàng)新學(xué)習形式，深化學(xué)習內(nèi)容，提高學(xué)習效果，進一步轉(zhuǎn)變觀念、明確發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。把思想理論建設(shè)放在更加突出的位置，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，不斷增強學(xué)習的自覺性和主動性。努力把理論學(xué)習與理論宣傳有機統(tǒng)一起來，著力回答群眾普遍關(guān)心的理論問題和實際問題，用科學(xué)理論統(tǒng)一思想、凝聚人心，調(diào)動全鄉(xiāng)廣大干部群眾全面建設(shè)小康社會的積極性。

認真實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，著力加強未成年人思想道德建設(shè)，廣泛開展文明村、文明戶、文明單位創(chuàng)建活動，“十佳人物”評選活動，愛國衛(wèi)生運動和大型文體活動，使全鄉(xiāng)科技、文化、體育、衛(wèi)生、人口與計劃生育、廣播電視、對外宣傳等社會各項事業(yè)健康發(fā)展。實施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，“兩基”成果得到鞏固和提高，辦學(xué)條件明顯改善。

堅持提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，以增強拒腐防變能力為重點，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)黨委始終把思想政治建設(shè)放在首位，扎實開展好建設(shè)學(xué)習型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，創(chuàng)新機制，嚴格考核，全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政

治建設(shè)得到加強。全面開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。以“五好五帶頭”為目標，進一步實施“云嶺先鋒”工程，黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力得到增強，黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。堅持科學(xué)民主決策制度，促進了各項工作的規(guī)范化、制度化。認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實開展好“兩個務(wù)必”教育，從源頭上

預(yù)防和治理腐敗。認真開展好社會評議機關(guān)作風活動，嚴格執(zhí)行縣委、政府制定的提倡移風易俗，禁止大操大辦的規(guī)定。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到宣傳思想工作也面臨著新情況、新問題和新的挑戰(zhàn)和在貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制方面存在的不足。宣傳思想工作：一是必須要進一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，與時俱進，增強創(chuàng)新意識，不斷研究新情況，采取新措施，解決新問題，開創(chuàng)新局面。二是個別單位和部門主要負責人的領(lǐng)導(dǎo)水平還需進一步加強和改進。有一些單位和部門的主要負責人在工作中沒有高度的政治敏銳觀察能力，對宣傳工作沒有引起足夠的重視，及時擺在突出位置，提上重要日程，進行統(tǒng)盤計劃、統(tǒng)盤安排。這些問題希望在今后的工作中能夠引起足夠的重視，認真研究和解決工作中遇到的實際問題，真正把中央、省、州、縣主要領(lǐng)導(dǎo)對宣傳思想工作提出的：各級黨委要高度重視宣傳思想工作，加強領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)求實效，將宣傳思想工作列入黨委重要議事日程，要切實解決好宣傳工作面臨的實際問題，從組織上、人事上、經(jīng)費上優(yōu)先考慮，優(yōu)先保證。要把宣傳思想工作作為推動單位和部門各項工作的重要法寶。黨風廉政建設(shè)：對黨員的理想信念教育力度不夠；黨風廉政建設(shè)責任制落實、反面典型警示教育宣傳和信訪工作有待進一步加強；機關(guān)作風建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題。

三、201*年主要任務(wù)

（一）宣傳思想工作的主要任務(wù)

201*年，全鄉(xiāng)宣傳思想工作要認真貫徹中央、省、州、縣宣傳思想工作會議精神，以鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動整改成果為重點，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，學(xué)習宣傳貫徹十六屆五中全會精神，把全鄉(xiāng)廣大干部職工的智慧和力量凝聚到加快建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村上來。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。大力營造“四個氛圍”即：大力營造解放思想、實事求實、與時俱進的良好氛圍；大力營造聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍；大力營造倍加顧全大局、倍加珍惜團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定的良好氛圍；大力營造立黨為公、執(zhí)政為民、權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的良好氛圍。

總體布局是：堅持用鄧小平理論和“三個代表”重大思想統(tǒng)攬全局，突出一個“特”字，強調(diào)一個“新”字，注重一個“實”，體現(xiàn)一個“響”字。以強有力的理論指導(dǎo)，輿論力量、精神支柱和文化條件，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快的發(fā)展，促進“和諧無量”建設(shè)，促進我鄉(xiāng)三個文明全面發(fā)展。引導(dǎo)和激勵全鄉(xiāng)人民為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標而團結(jié)奮斗。

1、立足鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷把學(xué)習貫徹“三個代表”重要思想引向深入

一是要精心組織好理論學(xué)習。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習工作，切實加強黨委中心組的學(xué)習，建立健全理論學(xué)習的有效制度和學(xué)習考核制度，進一步完善學(xué)習制度、督促檢查。同時抓好普通黨員、知識分子的理論學(xué)習。堅持理論聯(lián)系的實際的學(xué)風，進一步利用好黨校這個主要陣地，讓鄧小平理論和“三個代表”重要思想進課堂、進教材、進頭腦，增強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和主動性。著力提高我鄉(xiāng)黨員干部的理論思維和戰(zhàn)略理論水平，著力提高執(zhí)政能力和防腐拒變能力。二是要加強理念研究和宣傳。要緊緊圍繞我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展中的重大理論和實際問題，爭取在各級媒體和刊物上發(fā)表理論文章，推出一批有份量的社會理論成果。為無量決策服務(wù)，提高無量理論研究工作在全縣的知名度和影響力。牽頭積極探索新形勢下農(nóng)村理論教育的新路子，在求深、求新、求實上下功夫，對群眾關(guān)心的熱點、難點、疑點問題進行深入淺出、有針對性的解疑釋惑，為經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展提供有力的思想保證。

2、突出一個“特”字，以鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果為契機，著力為黨旗增輝

以鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果為契機，各單位、各部門要提高認識，統(tǒng)一思想，把這項工作作為頭等大事來抓。要建立領(lǐng)導(dǎo)責任制，主要負責人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要以高度的政治責任感，足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力繼續(xù)投身于黨員先進性教育活動中。時刻傾聽廣大人民群眾的意見和呼聲，著力解決涉及人民群眾切身利益的生活問題，接受群眾評議和監(jiān)督。積極到基層、送溫暖、交朋友，通過查民情、訪民意、排民憂、解民難，把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)做為衡量我們工作的標準，以黨員的模范行動尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進行動為黨旗增輝，不斷增強全鄉(xiāng)黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3、強調(diào)一個“新”字，以科學(xué)的文化發(fā)展觀為指導(dǎo)，實現(xiàn)科教興鄉(xiāng)的目標

要進一步解放思想，狠抓機遇，積極挖掘我鄉(xiāng)文化資源存在的巨大潛力，以科學(xué)的發(fā)展觀，推進文化創(chuàng)新，大力發(fā)展文化事業(yè)。一是要加強文化基礎(chǔ)建設(shè)，不斷加大投入力度，進一步夯實文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。二是要大力實施“人才”戰(zhàn)略。從思想觀念、體制機制等方面進行改革和創(chuàng)新，吸納和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，建設(shè)高素質(zhì)的文化隊伍。三是積極開展豐富多彩的文化活動，活躍人民群眾文化生活。文化活動的組織形式要與時俱進，要根據(jù)市場經(jīng)濟條件下的新特點，結(jié)合群眾的實際生活創(chuàng)造讓他們喜聞樂見的新形式，吸引他們廣泛參與。四是深入宣傳，大力弘揚民族民間文化。用制作對外宣傳品、舉辦文藝節(jié)目等形式，吸引更多的民間團體、藝人廣泛參與，提高這些優(yōu)秀的民間文化對外的知名度。積極引導(dǎo)群眾把文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成資源優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，讓更多的人了解無量，到無量來投資興業(yè)。五是大力實施精品工程，努力打造無量文化品牌。以我鄉(xiāng)彝族打歌資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，實施文化精品創(chuàng)作，全面發(fā)掘我鄉(xiāng)歷史文化底蘊。把哪些在群眾中傳得開、留得住、叫的響的藝術(shù)佳作推出來，使廣大群眾能夠不斷享受到先進、健康的文化大餐。把真實的、開放的、發(fā)展的無量用藝術(shù)形式展現(xiàn)出來，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

4、注重一個“實”，構(gòu)建和諧無量，努力做好新形勢下的宣傳思想工作

一是圍繞打造“和諧無量”，加強思想道德建設(shè)工作。思想道德建設(shè)是先進文化的核心，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件重要內(nèi)容和有力保證。今年，宣傳工作要力求繼續(xù)高揚“加快發(fā)展”主旋律，在先進文化建設(shè)上注重“實”效。在全鄉(xiāng)大力培育弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。認真組織開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀學(xué)習教育活動，即：“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”。積極組織廣大黨員干部在認真學(xué)習貫徹社會主義榮辱觀中，緊密聯(lián)系實際，堅持從我做起，通過開展“踐行榮辱觀，展示先進性”等形式多樣的主題實踐活動，切實把貫徹社會主義榮辱觀轉(zhuǎn)化為自覺行動，努力做社會主義榮辱觀的模范實踐者和積極推動者。鄉(xiāng)級各單位準備開展“樹立社會主義榮辱觀，爭做敬業(yè)愛崗示范員”和“爭當人民滿意公務(wù)員”主題實踐活動，自覺把社會主義榮辱觀教育與實際工作結(jié)合起來，與鞏固和擴大先進性教育活動成果結(jié)合起來，進一步推動“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的深入開展。學(xué)校積極把樹立社會主義榮辱觀作為加強改進未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，滲透到課堂教學(xué)、學(xué)校管理、課外活動等各個環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品格和行為習慣。企業(yè)以創(chuàng)建文明行業(yè)為龍頭，開展“共鑄誠信”等活動，推動社會信用體系建設(shè)。農(nóng)村黨支部將結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛開展以“知榮辱、樹新風、促和諧”為主題的文明戶、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)在前面、做在前面，做貫徹社會主義榮辱觀的積極實踐者，不斷加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。并將結(jié)合黨員設(shè)崗定責和黨員承諾制活動，在廣大黨員中開展“知榮明恥，定責承諾”主題實踐活動，激發(fā)黨員在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮先鋒模范作用，在履行崗位職責的實踐中體現(xiàn)先進性。全鄉(xiāng)繼續(xù)深入宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”二十字基本道德規(guī)范，不斷增強黨員群眾的道德意識，使學(xué)習貫徹社會主義榮辱觀真正成為了廣大黨員干部的自覺行動，努力構(gòu)建“和諧無量”。二是要不斷加強宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。做好新世紀的宣傳思想工作，關(guān)鍵在人，宣傳思想工作隊伍能否抓好，關(guān)系重大。各級黨組織都必須高度重視這個問題，做到“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”。要“以人為本”，深入群眾、服務(wù)群眾、融入群眾，進一步增強宣傳思想工作的針對性和時效性。要深化思想政治教育工作，增強宣傳思想工作者的政治意識、大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識、奉獻意識，有政治敏銳性和高度的社會責任感，要熱愛宣傳工作，鉆研宣傳工作，要寫在前面、想在前面、走在前面，有較強的是非辨別能力，成為宣傳工作行家。同時，要把提高隊伍素質(zhì)與鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果結(jié)合起來，鼓勵宣傳思想工作者爭做保持共產(chǎn)黨員先進性的排頭兵，促進宣傳思想工作整體邁上新臺階。

5、是體現(xiàn)一個“響”字，不斷增強輿論宣傳的吸引力、號召力

對外宣傳工作，是對外開放的重要組成部分，是黨的宣傳工作的重要組成部分。我鄉(xiāng)今年的中心任務(wù)是圍繞我鄉(xiāng)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主的方針，對外宣傳我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)社會主義新農(nóng)村和扶貧開發(fā)取得的新變化，繼續(xù)加大烤煙、以生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)、茶葉、泡核桃四大產(chǎn)業(yè)和早豆類產(chǎn)業(yè)宣傳力度，吸引更多的有識志士來共同建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會安定、環(huán)境優(yōu)美、文明進步的“新無量”。一是要繼續(xù)堅持“請進來”、“走出去”相結(jié)合，把我鄉(xiāng)文化資源優(yōu)勢打造成外宣品牌。二是要切實加強和改善黨對外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善由黨委對外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門要高度重視，切實負起責任，提高全社會參與外宣工作意識。健全工作機制，壯大外宣實力，努力建大外宣格局。三是高度重視對外宣傳工作隊伍建設(shè)。堅持“以人為本”，在政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心愛護對外宣傳干部，為廣大宣傳工作者創(chuàng)造更加良好的條件，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，著力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的宣傳思想工作隊伍。為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會營造良好的外部輿論環(huán)境。

（二）黨風廉政的主要任務(wù)

1、堅決貫徹從嚴治黨的方針，努力構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系

廉潔自律，為廣大黨員和干部做出表率，要把領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵來抓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力加強自身修養(yǎng)，真正做到自重、自省、自警、自勵，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績觀，增強立黨為公、執(zhí)政為民的政治責任感和使命感。要嚴守黨的紀律，嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求。要正確對待組織，正確對待權(quán)力，正確對待群眾，正確對待名利，正確對待自己。要以身作則，率先垂范，要求別人做到的自己首先必須做到，禁止別人做的自己堅決不做，在住房、交通通信工具、辦公設(shè)施、公務(wù)接待等方面，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，絕不能利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等市場經(jīng)濟活動。要管好自己的配偶、子女和身邊工作人員，管好下屬，以自己的實際行動在人民群眾中樹立清正廉潔的良好形象。

第一，加強教育，筑牢拒腐防變的思想防線。古人說，“德教為先”，“修身為本”。加強思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作，一些黨員干部走上違紀違法道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。因此，面對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想道德教育，顯得尤為重要、尤為緊迫。近年來，通過開展了權(quán)力觀教育，“兩個務(wù)必”作風教育等，收到了良好的效果。今后，要繼續(xù)有針對性的采取多種形式，使思想道德教育真正能夠入情入理、入腦入心，取得實實在在的效果。在反腐倡廉教育中，既要善于運用先進典型進行示范引導(dǎo)，又善于運用反面案例進行警示教育；既善于依靠各級組織進行灌輸教育，又善于引導(dǎo)廣大黨員干部進行自我教育；既善于運用“三會一課”等傳統(tǒng)教育手段，又善于運用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段。反腐倡廉教育是一項社會系統(tǒng)工程，需要各方面大力協(xié)調(diào)配合，紀檢監(jiān)察、組織和宣傳等要做好經(jīng)常性的反腐倡廉教育工作，電視、廣播、報刊等媒體要努力營造反腐倡廉的輿論氛圍，努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉教育還要面向全社會，全面加強對公職人員的職業(yè)道德教育和對公民的社會公德和家庭美德教育，增強全黨全社會反腐倡廉的意識，形成良好的社會風尚。

第二，健全制度，堵塞滋生腐敗現(xiàn)象的漏洞。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到各個方面。通過建立健全各項制度，形成用制度規(guī)范權(quán)力行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。大量事實證明，違紀違法往往發(fā)生在管理混亂、規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約軟弱的單位和環(huán)節(jié)。加強制度建設(shè)，通過機制、體制的改革，著力鏟除滋生腐敗的土壤，是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。一是各部門、各行業(yè)要從業(yè)務(wù)工作和隊伍管理的實際出發(fā)，健全完善科學(xué)、有效、操作性強的管理制度。尤其是對重大決策、大額度資金使用，以及重點崗位、重點環(huán)節(jié)，都要制定詳盡的制度和規(guī)范，來進行管理和約束。對現(xiàn)有的制度，要及時進行補充和修改，以增強制度的針對性和時效性。二是要把制度建設(shè)的著力點放在制度的落實上來。制度建設(shè)重在落實。要把落實的責任分解到領(lǐng)導(dǎo)干部，使各項法規(guī)、制度的執(zhí)行有人抓、有人管，出了問題有人負責，做到責權(quán)明確，獎罰分明。三是針對市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題，研究新對策，建立新制度。

第三，強化監(jiān)督，形成權(quán)力正確運行的制約機制。腐敗的實質(zhì)是權(quán)力的濫用，失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。強化監(jiān)督，制約權(quán)力是防止腐敗的關(guān)鍵。從一些違紀違法案件看，腐敗分子之所以能夠得逞,重要原因之一就是權(quán)力設(shè)置不科學(xué)，運行不規(guī)范，程序不健全，缺乏有效的監(jiān)督制約。因此，要強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要歡迎監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，要把監(jiān)督看作是對自己最大的愛護。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺地接受班子成員和黨員的監(jiān)督。要自覺地拿起批評與自我批評這個武器，嚴于解剖自己，真誠接受批坪，糾正自己的缺點和錯誤。班子的“一把手”要把自己的領(lǐng)導(dǎo)行為置于領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督之下，凡屬重大決策、大額度資金的使用，必須堅持民主討論、集體決定。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、人大、政協(xié)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，重視新聞輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督的合力，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，專門機關(guān)和人民群眾的監(jiān)督就延伸到哪里，確保領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”的行為受到有效監(jiān)督。

第四，加強宣傳，認真貫徹執(zhí)行兩個《條例》。中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、嚴肅黨的紀律的重大舉措，是黨內(nèi)政治生活的一件大事，對于從根本上提高黨內(nèi)監(jiān)督工作水平，加強黨的自身建設(shè)具有重大意義。各級黨政組織要把兩個條例的學(xué)習宣傳貫徹當作當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，抓緊抓好。紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，要把《條例》的貫徹落實擺在突出位置，認真查找黨內(nèi)監(jiān)督和維護黨的紀律中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施加以解決，堅持不懈地抓好各項工作的落實。要加強對《條例》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，及時糾正違反《條例》的行為。紀檢監(jiān)察干部要充分認識《條例》的重大意義，切實增強學(xué)習貫徹的自覺性，帶頭做學(xué)習貫徹《條例》的表率，做到精通《條例》，在工作中熟練運用《條例》，嚴格執(zhí)行黨的紀律，不斷提高執(zhí)紀水平，確保黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。

2、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，形成反腐倡廉工作的整體合力

黨風廉政建設(shè)責任制是反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的具體體現(xiàn)，是深入開展反腐敗斗爭的客觀需要。自建立和實行黨風廉政建設(shè)責任制以來，在形成反腐敗整體合力，推動反腐倡廉工作深入發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但有的領(lǐng)導(dǎo)干部認為反腐敗是紀委的事，存在與己無關(guān)的思想；有的領(lǐng)導(dǎo)干部“兩手抓”的意識不強，重業(yè)務(wù)工作輕黨風廉政建設(shè)；有些工作雖然簽訂了責任書，但工作不到位，成效不太明顯。這些問題必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并認真加以解決。

第一，落實黨風廉政建設(shè)責任制，“一把手”必須要切實履行職責�！耙话咽帧眱H僅管好自己是不行的，對下屬和分管的部門單位也要認真履行管理的職責，要負總責。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，對聯(lián)系單位和分管部門發(fā)現(xiàn)什么苗頭性的問題，聽到什么反映，要及時予以幫助。各單位要按照責任制的要求，主動履行應(yīng)負的職責，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作同物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)以及業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起落實，實現(xiàn)由“要我抓”向“我要抓”的轉(zhuǎn)變。要注重責任制考核結(jié)果的運用，加強同上級主管部門的聯(lián)系溝通，使考核結(jié)果成為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

第二，落實黨風廉政建設(shè)責任制，必須要堅持黨政齊抓共管。隨著改革的深入和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，黨風廉政建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況、新問題，需要政府部門承擔的任務(wù)越來越多。要嚴格按照責任制的要求，切實履行職責，加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化體制、機制、制度改革，積極探索源頭治理的有效措施。

第三，落實黨風廉政建設(shè)責任制，必須把責任追究作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責任追究是黨風廉政建設(shè)能否落到實處的關(guān)鍵。要堅持從嚴治黨的方針，嚴字當頭，失責必究，既要嚴肅查處違紀違法案件，也要對那些不認真履行黨風廉政職責而導(dǎo)致部門和行業(yè)不正之風嚴重、群眾反映強烈、屢屢出現(xiàn)重大問題、造成嚴重經(jīng)濟損失或惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)干部進行嚴格的責任追究。

紀委要做到“常舉刀、少砍人”，深入研究如何在反腐倡廉上做到標本兼治，防止干部過多跌倒。要及時研究解決紀檢監(jiān)察工作中遇到的重大問題和實際困難。紀檢監(jiān)察干部要大力弘揚求真務(wù)實精神，進一步增強責任感和使命感，加強學(xué)習、增強本領(lǐng)，堅持原則、秉公執(zhí)紀，嚴于律己、以身作則，不斷提高做好本職工作的能力和水平，經(jīng)受得住各種誘惑和考驗，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。

四、著力解決好幾個問題

（一）著力解決理論深入人心指導(dǎo)實踐的問題，把干部群眾思想凝聚統(tǒng)一到“加快發(fā)展”上來

要把學(xué)習宣傳貫徹“三個代表”重要思想同學(xué)習貫徹十六屆五中全會精神，推動理論中心組及各級干部帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭實踐。加大先進性教育活動的宣傳工作，努力探索黨員干部思想理論教育的新路子。通過大力開展“送理論下基層”活動。使各項理論政策、創(chuàng)業(yè)文化真正進企業(yè)、進村社、進學(xué)校，使廣大干部群眾真學(xué)、真懂、真信、真用。使理論真正起到武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的目的，從而增強人們加快發(fā)展的意識。

（二）著力解決障礙發(fā)展的觀念問題，積極引導(dǎo)和培育創(chuàng)業(yè)理念，弘揚創(chuàng)業(yè)精神

通過進一步開展解放思想、更新觀念系列教育，舉辦理論政策、經(jīng)濟形勢、創(chuàng)業(yè)文化座談會，推動人們爭做勇闖市場的主人，爭當創(chuàng)造財富的能人，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立窮則思變，永不滿足、求新求變的開拓理念；吃苦耐勞、百折不撓的拼搏理念；敢冒風險、無所畏懼的歷險理念；自力更生、奮發(fā)有為的自強理念；不甘人后、勇于探索的爭先理念。弘揚“敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)意，精于創(chuàng)利，勤于創(chuàng)業(yè)”的時代精神。

（三）著眼解決創(chuàng)業(yè)實踐中的重點難點問題，積極開展服務(wù)創(chuàng)業(yè)實踐行動

在黨政機關(guān)特別是職能部門集中開展“講誠信、重法制、優(yōu)服務(wù)、提效率”主題教育活動。強化誠實守信的首問負責、首辦負責、服務(wù)承諾等服務(wù)機制，激勵和促進機關(guān)干部重心下沉，搞好文明服務(wù)，著力塑造文明服務(wù)型機關(guān)形象。

（四）著力加大學(xué)習培訓(xùn)實踐礪練，努力提高干部綜合素質(zhì)和服務(wù)實踐的能力

積極開展“愛崗位、學(xué)先進、練內(nèi)功、促發(fā)展”實踐教育活動。通過強化培訓(xùn)、責任激勵、制度約束、設(shè)定指標、任務(wù)加壓、一線服務(wù)、交流研討、組織活動、調(diào)度指導(dǎo)等方式方法，加大培訓(xùn)和實踐礪練，不斷提高廣大干部職工學(xué)習、宣傳、服務(wù)、執(zhí)行的綜合能力。

同志們，當前我鄉(xiāng)正處在加快發(fā)展的重要階段，各方面任務(wù)十分繁重，在加快全面建設(shè)小康社會、與全縣共同實現(xiàn)小康的進程中，宣傳思想工作的任務(wù)艱巨，大有可為。今年工作的目標已明確，任務(wù)已清楚，做好今年的宣傳思想工作使命光榮。在新的一年里，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風，創(chuàng)造性地開展工作，努力把全鄉(xiāng)宣傳思想工作提高到一個新的水平，為我鄉(xiāng)實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展做出新的更大的貢獻。同時，要緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局，求真務(wù)實，振奮精神，扎實工作，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展提供堅強保證！

第二篇：在宣傳思想工作暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，今天在這里召開全鄉(xiāng)宣傳思想工作暨黨風廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是：認真貫徹十六大、十六屆五中全會和中央反腐倡廉工作會議精神，傳達貫徹全縣宣傳思想工作會議精神，總結(jié)201*年工作，安排部署今年的任務(wù)。下面，我講幾點意見：

一、牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，正確認識和把握黨風廉政建設(shè)和反腐

敗形勢，增強做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感

意識形態(tài)工作關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定、關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗。要不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，形成全黨齊抓共管、全社會共同努力的宣傳文化工作新格局。能否做好宣傳思想工作，事關(guān)我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)，事關(guān)我們國家政治安全和社會穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，事關(guān)我們民族素質(zhì)的提高。搞好新時期、新階段的宣傳思想工作要圍繞中心，服務(wù)大局，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，加大精神文明建設(shè)力度。堅持為人民服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)，始終把創(chuàng)新宣傳思想工作與我鄉(xiāng)建設(shè)小康社會有機結(jié)合起來。為全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和加快脫貧致富奔小康提供了強有力的思想保證和輿論支持。堅持“五個緊緊圍繞”、“五個深入推進”，努力提高建設(shè)社會主義先進文化的能力。一是要緊緊圍繞提高鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的能力，深入推進理論武裝工作。二要緊緊圍繞提高引導(dǎo)輿論的能力，深入推進新聞輿論工作。三要緊緊圍繞提高社會主義市場經(jīng)濟條件下思想建設(shè)能力，深入推進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作。四要緊緊圍繞提高滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的能力，深入推進文化事業(yè)和全面繁榮及文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。五要緊緊圍繞提高創(chuàng)新宣傳思想工作的能力，深入推進三貼近、三創(chuàng)新。

黨風廉政建設(shè)事關(guān)黨的興衰成敗。胡錦濤同志強調(diào)指出：“要做到求真務(wù)實，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部”。領(lǐng)導(dǎo)干部要做抓好發(fā)展這個第一要務(wù)的表率，要做廉潔自律的表率，要做落實黨風廉政建設(shè)責任制的表率。加快發(fā)展，把經(jīng)濟建設(shè)搞上去，是全鄉(xiāng)干部群眾的熱切期望，是解決所有問題的根本出路，也是各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責。但是，我們必須清醒地看到，當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴峻，一些領(lǐng)域和行業(yè)侵害群眾利益和形式主義、失職瀆職的行為仍然程度不同地存在，廣大群眾的合法權(quán)益還沒有完全得到有效保障，人民群眾反映強烈。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)行業(yè)和極個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但嚴重影響了黨和政府的形象，干擾了全面建設(shè)小康社會的順利開展。因此，我們要進一步正確分析和認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢，通過反腐倡廉，懲惡揚善，把廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，努力實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動，促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)階段的黨風廉政建設(shè)和反腐敗形勢，從總體上看，黨員干部隊伍主流是好的，反腐倡廉成效明顯。但由于我國現(xiàn)階段正處于體制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型和深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，特別是在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，法制不夠健全、體制不夠完善、機制不夠規(guī)范、政策不夠配套、監(jiān)督不夠到位等問題依然比較突出，漏洞縫隙不少，行政行為、企業(yè)行為和市場行為不可能在短時期內(nèi)得到嚴密規(guī)范和有效約束，使腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域存在易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)實可能性。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，要進一步正確認識和把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢任務(wù)，堅定廣大人民群眾反腐倡廉的信心，以全面建設(shè)小康社會統(tǒng)攬全局，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)營造良好發(fā)展環(huán)境，推動社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、201*年工作回顧

一年來，以認真學(xué)習貫徹“三個代表”重要思想為主線，以深入學(xué)習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神為重點，努力創(chuàng)新學(xué)習形式，深化學(xué)習內(nèi)容，提高學(xué)習效果，進一步轉(zhuǎn)變觀念、明確發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。把思想理論建設(shè)放在更加突出的位置，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，不斷增強學(xué)習的自覺性和主動性。努力把理論學(xué)習與理論宣傳有機統(tǒng)一起來，著力回答群眾普遍關(guān)心的理論問題和實際問題，用科學(xué)理論統(tǒng)一思想、凝聚人心，調(diào)動全鄉(xiāng)廣大干部群眾全面建設(shè)小康社會的積極性。

認真實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，著力加強未成年人思想道德建設(shè)，廣泛開展文明村、文明戶、文明單位創(chuàng)建活動，“十佳人物”評選活動，愛國衛(wèi)生運動和大型文體活動，使全鄉(xiāng)科技、文化、體育、衛(wèi)生、人口與計劃生育、廣播電視、對外宣傳等社會各項事業(yè)健康發(fā)展。實施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，“兩基”成果得到鞏固和提高，辦學(xué)條件明顯改善。

建設(shè)責任制,切實開展好“兩個務(wù)必”教育，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。認真開展好社會評議機關(guān)作風活動，嚴格執(zhí)行縣委、政府制定的提倡移風易俗，禁止大操大辦的規(guī)定。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到宣傳思想工作也面臨著新情況、新問題和新的挑戰(zhàn)和在貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制方面存在的不足。宣傳思想工作：一是必須要進一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，與時俱進，增強創(chuàng)新意識，不斷研究新情況，采取新措施，解決新問題，開創(chuàng)新局面。二是個別單位和部門主要負責人的領(lǐng)導(dǎo)水平還需進一步加強和改進。有一些單位和部門的主要負責人在工作中沒有高度的政治敏銳觀察能力，對宣傳工作沒有引起足夠的重視，及時擺在突出位置，提上重要日程，進行統(tǒng)盤計劃、統(tǒng)盤安排。這些問題希望在今后的工作中能夠引起足夠的重視，認真研究和解決工作中遇到的實際問題，真正把中央、省、州、縣主要領(lǐng)導(dǎo)對宣傳思想工作提出的：各級黨委要高度重視宣傳思想工作，加強領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)求實效，將宣傳思想工作列入黨委重要議事日程，要切實解決好宣傳工作面臨的實際問題，從組織上、人事上、經(jīng)費上優(yōu)先考慮，優(yōu)先保證。要把宣傳思想工作作為推動單位和部門各項工作的重要法寶。黨風廉政建設(shè)：對黨員的理想信念教育力度不夠；黨風廉政建設(shè)責任制落實、反面典型警示教育宣傳和信訪工作有待進一步加強；機關(guān)作風建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題。

三、201*年主要任務(wù)

（一）宣傳思想工作的主要任務(wù)

201*年，全鄉(xiāng)宣傳思想工作要認真貫徹中央、省、州、縣宣傳思想工作會議精神，以鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動整改成果為重點，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，學(xué)習宣傳貫徹十六屆五中全會精神，把全鄉(xiāng)廣大干部職工的智慧和力量凝聚到加快建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村上來。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。大力營造“四個氛圍”即：大力營造解放思想、實事求實、與時俱進的良好氛圍；大力營造聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍；大力營造倍加顧全大局、倍加珍惜團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定的良好氛圍；大力營造立黨為公、執(zhí)政為民、權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的良好氛圍。

總體布局是：堅持用鄧小平理論和“三個代表”重大思想統(tǒng)攬全局，突出一個“特”字，強調(diào)一個“新”字，注重一個“實”，體現(xiàn)一個“響”字。以強有力的理論指導(dǎo)，輿論力量、精神支柱和文化條件，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快的發(fā)展，促進“和諧無量”建設(shè)，促進我鄉(xiāng)三個文明全面發(fā)展。引導(dǎo)和激勵全鄉(xiāng)人民為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標而團結(jié)奮斗。

1、立足鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷把學(xué)習貫徹“三個代表”重要思想引向深入

一是要精心組織好理論學(xué)習。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習工作，切實加強黨委中心組的學(xué)習，建立健全理論學(xué)習的有效制度和學(xué)習考核制度，進一步完善學(xué)習制度、督促檢查。同時抓好普通黨員、知識分子的理論學(xué)習。堅持理論聯(lián)系的實際的學(xué)風，進一步利用好黨校這個主要陣地，讓鄧小平理論和“三個代表”重要思想進課堂、進教材、進頭腦，增強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和主動性。著力提高我鄉(xiāng)黨員干部的理論思維和戰(zhàn)略理論水平，著力提高執(zhí)政能力和防腐拒變能力。二是要加強理念研究和宣傳。要緊緊圍繞我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展中的重大理論和實際問題，爭取在各級媒體和刊物上發(fā)表理論文章，推出一批有份量的社會理論成果。為無量決策服務(wù)，提高無量理論研究工作在全縣的知名度和影響力。牽頭積極探索新形勢下農(nóng)村理論教育的新路子，在求深、求新、求實上下功夫，對群眾關(guān)心的熱點、難點、疑點問題進行深入淺出、有針對性的解疑釋惑，為經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展提供有力的思想保證。

2、突出一個“特”字，以鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果為契機，著力為黨旗增輝

以鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果為契機，各單位、各部門要提高認識，統(tǒng)一思想，把這項工作作為頭等大事來抓。要建立領(lǐng)導(dǎo)責任制，主要負責人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要以高度的政治責任感，足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力繼續(xù)投身于黨員先進性教育活動中。時刻傾聽廣大人民群眾的意見和呼聲，著力解決涉及人民群眾切身利益的生活問題，接受群眾評議和監(jiān)督。積極到基層、送溫暖、交朋友，通過查民情、訪民意、排民憂、解民難，把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)做為衡量我們工作的標準，以黨員的模范行動尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進行動為黨旗增輝，不斷增強全鄉(xiāng)黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3、強調(diào)一個“新”字，以科學(xué)的文化發(fā)展觀為指導(dǎo)，實現(xiàn)科教興鄉(xiāng)的目標

要進一步解放思想，狠抓機遇，積極挖掘我鄉(xiāng)文化資源存在的巨大潛力，以科學(xué)的發(fā)展觀，推進文化創(chuàng)新，大力發(fā)展文化事業(yè)。一是要加強文化基礎(chǔ)建設(shè)，不斷加大投入力度，進一步夯實文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。二是要大力實施“人才”戰(zhàn)略。從思想觀念、體制機制等方面進行改革和創(chuàng)新，吸納和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，建設(shè)高素質(zhì)的文化隊伍。三是積極開展豐富多彩的文化活動，活躍人民群眾文化生活。文化活動的組織形式要與時俱進，要根據(jù)市場經(jīng)濟條件下的新特點，結(jié)合群眾的實際生活創(chuàng)造讓他們喜聞樂見的新形式，吸引他們廣泛參與。四是深入宣傳，大力弘揚民族民間文化。用制作對外宣傳品、舉辦文藝節(jié)目等形式，吸引更多的民間團體、藝人廣泛參與，提高這些優(yōu)秀的民間文化對外的知名度。積極引導(dǎo)群眾把文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成資源優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，讓更多的人了解無量，到無量來投資興業(yè)。五是大力實施精品工程，努力打造無量文化品牌。以我鄉(xiāng)彝族打歌資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，實施文化精品創(chuàng)作，全面發(fā)掘我鄉(xiāng)歷史文化底蘊。把哪些在群眾中傳得開、留得住、叫的響的藝術(shù)佳作推出來，使廣大群眾能夠不斷享受到先進、健康的文化大餐。把真實的、開放的、發(fā)展的無量用藝術(shù)形式展現(xiàn)出來，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

4、注重一個“實”，構(gòu)建和諧無量，努力做好新形勢下的宣傳思想工作

一是圍繞打造“和諧無量”，加強思想道德建設(shè)工作。思想道德建設(shè)是先進文化的核心，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件重要內(nèi)容和有力保證。今年，宣傳工作要力求繼續(xù)高揚“加快發(fā)展”主旋律，在先進文化建設(shè)上注重“實”效。在全鄉(xiāng)大力培育弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。認真組織開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀學(xué)習教育活動，即：“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”。積極組織廣大黨員干部在認真學(xué)習貫徹社會主義榮辱觀中，緊密聯(lián)系實際，堅持從我做起，通過開展“踐行榮辱觀，展示先進性”等形式多樣的主題實踐活動，切實把貫徹社會主義榮辱觀轉(zhuǎn)化為自覺行動，努力做社會主義榮辱觀的模范實踐者和積極推動者。鄉(xiāng)級各單位準備開展“樹立社會主義榮辱觀，爭做敬業(yè)愛崗示范員”和“爭當人民滿意公務(wù)員”主題實踐活動，自覺把社會主義榮辱觀教育與實際工作結(jié)合起來，與鞏固和擴大先進性教育活動成果結(jié)合起來，進一步推動“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的深入開展。學(xué)校積極把樹立社會主義榮辱觀作為加強改進未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，滲透到課堂教學(xué)、學(xué)校管理、課外活動等各個環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品格和行為習慣。企業(yè)以創(chuàng)建文明行業(yè)為龍頭，開展“共鑄誠信”等活動，推動社會信用體系建設(shè)。農(nóng)村黨支部將結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛開展以“知榮辱、樹新風、促和諧”為主題的文明戶、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)在前面、做在前面，做貫徹社會主義榮辱觀的積極實踐者，不斷加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。并將結(jié)合黨員設(shè)崗定責和黨員承諾制活動，在廣大黨員中開展“知榮明恥，定責承諾”主題實踐活動，激發(fā)黨員在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮先鋒模范作用，在履行崗位職責的實踐中體現(xiàn)先進性。全鄉(xiāng)繼續(xù)深入宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”二十字基本道德規(guī)范，不斷增強黨員群眾的道德意識，使學(xué)習貫徹社會主義榮辱觀真正成為了廣大黨員干部的自覺行動，努力構(gòu)建“和諧無量”。二是要不斷加強宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。做好新世紀的宣傳思想工作，關(guān)鍵在人，宣傳思想工作隊伍能否抓好，關(guān)系重大。各級黨組織都必須高度重視這個問題，做到“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”。要“以人為本”，深入群眾、服務(wù)群眾、融入群眾，進一步增強宣傳思想工作的針對性和時效性。要深化思想政治教育工作，增強宣傳思想工作者的政治意識、大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識、奉獻意識，有政治敏銳性和高度的社會責任感，要熱愛宣傳工作，鉆研宣傳工作，要寫在前面、想在前面、走在前面，有較強的是非辨別能力，成為宣傳工作行家。同時，要把提高隊伍素質(zhì)與鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果結(jié)合起來，鼓勵宣傳思想工作者爭做保持共產(chǎn)黨員先進性的排頭兵，促進宣傳思想工作整體邁上新臺階。

5、是體現(xiàn)一個“響”字，不斷增強輿論宣傳的吸引力、號召力

對外宣傳工作，是對外開放的重要組成部分，是黨的宣傳工作的重要組成部分。我鄉(xiāng)今年的中心任務(wù)是圍繞我鄉(xiāng)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主的方針，對外宣傳我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)社會主義新農(nóng)村和扶貧開發(fā)取得的新變化，繼續(xù)加大烤煙、以生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)、茶葉、泡核桃四大產(chǎn)業(yè)和早豆類產(chǎn)業(yè)宣傳力度，吸引更多的有識志士來共同建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會安定、環(huán)境優(yōu)美、文明進步的“新無量”。一是要繼續(xù)堅持“請進來”、“走出去”相結(jié)合，把我鄉(xiāng)文化資源優(yōu)勢打造成外宣品牌。二是要切實加強和改善黨對外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善由黨委對外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門要高度重視，切實負起責任，提高全社會參與外宣工作意識。健全工作機制，壯大外宣實力，努力建大外宣格局。三是高度重視對外宣傳工作隊伍建設(shè)。堅持“以人為本”，在政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心愛護對外宣傳干部，為廣大宣傳工作者創(chuàng)造更加良好的條件，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，著力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的宣傳思想工作隊伍。為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會營造良好的外部輿論環(huán)境。

（二）黨風廉政的主要任務(wù)

1、堅決貫徹從嚴治黨的方針，努力構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系

廉潔自律，為廣大黨員和干部做出表率，要把領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵來抓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力加強自身修養(yǎng)，真正做到自重、自省、自警、自勵，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績觀，增強立黨為公、執(zhí)政為民的政治責任感和使命感。要嚴守黨的紀律，嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求。要正確對待組織，正確對待權(quán)力，正確對待群眾，正確對待名利，正確對待自己。要以身作則，率先垂范，要求別人做到的自己首先必須做到，禁止別人做的自己堅決不做，在住房、交通通信工具、辦公設(shè)施、公務(wù)接待等方面，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，絕不能利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等市場經(jīng)濟活動。要管好自己的配偶、子女和身邊工作人員，管好下屬，以自己的實際行動在人民群眾中樹立清正廉潔的良好形象。

第一，加強教育，筑牢拒腐防變的思想防線。古人說，“德教為先”，“修身為本”。加強思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作，一些黨員干部走上違紀違法道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。因此，面對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想道德教育，顯得尤為重要、尤為緊迫。近年來，通過開展了權(quán)力觀教育，“兩個務(wù)必”作風教育等，收到了良好的效果。今后，要繼續(xù)有針對性的采取多種形式，使思想道德教育真正能夠入情入理、入腦入心，取得實實在在的效果。在反腐倡廉教育中，既要善于運用先進典型進行示范引導(dǎo)，又善于運用反面案例進行警示教育；既善于依靠各級組織進行灌輸教育，又善于引導(dǎo)廣大黨員干部進行自我教育；既善于運用“三會一課”等傳統(tǒng)教育手段，又善于運用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段。反腐倡廉教育是一項社會系統(tǒng)工程，需要各方面大力協(xié)調(diào)配合，紀檢監(jiān)察、組織和宣傳等要做好經(jīng)常性的反腐倡廉教育工作，電視、廣播、報刊等媒體要努力營造反腐倡廉的輿論氛圍，努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉教育還要面向全社會，全面加強對公職人員的職業(yè)道德教育和對公民的社會公德和家庭美德教育，增強全黨全社會反腐倡廉的意識，形成良好的社會風尚。

第二，健全制度，堵塞滋生腐敗現(xiàn)象的漏洞。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到各個方面。通過建立健全各項制度，形成用制度規(guī)范權(quán)力行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。大量事實證明，違紀違法往往發(fā)生在管理混亂、規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約軟弱的單位和環(huán)節(jié)。加強制度建設(shè)，通過機制、體制的改革，著力鏟除滋生腐敗的土壤，是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。一是各部門、各行業(yè)要從業(yè)務(wù)工作和隊伍管理的實際出發(fā)，健全完善科學(xué)、有效、操作性強的管理制度。尤其是對重大決策、大額度資金使用，以及重點崗位、重點環(huán)節(jié)，都要制定詳盡的制度和規(guī)范，來進行管理和約束。對現(xiàn)有的制度，要及時進行補充和修改，以增強制度的針對性和時效性。二是要把制度建設(shè)的著力點放在制度的落實上來。制度建設(shè)重在落實。要把落實的責任分解到領(lǐng)導(dǎo)干部，使各項法規(guī)、制度的執(zhí)行有人抓、有人管，出了問題有人負責，做到責權(quán)明確，獎罰分明。三是針對市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題，研究新對策，建立新制度。

第三，強化監(jiān)督，形成權(quán)力正確運行的制約機制。腐敗的實質(zhì)是權(quán)力的濫用，失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。強化監(jiān)督，制約權(quán)力是防止腐敗的關(guān)鍵。從一些違紀違法案件看，腐敗分子之所以能夠得逞,重要原因之一就是權(quán)力設(shè)置不科學(xué)，運行不規(guī)范，程序不健全，缺乏有效的監(jiān)督制約。因此，要強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要歡迎監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，要把監(jiān)督看作是對自己最大的愛護。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺地接受班子成員和黨員的監(jiān)督。要自覺地拿起批評與自我批評這個武器，嚴于解剖自己，真誠接受批坪，糾正自己的缺點和錯誤。班子的“一把手”要把自己的領(lǐng)導(dǎo)行為置于領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督之下，凡屬重大決策、大額度資金的使用，必須堅持民主討論、集體決定。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、人大、政協(xié)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，重視新聞輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督的合力，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，專門機關(guān)和人民群眾的監(jiān)督就延伸到哪里，確保領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”的行為受到有效監(jiān)督。

第四，加強宣傳，認真貫徹執(zhí)行兩個《條例》。中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、嚴肅黨的紀律的重大舉措，是黨內(nèi)政治生活的一件大事，對于從根本上提高黨內(nèi)監(jiān)督工作水平，加強黨的自身建設(shè)具有重大意義。各級黨政組織要把兩個條例的學(xué)習宣傳貫徹當作當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，抓緊抓好。紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，要把《條例》的貫徹落實擺在突出位置，認真查找黨內(nèi)監(jiān)督和維護黨的紀律中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施加以解決，堅持不懈地抓好各項工作的落實。要加強對《條例》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，及時糾正違反《條例》的行為。紀檢監(jiān)察干部要充分認識《條例》的重大意義，切實增強學(xué)習貫徹的自覺性，帶頭做學(xué)習貫徹《條例》的表率，做到精通《條例》，在工作中熟練運用《條例》，嚴格執(zhí)行黨的紀律，不斷提高執(zhí)紀水平，確保黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。

2、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，形成反腐倡廉工作的整體合力

黨風廉政建設(shè)責任制是反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的具體體現(xiàn)，是深入開展反腐敗斗爭的客觀需要。自建立和實行黨風廉政建設(shè)責任制以來，在形成反腐敗整體合力，推動反腐倡廉工作深入發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但有的領(lǐng)導(dǎo)干部認為反腐敗是紀委的事，存在與己無關(guān)的思想；有的領(lǐng)導(dǎo)干部“兩手抓”的意識不強，重業(yè)務(wù)工作輕黨風廉政建設(shè)；有些工作雖然簽訂了責任書，但工作不到位，成效不太明顯。這些問題必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并認真加以解決。

第一，落實黨風廉政建設(shè)責任制，“一把手”必須要切實履行職責�！耙话咽帧眱H僅管好自己是不行的，對下屬和分管的部門單位也要認真履行管理的職責，要負總責。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，對聯(lián)系單位和分管部門發(fā)現(xiàn)什么苗頭性的問題，聽到什么反映，要及時予以幫助。各單位要按照責任制的要求，主動履行應(yīng)負的職責，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作同物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)以及業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起落實，實現(xiàn)由“要我抓”向“我要抓”的轉(zhuǎn)變。要注重責任制考核結(jié)果的運用，加強同上級主管部門的聯(lián)系溝通，使考核結(jié)果成為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

第二，落實黨風廉政建設(shè)責任制，必須要堅持黨政齊抓共管。隨著改革的深入和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，黨風廉政建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況、新問題，需要政府部門承擔的任務(wù)越來越多。要嚴格按照責任制的要求，切實履行職責，加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化體制、機制、制度改革，積極探索源頭治理的有效措施。

第三，落實黨風廉政建設(shè)責任制，必須把責任追究作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責任追究是黨風廉政建設(shè)能否落到實處的關(guān)鍵。要堅持從嚴治黨的方針，嚴字當頭，失責必究，既要嚴肅查處違紀違法案件，也要對那些不認真履行黨風廉政職責而導(dǎo)致部門和行業(yè)不正之風嚴重、群眾反映強烈、屢屢出現(xiàn)重大問題、造成嚴重經(jīng)濟損失或惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)干部進行嚴格的責任追究。

紀委要做到“常舉刀、少砍人”，深入研究如何在反腐倡廉上做到標本兼治，防止干部過多跌倒。要及時研究解決紀檢監(jiān)察工作中遇到的重大問題和實際困難。紀檢監(jiān)察干部要大力弘揚求真務(wù)實精神，進一步增強責任感和使命感，加強學(xué)習、增強本領(lǐng)，堅持原則、秉公執(zhí)紀，嚴于律己、以身作則，不斷提高做好本職工作的能力和水平，經(jīng)受得住各種誘惑和考驗，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。

四、著力解決好幾個問題

（一）著力解決理論深入人心指導(dǎo)實踐的問題，把干部群眾思想凝聚統(tǒng)一到“加快發(fā)展”上來

要把學(xué)習宣傳貫徹“三個代表”重要思想同學(xué)習貫徹十六屆五中全會精神，推動理論中心組及各(請你收藏好 范 文，請便下次訪問：m.7334dd.com【公文素材庫范文網(wǎng)】

第四篇：在全縣黨風廉政建設(shè)暨政府廉政工作會議上的講話

同志們：

這次全縣黨風廉政建設(shè)暨政府廉政工作會議，是一次很重要的會議。會前，縣委常委會就今年全縣黨風廉政建設(shè)和反～工作以及政府廉政工作進行了專題研究，確定了今年的工作重點，剛才，周勤同志簡要回顧總結(jié)了～年黨風廉政建設(shè)和反～工作，又對～年的工作進行了安排部署。董縣長對今年的政府廉政工作作了具體安排，講的很好，我都同意。希望各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實，把全縣黨風廉政建設(shè)和反～工作進一步引向深入。下面，我強調(diào)三點意見。

一、正確認識和把握黨風廉政建設(shè)和反～形勢，增強做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感

胡錦濤同志在中紀委三次全會上，就全黨如何大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風的歷史性課題發(fā)表了重要講話，強調(diào)指出：“要做到求真務(wù)實，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部”。省委書記蘇榮同志在省紀委四次全會上，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要做抓好發(fā)展這個第一要務(wù)的表率，要做廉潔自律的表率，要做落實黨風廉政建設(shè)責任制的表率。對我縣而言，加快發(fā)展，把經(jīng)濟建設(shè)搞上去，這是全縣干部群眾的熱切期望，是解決所有問題的根本出路，也是各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責。但是，我們必須清醒地看到，當前黨風廉政建設(shè)和反～工作形勢依然嚴峻，一些領(lǐng)域和行業(yè)侵害群眾利益和形式主義、失職瀆職的行為仍然程度不同地存在，廣大群眾的合法權(quán)益還沒有完全得到有效保障，人民群眾反映強烈。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)行業(yè)和極個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但嚴重影響了黨和政府的形象，干擾了全面建設(shè)小康社會的順利開展。因此，我們要進一步正確分析和認識黨風廉政建設(shè)和反～工作的形勢，通過反腐倡廉，懲惡揚善，把廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，努力實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動，促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)階段的黨風廉政建設(shè)和反～形勢，從總體上看，黨員干部隊伍主流是好的，反腐倡廉成效明顯，治本力度不斷加大，初步走出了一條中國特色的反腐倡廉之路，開展反腐倡廉具有許多優(yōu)勢和條件。但是，也還面臨著許多嚴峻的困難和挑戰(zhàn)。從世情看，經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢給預(yù)防和懲治～工作帶來了一些國際性因素。當前，和平與發(fā)展是時代的主題，世界多極化、經(jīng)濟全球化仍是當今國際格局演變的兩大主要趨勢。世界各種力量重新組合，矛盾錯綜復(fù)雜，競爭異常激烈，不穩(wěn)定、不確定、不安全因素有所增加，西方敵對勢力正在加緊對我實施“西化”、“分化”的政治圖謀，滲透和反滲透的斗爭將長期存在。西方不健康的思想文化、價值觀念和腐朽生活方式乘虛而入，不同程度地影響和腐蝕著一些黨員和干部�！�分子內(nèi)外勾結(jié)、貪官外逃、贓款外移等新情況時有發(fā)生，使反～斗爭變得更加復(fù)雜。從國情看，一些領(lǐng)域滋生蔓延消極～現(xiàn)象的客觀條件依然存在。我國現(xiàn)階段正處于體制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型和深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，特別是在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，法制不夠健全、體制不夠完善、機制不夠規(guī)范、政策不夠配套、監(jiān)督不夠到位等問題依然比較突出，漏洞縫隙不少，行政行為、企業(yè)行為和市場行為不可能在短時期內(nèi)得到嚴密規(guī)范和有效約束，使～現(xiàn)象在一些領(lǐng)域存在易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)實可能性。從黨情看，一些黨組織對黨員干部的教育、監(jiān)督、管理還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。中國共產(chǎn)黨長期的執(zhí)政地位使其面臨著進一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力的兩大歷史性課題，面臨執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗。在挑戰(zhàn)和考驗面前，一些黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀存在著扭曲和失范的現(xiàn)象，有些黨員干部思想空虛，意志衰退，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生；一些地方和部門存在比較嚴重的形式主義、官僚主義作風和弄虛作假、鋪張浪費行為以及各種消極～現(xiàn)象。從社情看，諸多矛盾相互交織的社會環(huán)境增加了反～斗爭的復(fù)雜性。隨著對外開放的日益擴大和各項改革的深入，我國的經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，不可避免地對人們的思想觀念、價值取向形成沖擊，引發(fā)了大量的人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾，使反～面臨更為復(fù)雜的社會環(huán)境。市場經(jīng)濟的負面影響，也開始反映到人們的思想意識和非經(jīng)濟領(lǐng)域中來，導(dǎo)致權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易等～行為的產(chǎn)生。一些地方和部門在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制等方面損害群眾利益的問題還比較突出，基層干部中存在著執(zhí)法不公、亂收費亂罰款、吃拿卡要和刁難群眾的問題，等等。從縣情看，各項改革的不斷深入和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展不可避免地給反腐倡廉帶來許多新情況新問題。我縣盡管地處西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，但隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，一批重點建設(shè)項目建成投產(chǎn)；種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進一步加大，招商引資工作保持了持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，企業(yè)改革深入進行，全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。但同時應(yīng)當看到，由于我們的一些配套制度和措施還相對滯后，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督還不夠有力，還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，誘發(fā)消極～現(xiàn)象的土壤和條件還存在，在推進經(jīng)濟建設(shè)的同時，還存在產(chǎn)生以權(quán)謀私、侵害群眾利益等等一些不廉潔行為的風險。因此，全縣各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，要進一步正確認識和把握黨風廉政建設(shè)和反～工作的形勢任務(wù)，堅定廣大人民群眾反腐倡廉的信心，緊緊圍繞省委確定的“兩個高舉”、“一個加強”的戰(zhàn)略方針和“兩抓”、“兩放”的重大舉措，以全面建設(shè)小康社會統(tǒng)攬全局，全力推進三大戰(zhàn)略，切實抓好項目建設(shè)，加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)營造良好發(fā)展環(huán)境，推動高臺經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、堅決貫徹從嚴治黨的方針，努力構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系

廉潔自律，為廣大黨員和干部做出表率。我們一定要高度重視這個問題，要把領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨風廉政建設(shè)和反～斗爭的關(guān)鍵來抓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力加強自身修養(yǎng)，真正做到自重、自盛自警、自勵，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績觀，增強立黨為公、執(zhí)政為民的政治責任感和使命感。要嚴守黨的紀律，嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求。要正確對待組織，正確對待權(quán)力，正確對待群眾，正確對待名利，正確對待自己。要以身作則，率先垂范，要求別人做到的自己首先必須做到，禁止別人做的自己堅決不做，在住房、交通通信工具、辦公設(shè)施、公務(wù)接待等方面，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，絕不能利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等市場經(jīng)濟活動。要管好自己的配偶、子女和身邊工作人員，管好下屬，以自己的實際行動在人民群眾中樹立清正廉潔的良好形象。

第一，加強教育，筑牢拒腐防變的思想防線。古人說，“德教為先”，“修身為本”。加強思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作，一些黨員干部走上違紀違法道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。因此，面對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想道德教育，顯得尤為重要、尤為緊迫。近年來，我們先后開展了權(quán)力觀教育，“兩個務(wù)必”作風教育等，收到了良好的效果。今后，要繼續(xù)有針對性的采取多種形式，使思想道德教育真正能夠入情入理、入腦入心，取得實實在在的效果。今年縣紀委提出的“一配一評二講座，一會一欄二比賽”教育思路，很有新意，針對性強，要認真抓好落實。在反腐倡廉教育中，既要善于運用先進典型進行示范引導(dǎo)，又善于運用反面案例進行警示教育；既善于依靠各級組織進行灌輸教育，又善于引導(dǎo)廣大黨員干部進行自我教育；既善于運用“三會一課”等傳統(tǒng)教育手段，又善于運用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段。反腐倡廉教育是一項社會系統(tǒng)工程，需要各方面大力協(xié)調(diào)配合，紀檢監(jiān)察、組織人事和宣傳思想等部門要做好經(jīng)常性的反腐倡廉教育工作，電視、廣播、報刊等媒體要努力營造反腐倡廉的～氛圍，努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉教育還要面向全社會，全面加強對公職人員的職業(yè)道德教育和對公民的社會公德和家庭美德教育，增強全黨全社會反腐倡廉的意識，形成良好的社會風尚

第二，健全制度，堵塞滋生～現(xiàn)象的漏洞。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到各個方面。通過建立健全各項制度，形成用制度規(guī)范權(quán)力行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。大量事實證明，違紀違法往往發(fā)生在管理混亂、規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約軟弱的單位和環(huán)節(jié)。加強制度建設(shè)，通過機制、體制的改革，著力鏟除滋生～的土壤，是黨風廉政建設(shè)和反～工作的重要內(nèi)容。近年來，紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞縣委、縣政府中心工作，結(jié)合西部大開發(fā)、黑河流域綜合治理和重點工程項目，研究制定了一些防范的措施和制度，取得了一定成效。但從總體上看，制度建設(shè)還比較薄弱，還要在抓落實上下功夫。一是各部門、各行業(yè)要從業(yè)務(wù)工作和隊伍管理的實際出發(fā)，健全完善科學(xué)、有效、操作性強的管理制度。尤其是對重大決策、大額度資金使用，以及重點崗位、重點環(huán)節(jié)，都要制定詳盡的制度和規(guī)范，來進行管理和約束。對現(xiàn)有的制度，要及時進行補充和修改，以增強制度的針對性和時效性。二是要把制度建設(shè)的著力點放在制度的落實上來。制度建設(shè)重在落實。要把落實的責任分解到領(lǐng)導(dǎo)干部，使各項法規(guī)、制度的執(zhí)行有人抓、有人管，出了問題有人負責，做到責權(quán)明確，獎罰分明。三是針對市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題，研究新對策，建立新制度。比如，移動通訊工具配置實行貨幣化改革，要結(jié)合實際，制定有關(guān)規(guī)定，先行試點，逐步推開。

第三，強化監(jiān)督，形成權(quán)力正確運行的制約機制�！�的實質(zhì)是權(quán)力的濫用，失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致～。強化監(jiān)督，制約權(quán)力是防止～的關(guān)鍵。從一些違紀違法案件看，～分子之所以能夠得逞,重要原因之一就是權(quán)力設(shè)置不科學(xué)，運行不規(guī)范，程序不健全，缺乏有效的監(jiān)督制約。因此，要強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要歡迎監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，要把監(jiān)督看作是對自己最大的愛護。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺地接受班子成員和黨員的監(jiān)督。要自覺地拿起批評與自我批評這個武器，嚴于解剖自己，真誠接受批坪，糾正自己的缺點和錯誤。班子的“一把手”要把自己的領(lǐng)導(dǎo)行為置于領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督之下，凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目和大額度資金的使用，必須堅持民主討論、集體決定。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、人大、政協(xié)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，重視新聞～監(jiān)督，形成監(jiān)督的合力，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，專門機關(guān)和人民群眾的監(jiān)督就延伸到哪里，確保領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”的行為受到有效監(jiān)督。

第四，加強宣傳，認真貫徹執(zhí)行兩個《條例》。最近，中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，這是加強黨內(nèi)監(jiān)督、嚴肅黨的紀律的重大舉措，是黨內(nèi)政治生活的一件大事，對于從根本上提高黨內(nèi)監(jiān)督工作水平，加強黨的自身建設(shè)具有重大意義。各級黨政組織要把兩個條例的學(xué)習宣傳貫徹當作當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，抓緊抓好。紀檢機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，要把《條例》的貫徹落實擺在突出位置，認真查找黨內(nèi)監(jiān)督和維護黨的紀律中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施加以解決，堅持不懈地抓好各項工作的落實。要加強對《條例》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，及時糾正違反《條例》的行為。紀檢監(jiān)察干部要充分認識《條例》的重大意義，切實增強學(xué)習貫徹的自覺性，帶頭做學(xué)習貫徹《條例》的表率，做到精通《條例》，在工作中熟練運用《條例》，嚴格執(zhí)行黨的紀律，不斷提高執(zhí)紀水平，確保黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。

三、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，形成反腐倡廉工作的整體合力

黨風廉政建設(shè)責任制是反～領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的具體體現(xiàn)，是深入開展反～斗爭的客觀需要。自建立和實行黨風廉政建設(shè)責任制以來，在形成反～整體合力，推動反腐倡廉工作深入發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。去年底，市委對我縣四大班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風廉政責任制的情況進行了檢查考核，同時也對全縣黨風廉政建設(shè)和反～工作進行了檢查考核。從反饋的情況看，總體評價很高，這是全縣各級黨政組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大黨員干部共同努力的結(jié)果，應(yīng)該充分肯定。但是，我們的工作也還存在一些差距和問題。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部認為反～是紀委的事，存在與己無關(guān)的思想；有的領(lǐng)導(dǎo)干部“兩手抓”的意識不強，重業(yè)務(wù)工作輕黨風廉政建設(shè)；有些工作雖然簽訂了責任書，但工作不到位，成效不太明顯。這些問題必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并認真加以解決。

首先，落實黨風廉政建設(shè)責任制，“一把手”必須要切實履行職責�！耙话咽帧眱H僅管好自己是不行的，對下屬和分管的部門單位也要認真履行管理的職責，要負總責。必須重申和明確，按照黨風廉政建設(shè)考核的有關(guān)要求，我對全縣的黨風廉政建設(shè)負總責，抓好四大班子“一把手”和縣委常委；人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分別抓班子副職；縣委、政府班子成員抓好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門的黨風廉政建設(shè)工作。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門發(fā)現(xiàn)什么苗頭性的問題，聽到什么反映，要及時予以幫助。縣委要求，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每半年必須聽取一次責任制貫徹執(zhí)行情況的匯報，必須親自研究解決幾個反腐倡廉工作的重大問題，必須親自參加一次責任制落實情況的檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各大口、各單位要按照責任制的要求，主動履行應(yīng)負的職責，把黨風廉政建設(shè)和反～工作同物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)以及業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起落實，實現(xiàn)由“要我抓”向“我要抓”的轉(zhuǎn)變。要注重責任制考核結(jié)果的運用，加強同組織人事部門的聯(lián)系溝通，使考核結(jié)果成為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

其次，落實黨風廉政建設(shè)責任制，必須要堅持黨政齊抓共管。隨著改革的深入和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，黨風廉政建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況、新問題，需要政府部門承擔的任務(wù)越來越多。比如，今年提出的堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實中央有關(guān)政策規(guī)定造成職工合法權(quán)益受到侵害、以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問題，再比如，治理教育亂收費、減輕農(nóng)民負擔、糾正醫(yī)藥購銷中不正之風的問題，還有行政審批、財政制度、投資體制、人事制度改革等工作，大都涉及政府部門。因此，政府有關(guān)部門的負責同志，要嚴格按照責任制的要求，切實履行職責，加強對黨風廉政建設(shè)和反～工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化體制、機制、制度改革，積極探索源頭治理的有效措施。

第三，落實黨風廉政建設(shè)責任制，必須把責任追究作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責任追究是黨風廉政建設(shè)能否落到實處的關(guān)鍵�，F(xiàn)在，我們對違紀違法案件的查處都比較重視，對違紀違法者本人都能按黨紀政紀的規(guī)定嚴肅處理，但是對發(fā)生這些問題負有責任的領(lǐng)導(dǎo)干部卻往往得不到應(yīng)有的追究，失去了責任制應(yīng)有的嚴肅性。各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要堅持從嚴治黨的方針，嚴字當頭，失責必究，既要嚴肅查處違紀違法案件，也要對那些不認真履行黨風廉政職責而導(dǎo)致部門和行業(yè)不正之風嚴重、群眾反映強烈、屢屢出現(xiàn)重大問題、造成嚴重經(jīng)濟損失或惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)干部進行嚴格的責任追究，并公開曝光，警示他人

第五篇：在全縣黨風廉政建設(shè)暨政府廉政工作會議上的講話

同志們：

這次全縣黨風廉政建設(shè)暨政府廉政工作會議，是一次很重要的會議。會前，縣委常委會就今年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及政府廉政工作進行了專題研究，確定了今年的工作重點，剛才，周勤同志簡要回顧總結(jié)了201*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，又對201*年的工作進行了安排部署。董縣長對今年的政府廉政工作作了具體安排，講的很好

，我都同意。希望各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實，把全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進一步引向深入。下面，我強調(diào)三點意見。一、正確認識和把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗形勢，增強做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感

胡錦濤同志在中紀委三次全會上，就全黨如何大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風的歷史性課題發(fā)表了重要講話，強調(diào)指出：“要做到求真務(wù)實，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部”。省委書記蘇榮同志在省紀委四次全會上，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要做抓好發(fā)展這個第一要務(wù)的表率，要做廉潔自律的表率，要做落實黨風廉政建設(shè)責任制的表率。對我縣而言，加快發(fā)展，把經(jīng)濟建設(shè)搞上去，這是全縣干部群眾的熱切期望，是解決所有問題的根本出路，也是各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責。但是，我們必須清醒地看到，當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴峻，一些領(lǐng)域和行業(yè)侵害群眾利益和形式主義、失職瀆職的行為仍然程度不同地存在，廣大群眾的合法權(quán)益還沒有完全得到有效保障，人民群眾反映強烈。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)行業(yè)和極個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但嚴重影響了黨和政府的形象，干擾了全面建設(shè)小康社會的順利開展。因此，我們要進一步正確分析和認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢，通過反腐倡廉，懲惡揚善，把廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，努力實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動，促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)階段的黨風廉政建設(shè)和反腐敗形勢，從總體上看，黨員干部隊伍主流是好的，反腐倡廉成效明顯，治本力度不斷加大，初步走出了一條中國特色的反腐倡廉之路，開展反腐倡廉具有許多優(yōu)勢和條件。但是，也還面臨著許多嚴峻的困難和挑戰(zhàn)。從世情看，經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢給預(yù)防和懲治腐敗工作帶來了一些國際性因素。當前，和平與發(fā)展是時代的主題，世界多極化、經(jīng)濟全球化仍是當今國際格局演變的兩大主要趨勢。世界各種力量重新組合，矛盾錯綜復(fù)雜，競爭異常激烈，不穩(wěn)定、不確定、不安全因素有所增加，西方敵對勢力正在加緊對我實施“西化”、“分化”的政治圖謀，滲透和反滲透的斗爭將長期存在。西方不健康的思想文化、價值觀念和腐朽生活方式乘虛而入，不同程度地影響和腐蝕著一些黨員和干部。腐敗分子內(nèi)外勾結(jié)、貪官外逃、贓款外移等新情況時有發(fā)生，使反腐敗斗爭變得更加復(fù)雜。從國情看，一些領(lǐng)域滋生蔓延消極腐敗現(xiàn)象的客觀條件依然存在。我國現(xiàn)階段正處于體制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型和深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，特別是在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，法制不夠健全、體制不夠完善、機制不夠規(guī)范、政策不夠配套、監(jiān)督不夠到位等問題依然比較突出，漏洞縫隙不少，行政行為、企業(yè)行為和市場行為不可能在短時期內(nèi)得到嚴密規(guī)范和有效約束，使腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域存在易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)實可能性。從黨情看，一些黨組織對黨員干部的教育、監(jiān)督、管理還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。中國共產(chǎn)黨長期的執(zhí)政地位使其面臨著進一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力的兩大歷史性課題，面臨執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗。在挑戰(zhàn)和考驗面前，一些黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀存在著扭曲和失范的現(xiàn)象，有些黨員干部思想空虛，意志衰退，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生；一些地方和部門存在比較嚴重的形式主義、官僚主義作風和弄虛作假、鋪張浪費行為以及各種消極腐敗現(xiàn)象。從社情看，諸多矛盾相互交織的社會環(huán)境增加了反腐敗斗爭的復(fù)雜性。隨著對外開放的日益擴大和各項改革的深入，我國的經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，不可避免地對人們的思想觀念、價值取向形成沖擊，引發(fā)了大量的人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾，使反腐敗面臨更為復(fù)雜的社會環(huán)境。市場經(jīng)濟的負面影響，也開始反映到人們的思想意識和非經(jīng)濟領(lǐng)域中來，導(dǎo)致權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易等腐敗行為的產(chǎn)生。一些地方和部門在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制等方面損害群眾利益的問題還比較突出，基層干部中存在著執(zhí)法不公、亂收費亂罰款、吃拿卡要和刁難群眾的問題，等等。從縣情看，各項改革的不斷深入和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展不可避免地給反腐倡廉帶來許多新情況新問題。我縣盡管地處西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，但隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，一批重點建設(shè)項目建成投產(chǎn)；種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進一步加大，招商引資工作保持了持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，企業(yè)改革深入進行，全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。但同時應(yīng)當

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