第一篇：副區(qū)長在全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

這次全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是：認真總結(jié)201*年全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作，貫徹落實市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)工作的部署，全面安排我區(qū)201*年社區(qū)建設(shè)工作的各項任務(wù)，進一步動員全區(qū)各級各部門、駐區(qū)各單位以及廣大人民群眾積極支持和參與社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)建設(shè)的整體水平，努力打造文明社區(qū)、衛(wèi)生城區(qū)、平安中區(qū)。

一、201*年社區(qū)建設(shè)工作回顧

（一）切實加強組織領(lǐng)導，完善組織機構(gòu)

區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作，調(diào)整和充實了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組，切實加強對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導。區(qū)“四大班子”主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導多次深入社區(qū)調(diào)研，指導社區(qū)建設(shè)，并定期召開專題會議協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題。繼續(xù)堅持和完善了縣級領(lǐng)導和區(qū)級部門定點聯(lián)系社區(qū)制度，制發(fā)了《關(guān)于進一步完善社區(qū)定點幫扶責任制的通知》，進一步明確了縣級領(lǐng)導和區(qū)級部門定點聯(lián)系幫扶社區(qū)的內(nèi)容和要求，使幫扶工作更落到了實處，收到了實效。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，現(xiàn)在我區(qū)的社區(qū)建設(shè)初步形成了“四大班子親自抓、職能部門主動抓、街道社區(qū)具體抓、全區(qū)黨政聯(lián)動、駐區(qū)單位互動”的良好局面。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，干部待遇有所提高。

通過廣泛宣傳、深入發(fā)動、多方籌措、共駐共建，采取“財政出一點、民政支持一點、部門幫扶一點、社會捐贈一點、街道和社區(qū)自籌一點”的辦法，共籌集社區(qū)建設(shè)資金100多萬元，改善了上南街、新華路等社區(qū)的辦公條件，為桂湖街、壕子口社區(qū)購買了辦公、活動用房近200平方米，償還了201*年欠付的社區(qū)建設(shè)工程款64.3萬元，全面完成了16個場鎮(zhèn)社區(qū)的平臺搭建工作。經(jīng)過積極爭取，為城區(qū)34個社區(qū)各配備了2臺電腦，提高了工作效率，改善了辦公條件。區(qū)財政在十分困難的情況下，按月?lián)芨读松鐓^(qū)干部的生活補貼，同時為每個社區(qū)安排了3000元的工作經(jīng)費，保證了社區(qū)工作的正常運行。認真解決社區(qū)干部的后顧之憂，按“國家、單位、個人共同負擔”的原則，為社區(qū)干部落實了養(yǎng)老保險問題，提高了干部待遇，穩(wěn)定了干部隊伍。

（三）理順關(guān)系，完善職能，大力實施“九進社區(qū)”工程

社區(qū)平臺搭建完成后，為幫助社區(qū)完善職能，盡快打開工作局面，區(qū)委、區(qū)政府十分重視發(fā)揮職能部門的作用。一是理順職能部門與社區(qū)的關(guān)系，明確各自職責，做到不越位、不缺位，互相配合，緊密聯(lián)系。區(qū)政府及時制發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)換政府職能，加強社區(qū)管理的通知》，明確提出了政府各職能部門下移到社區(qū)管理的11項職責和社區(qū)協(xié)助政府部門管理的11項工作，明確提出了“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”的范圍和內(nèi)容，明確界定了社區(qū)和政府部門的職責和“責、權(quán)、利”等相互關(guān)系，為社區(qū)履職行權(quán)、自主開展工作提供了政策依據(jù)和條件。二是大力組織實施“九進社區(qū)”工程，有利地指導社區(qū)深入開展各項工作。①黨建進社區(qū)。在社區(qū)建立“黨員活動之家”，開展“黨員先鋒工程”活動，組織黨員、青年志愿者隊伍，開展形式多樣的黨員教育和管理活動，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶。在201*年突發(fā)的“302”水污染事件中，社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力得到了集中檢驗。全體社區(qū)干部始終戰(zhàn)斗在處污第一線，不分白天黑夜、天晴下雨，堅持為群眾分水、送水，同時組織黨員、青年志愿者隊伍為五保戶、特困戶送水上門，及時協(xié)調(diào)處理因水荒造成的矛盾糾紛，為奪取處污工作的全面勝利立下了汗馬功勞，受到市區(qū)黨政領(lǐng)導和廣大市民的交口贊譽。②民政殘聯(lián)老齡工作進社區(qū)。對社區(qū)低保人群逐一深入調(diào)查核實，按照“聽、看、問、訪、張、定”的公開程序，對城區(qū)符合條件的7758戶困難戶、17581人按政策逐一落實了低保。在每個社區(qū)成立了殘疾人協(xié)會和老齡協(xié)會，定期開展活動和交流，提供各種形式多樣的服務(wù)，為殘疾人和老年同志排憂解難。③勞動和社會保障進社(請收藏好范文 網(wǎng)m.7334dd.com]第三篇：副區(qū)長在全區(qū)氣象工作會議上的講話201*年

在全區(qū)氣象工作會議上的講話

區(qū)委常委、副區(qū)長

（201*年5月25日）

同志們：

今天，我們召開全區(qū)氣象工作會議，主要目的是認真貫徹省、市氣象工作會議精神，總結(jié)去年氣象工作，安排部署今年工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，增進共識，強化措施，狠抓落實，全面完成今年的氣象各項工作任務(wù)，更好地服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展。剛才，區(qū)氣象局汪局長作了工作報告，回顧總結(jié)了去年氣象工作，對201*年的重點工作進行了全面安排，這些意見，我完全同意。后面，市氣象局黨組成員、副局長劉偉民同志還要做重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)以下幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強加快氣象事業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感

氣象是氣候變化的重要監(jiān)測手段。在過去幾十年，由于人口迅速增長、能源過度開采和工業(yè)化加速推進，導致各種有害氣體大量排放，空氣質(zhì)量不斷下降，由此導致氣候持續(xù)變暖，極端天氣事件增多，氣象災(zāi)害頻發(fā)，已對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的嚴重影響。同時，植物、農(nóng)作物和生態(tài)系統(tǒng)因為受

空氣污染，導致糧食、水受到次生污染，由此引發(fā)的危害人類健康的各種疾病不斷出現(xiàn)，有些甚至成為危害人類生存的根源。因此，加強氣象服務(wù)能力建設(shè)，有效應(yīng)對氣候變化，全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力，對于促進人與自然和諧發(fā)展具有十分重要的意義。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視氣象工作，按照“面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策”的要求，以加強氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)為重點，全力支持氣象部門建成了市—縣視頻會商系統(tǒng)、天氣實況視頻監(jiān)控系統(tǒng)和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動氣象監(jiān)測站，使氣象事業(yè)有了較快的發(fā)展，有力地促進了全區(qū)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。但由于我區(qū)是一個氣象災(zāi)害的頻發(fā)區(qū)，干旱、暴雨、洪澇、低溫、雨雪等極端天氣時有發(fā)生，特別是去年的低溫雨雪冰凍和泥石流災(zāi)害，給我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重損失。這充分說明我們的氣象監(jiān)測預(yù)報能力還不高，還遠遠不能適應(yīng)氣候變化的要求。隨著科學技術(shù)的進步，氣象監(jiān)測手段的更新，人工影響天氣的能力會不斷增強。面對氣象工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門特別是氣象部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好氣象工作的重要性和必要性，切實增強緊迫感和責任感，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和氣象工作實際，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)，創(chuàng)新工作思路，積極推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提高預(yù)報預(yù)測水平和服務(wù)能力，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。

二、突出重點，狠抓落實，全力加快氣象事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

一要進一步完善氣象預(yù)報服務(wù)體系。氣象預(yù)報體系是人們了解天氣變化情況最直接的方式和途徑，也與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活有著密切的聯(lián)系。氣象部門要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，繼續(xù)把加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警放在突出位臵，充分利用項目資金，努力改善監(jiān)測預(yù)報預(yù)警基礎(chǔ)條件。今年要重點完成氣象電子預(yù)警顯示屏、氣象衛(wèi)星接收系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，不斷提高氣象預(yù)報準確率、時效性和覆蓋面，為做好防災(zāi)減災(zāi)工作提供可靠依據(jù)。要進一步加強氣象預(yù)警信息發(fā)布能力建設(shè)，積極依托麥積有線等電視媒體開展電視天氣預(yù)報節(jié)目服務(wù)，不斷拓寬氣象預(yù)報服務(wù)內(nèi)容和方式，通過開通電話、手機短信、傳真、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)傳媒等多種方式，將各項信息及時向區(qū)委、區(qū)政府、相關(guān)部門和社會各界提供，為全區(qū)抗災(zāi)減災(zāi)贏得寶貴時間。

二要建立完善城鄉(xiāng)氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)體系。氣象防災(zāi)減災(zāi)事關(guān)千家萬戶的安康，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。氣象部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)部門要按照“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的總體要求，盡快建成城鄉(xiāng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)測預(yù)警、農(nóng)業(yè)氣象保障服務(wù)和人工防雹增雨（雪）減災(zāi)系統(tǒng)，全面增強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。要積極發(fā)展和培訓基層氣象協(xié)理員和氣象信息員隊伍，進一步明確氣象協(xié)理員、

信息員工作職責，落實工作任務(wù)，強化責任考核，發(fā)揮職能作用。要積極組織開展氣象災(zāi)害防御示范區(qū)創(chuàng)建活動，加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村氣象災(zāi)害防御認證機制和基層氣象災(zāi)害防御部門聯(lián)動機制，努力推進全區(qū)城鄉(xiāng)氣象服務(wù)均衡化發(fā)展。

三要切實抓好人工影響天氣工作。人工影響天氣工作是一門多學科交叉、融合的科技系統(tǒng)工程。推進人影科技創(chuàng)新，是提高人工影響氣象工作作業(yè)水平和效益的基本途徑。去冬以來的嚴重干旱，已經(jīng)對全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和廣大人生活造成了嚴重影響。加強人工影響天氣工作，是主動適應(yīng)天氣氣候特點、防雹減災(zāi)、開發(fā)利用空中水資源的必然要求，是一項“民心工程”，必須堅持不懈地抓下去。氣象部門要抓住近階段云量多，適宜增雨作業(yè)的機會，組織技術(shù)力量，適時增雨，有效緩解旱情。各有關(guān)部門和協(xié)作單位要貫徹落實好《人工影響天氣管理條例》，國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通等部門要加強與氣象部門的配合，密切協(xié)作，確保不放過每一個作業(yè)時機，不斷提高人工影響天氣工作的科技含量和作業(yè)效益。

四要進一步加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)步伐。氣象現(xiàn)代化建設(shè)是提高氣象服務(wù)水平的重要保證，是一個長期的循序漸進的過程。氣象部門要瞄準氣象現(xiàn)代化建設(shè)的前沿領(lǐng)域，加強與省市的溝通銜接，積極爭取一批預(yù)警預(yù)報、氣候變化應(yīng)對、氣象災(zāi)害風險評估、氣候資源開發(fā)利用的新型項目，以項目

建設(shè)為載體，帶動防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施和公共氣象服務(wù)體系建設(shè)，切實提高對突發(fā)性氣象災(zāi)害的監(jiān)測、應(yīng)急和預(yù)警能力，加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展更好服務(wù)。

三、加強領(lǐng)導，靠實責任，全面落實氣象工作保障措施 一要加強組織領(lǐng)導。全區(qū)上下要高度重視氣象事業(yè)的發(fā)展，今年區(qū)上將把氣象工作納入目標管理考核序列，同其他各項工作同部署、同檢查、同落實、同考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實履行依法保護氣象探測環(huán)境的職責，按照市政府印發(fā)的《氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃》規(guī)定，把探測環(huán)境保護工作納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通等相關(guān)部門要進一步加強與氣象部門的合作，建立完善氣象災(zāi)害防御的應(yīng)急聯(lián)動機制，不斷提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。

二要加大資金投入。氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會公益事業(yè)，其發(fā)展主要依賴于科技進步和現(xiàn)代化氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要長時間的努力和政府長期穩(wěn)定的投入。今年，區(qū)上將進一步加大對防雹工作的投入力度，視財力情況，加大氣象事業(yè)的基本建設(shè)投資。氣象部門要轉(zhuǎn)變觀念，拓寬融資渠道，積極引導社會資金用于防災(zāi)減災(zāi)和氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力解決好氣象經(jīng)費短缺，作業(yè)運行保障和維持困難的問題，促進氣象事業(yè)健康發(fā)展。

三要加大執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門要全面宣傳、落實《甘肅省氣象災(zāi)害防御條例》，加強對

貫徹實施《條例》情況的監(jiān)督檢查。切實做好防雷減災(zāi)規(guī)范管理，依法開展防雷安全檢測、防雷工程圖紙審核和竣工驗收工作。加強對易燃易爆場所、大型工程、重點工程建設(shè)進行雷電災(zāi)害風險評估及氣候可行性論證，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對工程項目和設(shè)施造成不良影響。氣象部門要加大執(zhí)法力度，對于違反氣象法律、法規(guī)的行為，要認真履行職責，堅決依法查處和糾正。要按照有關(guān)法律、法規(guī)，安全有效開展我區(qū)防雹和人工增雨（雪）工作，同時要加強管理人員和作業(yè)人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，努力提高人工影響天氣工作水平。

同志們，氣象事業(yè)與我們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。我們一定要以科學發(fā)展觀為指導，認認真真地做好今年各項氣象工作，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)能力，為全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻。

第四篇：政府副區(qū)長在201*年度全區(qū)教育工作會議上的講話

同志們：

剛才，*局長作了工作報告，回顧總結(jié)了201*年的教育工作，全面部署了今年的工作任務(wù)，我完全同意。會議還對獲獎的學校進行了表彰，我代表區(qū)委、政府對這些學校表示祝賀。下面，我講三點意見。

一、以十七大精神統(tǒng)攬全局，切實把我區(qū)教育提高到一個新水平

201*年，在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導下，在上級

教育行政管理部門及全社會的大力支持和配合下，在教育戰(zhàn)線廣大教職員工的共同努力下，我區(qū)教育事業(yè)取得了令人鼓舞的成績，教育面貌發(fā)生了可喜的變化。

一是全面貫徹落實了中央和自治區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費保障體制改革各項政策措施，進一步完善了經(jīng)費保障機制，規(guī)范了資金使用和管理，確保了學校各項工作的正常運轉(zhuǎn)；二是進一步加大了對教育的投入，中小學辦學條件得到不斷改善。加快了現(xiàn)代遠程教育工程的實施步伐，改善了中小學現(xiàn)代化教學手段；三是素質(zhì)教育取得了新成效。德育工作不斷加強，課程改革進一步推進，體育藝術(shù)學科得到加強，促進了學生的全面發(fā)展；四是義務(wù)教育辦學質(zhì)量不斷提高；五是高中教育取得新突破，高考升學率穩(wěn)中有升，教育教學質(zhì)量不斷提高；六是和諧校園建設(shè)成績顯著，學校的文明創(chuàng)建、校園周邊環(huán)境治理、安全穩(wěn)定和治理亂收費等工作都取得了可喜成績，學校的發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，目前我區(qū)教育改革與發(fā)展仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是廣大群眾十分關(guān)注的優(yōu)質(zhì)教育資源與人民群眾對教育需求有很大的差距。二是教育發(fā)展不均衡的矛盾比較突出，一些中小學基礎(chǔ)設(shè)施差、缺少配套設(shè)施，基本的辦學條件難以滿足教學需求；三是教師隊伍建設(shè)亟待加強，教師結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，一些教師的教學能力和師德水平與教育發(fā)展要求還有差距；四是教育發(fā)展環(huán)境亟待改善，校園周邊攤點多、網(wǎng)吧治理難等問題仍然十分突出；五是學校的管理有待進一步加強，個別中小學校領(lǐng)導班子成員進取心不強、理念不新、管理粗放等問題仍然存在。這些矛盾和問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。

黨的十七大明確提出要“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國”，這是黨中央在新的歷史階段為進一步實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略提出的新的重大戰(zhàn)略目標。對我們而言，貫徹落實十七大精神，最重要的是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的全局，大力推進基礎(chǔ)教育的優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和規(guī)范發(fā)展。這是今后一個時期我區(qū)教育改革和發(fā)展的指導思想和基本思路，也是解決我區(qū)教育困難和問題的治本之策。

201*年自治區(qū)全面實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生的資助體系。這將對我區(qū)教育發(fā)展產(chǎn)生積極而重要的意義，我們要以認真解決教育熱點難點問題為突破口，以深入研究教育發(fā)展的前瞻性和深層次問題為基礎(chǔ)，努力促進教育公平，推進教育和諧發(fā)展。作為教育工作者，我們必須清醒認識到當前教育發(fā)展的大好形勢，倍加珍惜這一良好發(fā)展機遇，按照十七大的要求，進一步增強加快發(fā)展、振興教育的緊迫感和責任感，努力把我區(qū)教育提高到一個新水平。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項工作任務(wù)的落實

201*年是全面貫徹落實十七大精神、加快教育發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全區(qū)教育工作，繼續(xù)保持教育發(fā)展和改革的良好勢頭，對于我區(qū)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的意義。

（一）全面實施素質(zhì)教育，提高教育教學質(zhì)量。

素質(zhì)教育是我們中國人針對自己的教育國情提出來的，是我們用自己的智慧解決教育問題的理論探索，是中國特色社會主義教育理論的核心部分。實施素質(zhì)教育，要進一步地全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本，德育為先，努力實現(xiàn)學生主動地、生動活潑地健康成長，成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要進一步建立完善與新課程改革和素質(zhì)教育相適應(yīng)的評價體系，科學地評價學生的學習和成長，科學的評價教師的工作業(yè)績和業(yè)務(wù)水平，科學地評價學校的教育質(zhì)量和教學效果。著力改革人才培養(yǎng)模式，加強學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，推進課程體系、教學內(nèi)容和教學方法的改革。尤其是高中學校，要進一步加強與區(qū)內(nèi)外的名校合作，實施內(nèi)引外聯(lián)，突出高起點、高層次、高標準、多元化的辦學特色，大幅度提升教學質(zhì)量，把學校辦出名氣，辦出品牌，吸引師資，吸引生源。

（二）加強薄弱學校建設(shè)，促進教育均衡發(fā)展

十七大報告提出：“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展�！被�礎(chǔ)教育今后的發(fā)展，要把均衡發(fā)展擺在一個重要的位置，這是一項長期的任務(wù)。一要創(chuàng)造條件，抓住機遇，逐步實施標準化學校建設(shè)，努力促進校際之間的均衡發(fā)展；二要進一步加強薄弱學校建設(shè)。繼續(xù)通過建班子、強隊伍、籌經(jīng)費、結(jié)對子等途徑和措施，加強對薄弱學校的幫扶和建設(shè)。要加強薄弱學校班子建設(shè)，加強校長隊伍的培訓培養(yǎng)，盡快使薄弱學校班子成熟起來�？梢赃x派一批教學業(yè)務(wù)骨干到薄弱學校掛

職，幫助薄弱學校加強教育教學管理；要繼續(xù)統(tǒng)籌全區(qū)教師資源，千方百計穩(wěn)定薄弱學校的教師隊伍，在職稱評聘、評先評優(yōu)、骨干教師評選等方面給予政策傾斜，讓薄弱學校教師進

得來，更要留得住；要繼續(xù)加大薄弱學校師資補充力度，新選聘的教師要向薄弱學校傾斜。在抓好中小學常規(guī)管理的過程中，組織教研人員對師資相對薄弱的中小學開展教育教學視導活動，不斷提高薄弱學校的教育教學質(zhì)量；要充分利用寄宿制學校建設(shè)、現(xiàn)代遠程教育工程等各種資源支持薄弱學校建設(shè)，促進教育均衡發(fā)展。

（三）認真落實政策，切實做好教育民生工程

繼續(xù)深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。在總結(jié)201*年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善和落實各項制度。加強經(jīng)費管理，嚴格經(jīng)費使用范圍，規(guī)范經(jīng)費運作程序，確保各項政策和措施的落實。加強調(diào)研，認真研究解決經(jīng)費管理和使用中存在的問題，按照管理規(guī)范、方便使用的原則，及時足額撥付資金，確保學校的正常運轉(zhuǎn)，真正把好事辦好。

認真實施好中小學校舍維修改造工程，不斷改善我區(qū)中小學的硬件條件。認真做好中職生資助工作。提高認識、加強領(lǐng)導，建立健全中職學生資助管理機構(gòu)，細化完善家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系有關(guān)配套措施。認真落實好配套資金，確保配套資金及時足額到位。要強化監(jiān)管，核準學生數(shù)，及時足額將補助資金發(fā)放到學生手中。加強政策宣傳，營造良好的職教發(fā)展氛圍，促進全社會關(guān)心支持職業(yè)教育。

（四）加強綜合治理，創(chuàng)建和諧校園

重視和加強和諧校園建設(shè)，營造教育和諧發(fā)展的氛圍。一要進一步加強校園周邊環(huán)境的治理。去年，我區(qū)學校綜合治理工作，在公安、工商、文化等部門的配合下對學校的周邊環(huán)境進行了專項治理，取得了良好效果。但是，不可否認，當前全區(qū)中小學校園周邊環(huán)境仍然不容樂觀，不安全的因素依然存在。今年，我們將進一步采取措施，加大力度，對學校周邊環(huán)境再次進行認真治理，重點解決校園周邊治安、飲食攤點、營業(yè)性游戲廳、網(wǎng)吧等影響學生健康成長的問題。要大力整頓學校周邊的交通秩序，對校車以及學生乘坐較多的公共車輛及司機，嚴把準入關(guān)，加強考核，定期檢查，確保學生交通安全。嚴厲打擊校園及周邊存在的各類違法犯罪活動，防止校外犯罪分子侵入校園傷害師生，為廣大師生創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境；二要建立健全學校安全機制，工商、文化、公安、衛(wèi)生、消防等部門要按照各自的職責，加強對學校安全問題的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。各學校要制定好處置突發(fā)事件的預(yù)案，定期開展安全檢查，重點對學生宿舍、食堂、校舍開展自查，防患于未然，確保不出重大安全事故。廣泛開展師生安全意識和自我保護教育，增強安全防范意識和能力。進一步健全落實學校安全工作制度，落實各項措施，認真執(zhí)行學校安全工作責任制和責任追究制，對出現(xiàn)重大安全事故的，按照責任書和有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；三要加強校園文化建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。堅決治理好學校內(nèi)部環(huán)境，美化、凈化校園環(huán)境，實施環(huán)境育人。加強校園文化建設(shè)，開展豐富多彩、健康向上的校園文化活動，創(chuàng)建富有特色的校園文化，使學校成為師生的精神樂園。

（五）切實加強干部教師隊伍建設(shè)。

首先是要加強校長隊伍建設(shè)。當今時代，中小學校長的角色已從單一型向多元型轉(zhuǎn)變。比如，校長首先要懂教育，應(yīng)該是教育家；校長要懂政策，有政治敏感性，應(yīng)該是“政治家”；校長要協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，爭取各方面的支持和幫助，應(yīng)該是“外交家”；校長要善于管理，一分錢掰成兩半花，用最小的投入爭取最大的效益，又應(yīng)該是“企業(yè)家”。有一個好校長，才能辦出好學校，帶好教師隊伍，育出好學生。因此，中小學校長要強化創(chuàng)新意識、開放意識、競爭意識和法治意識，自覺加強學習，系統(tǒng)思考，勇于創(chuàng)新，積極實踐，努力提高自己的綜合素養(yǎng)，當好表率，提高校長的影響力。我認為，校長的影響力來自于兩個方面：一是權(quán)力影響力。就在座各位校長而言，你的權(quán)力影響力是組織上給你們的，主要因職位的影響，使被管理者對你服從、敬畏或者敬重，這是一種強制性的影響力。二是非權(quán)力影響力。主要受我們校長自身的品格、知識、能力及情感等因素影響，使教師對你產(chǎn)生敬愛、敬佩、信賴、親切的感覺，通俗點講就是使人“心服”。這是一種自然性的影響力。稱職的校長善于同時發(fā)揮兩種影響力的作用，但更要著力提高自己非權(quán)力性影響力。希望在座的校長們自加壓力，努力提升綜合素養(yǎng)，爭當名校長，爭辦名學校。

其次是要加強教師隊伍建設(shè)。提高教學質(zhì)量和教育水平，教師是關(guān)鍵。我們必須把教師隊伍建設(shè)放在更加突出的位置，采取切實措施，建立有效機制，建設(shè)一支具有先進教育理念、良好職業(yè)道德和堅實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。一是 要把師德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首位，繼續(xù)深入開展向模范教師學習的活動，評選表彰一批優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師，弘揚新時期人民教師的高尚師德。二是要加強農(nóng)村教師隊伍培養(yǎng)，實施農(nóng)村校長、教師素質(zhì)提高工程，完善城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度，進一步提高教師隊伍整體素質(zhì)。三是要大力提升廣大教師實施素質(zhì)教育的綜合能力。要求每一位教師主動探索教育教學規(guī)律，改進教學方法和手段，自覺推行素質(zhì)教育。圍繞實施素質(zhì)教育加強教學基礎(chǔ)工作和常規(guī)管理，加強教學資源建設(shè)和教學基礎(chǔ)能力建設(shè)，全面落實素質(zhì)教育的各項要求。四是要推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革和事業(yè)單位分類改革，完善教師準入制度、交流機制、保障機制和激勵機制，規(guī)范中小學校長聘任制度，推行公開選拔、平等競爭，加強職業(yè)院�！半p師型”教師隊伍建設(shè)，促進教師資源有序流動、合理配置。

（六）加強學校建設(shè)工作

加快北京師范大學烏蘭察布**附屬中學建設(shè)步伐，年內(nèi)必須完成一期工程，秋季開學招生；完善新區(qū)小學各項配套工程建設(shè)；完成七中學生宿舍樓建設(shè)工程；實施馬橋街小學教學樓改造工程；實施長征小學改造工程。

（七）加大教育經(jīng)費的的投入

教育大發(fā)展，投入是關(guān)鍵。近年來，國家對教育投入大量資金，特別是農(nóng)村義務(wù)教育基本實現(xiàn)了免費教育，今年對城鎮(zhèn)義務(wù)教育又投入了大量保障資金，每個學生只交20元的作業(yè)本費，這說明了國家對教育的高度重視。我區(qū)在財政十分困難的情況下，但對于教育的投入逐年加大，201*年達到1.35億元，占財政總支出的22.8%。今后要繼續(xù)積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對教育的投入，完善教育投入穩(wěn)定增長機制，確保財政性教育經(jīng)費的“三個增長”。

三、切實加強領(lǐng)導，推進全區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展

（一）加強領(lǐng)導，切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

優(yōu)先發(fā)展教育，是我們黨的一項長期戰(zhàn)略，也是十七大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)，我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。切實做到重視教育、關(guān)心教育、支持教育，加強對教育工作的領(lǐng)導。積極籌措資金，不斷改善中小學辦學條件。千方百計解決教育在改革發(fā)展過程中面臨的問題和困難，主動為教育發(fā)展排憂解難，努力為教育辦實事。

不斷強化各有關(guān)部門對教育工作所擔負的職責，形成齊抓共管良好局面。教育部門要充分發(fā)揮職能作用，切實履行好全區(qū)教育管理職責，要精心組織，周密謀劃，積極主動地推進各項工作。要對當前的教育熱點、難點問題進行認真調(diào)研梳理，拿出措施，切實為教育公平、和諧發(fā)展提供好服務(wù)。

（二）依法治教，規(guī)范辦學行為

一是要進一步增強法制意識，自覺遵守教育法律法規(guī)，嚴格依法辦事，在全社會營造依法治教的良好環(huán)境。教育部門和學校要帶頭學習教育法律、法規(guī)，切實履行好教育工作職責。要嚴格執(zhí)行國家教育法律法規(guī)，加強對各級學校的依法管理，把各項管理工作落到實處。二要加強教育行風建設(shè)。教育部門和學校要牢固樹立社會主義榮辱觀，帶頭遵紀守法，廉潔自律，抵制腐敗現(xiàn)象。堅決制止亂收費，進一步完善收費監(jiān)督和舉報體系。三是要加強師德師風建設(shè)，堅決制止教師在編不在崗、私自外出兼課、亂收費等師德失范行為。四是要加強民辦學校的管理，認真貫徹落實《民辦學校促進法》，加大清理整頓力度，嚴格審批程序，加強教師教學管理，規(guī)范民辦學校辦學行為。

（三）加強教育自身建設(shè)

要在教育系統(tǒng)大興學習研究之風，通過學習不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平，創(chuàng)建學習型機關(guān)、學習型校園。要進一步加強教育系統(tǒng)作風建設(shè)，大力倡導求真務(wù)實的工作作風，努力提高為人民、為基層服務(wù)的質(zhì)量和水平。要切實加強學校領(lǐng)導班子建設(shè)和黨組織建設(shè)。加強校長隊伍管理，建立校長任期目標責任制，加強業(yè)績考核，嚴格獎懲。要加強學校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學校黨組織的政治核心作用和廣大教師黨員的先鋒模范作用。要進一步加強教育宣傳工作，充分發(fā)揮教育宣傳的正確導向作用，樹立教育的良好形象。

同志們，201*年教育工作的目標已經(jīng)明確，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府正確的領(lǐng)導下，同心同德，扎實工作，開拓進取，圓滿完成201*年全區(qū)教育工作任務(wù)，為實現(xiàn)**教育又好又快地發(fā)展而奮斗！

謝謝大家！

第五篇：副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

文章標題：副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們:

今天的會議主要任務(wù)就是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議的有關(guān)精神，總結(jié)我區(qū)201*年安全生產(chǎn)工作；安排部署201*年全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)；將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂201*年安全生產(chǎn)目標責任書。下面，我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。

一

、真抓實干，圓滿完成了201*年全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作

201*年，全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ)，抓住重點，落實責任，依法監(jiān)管”的基本思路，較好地完成了市政府下達給我區(qū)的各項控制指標和工作任務(wù)，保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作：

（一）全面落實了安全生產(chǎn)目標責任制

繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標責任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達標任務(wù)書的基礎(chǔ)上，我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀，層層分解各項目標，制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)風險抵押金制度，各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標管理辦法的要求和標準上繳風險抵押金，增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導抓好安全生產(chǎn)工作的責任意識。

（二）深入開展了安全生產(chǎn)專項整治工作

201*年，我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點，集中力量，對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查，企業(yè)提高了對安全工作重要性的認識，也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險化學品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點開展了專項安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位，各項規(guī)章制度不完善等問題，對其及時下達整改通知，責令限期整改，派專人指導，幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度，督促企業(yè)盡快進行安全評價，申辦安全生產(chǎn)許可證，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段，對涉及城市公共安全的各個領(lǐng)域進行了集中一個月的專項整治，共檢查企業(yè)3000余家，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行了及時整改，基本達到了安全生產(chǎn)的要求。

（三）深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動

201*年的“安全生產(chǎn)月”活動緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一主題，全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日，我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動，共展出安全教育宣傳板6塊，各種條幅10條，散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式，為廣大機關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產(chǎn)的各項方針、政策。

（四）全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)

201*年，我們始終堅持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機，全面加強執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風建設(shè)，樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次，沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不合法，而引發(fā)群眾上訪、行政復議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進行教育、培訓，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動中，南關(guān)區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。

（五）強化了企業(yè)安全培訓工作

從年初開始，我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓班，積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學習了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓中，特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓，對企業(yè)特種操作工作人員進行了崗前培訓，使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓，提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平，夯實了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

（六）確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定

為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作，防止事故發(fā)生，保障公共安全，嚴密組織，精心籌劃，把熱情周到服務(wù)、嚴格把握標準、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程，做到了臨時銷售網(wǎng)點設(shè)定合理，辦理安全許可證合法，辦理過程公平、公正、公開，得到了銷售業(yè)主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間，區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位，克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響，全局干部放棄了節(jié)假日休息時間，加強煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管，全面消除事故隱患，確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。

一年來，我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績

，但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在：“安全第一”的意識樹立的還不牢，一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理，貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決，致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決；安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全，依然存在著上邊有人抓、下邊無人管，上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。

二

、科學謀劃，深入推進201*年全區(qū)安全生產(chǎn)工作

201*年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好201*年的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責任重大，意義深遠。

201*年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會精神為指導，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標本兼治”的方針，強化管理，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實責任，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。

201*年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。

根據(jù)這一總體思路和控制指標，今年要重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)落實控制指標，狠抓責任制落實

根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法，我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。在此，我特別要強調(diào)一下，大家一定要清楚，誰是安全生產(chǎn)第一責任人？——“一把手”！誰是出現(xiàn)安全事故負責人？——“一把手”！誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人？——“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事，交給下級管一管就沒事，你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責任人，安全無小事，責任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責任書的內(nèi)容進一步分解細化，將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位，形成一級管一級，一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人，你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，對違反安全法律的行為實施行政處罰�，F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門，應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。

（二）突出重點行業(yè)和部位，深入開展安全專項整治

實踐證明，在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》，進一步落實各部門的整治責任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時，要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制，提高重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。

（三）加強日常監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度

安全生產(chǎn)大檢查作為一種有效的手段必須長期堅持下去。主管部門的領(lǐng)導要親自組織和參與，每次檢查都要有重點、有要求有記錄、有反饋。要防止蜻蜓點水，走馬觀花，搞形式主義。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患，要下發(fā)整改指令書，必須確保整改到位，對整改不力所發(fā)生事故的，要堅決按照《安全生產(chǎn)法》的要求和“四不放過”的原則，進行查處。五月份，我區(qū)要進行全區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查。方案已經(jīng)下發(fā)到各位手中，希望各位領(lǐng)導要高度重視，積極按方案要求配合好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局這次大檢查工作。凡因領(lǐng)導工作不到位，責任不落實，失職、瀆職所發(fā)生安全事故的，一定要嚴格按照國務(wù)院302

號令的有關(guān)規(guī)定，嚴肅處理，直至追究有關(guān)責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序，對不符合安全生產(chǎn)條件的，堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設(shè)立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范，經(jīng)整改仍達不到安全要求的，要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅決取締。

（四）認真做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作

今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作，貼近生活、貼近實際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識，全力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識，認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓體系，抓好各類人員的安全培訓教育，特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓。

（五）加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法能力

要認真貫徹落實省局《關(guān)于夯實基礎(chǔ)，提升質(zhì)量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》，鞏固“大討論”活動成果，切實加強自身建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風，確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識，堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應(yīng)當熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點強調(diào)一下，今年的一項重點工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員，真正做到一級向一級負責，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個職，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。

(六)整頓規(guī)范建設(shè)項目“三同時”工作

建設(shè)項目的“三同時”工作，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設(shè)計的安全專篇必須進行嚴格審查，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關(guān)，不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動落實“三同時”工作。

(七）大力推進應(yīng)急救援體系建設(shè)

在應(yīng)急救援體系建設(shè)上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則，全面落實責任，加強整改和監(jiān)控，建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強預(yù)案的科學性和可操作性，全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。

（八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會和諧與穩(wěn)定

近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預(yù)防各類事故知識、增強居民預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。

同志們，當前我區(qū)正處在經(jīng)濟快速增長時期，建設(shè)“平安南關(guān)”、做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)越來越繁重，要求越來越高。我們要堅持“以人為本”的執(zhí)政理念，堅定信心，轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻

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