**鎮(zhèn)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及反腐倡廉工作績效考評自評報告
根據(jù)縣委、政府和縣紀委相關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)**0**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及反腐倡廉工作落實情況,按照丹責(zé)辦〔**0**〕*號的要求,我鎮(zhèn)認真參照考核表進行自查自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
為切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委按照書記“一把手”負總責(zé)的要求,在年初就制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,強化黨委主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子切實擔(dān)負起職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅持“一崗雙責(zé)”,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作并負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把反腐倡廉工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中。突出紀委監(jiān)督責(zé)任,加強監(jiān)督考核,嚴肅倒查追究責(zé)任,形成推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強大合力。
(二)加強廉政教育,切實推進懲防體系建設(shè)
以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象,深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀和廉潔自律教育。堅持黨委理論學(xué)習(xí)中心組定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí)制度、黨政主要負責(zé)人講廉政黨課制度。深化廉政文化“六進”,推進基層廉政文化書屋建設(shè),豐富廉政文化內(nèi)涵。一是積極開展“治庸治懶治散”、“紅卡進百企千村萬戶”等主題實踐活動,深入基層了解,收集群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進懲防體系建設(shè)反映的突出問題,及時召開專題研究會議,制定解決突出問題的方案和整改措施。二是認真開展“五個一”即抓好一次黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,解決基層單位一個突出的不正之風(fēng)問題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自對基層單位進行一次廉政教育,聽取基層單位一次廉政建設(shè)情況匯報,對新任職干部或群眾有反映的干部進行一次廉政談話,為黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)的順利實現(xiàn)提供了有力保證。三是深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),強化農(nóng)村基層干部教育管理和監(jiān)督,改進農(nóng)村基層干部作風(fēng),嚴肅村“兩委”換屆工作紀律,嚴格執(zhí)行《**鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,全面推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作,開展農(nóng)村財務(wù)審計工作,進一步推進村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),積極發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用。加強指導(dǎo)村(社區(qū))開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作力度,進一步完善居民議事協(xié)商、民主評議和重大事項民主決策等制度,提高社區(qū)服務(wù)能力和水平。加強中小學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決招生錄取、基建工程、學(xué)生營養(yǎng)早餐經(jīng)費等方面存在的突出問題。四是豐富教育內(nèi)容,整合教育資源,形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。不但積極開展廉政文化建設(shè),大力營造思廉、倡廉、助廉的文化氛圍。制作廉政警示牌,結(jié)合“廉政文化六進”活動開展反腐倡廉文藝節(jié)目演出和廉政文化進農(nóng)家活動,增強了黨風(fēng)廉政教育的影響力和滲透力。始終堅持“預(yù)防為主、教育為主”的方針,把法紀、廉政、警示教育工作放在更加突出的位置。組織黨員干部觀看典型案例錄像片和反腐倡廉圖片展;對基層干部進行廉政談話和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人。五是認真開展“干部執(zhí)行力提升工程深化年”活動。鞏固和擴大干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)成果。繼續(xù)深入開展“治庸治懶治散治慢治亂”活動,深化干部作風(fēng)專項整治,進一步解決“庸懶散、奢和貪、蠻橫硬”現(xiàn)象,有效杜絕干部職工上班遲到早退、無故曠工、串崗溜號以及上網(wǎng)聊天、購物、炒股、玩游戲、看電影、工作質(zhì)量不高、工作效率低等問題;嚴格實行工作工程化、工程項目化、項目具體化,落實崗位責(zé)任制,切實做到定崗、定人、定責(zé)、定項、定時、定績。開展單位內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè),著力提高行政效能;強化監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行目標(biāo)公示、重大工作報告、責(zé)任追究、約談?wù)]勉等制度,堅決查處利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、收費權(quán)吃拿卡要和設(shè)置障礙的典型案件,確保干部清正、政府清廉、政治清明。
(三)完善規(guī)章制度,從源頭上防止腐敗
一是完善干部管理制度。制定了《鎮(zhèn)干部和村干部年度績效考評辦法》,建立了農(nóng)村基層干部監(jiān)督制度。二是認真抓好村級“財務(wù)臺賬”工作。通過對村級集體資產(chǎn)、資源、資金的清理和監(jiān)督,進一步加強村級民主管理,提高村務(wù)管理的水平和村務(wù)公開的質(zhì)量起到了良好的作用。制定和完善了《村社財務(wù)管理制度》,對資金管理始終堅持“收支兩條線”的規(guī)定,強化了財政自有資金和部門資金的使用監(jiān)管,進一步規(guī)范了村社財務(wù),對村社財務(wù)進行不定期的檢查,通過對村級財務(wù)和“財務(wù)臺賬”的檢查結(jié)果來看,都進行了認真的登記和管理,內(nèi)容祥實,資料完整,能按照有關(guān)部門的要求對村級“三資”進行清理歸檔。三是積極落實廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)示范創(chuàng)建工作。車馬社區(qū)、小場社區(qū)**個單位作為示范點創(chuàng)建,按照廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)示范創(chuàng)建“六要有”標(biāo)準進行了認真的準備。四是認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實清廉為主題,以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點,深化“紅卡進百企千村萬戶”活動,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。各村(社區(qū))、各單位要著力查擺和整改形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題,整治“軟骨病、冷漠病、浮躁病、享樂病、梗阻病、懶散病”等機關(guān)“六病”問題,祛除“宗旨意識淡化、進取精神退化、工作推進虛化、履職能力弱化、生活追求奢化”等“五化”問題,破除“工作無精打采、平時無心履職;領(lǐng)導(dǎo)不問不催不辦、群眾反映不強烈不辦、問題不全面暴露不辦;工作先講困難、辦法先問領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任先往外推、落實先放一放”等“兩無三不四先”現(xiàn)象,破解“群眾辦事難、政策落實難、民生保障難、權(quán)益維護難、基層強化難”等“五難”問題,著力解決“治貧”、“治亂”、“治政”的“三治”能力不足的問題。落實規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,抓實基本環(huán)節(jié),突出抓整改落實,建章立制,實現(xiàn)黨員、干部思想進一步提高,作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,基層基礎(chǔ)進一步夯實,確;顒硬蛔哌^場,解決實際問題。按時召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。對班子存在問題進行客觀分析,落實整改措施。
(四)認真貫徹落實改進作風(fēng)各項規(guī)定。嚴格落實中央八項規(guī)定,自治區(qū)、市委和縣委貫徹落實中央八項規(guī)定相關(guān)意見、實施細則及辦法,貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和自治區(qū)黨委關(guān)于改進作風(fēng)“兩規(guī)定一辦法”,研究出臺并嚴格實行相關(guān)配套制度,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費;建立健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究、定期接訪下訪約訪、“三公”經(jīng)費使用和管理、規(guī)范津貼補貼、樓堂館所建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、公務(wù)用車等制度;完善會議公文制度,著力改進文風(fēng)會風(fēng);強化制度硬約束,提高制度執(zhí)行力,加強日常管理,糾正打折扣、搞變通行為,堅決防止反彈。結(jié)合實際,嚴格執(zhí)行《**市黨政機關(guān)、事業(yè)單位干部職工操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定(試行)》,倡導(dǎo)移風(fēng)移俗,帶動社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(五)強化監(jiān)督制約,切實深化體制機制改革
一是認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,充分結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和整治干部作風(fēng)提高干部執(zhí)行力活動要求,通過廣泛征求意見,交心談心活動,民主評議,召開專題民主生活會等形式,在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展批評與自我批評,切實加強對班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子主要負責(zé)人的監(jiān)督。二是深入落實黨政領(lǐng)導(dǎo)廉潔履職社會監(jiān)督工作。充分發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)業(yè)主和群眾對班子和班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)上的意見、建議,努力拓寬民主評議范圍,切實保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)力。三是深化體制機制制度改革,完善相關(guān)制度。進一步規(guī)范機關(guān)干部接待和差旅報銷等職務(wù)消費;進一步完善公務(wù)員津補貼制度,杜絕違紀、違規(guī)發(fā)放補貼的行為;進一步落實專項清理“小金庫”工作,加強財政資金渠道和流向的監(jiān)管力度。
二、抓好廉政風(fēng)險防控工作
(一)認真履職,加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
為切實推進懲防體系建設(shè),我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定了方案,按時召開一次黨委班子會研究反腐倡廉工作,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作重要工作部署**次,協(xié)調(diào)工作*次。黨政班子成員抓分管范圍的反腐倡廉工作3**次,人均3次。鎮(zhèn)紀委組織協(xié)調(diào)3次,開展專項工作檢查3次,組織對**0個村社區(qū)和***個鎮(zhèn)直單位每年進行落實責(zé)任制檢查考核**次。在對中央重大決策部著上,特別是在落實“五保工程”的檢查中,年內(nèi)發(fā)放農(nóng)機購置補貼***萬元,發(fā)放農(nóng)資綜合補貼***.*萬元,發(fā)放最低生活保障金**7萬元。沒有出現(xiàn)違規(guī)發(fā)放、領(lǐng)取資金現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)接訪**7人次,解決問是***個,認真做好“三公”經(jīng)費公開。各行業(yè)認真履行職責(zé),在安全生產(chǎn)責(zé)任事故背后無失職瀆職行為和腐敗現(xiàn)象,在收取和發(fā)放社;稹⒆》抗e金、扶貧資金、救災(zāi)救濟金中均按程序足額發(fā)放和辦理,無違紀違法行為,在公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招聘人員中,嚴格按程序辦理。
(二)實施“陽光鄉(xiāng)鎮(zhèn)”示點建設(shè)
為加強廉政風(fēng)險防控工作,我鎮(zhèn)按縣委的部署,積極開展陽光鄉(xiāng)鎮(zhèn)示點建設(shè),規(guī)范上墻公開內(nèi)容和格式,7月全縣陽光鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)動員會召開,我鎮(zhèn)作為示點單位作了現(xiàn)場經(jīng)驗介紹。會后,我鎮(zhèn)在村級開展陽光村建設(shè),規(guī)范公開欄,最大范圍地公開惠民政策的執(zhí)行情況,適時更新和公布惠民資金的撥付、發(fā)放、使用、申報程序等情況,接受群眾監(jiān)督,加大政策和資金使用的透明度,提高群眾知曉率和參與率。
(三)抓好懲防體系建設(shè),促進工作落實
1.切實改進作風(fēng),防止腐敗發(fā)生。到目前,沒有征地拆遷、學(xué)校辦學(xué)亂收費、基層干部吃拿卡要、收受財物、執(zhí)法不公、為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”及干部作風(fēng)粗暴奢侈浪費等腐敗現(xiàn)象發(fā)生。2.加大查辦案件工作力度。**0**年,鎮(zhèn)紀委收到信訪舉報件**件,立案**件,辦結(jié)**件,黨紀處分**人。3.加強反腐倡廉宣傳教育和對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。黨委中心組開展學(xué)習(xí)*次,領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉潔從政教育活動3次,舉辦培訓(xùn)班**次,培訓(xùn)*3*人次,開展社會廉政文化教育活動**次。4.加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項*0人,班子成員中沒有配偶子女移居國外,沒有違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等行為,沒有利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益,沒有違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼和獎金福利,也沒有參與保障性住房建設(shè)的處理。
三、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成效顯著
**0**年,我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按“八新”要求,深入開展“五大工程推進年”活動,結(jié)合實際制定*3***0工作計劃,全年工作思路是緊緊抓住全面貫徹落實黨的十八大精神這一主線,突出抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)、縣城區(qū)征地拆遷、服務(wù)重大項目建設(shè)三個重點,強力推進“五大工程”不松勁,統(tǒng)籌抓好 “八大產(chǎn)業(yè)”,全面完成十項惠民工程,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。截至**月底,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值****.77億元,占任務(wù)3*.***億元的***.*%,財政收入**,0**.0* 萬元,占全年任務(wù)*7,300 萬元的**.**%,完成固定資產(chǎn)投資9**0萬元,占全年任務(wù)*.0*億元的*7%,招商引資完成*.**億,占任務(wù)7.*億元的%。
(一)敢于創(chuàng)新,社會管理工作開創(chuàng)新局面。一是落實“四定一保”責(zé)任制,信訪維穩(wěn)工作取得新進展。認真開展“三大糾紛集中排查化解城關(guān)鎮(zhèn)深入開展“紅卡進百企千村萬戶”活動”活動,信訪維穩(wěn)工作落實“定案、定人、定時、定獎懲、保穩(wěn)定”的“四定一保”責(zé)任制,將每個信訪難案落實到每一名領(lǐng)導(dǎo)和干部,確保有人包案。成功調(diào)處了挽白村長灣隊與山口林場多年遺留的歷史糾紛,妥善化解拉所一隊與山口林場危舊樓改造項目引發(fā)的民房損壞糾紛。二是創(chuàng)新工作載體,社區(qū)戒毒康復(fù)工作收獲新成果。以小場、蓮城、城北三個社區(qū)為示點,探索研究抓好社區(qū)戒毒康復(fù)工作。通過完善各種檔案材料,規(guī)范制度上墻,建立全鎮(zhèn)****個戒毒康復(fù)對象檔案,實現(xiàn)“一人一檔”。*月份,**市禁毒支隊領(lǐng)導(dǎo)到小場社區(qū)檢查戒毒康復(fù)工作時,對我鎮(zhèn)的社區(qū)戒毒康復(fù)工作予以高度評價。7月底社區(qū)戒毒康復(fù)示點又作為全市“平安**”現(xiàn)場會現(xiàn)場參觀點。三是創(chuàng)新“****”模式,農(nóng)村社會治安防控體工作得到新進展。創(chuàng)新開展“****”模式農(nóng)村社會治安防控體系,即每個村建立*個綜治信訪維穩(wěn)工作站,設(shè)立*名綜治信訪維穩(wěn)員,派駐*名民警,落實“六大員”工作職責(zé)。全鎮(zhèn)成立了*0個綜治信訪維穩(wěn)工作站,增設(shè)*0名綜治信訪維穩(wěn)員,選派**0名駐村民警。截至**月3*日,共調(diào)處農(nóng)村各類矛盾糾紛***起,查處治安案件***起。
(二)發(fā)揚“四千精神”,重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作實現(xiàn)新突破。我鎮(zhèn)把征地拆遷作為全鎮(zhèn)重點工作來強力推進,抽調(diào)干部組建鎮(zhèn)征地拆遷工作組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛率專抓征地拆遷工作。發(fā)揚“歷經(jīng)千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千家萬戶、想盡千方百計”的“四千精神”,做細做實宣傳動員和政策解釋等工作,丹泉廣場、華錫銅坑棚戶區(qū)、倉儲物流中心、青云路延長線、旅游景區(qū)停車場等項目的征地和虎形路口到拉要路口的拆遷取得突破性進展。共丈量土地3**畝,簽訂協(xié)議3**畝,拆遷建筑面積***平米。同時,全力以赴做好縣城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、銅江景觀大道、迎賓大道、氣象觀測站、高速路**互通等重大項目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(三)真抓“治庸治懶治散”,“五大工程”建設(shè)實現(xiàn)新推進。以開展“治庸治懶治散”活動為抓手,弘揚抓鐵有痕,踏石留印的頑強作風(fēng),把執(zhí)行力提升作為頭號工程來抓。通過落實督查通報、約談?wù)]勉、責(zé)任追究、上班簽到、掛牌上崗等制度和推行“周工作曬臺”、“月績效考評”辦法。加強督查,對工作不力、會風(fēng)不嚴的單位和個人進行通報批評,干部作風(fēng)得到進一步好轉(zhuǎn),較好完成各項工作目標(biāo)。全鎮(zhèn)糧食播種面積達****00畝,完成中低產(chǎn)田改造0.**萬畝,推廣優(yōu)質(zhì)雜交水稻*30**畝。新增瑤雞養(yǎng)殖示范基地*個,瑤雞出欄***.9萬羽。家禽飼養(yǎng)量突破****萬羽,其中*000羽以上的示范戶***3戶,建立養(yǎng)殖示范點**7處;生豬飼養(yǎng)量實現(xiàn)****9頭;肉牛飼養(yǎng)量*3****頭;羊飼養(yǎng)量3**7只。全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合率達9*%,新農(nóng)保參保率達*0**%,養(yǎng)老金發(fā)放率*00%。開工建設(shè)恩村小學(xué)綜合教學(xué)樓、鴛鴦橋小學(xué)學(xué)生食堂。發(fā)放農(nóng)機購置補貼***萬元,發(fā)放農(nóng)資綜合補貼***.*萬元。整合資金****萬元抓好**村**屯幫扶整村推進建設(shè),開工建設(shè)3條*公里屯級道路。投資約***0萬元對下水屯房屋立面進行多方位的打造。投資約**0萬元建設(shè)下水屯水景觀和石板路工程,籌資***00多萬元硬化**至恩村**公里四級路硬化。**0**年*0月***日,下水作為全市風(fēng)貌改造建設(shè)現(xiàn)場的參觀點,喜迎八方賓客。***戶農(nóng)村及特困戶危房改造已全部開工。抓好扶貧“八大產(chǎn)業(yè)”,完成糖料蔗*30*畝,紅高粱*00畝,煙葉7*9畝,獼猴桃***00畝。核桃種植任務(wù)為****7.*畝,目前完成挖坎***00畝。
(四)突出“三個六”為重點,美麗**形成新氣象。“美麗•**,清潔鄉(xiāng)村”活動啟動以來,我鎮(zhèn)明確提出以抓好“三個六”為重點,突出,實現(xiàn)的“四邊四好”目標(biāo),抓好路邊、村邊、河邊、田邊,實現(xiàn)垃圾解決好、污水處理好、水源保護好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。目前,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“清潔人人講、衛(wèi)生家家做、垃圾天天掃、環(huán)境處處好”的新氣象。一是突出 “*個*”抓好宣傳引導(dǎo)。即發(fā)放*封公開信、錄制*本**腔宣傳磁帶、制作*批永久性標(biāo)語、出版*期政訊通、辦好*臺文藝晚會、組建*支先鋒突擊隊。二是突出 “*個到位”強加組織保障。即突出領(lǐng)導(dǎo)、人員、資金、聯(lián)動、督查和問責(zé)“*個到位”,加強領(lǐng)導(dǎo),強化督查,對工作開展不到位、環(huán)境衛(wèi)生差的村(社區(qū))進行通報批評,并限期其整改。三是突出 “*個抓”建立長效機制。即抓好長遠規(guī)劃、抓好村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、抓好垃圾處理模式、抓好村規(guī)民約制定、抓好活動載體、抓好示范帶動。四是探索推行“一X一”模式。以**村**、下水為試點,探索推行一名黨員或理事會成員聯(lián)系3-*戶等若干農(nóng)戶組成一個衛(wèi)生小組負責(zé)一片衛(wèi)生區(qū)域的做法,收到良好效果。
中共**鎮(zhèn)委員會
**鎮(zhèn)人民政府
201*年**月**日
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