第一篇：商務局行政程序年自查報告

為進一步規(guī)范行政程序，推進我局依法行政，根據(jù)區(qū)政府法制辦《關于印發(fā)<區(qū)行政程序年活動工作方案>的通知》要求，區(qū)商務精心組織，認真部署，成立年領導小組，不斷完善全區(qū)商務系統(tǒng)行政程序制度，現(xiàn)將行政程序工作情況匯報如下：

一、加強領導，健全機構，明確責任

根據(jù)區(qū)法制辦的總體要求，專門組織召開會議，認真領會落實行政程序工作的有關文件精神，安排部署商務系統(tǒng)行政程序工作，進一步規(guī)范行政程序，推進我局依法行政。一是領導重視到位。以局長為組長，其他班子成員為副組長，機關各科室負責人為成員的行政程序工作領導小組，全面部署201*年商務系統(tǒng)行政程序工作。二是責任落實到位。按照立足現(xiàn)實、細化職責、重在落實的方針，建立健全行政程序建設責任制，強化責任意識，切實擔負起貫徹落實《規(guī)定》、加強行政程序建設第一責任人的責任，一級抓一級，逐級抓落實。明確工作責任，保證全面工作有人管，具體工作有人抓，形成了上下聯(lián)動,層層負責，職責明確，責任到人的良好局面，為各項應急工作的深入開展提供了有力的組織保障。

二、完善機制，健全制度，落實措施

一是完善行政程序建設。深入貫徹落實《關于印發(fā)<區(qū)行政程序年活動工作方案>的通知》，制定、修改和完善本級本部門的工作規(guī)則。加強合法性審查，重點落實好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，完善規(guī)范性文件制定程序，對規(guī)范性文件進行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。按照區(qū)府規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的要求，認真做好規(guī)范性文件清理工作。繼續(xù)抓好行政強制法的宣傳貫徹，及時梳理和公布行政強制實施主體及事項，嚴格遵守行政強制程序，建立健全配套措施，確保行政強制法的各項規(guī)定落到實處。二是強化配套制度建設。根據(jù)“行政程序年”活動要求，健全完善行政程序建設的長效機制，進一步完善行政執(zhí)法約談制度，切實加強社會各界對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。

三、加強行政執(zhí)法隊伍建設，注重提升依法行政能力

行政執(zhí)法工作開展以來，我局始終把隊伍建設和提高行政執(zhí)法管理能力作為一項重要的基礎性工作來抓。一是加強管理。狠抓行政執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，全面提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度。行政執(zhí)法人員按照規(guī)定，經(jīng)統(tǒng)一培訓、考試取得行政執(zhí)法證件，持證上崗;未取得行政執(zhí)法證件的，不得從事行政執(zhí)法活動。繼續(xù)完善統(tǒng)一的行政執(zhí)法人員信息化管理體系，對行政執(zhí)法人員實施網(wǎng)上動態(tài)管理。二是加強執(zhí)法監(jiān)督。加大對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度，圍繞商務熱點、難點問題及重要法律法規(guī)的實施情況，進行專項監(jiān)督檢查。對執(zhí)法工作中存在的問題及時監(jiān)督處理，規(guī)范行政秩序，確保依法行政。

四、認真提高行政執(zhí)法效率，努力把各項規(guī)定落到實處

一是提高行政執(zhí)法效率。行政執(zhí)法事項必須在法定期限內(nèi)辦結;沒有規(guī)定期限的，實行限時辦結制。行政機關對辦理期限作出明確承諾的，應當在承諾期限內(nèi)辦結。行政執(zhí)法科室和執(zhí)法人員都要認真遵守、堅決執(zhí)行，并通過優(yōu)化工作流程，縮短辦事時限，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法服務。二是嚴格規(guī)范行政強制實施行為。各科室、單位要結合實際，進一步規(guī)范行政強制行為，完善行政強制流程，建立健全相關配套制度，大力提高行政執(zhí)法水平。

在下階段的工作中，我們將繼續(xù)積極開展執(zhí)法程序年活動，按照區(qū)政府法制辦公室的要求，抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點突破，加強依法行政，規(guī)范行政程序，實現(xiàn)我局嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，健全完善依法行政決策制度。

第二篇：滄州市商務局行政執(zhí)法案卷自查總結

滄州市商務局

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作總結

按照省商務廳關于開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的要求，我局認真組織開展了全市商務系統(tǒng)行政執(zhí)法檢查及自查自糾，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、加強領導，強化行政執(zhí)法集中領導

我局領導高度重視商務行政執(zhí)法工作，為強化行政執(zhí)法工作的領導，成立了局行政執(zhí)法委員會，局長任委員會主任，委員會副主任為各主管局領導，委員會委員由政策法規(guī)科、紀檢監(jiān)察室及相關業(yè)務科室負責人組成，委員會辦公室設在政策法規(guī)科。明確了委員會的職能和議事規(guī)則。對提高我局行政執(zhí)法工作集中領導和統(tǒng)一指揮的工作力度，高水平、高效率地處理行政執(zhí)法中的重大問題起到了積極的促進作用。

二、建立健全規(guī)章制度，提高依法行政水平

（一）健全完善學習教育機制。為抓好教育培訓，提高行政執(zhí)法隊伍政治及業(yè)務素質(zhì)，樹立執(zhí)法人員的法制觀念和勤政、廉政意識，提高依法行政水平。完善了《行政執(zhí)法人員學習培訓制度》，法規(guī)科每半年組織一次行政執(zhí)法人員學習培訓，考試合格者，其監(jiān)督、執(zhí)法證件予以年檢，考試不合格者，允許補考一次，仍不合格者，取消其年檢資格并收回其有關監(jiān)督、執(zhí)法證件。今年以來，結合行政執(zhí)法人員換發(fā)新證和年檢工作，行政執(zhí)法人員學習培訓2次，考試合格

率達到100﹪。執(zhí)法監(jiān)督人員參加了市法制辦組織的法律專家培訓2期。對提高執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員的素質(zhì)起到了積極作用。

（二）進一步完善案件報告?zhèn)浒钢贫燃鞍讣�評查制度。嚴格執(zhí)行《河北省行政處罰案卷標準》和《河北省行政許可案件標準》。為加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督與考核，制定了我局《行政執(zhí)法案件評查制度》，案卷評查實行每季度一次，集中評查每年不少于一次。案卷評查以隨機抽查方式進行，一般抽查數(shù)量不少于5件。就案件的事實認定、法律程序的遵守和法律適用、文書制作進行全面檢查。對于文書制作不規(guī)范、事實認真不清、不履行法定程序及適用法律錯誤的案卷，發(fā)回重新審查，并就評查情況進行定期通報，以此來保證辦案質(zhì)量，維護相對人合法權益。

（三）結合政務公開，建立健全公示機制。為進一步落實“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”要求，建設廉潔、勤政、務實、高效機關，我局對行政執(zhí)法及“三類事項”進行全面公開：一是通過公開欄等形式，向社會公開辦事依據(jù)、程序、期限和收費標準，做到事事公開、透明，實施陽光作業(yè)，并向社會公開服務承諾，主動接受社會監(jiān)督；二是改革行政審批機制。機構整合后，對現(xiàn)有的行政職權、設立依據(jù)及審批時限進行了再梳理，對消減、合并、調(diào)整后的17項行政職權編制了《行政服務流程圖》，嚴格按照相關規(guī)定簡化審批程序，進一步明確申報事項所需各類材料、辦理流程和審批時限。制定了首問責任制、首辦負責制、ab崗工作制、限時

辦結制、公開承諾制等行政審批配套制度。將流程圖緝印成冊，分發(fā)到各科室，在滄州商務網(wǎng)向社會公布。三是今年3月份，商務局成立了行政服務中心并正式開展工作，服務中心嚴格按照上級提出的“有場所”、“有人員”“有標志”、“有職責”、“有制度”等五項標準進行建設和管理。全局17項服務事項全部進入局服務中心統(tǒng)一免費辦理，實現(xiàn)了一個窗口對外。在審批辦理中能夠做到認真審核企業(yè)報送的材料，及時快捷的審批。在材料備齊的情況下當天就能辦結，如材料不符合規(guī)定或不完善的，一次性告知，不讓企業(yè)多跑腿。截止目前，我局共辦理各類行政事項 1020 項。其中，行政許可事項辦理 199項，辦結198項，辦結最長時間為2天；非行政許可事項辦理 254項，已辦結254項，辦結最長時間為1天，行政監(jiān)管事項辦理567項，已辦結551項，辦結最長時間10天。無超期受理和超期辦結事項。

三、強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為

（一）加強行政執(zhí)法隊伍建設。結合工作實際，制定了我局《行政執(zhí)法程序制度》，規(guī)范了執(zhí)法行為；同時通過多種形式，開展反腐倡廉教育活動，要求每個同志時刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務犯罪的懲治預防工作，建立懲防腐敗體系新格局。截止目前，我局無一起執(zhí)法違法和違紀違法行為發(fā)生。

（二）規(guī)范行政執(zhí)法程序。行政執(zhí)法大隊在執(zhí)法過程中，嚴格遵守《行政處罰法》、《商務執(zhí)法程序》做到依法行政，

在處理執(zhí)法案件時遵守以下幾個原則：一是公開原則，即執(zhí)法人員首先亮證，表明身份說明來意，告知當事人享有的權利，被處罰的事實、理由和依據(jù)。充分聽取當事人的陳述、申辯，使處罰建立在合法公正的基礎上。二是程序合法原則，在執(zhí)法過程中，嚴格遵守《行政處罰法》、《商務執(zhí)法程序》的規(guī)定程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案→調(diào)查取證→處罰告知→處罰決定→執(zhí)行，并依法制定規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則，只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每個案件必須2人以上執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。在執(zhí)法過程中，做到不吃、拿、卡、要、越權執(zhí)法，做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準確執(zhí)法。今年以來，我市共計立案查處案件1017起，其中，酒類案件802起，畜禽定點案件85起，成品油案件130起。到目前為止，無一件行政復議、行政訴訟案件。

（三）結合民主評議行風活動，發(fā)放征求意見卡，實行企業(yè)回訪制度。由局領導分片包干，不定期的深入企業(yè)走訪，了解執(zhí)法人員的執(zhí)法、服務情況和企業(yè)存在的問題，征求企業(yè)的意見及建議，對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予解決，截止8月底，由局領導帶隊走訪11次，走訪企業(yè)103家。

四、案卷評查情況

近期，我局組織相關力量對全市商務系統(tǒng)行政許可類和行政處罰案卷進行了抽查，總體情況良好，但也存在問題。

一、執(zhí)法證據(jù)方面。證據(jù)種類較為單一，行政處罰案卷偏重采取調(diào)查詢問筆錄，作為定案的唯一證據(jù)，對其他證據(jù)如現(xiàn)場照片等的收集不夠重視。

二、法律適用方面。大多數(shù)行政處罰案卷中，沒有對我省商務行政執(zhí)法自由裁量權的使用做出說明。

三、程序方面。部分調(diào)查詢問筆錄中，沒有向當事人出示執(zhí)法證件的記載。有的案卷中標注時間存在前后矛盾。

四、文書制作及裝訂。有的執(zhí)法文書，簽字人員為一人，有的存在代簽現(xiàn)象，不符合執(zhí)法人員2人以上簽字的基本要求。

二〇一四年九月二十七日

第三篇：縣商務局工作情況自查報告

我縣商務局組建于201*年，屬于縣政府工作部門，核定編制11名，現(xiàn)有在職人員12人，退休人員13人。幾年來，我縣商務工作在縣委、縣政府的正確領導和高度重視下，在上級主管部門的關心、支持、指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“綠色產(chǎn)業(yè)興縣，生態(tài)家園富民”發(fā)展戰(zhàn)略

，堅持“擴大內(nèi)外開放，引進內(nèi)外資本，加強內(nèi)外合作，開放內(nèi)外市場，樹立內(nèi)外形象”的商務理念，大力推進招商引資工作，著力落實商貿(mào)流通、城鄉(xiāng)市場體系建設、引導消費、擴大內(nèi)需、生豬定點屠宰、生活必需品的供給等事關民生、維護社會穩(wěn)定的社會事業(yè)�？偟膩碚f，我縣的商務工作運行是正常的，但存在的問題也不少，需要在今后的工作中加以解決。我縣商務工作情況及今后工作建議如下：

一、縣商務局工作現(xiàn)狀

(一)招商引資工作“重點突出”、“增勢強勁”，但后勁乏力。

1、重點突出，增勢強勁。過來，縣委、縣政府把招商引資工作作為推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的第一抓手，擺在了重要議事日程，納入了“四文明”建設和“一崗五責”考核內(nèi)容�？h委、縣政府先后出臺了《關于對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為實施處理處分的有關規(guī)定》、《關于印發(fā)<重點招商引資項目考核獎勵辦法>的通知》文件等。我縣“四大家”主要領導堅持親自上門招商，親自參加招商經(jīng)貿(mào)洽談會，親自引進客商，親自洽談項目，親自聯(lián)系招商項目，親自解決具體問題等“六個親自”，初步形成了“一個項目，一名縣級領導牽頭，一套具體政策措施(縣政府常務會議紀要或縣委常委會議紀要)，一個責任部門跟蹤，一抓到底，即“五個一”工作機制。同時，從201*年起，縣財政把招商引資工作經(jīng)費納入了預算。由于領導重視，措施得力，幾年來，我縣的招商引資增勢強勁，招商引資的質(zhì)量和水平進一步提高。自201*年以來，我縣共引進招商項目58個，實際到位資金67443萬元，特別是一批重大產(chǎn)業(yè)項目招商成功，如紅石林旅游景區(qū)開發(fā)項目、恒源錳業(yè)項目、原縣茶葉總廠項目、城北竹溪灣開發(fā)項目、卓良木業(yè)細木工板項目、青林化工松脂油開發(fā)加工項目、常青磷礦精選項目、年產(chǎn)10萬噸硫酸項目等，極大地促進了我縣經(jīng)濟發(fā)展，為財政增收、下崗職工安置、農(nóng)民工就業(yè)作出了重大貢獻。

2、創(chuàng)新不夠，后勁缺乏。因受國際金融危機、經(jīng)濟危機以及吉首地區(qū)非法集資影響，加上全國范圍內(nèi)招商引資競爭日趨激烈，我縣招商引資自去年下半年來步入低谷，一批在談的項目進展緩慢，一批在建的項目放慢了建設進度，一批建成投產(chǎn)經(jīng)營的項目效益很低，負重運行。剔除客觀因素，從主觀上分析原因，我縣的招商引資工作存在著以下不足：一是創(chuàng)新不夠。作為欠發(fā)達地區(qū)的招商引資工作，應突出從三個“優(yōu)”字上下功夫，提高招商引資競爭力，即優(yōu)勢資源、優(yōu)惠政策、優(yōu)良環(huán)境。但我縣的招商引資優(yōu)惠政策(更多請搜索：m.7334dd.com/）作。

二、 加強學習宣傳，提高思想認識

全省“小金庫”專項治理電視電話工作會議后，我局迅速召開了專題會議，傳達學習了中共中央紀委、監(jiān)察部、財政部、審計署聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)〈關于在黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的通知〉》和××縣紀委、××縣監(jiān)察局關于轉(zhuǎn)發(fā)湖南省紀委《關于印發(fā)〈關于在黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法〉的通知》的通知以及有關會議精神，局黨組要求全體工作人員從思想上正確認識開展此項活動的重大意義，要認真對待專項治理工作，明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實黨的十七大精神，加強廉政建設，從源頭上遏制和防止腐敗，規(guī)范財務收支活動的重要舉措，是教育和保護干部的需要。要求大家，對照“七種”表現(xiàn)形式認真自查自糾，做到不走過場、不留死角，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

三、 制定工作方案，落實措施制度

我局按照專項清理要求，制定了《縣商務局治理“小金庫”專項工作實施方案》，明確了治理時間、內(nèi)容、方法、措施和舉報制度，明確了責任人員，確保件件有交待、事事有著落。既營造了濃厚的工作氛圍，又保證了此項工作的有效開展。

四、 認真開展自查，實施長效監(jiān)督

按照湖南省紀委《關于印發(fā)〈關于在黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法〉的通知》的要求，重點圍繞“清理內(nèi)容”中的八大項指標開展清查活動，對各類帳戶、帳據(jù)進行了認真細致的清查。

1 、我局財務管理均按照國家有關財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行，收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統(tǒng)一核算，未侵占、截留國家和單位收入，沒有單獨帳戶，未設任何形式的“小金庫”。

2 、嚴格按照財務管理制度有關規(guī)定執(zhí)行，沒有設帳外帳和小金庫的行為，但有時因工作的特殊性存在從財政帳戶取款后存經(jīng)辦人帳戶的情況。

3 、按照財政集中支付要求，現(xiàn)金管理采取備用金制度，財務報銷嚴格按照財務制度執(zhí)行，杜絕坐支行為。

4 、清查結果在局務會商上進行了通報。在認真清查的基礎上，按照規(guī)定，認真填報相關表格。

雖然我局目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，但通過清理檢查“小金庫”，進一步嚴肅了財經(jīng)紀律，加強了財經(jīng)法制教育，強化了財務管理，確保了資金的合理使用。今后，我局將進一步完善相關財務制度，加強從源頭上防治腐敗的力度，建立長效監(jiān)督機制，提高財務透明度，力爭做到清理工作不留死角，財務管理工作水平有更大提高，嚴防“小金庫”的出現(xiàn)。

第五篇：商務局行政執(zhí)法工作情況調(diào)研報告

根據(jù)市商務局為推動商務綜合行政執(zhí)法工作提出的調(diào)研提綱，我局組織相關人員就近年來的商務綜合行政執(zhí)法工作進行了梳理，現(xiàn)將情況報告如下：

一、基本情況

201*年依法展開對酒類流通的監(jiān)督管理，我縣行政執(zhí)法工作由單一的生豬屠宰執(zhí)法正式步入商務綜合行政執(zhí)法行列。截止201*年，我縣已展開的執(zhí)法項目有生豬屠宰、酒類流通、零售商促銷、再生資源回收、成品油和洗染業(yè)等。201*年，執(zhí)法出勤2180人次，立案辦結案件220宗，其中：生豬屠宰51個,占23%;酒類流通165件,占75%;零售商促銷、再生資源回收等4件,占2%。處理涉案人員225人次，沒有移交司法機關立案查處的案件，案件來源：舉報案件,占20%;市場日常巡查案件,占80%。

商務綜合行政執(zhí)法大隊在201*年全市政府機構改革中成立(原為商業(yè)行政執(zhí)法稽查隊)，為縣商務局所屬副科級全額撥款事業(yè)單位，定編6人。現(xiàn)有在崗人員14人，其中：公務員3人，事業(yè)編2人，企業(yè)正式職工9人。裝備方面，更新執(zhí)法專項車為2輛，攝影機1部、錄音筆1支，照像機2部，電腦5部，全體執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝上崗。

二、主要措施

(一)隊伍建設 具體下月我局將強化行政執(zhí)法工作視為提升商務工作形象的主要抓手，從抓隊員素質(zhì)入手，樹以人為本，執(zhí)法為民理念，提升隊伍的“戰(zhàn)斗力”。多年來，執(zhí)法隊伍中沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀辦案現(xiàn)象。

(二)制度建設 建立學習、執(zhí)法過錯和責任追究、獎懲、案卷歸檔等十項執(zhí)法制度，并逐項嚴抓落實。

(三)法制建設 申報辦理執(zhí)法主體資質(zhì)證和核定非行政許可項目，在具體的行政執(zhí)法過程中，堅持準確定性、依法依程序辦案，把案件辦成“鐵”案。十年來，沒有出現(xiàn)一宗因執(zhí)法不當造成當事人申請行政復議和向法院起訴的案件，提升了執(zhí)法的公信力。

三、試點變化

自201*年我縣商務被列為全國商務綜合行政執(zhí)法試點以來，對工作起到了極大的推動作用。一是提升了部門的整體形象，在部署工作中站在國家試點縣的層面來高標準安排;二是執(zhí)法人員的對自身的責任要求更高，能各自以更高的起高，從點滴事情做起，規(guī)范自身執(zhí)法行為;三是案件進一步規(guī)范，201*年選送省政府法制系統(tǒng)評審的案件，評為二等獎。

商務綜合行政執(zhí)法的有力推進，優(yōu)化了商務局工作的自身形象，對管理整個社會商業(yè)發(fā)揮了較大的促進作用。

四、問題和建設

(一)相關規(guī)章受立法層面局限，如《酒類流通管理辦法》、《洗染業(yè)管理辦法》等強制力度不夠，建設以行政法規(guī)的形式修改公布。

(二)人員編制不夠，造成“超編”和經(jīng)費不足。建議上級主管部門與地方政府加強溝通和銜接，出臺相應的政策舉措以落實。

(三)加強執(zhí)法培訓，推進新公布(如單預付卡管理辦法等)的法律法規(guī)的推進力度。

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