第一篇:縣人口計生委依法行政自查報告
縣人口計生委依法行政自查報告
201*年我縣人口計生系統(tǒng)依法行政工作,堅持以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的十八大提出的"依法治國基本方略全面落實、法治政府基本建成"為戰(zhàn)略目標(biāo),緊緊圍繞縣委、政府的總體部署和工作重點,在縣法辦的精心指導(dǎo)下,緊密結(jié)合"六五"普法工作,著力完善行政決策機制,提升制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政權(quán)力監(jiān)督,及時化解矛盾糾紛,為推動**縣人口和計劃生育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力的制度支撐和法制保障,F(xiàn)將201*年依法行政工作自查情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),注重隊伍建設(shè)
我委201*年依法行政工作與"六五"普法緊密結(jié)合,按照我縣"六五"普法的總體要求,成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定了專門負(fù)責(zé)人,制定了工作計劃,不但注重宣傳教育,而且注重法制的實踐。我委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),不管是在平時下鄉(xiāng)督查,還是開會安排工作,都要將依法行政工作作為主要內(nèi)容,與人口和計劃生育其它工作同安排、同檢查、同督導(dǎo)、同考核,將依法行政工作納入重要議事日程。在委里指定了一名同志作為"六五"普法的聯(lián)絡(luò)人員,負(fù)責(zé)相關(guān)的日常工作。人口和計劃生育依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)重視,隊伍強健,工作扎實,推動有力。
二、堅持學(xué)法用法,提升工作能力
一是認(rèn)真開展"法治六進"和"12.4全國法制宣傳日"活動。制訂了學(xué)習(xí)計劃,明確了學(xué)習(xí)重點,有計劃、有步驟地組織開展學(xué)習(xí)。及時安排部署開法治進機關(guān)、進鄉(xiāng)村(社區(qū))、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進宗教場所的"法律六進"活動。在201*年"12.4全國法制宣傳日"活動中,我委向廣大群眾宣傳人口計生法律法規(guī)并進行了義診活動,取得了良好效果。二是結(jié)合人口文化建設(shè),多渠道、多形式地廣泛宣傳人口和計劃生育法律法規(guī),將計劃生育法律法規(guī)作為主要內(nèi)容進行宣傳。三是充分發(fā)揮人口和計劃生育宣傳教育基地人口學(xué)校等陣地的作用,定期對村(居)、組干部和育齡群眾進行法律知識培訓(xùn),堅持落實好村級人口計生法律法規(guī)培訓(xùn)制度。四是結(jié)合全縣人口計生系統(tǒng)創(chuàng)建全國依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,集中精力做好創(chuàng)建活動,將法律法規(guī)的宣傳作為其中主要的衡量標(biāo)準(zhǔn),要求經(jīng)常開展人口計生法律法規(guī)和政策宣傳活動,群眾對基本的人口計生法律法規(guī)和政策的知曉率達到90%以上。截止目前,全縣已有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被獲得地區(qū)級依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。五是年內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子組織全體干部學(xué)法2次,并進行了法律知識水平測試,參考率達100%,平均成績均在80分以上。六是本年度共12期法制信息被自治區(qū)、地區(qū)、縣級網(wǎng)站采用。
三、執(zhí)法主體、依據(jù)明確,執(zhí)法程序規(guī)范
(一)貫徹落實各類計劃生育法律、法規(guī)及各類計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。
一是《人口法》和《**維吾爾自治區(qū)人口與計劃生育條例》規(guī)定的有關(guān)婚假、產(chǎn)假、落實避孕節(jié)育措施的休假規(guī)定得到了全面落實。全縣各級行政機關(guān)、各類企業(yè)和事業(yè)單位,全部按照《人口法》和《**維吾爾自治區(qū)人口與計劃生育條例》的規(guī)定,認(rèn)真履行法定職責(zé),使育齡群眾全面享受到了國家和自治區(qū)關(guān)于計劃生育休假的規(guī)定;二是國家規(guī)定的基本項目的免費技術(shù)服務(wù),在農(nóng)村得到100%的全覆蓋,在流動人口中,在我縣務(wù)工的流動人口80%以上均享受到國家規(guī)定的基本項目的免費技術(shù)服務(wù)。三是計劃生育家庭均享受到了國家出臺的各類獎勵優(yōu)惠政策,獎勵優(yōu)惠政策覆蓋率達到95%以上。三是以關(guān)注計劃生育家庭為重點,深化"金山"惠民利民行動。全面落實國家、自治區(qū)、地區(qū)、縣級各類獎勵優(yōu)惠政策,201*年完成了5547人(戶)的資格確認(rèn)工作,需落實各類獎勵優(yōu)惠政策資金695.752萬元。其中:國家級獎勵對象5410人(戶)671.088萬元(國快富384戶115.2萬元,農(nóng)村獎扶48人4.608萬元,國特扶7人1.014萬元,邊貧制度4594人551.28萬元);自治區(qū)獎勵對象130人(戶)23.65萬元(區(qū)快富116戶19.45萬元,城鎮(zhèn)家庭獎勵14人4.2萬元)。
(二)規(guī)范各類事項的辦理程序
嚴(yán)格按照"全面梳理、規(guī)范公開、網(wǎng)上運行、便民監(jiān)督"的工作要求,遵循暢通服務(wù)渠道、方便群眾辦事的原則,對《特殊生育服務(wù)證》、社會撫養(yǎng)費征收等工作的審批程序、相關(guān)證明材料、辦理時限、依據(jù)、流程等均在電子政務(wù)平臺上進行了公示與辦理
1、《特殊生育服務(wù)證》發(fā)放情況:嚴(yán)格按照《**維吾爾自治區(qū)再生育審批管理辦法》由村(居)級收集資料,個人申請,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級初審上報縣級人口計生部門,縣級人口計生部門根據(jù)上報的材料召開再生育領(lǐng)導(dǎo)小組審批會程序執(zhí)行,由縣級再生育領(lǐng)導(dǎo)小組討論申報家庭的資格是否符合《**維吾爾自治區(qū)人口與計劃生育條例》第十七條、第十八條的規(guī)定,對于符合條件的家庭予以發(fā)放《特殊生育服務(wù)證》,對于不符合條件的家庭,要以書面的形式告知申報家庭,同時將已審批通過的家庭申報材料上報地區(qū)人口計生委備案,本級對其全部申報材料進行歸檔。截止目前,我縣共為10個申報特殊生育的家庭進行了辦證,并在電子政務(wù)平臺上進行了公示與辦理,無一例因不符合條件發(fā)證現(xiàn)象發(fā)生。
2、社會撫養(yǎng)費征收情況:做好社會撫養(yǎng)費征收和計生行政處罰工作,是落實人口和計劃生育法律法規(guī)的重要工作環(huán)節(jié),也是依法維護人口計生工作秩序,確保人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。我縣社會撫養(yǎng)費征收管理均嚴(yán)格按照國務(wù)院關(guān)于《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《**維吾爾自治區(qū)人口與計劃生育條例》和《**維吾爾自治區(qū)社會撫養(yǎng)費征收程序》相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序及有關(guān)要求執(zhí)行的。采取"專票專用、票款兩清"的管理辦法。嚴(yán)格實行"收支兩條線",對所收取的社會撫養(yǎng)費及時足額上繳縣財政局非稅收入專戶。通過對我縣撫養(yǎng)費征收管理情況的檢查來看沒有出現(xiàn)截留、挪用、貪污和私分社會撫養(yǎng)費的情況。本年共立案6起,均已結(jié)案,征收總金額為16.6233萬元,所征收的社會撫養(yǎng)費全額上繳國庫。
(三)開展行政執(zhí)法案卷評查活動
根據(jù)《自治區(qū)人口計生委關(guān)于組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(新人口辦發(fā)[201*]28號)和地區(qū)人口計生委《關(guān)于組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(阿地人口辦[201*]19號)工作要求,我縣對行政執(zhí)法案卷進行了評查。一是對社會撫養(yǎng)費案卷評查情況:本次將201*年以來至今進行了評查,201*年以來至今,共受理行政征收案件10宗,征收社會撫養(yǎng)費19.9641萬元,無一起因執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)的惡性案件和群體性上訪案件發(fā)生。在案件的辦理中,準(zhǔn)確把握計征標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法文書規(guī)范,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,做到征收案卷一案一卷、專人負(fù)責(zé)、歸檔及時。二是對再生育案卷評查情況:201*年以來我縣受理再生育審批51個,本次全部進行了評查,行政執(zhí)法主體合法,所引用行政執(zhí)法適用的法律、法規(guī)、規(guī)章正確,行政執(zhí)法事實清楚,申報材料齊全,定性準(zhǔn)確,申報程序合法,運作程序規(guī)范,做出的行政許可是合法的,未出現(xiàn)因執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)的惡性案件和群體性上訪案件發(fā)生。
四、推行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為
推行政務(wù)公開。在符合《中華人民共和國保守國家秘密法》的前提下,向群眾廣泛公開各類文件信息,確保群眾的知情權(quán),調(diào)動群眾參與人口和計劃生育服務(wù)與管理的積極性,自覺接收社會監(jiān)督。通過電子政務(wù)平臺、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一站式服務(wù)窗口、鄉(xiāng)村兩級設(shè)立規(guī)范的計劃生育政務(wù)公開欄、入戶宣傳冊,將計劃生育法律法規(guī)、政策規(guī)定、生育指標(biāo)安排、優(yōu)惠政策落實等群眾關(guān)注的信息公之于眾,提高了政府工作的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。大力發(fā)揮"12356"陽光計生熱線作用,將"12356"陽光計生熱線作為與群眾溝通交流的平臺,加強與電信部門的聯(lián)系協(xié)作,確保熱線的常期暢通和運行。在技術(shù)服務(wù)上方面堅持患者同意的不做,家屬不簽字的不做,思想不通的不做,無資質(zhì)的不做的原則;在征收社會撫養(yǎng)費上,根據(jù)實際情況做到"四緩收"(即春秋農(nóng)忙時節(jié)緩收,家有危重病人緩收,家庭特別困難緩收,逢年過節(jié)時緩收),確保了計劃生育工作平穩(wěn)發(fā)展,各項措施順利落實,維護了社會和諧穩(wěn)定。
五、存在的問題與今后的努力方向
1、存在的主要問題
通過自檢自查,依法行政工作主要存在以下幾方面問題:一是執(zhí)法人員素質(zhì)有待進一步提高;二是《特殊生育服務(wù)證》案卷管理需進一步規(guī)范;三是有利于人口和計劃生育利益導(dǎo)向工作機制還有待進一步深化。四是生育的政策宣傳力度還需進一步加強。
2、整改的措施
一是加強培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì);二是今后《特殊生育服務(wù)證》案卷管理要嚴(yán)格按照地區(qū)人口計生委下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)進行歸類整理;三是因目前的計劃生育各類獎勵優(yōu)惠政策各類繁多,基層工作壓力過大,應(yīng)積極在工作中尋找科學(xué)的工作方式方法,規(guī)范操作流程;四是因近兩年來政策外生育的趨勢有所抬頭,應(yīng)在生育政策宣傳方面加大力度。
以上報告,不當(dāng)之處,請批評指正。
**縣人口和計劃生育委員會
二〇一四年十月十二日
第二篇:縣人口計生委201*年依法行政工作總結(jié)
和布克賽爾縣人口計生委二〇一四年依法行政工作總結(jié)
201*年,自治縣人口計生委依法行政工作在上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府法制辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展依法行政工作,進一步規(guī)范和監(jiān)督了行政執(zhí)法活動,提高了依法行政水平。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
根據(jù)人事變動,縣人口計生委及時調(diào)整了依法行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,使行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)明確,責(zé)任到人。召開專題會議認(rèn)真分析工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié);有針對性地提出對策和措施,同時縣人口計生委繼續(xù)將行政執(zhí)法納入年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、企業(yè)公司簽訂的考核責(zé)任書中,并繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、企業(yè)公司計生辦簽訂“行政執(zhí)法責(zé)任書和廉政責(zé)任書”,做到一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,努力依法行政責(zé)任制的各項規(guī)定落到實處。緊緊結(jié)合人口和計劃生育工作實際,圍繞人口計劃生育總體目標(biāo),制定了具體的工作計劃, 于5月、9月委領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧場的每一個村隊,深入到育齡群眾的家中就依法行政工作進行專項督查,以宣傳、發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見等形式廣泛征求各族育齡群眾的意見和需求,通過督查,我縣各基層計生干部都能嚴(yán)格按照計劃生育“七不準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)做到依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,群眾滿意率達到90%以上。
二、建立健全各項規(guī)章制度,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的工作格局。
為進一步做好依法行政工作,切實將各項工作落到實處。結(jié)合工作實際,我委進一步建立健全了各項規(guī)章制度,實行持證上崗,推行服務(wù)承諾制度,設(shè)立了投訴(舉報、咨詢)電話、舉報箱,接受廣大群眾的監(jiān)督,切實做到以制度管人、管財、管物。
三、進一步清理規(guī)范性文件,堅決做到按規(guī)定執(zhí)行。1
我縣人口計生系統(tǒng)各級規(guī)范性文件均無越權(quán)做出亂收費、亂罰款等內(nèi)容的規(guī)定,計劃生育系統(tǒng)也沒有亂收費、亂罰款的現(xiàn)象,所有工作均按“一法三規(guī)“、《自治區(qū)人口與計劃生育條例》規(guī)定和《新疆維吾爾自治區(qū)流動人口計劃生育管理和服務(wù)暫行辦法》為準(zhǔn)則。
四、依法行政,正確履行職責(zé)。
在實際工作中我們始終堅持晨會制,將學(xué)習(xí)納入到晨會中。認(rèn)真組織計生干部學(xué)習(xí)中央《決定》“計劃生育一法三規(guī)”和《自治區(qū)人口與計劃生育條例》及《新疆維吾爾自治區(qū)流動人口計劃生育管理和服務(wù)暫行辦法》,同時還認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進依法行政實施綱要》、《國家人口計生委關(guān)于進一步推進人口和計劃生育依法行政的意見》和《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),通過學(xué)習(xí)政策法規(guī),不斷提高了我縣計生干部的依法行政能力和水平。
在“兩證”審批辦理和《流動人口婚育證明》辦理、驗證等工作中,嚴(yán)格按照《自治區(qū)人口與計劃生育條例》和《和布克賽爾蒙古自治縣計劃生育行政執(zhí)法程序》進行辦理,對符合條件的及時辦理,對不符合條件的堅決不予辦理。
五、嚴(yán)格落實計劃生育獎懲制度。
嚴(yán)格按照“一法三規(guī)”和《自治區(qū)人口與計劃生育條例》的規(guī)定,對實行計劃生育的公民落實獎勵優(yōu)待政策,截止目前,兌現(xiàn)流動人口領(lǐng)證家庭保健費7戶,2917元,確認(rèn)201*年邊貧縣獎勵對象321戶,國家少生快富工程項目戶112戶,自治區(qū)少生快富工程項目戶25戶,區(qū)內(nèi)高校確認(rèn)41人,考生加分對象113人,累計獎扶對象19名,獨生子女死亡傷殘對象5人,對違反政策的公民嚴(yán)格按照《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》及行政處罰程序進行了嚴(yán)肅處理,并嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。
六、實行政務(wù)公開、主動接受群眾監(jiān)督。
在系統(tǒng)內(nèi)大力推行政務(wù)公開、村務(wù)公開,做到政務(wù)、財務(wù)公開化、透明化。一是是嚴(yán)格《生育服務(wù)證》發(fā)放制度,
實行計劃生育政務(wù)公開制,將生育對象、獎勵扶助對象和少生快富對象名單等內(nèi)容公開。二是及時聘請了退休干部、老黨員、育齡群眾為義務(wù)監(jiān)督員,時時監(jiān)督計生干部的工作和行為,不斷提高依法行政能力。
七、做好群眾信訪工作,認(rèn)真抓好責(zé)任落實。
我委及時重新調(diào)整了信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了信訪專干,專門負(fù)責(zé)接待、處理來信來訪工作。設(shè)立政策法規(guī)咨詢電話和舉報電話。按照新《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,對群眾舉報的案件和投訴進行了詳細登記,做到了“有投必查,有查必果”,并將調(diào)查結(jié)果答復(fù)舉報人,做到了事事有回音,件件有答復(fù)。
八、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷增大行政執(zhí)法隊伍。 始終堅持計劃生育執(zhí)法人員持證上崗,目前,全縣共有計劃生育行政執(zhí)法人員12人,其中1人為行政執(zhí)法監(jiān)督員。這11人均辦理了執(zhí)法證。利用縣委黨校舉辦的各種培訓(xùn)班,用蒙、漢、哈三種語言,向參加學(xué)習(xí)的人員講授計劃生育法律法規(guī)知識,參加培訓(xùn)人近數(shù)70多人,提高了縣、鄉(xiāng)、村三級干部群眾計生知曉率。
九、深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作。
根據(jù)上級要求,以堅持服務(wù)中心、關(guān)注民生、改進作風(fēng)、提高效能為主線,以圍繞解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題及規(guī)范行政行為為重點,深入開展學(xué)習(xí),健全“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制定“,加強對干部職工的管理,強化服務(wù)意識,改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化辦事流程,嚴(yán)格辦事時限,通過向群眾發(fā)放調(diào)查問卷、開展“三評”活動等多種形式,收集意見和建議,為下一步整改提供了可靠依據(jù),努力建設(shè)為群眾滿意的服務(wù)型部門。
和布克賽爾縣人口計生委
二〇一四年十二月三日
第三篇:人口計生委依法行政工作總結(jié)
人口計生委依法行政工作總結(jié)
人口計生委201*年依法行政
工作總結(jié)
201*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我市緊緊圍繞建設(shè)“富裕文明和諧新沁陽”的總體目標(biāo),以建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制為主線,以落實責(zé)任為重點
,以創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市為載體,以加大投入為保障,不斷強化各種措施,強力推進人口和計劃生育工作,較好地完成了上級下達的各項人口和計劃生育工作指標(biāo)。在今年全市組織的行風(fēng)評議中,計生部門在72個部門中名列第7位。
(一)加強計劃生育隊伍建(內(nèi)容來源好 范文網(wǎng)Wm.7334dd.com)設(shè),提高行政執(zhí)法干部素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)計生辦配齊配強政策法規(guī)專職干部,并加強對他們的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到持證上崗。今年年初,人口計生委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)行政執(zhí)法干部進行了集中培訓(xùn);8月份,邀請焦作市人口計生委法制科馬科長等再次進行了培訓(xùn);11月份,人口計生委協(xié)助市政府法制科對全市的計生法制干部進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,有100余人重新?lián)Q發(fā)了行政執(zhí)法證。
(二)嚴(yán)格落實各項政策法規(guī),全面提高依法行政水平。建立和落實行政執(zhí)法責(zé)任制,實行行政過錯責(zé)任追究制度。各級簽訂計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任書,并將行政執(zhí)法情況納入年度計生目標(biāo)管理考核內(nèi)容。市人大、市政府督查室、人口計生委等定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)檢查督導(dǎo)依法行政工作開展情況,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)人員,今年共有3名計生執(zhí)法干部給予了黨政紀(jì)處分。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序和法律文書,做到一事一卷,內(nèi)容齊全,格式正規(guī),確保檔案管理的規(guī)范化。年初,人口計生委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了征收社會撫養(yǎng)費授權(quán)委托書,11月份對全市計生征收案卷進行評審,指出問題,限期整改,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)案卷整改規(guī)范情況進行了全市通報。
(四)加大社會撫養(yǎng)費征收力度。嚴(yán)格按程序辦案,依法征收。積極和法院結(jié)合,加大對計劃生育非訴案件的強制執(zhí)行力度,解決社會撫養(yǎng)費征收不到位問題。201*年社會撫養(yǎng)費的征收到位率達到65以上,并嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。
(五)扎實開展了黨員干部違紀(jì)超生清查處理活動。通過發(fā)動、申報、公示、舉報、調(diào)查,全市共對政策外生育二孩的201*名干部進行了認(rèn)真審查、核實、處理,對534人征收了社會撫養(yǎng)費,落實黨政紀(jì)處分96起,征收社會撫養(yǎng)費138萬元,起到了教育干部的作用,收到了良好的社會效果,受到了焦作市委的通報表彰。
(六)扎實開展行政執(zhí)法規(guī)范化集中教育活動和亂收費亂罰款專項治理活動。成立了由市人口計生委黨組書記郭君玲為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于在全市開展計劃生育亂收費亂罰款專項治理的實施意見》和《沁陽市人口計生系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化集中教育活動實施意見》,重點對全市計劃生育系統(tǒng)201*年元月以來的所有收費項目和行政行為進行了專項治理,全市有1100余名計生干部參加集中教育活動,共清查出違規(guī)押金12600元、亂收費92200元,活動中全部退還。
(七)嚴(yán)格按照法定程序和條件對再生育審批、非醫(yī)學(xué)需要的中期以上人工終止妊娠審批等進行辦理許可或?qū)徟;在群眾辦理《生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等有關(guān)證件過程中沒有“搭車收費”、強迫群眾參加學(xué)習(xí)、強迫群眾交納押金、強迫群眾回鄉(xiāng)康檢、推諉刁難等違法違紀(jì)現(xiàn)象。在辦理成人傷病殘和病殘兒鑒定中,嚴(yán)格按照程序,各負(fù)其責(zé),把好關(guān)口,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)經(jīng)初審上報的名單進行認(rèn)真審核、鑒定,張榜公示等。201*年以來,審批的成殘365人,兒殘30人中均未發(fā)現(xiàn)有弄虛作假現(xiàn)象。在為育齡夫婦提供計劃生育技術(shù)服務(wù)方面,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,保證廣大育齡夫婦免費享受國家規(guī)定的技術(shù)服務(wù)和免費提供的避孕藥具。全面開展知情選擇,優(yōu)質(zhì)服務(wù),使廣大育齡婦女在計生服務(wù)人員的科學(xué)指導(dǎo)下,了解計劃生育政策、避孕節(jié)育、生殖健康知識,并根據(jù)自身生理特點及生活方式,自主選擇適合于自身的避孕、節(jié)育方法。全年共免費為6500余名育齡婦女實施了女扎、引流產(chǎn)、上取環(huán)、病發(fā)癥等手術(shù),為38765名育齡群眾免費發(fā)放避孕藥具。
(八)全面推行計劃生育政務(wù)公開。制定下發(fā)了《進一步規(guī)范人口和計劃生育政務(wù)公開工作的實施方案》,在去年村村都有政務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容,按照實用、醒目的原則,300個行政村由市統(tǒng)一設(shè)計、制作,設(shè)置瓷片形式政務(wù)公開欄,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)印發(fā)了“建議卡”、“評議卡”、“反饋表”、“政務(wù)公開臺賬”。進一步增強計生工作的透明度,加大群眾對計劃生育工作的監(jiān)督力度,促進了計劃生育依法行政,群眾對計劃生育工作滿意程度進一步提高,在今年上半年組織的行風(fēng)評議中,計生部門滿意率名例前茅。
一年來,我市的人口和計劃生育依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,雖然取得了較為明顯的
成績,但也存在不少問題:(一)計生干部素質(zhì)參差不齊,部分人員思想觀念落后,責(zé)任心還不夠強,執(zhí)行力較差,工作落實標(biāo)準(zhǔn)不夠高;(二)工作不夠“精”、“細”。(三)創(chuàng)新意識差。按照要求落實的人多,創(chuàng)造性地開展工作的人少。
新的一年,我們將以更加飽滿的工作熱情,更加認(rèn)真的工作態(tài)度,努力工作,埋頭苦干,為人口和計劃生育工作做出我們應(yīng)有
的貢獻!
第四篇:人口計生委計劃生育依法行政心得體會
通過近幾天的學(xué)習(xí),使我對計劃生育依法行政有了更深的理解和掌握,也為我今后工作理清了思路,拓寬了視野,下面我就計劃生育依法行政淡淡自己的體會。
由于我國的計劃生育工作是在計劃體制下形成的,長期以來,帶有很強的計劃經(jīng)濟的烙印和色彩,工作方式主要依政府政策和地方條例進行調(diào)整控制,基本上形成以行政制約、“人治”管理為
主的運作模式。法制建設(shè)比較滯后,計劃生育工作往往依行政強制手段多,提供服務(wù)少;要求群眾盡義務(wù)多,考慮群眾的權(quán)益少;考慮政府行使的權(quán)力多,而考慮政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任少。隨著國家民主法制建設(shè)的進程加快,相關(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域改革的深化,原來的工作方式不能適應(yīng)工作的開展,迫切需要加快人口和計劃生育立法的步伐,改變工作方式!吨腥A人民共和國人口與計劃生育法》(以下簡稱《法》)頒布實施!斗ā奉C布實施以來,它以國家的形式確立了人口與計生基本國策的地位,將具有特色綜合治理人口的成功經(jīng)驗上升為國家的法律制度,把國家推行計劃生育的基本政策、方針、制度、措施以法律形式固定下來,為綜合治理人口問題,進一步做好人口與計生工作,特別是基層工作,保護公民的合法權(quán)利提供了法律保障。
一、人口與計生工作依法行政的必要性
法律是規(guī)范社會成員及集體在開展社會活動中做出各種實際行為的準(zhǔn)則。人口與計生工作作為社會活動和政府行為的一部分,不僅是我國的一項基本國策,還關(guān)系著國家興衰、民族強盛與否的命運。特別是基層人口與計生工作,面對的是廣大群眾的切身利益,一言一行、一舉一止與蕓蕓眾生都有千絲萬縷的聯(lián)系,他們所應(yīng)享受的權(quán)利和義務(wù)都體現(xiàn)在計生工作人員手中。怎樣實現(xiàn)廣大群眾與政府部門之間的權(quán)利、義務(wù)的對等交換?只能通過法律的途徑來實現(xiàn)。因此,依法管理人口與計生工作具有三個必要性:
(一)具有加強社會主義民主與法制建設(shè)的必要性。實行人口與計劃生育依法管理是社會主義民主法制建設(shè)的重要,是貫徹依法治國基本方略的具體實踐;是新形勢下,順應(yīng)潮流,與時俱進,為全面建設(shè)小康社會的具體體現(xiàn);是以人的為中心,強化人民服務(wù)的宗旨,全面踐行“科學(xué)發(fā)展觀”的關(guān)鍵之所在。特別是《法》的頒布實施,以及相對應(yīng)的法律、法規(guī)的出臺,順應(yīng)了建設(shè)社會主義法制建設(shè)的客觀要求,依法行政,規(guī)范國家機關(guān)及其工作人員人口與計生工作的行政行為,維護公民實行計劃生育的合法權(quán)益,為構(gòu)建以憲法為主線,以《法》為依據(jù),以行政法規(guī)、地規(guī)為主體、以部門規(guī)章和地方政府規(guī)章相配套的人口和計生工作法制體系,結(jié)束了長期以來主要依政府和地方性法規(guī)開展人口與計生工作的。依法管理人口與計生育工作,是維護公民的合法權(quán)益,規(guī)范政府行政行為與規(guī)范公民生育行為,以及公民實行計劃生育的義務(wù)的有機統(tǒng)一,進一步強化人民群眾在人口與計生工作中的主人翁地位,確立了以人為本,以人的全面發(fā)展為中心的工作思路。使人口與計生工作直接體現(xiàn)人民群眾的根本利益,有利于穩(wěn)定低生育水平,調(diào)動廣大人民群眾參與人口與計生工作的熱情和積極性,促進家庭幸福、民族繁榮與人類進步,為人口與計生事業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展提供了保障。
(二)具有規(guī)范政府行政行為的必要性。一是必須正確認(rèn)識依法管理、依法行政與維護公民實行計劃生育的合法權(quán)益三者之間的關(guān)系?朔肮儋F民”的觀念,糾正認(rèn)為法律只是管老百姓的和片面強調(diào)法律對“民”的強制性的舊的、封建的觀點;克服“依習(xí)慣行政”的做法和觀念,認(rèn)為有些做法過去就是這樣的,甚至效果不錯,現(xiàn)在也可以照舊這樣做。實際上,依法管理計劃生育不會損害公民的合法權(quán)益,在工作中依法辦事,既可以強化依法管理又可以維護公民的合法權(quán)益。二是在計劃生育依法行政過程中,做出的行政行為必須做到合法、合理、公平、公開。三是開展服務(wù),維護公民實行計劃生育的合法權(quán)益。在維護公民人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)方面,從依法行政角度講,突出的就是要堅決執(zhí)行國家人口與計劃生育行政執(zhí)法中的“七個不準(zhǔn)”的規(guī)定。
(三)具有合理調(diào)整廣大育齡群眾生育、節(jié)育行為的必要性。實行人口與計生依法管理是維護群眾民主權(quán)利,保證政府依法行政,群眾依法生育的迫切需要。計劃生育從根本上來說是符合國家和民族根本利益的,又是符合人民群眾根本利益的。群眾是計劃生育工作的主人,人民群眾既有按有關(guān)法律和政策履行計劃生育的義務(wù),也有獲得晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的需求,上升為國家的法律意志,從而更好地體現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)力。在實行計劃生育工作中,只有堅持依法治理,才能切實保障群眾在實行計劃生育工作中的權(quán)利,才能維護人民群眾在計劃生育中的主體地位。
二、基層人口與計生依法行政之現(xiàn)狀
《法》頒布實施以來,得到較好的貫徹落實,但是還有一些基層計劃生育工作,由于地方經(jīng)濟較落后,群眾的思想沒有轉(zhuǎn)變,執(zhí)法人員的素質(zhì)不高、法制意識不強,致
第五篇:201*年人口和計劃生育工作依法行政自查報告
201*年人口和計劃生育工作依法行政及
收費情況的自查報告
根據(jù)上級要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年度落實人口與計劃生育工作,堅持依法行政,結(jié)合我鎮(zhèn)落實計劃生育各項法律法規(guī)及《省條例》的實際,對全鎮(zhèn)營盤等6個村進行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為促進法治政府建設(shè),打造“誠信計生、陽光計生”,真正體現(xiàn)以人為本,樹立為育齡群眾服務(wù)的理念,全面實現(xiàn)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的群眾自治機制。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,充分認(rèn)識加強計劃生育工作的重大意義,及時成立由鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),并建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片、黨委成員聯(lián)村、站辦所包村包戶的工作新機制。年初,與各村簽定計劃生育目標(biāo)責(zé)任書,堅持計生專干月匯報例會、站辦所、村支書主任定期匯報工作制度等措施,確保計劃生育專項工作各項目標(biāo)任務(wù)全面落實。
二、加強宣傳,提高認(rèn)識
1、抓好政策理論的學(xué)習(xí)。從思想上敲響警鐘,充分利用鎮(zhèn)村人口學(xué)校,及時將省市縣人口與計劃生育工作會議精神和政策予以傳達,不斷擴大宣傳面,并督促各村支部村委會和鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人加強管理,杜絕在計劃生育工作中違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
2、抓好計劃生育宣傳資料、計生藥具的發(fā)放。向育齡婦女發(fā)放《免費優(yōu)生健康檢查》、《陜西省人口與計劃生育條例》等宣傳資料3000余份。
3、抓好各類數(shù)據(jù)、資料的報送和信息平臺的日常維護。按規(guī)定時間向縣計生局報送《人口與計劃生育工作統(tǒng)計表》、《計劃生育報告單》等各類報表,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報送及時。
三、強化措施,建全制度
鎮(zhèn)黨委、政府堅持把人口計生工作納入經(jīng)濟社會總體發(fā)展規(guī)劃,計生工作任務(wù)完成情況作為評優(yōu)評先的先決條件。每一名鎮(zhèn)黨委成員掛聯(lián)包抓一個村或一個單位協(xié)調(diào)解決計生工作。鎮(zhèn)黨委每季度召開一次計生工作專題會,對完成較好的單位進行通報表彰,對差的單位進行通報批評。
四、堅持依法行政,狠抓工作落實
全鎮(zhèn)共轄6個行政村,40個村民小組,總?cè)丝?085人,201*年全年出生人口11人,累計落實各類節(jié)育手術(shù)25例,征收社會扶養(yǎng)費 0.8 萬的征收任務(wù)。每季度將收社會扶養(yǎng)費上解鎮(zhèn)財政所,無坐收坐支、白條收費現(xiàn)象。兌現(xiàn)落實獨身子女保健費 1210元;計生獎勵扶助資金43200元37 人;特別扶助資金2400 元2人。統(tǒng)計、財務(wù)報表資料報送及時,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。征收程序規(guī)范,文書檔案健全,征收臺賬真實準(zhǔn)確,按照“陽光計生”行為的要求,行政許可、行政處理、辦事程序、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果等人口計生政務(wù)公開規(guī)范。人口計生行政規(guī)范,全面落實計生行政告知制度,嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”、“十禁止”等條例,無弄虛作假呈報再生育、出假證明、亂收費、跨區(qū)域征收社會扶養(yǎng)費等違紀(jì)現(xiàn)象。認(rèn)真開展基層群眾計生自治工作,規(guī)范《自治章程》、《協(xié)議》、《村規(guī)民約》,自治組織健全,活動開展良好,全面落實計劃生育家庭獎勵扶助政策,特別扶助全面質(zhì)量管理體系,確保享受人員無誤差,檔案資料規(guī)范,申報及時,計算準(zhǔn)確。全年開展四次以上計生“三查”服務(wù),組織實施
避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖保健、出生缺陷干預(yù)“三大工程”,全面開展“關(guān)愛女孩行動”。全面落實計生信防和穩(wěn)定排查工作,無進京、赴省、到市到縣群訪或集訪案件。
在今后的工作中,我們將進一步按照上級的有關(guān)要求,積極探索和實踐計劃生育工作的新路子,堅持以人為本,增強創(chuàng)新意識,提高服務(wù)質(zhì)量,把我鎮(zhèn)計劃生育工作不斷引向深入,為實現(xiàn)人口與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)有序發(fā)展,為創(chuàng)建和諧再創(chuàng)佳績。
二〇一四年十二月二十六日
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