第一篇:關于農業(yè)委員會依法行政自查情況的報告
為全面貫徹落實《國務院關于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》、《江蘇省人民政府貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要的意見》和區(qū)人民政府辦公室《關于分解落實依法行政工作任務的通知》精神,按照泰姜府辦[201*]2號通知精神,我委對照檢查內容,結合工作實際,認真開展自查,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、主要成效
1、農業(yè)依法行政取得顯著成績。今年以來我委圍繞"兩轉變、兩提高"(由增強公民法律意識向提高公民法律素質轉變,由注重依靠行政手段管理各項事業(yè)向注重運用法律手段管理各項事業(yè)轉變;提高全體公民的法律素質,提高各級干部依法行政的能力)的目標,認真履行部門職責,高度重視并切實加強農業(yè)依法行政工作的領導,廣泛開展法制宣傳教育,強化依法治農管理,為促進農民增收、農業(yè)增效和農村經(jīng)濟發(fā)展作出了應有的貢獻。我委被評為"全省農業(yè)依法行政示范單位"、"法治**市建設依法行政示范單位"。在80多個市直機關政風評議中,我委被評為"十佳單位"。
2、農業(yè)行政執(zhí)法能力得到加強。在全區(qū)范圍內開展農資市場專項整治,并建立了農資打假電話舉報和首問接報負責制。今年以來,全區(qū)共出動農業(yè)執(zhí)法人員589人次、車輛79臺次,檢查和整治農資市場885個、經(jīng)銷點1724個、生產(chǎn)企業(yè)13個,抽檢各類產(chǎn)品65個次,查處各類農資案件18件。對違法案件的查處,能夠做到持證上崗、程序合法、文書規(guī)范、相關法律法規(guī)應用得當,到目前為止沒有一起案件當事人申請市級行政復議。
二、主要措施和做法
(一)提高認識,成立組織,切實加強對農業(yè)依法行政工作的領導。
農業(yè)行政執(zhí)法已成為新時期農業(yè)行政主管部門的主要工作和重要任務。為加強對依法治農工作的領導,我們組建了依法治農領導小組,由主任任組長,各相關單位主要負責人為成員,并下設辦公室,負責組織指導和協(xié)調依法治農工作。并及時對依法治農工作領導小組進行了調整充實。從工作需要出發(fā),由于我們能根據(jù)變化了的實際情況,及時進行調整變動,加強組織領導,使我委的依法治農工作得以順利開展。同時,結合工作實際,我們還制訂了農業(yè)行政執(zhí)法五年規(guī)劃和年度計劃,做到工作有安排,落實有措施。我們將不斷強化對依法行政工作的領導,明確專人負責,完善組織機構,確保全面推進依法行政落到實處。
(二)認真學習,廣泛宣傳,深入領會《綱要》和《意見》的精神實質。
為提高廣大干部職工的法律意識和法律素質,我們堅持以《憲法》為核心,以《農業(yè)法》為重點,采取多種形式,廣泛宣傳《農業(yè)技術推廣法》、《漁業(yè)法》、《種子法》、《動物防疫法》等農業(yè)法律法規(guī)以及《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《農產(chǎn)品質量法》、等相關法律法規(guī),先后購買了《干部法律知識讀本》、《公務員依法行政讀本》、《行政許可法》等普法教材,發(fā)放到全體職工手中,做到人手一冊。除了要求職工認真開展業(yè)余自學外,還結合中心組學習、機關學習日學習,有重點地進行集中輔導,并積極組織職工參加區(qū)司法局、工會、法制局、人事局等部門組織的多種法律測試,增強尊重法律、遵守法律的觀念和意識,創(chuàng)造與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。國務院《綱要》、省政府《意見》和區(qū)政府《通知》印發(fā)后,我們就在主任辦公會上進行專題布置,及時組織廣大機關干部職工開展學習討論,并制訂了《**市**區(qū)農委全面推進依法行政實施方案》。學習貫徹《綱要》、《意見》和《通知》精神,全面推進依法行政,就必須堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,堅持以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,按照"合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責一致"及"執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償"的要求,注重加強制度建設,大力改進機關作風,忠實履行法定職責,努力促進機關職能轉變和行(請關注m.7334dd.com)政效率提高,推進三個文明協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)建成"法治機關"的目標。
今年以來,我們通過區(qū)電視臺等新聞媒體,對我委的依法行政工作多次進行專題報道。先后組織農業(yè)普法骨干到各鎮(zhèn)利用3.15消費者權益保護日、3月農業(yè)法律法規(guī)宣傳月、6月安全生產(chǎn)宣傳月、綜治宣傳日等,開展農業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,共散發(fā)各類資料2萬多份,制作展板10多張,懸掛過街橫幅20多條,接受咨詢6000多人次,多年來由區(qū)紀委組織相關部門舉行春秋季農資打假專項活動。同時,加強對農業(yè)生資經(jīng)營者的法律宣傳。我們共聯(lián)合舉辦了種子、農藥、獸藥等重要農資經(jīng)營者培訓班,培訓1000多人次。
(三)健全制度,規(guī)范管理,努力提高農業(yè)依法行政的工作能力和水平。
1、加強農業(yè)行政執(zhí)法制度建設。為規(guī)范依法治農工作,使農業(yè)行政執(zhí)法既有法可依,又有章可循,我委逐步建立健全了依法治農工作的各項制度,使依法治農工作職責明確,責任落實,操作規(guī)范,推動有力。一是農業(yè)行政執(zhí)法工作責任制。我委制訂了農業(yè)行政執(zhí)法大隊大隊長、副隊長和執(zhí)法員工作職責,使每一位從事農業(yè)行政執(zhí)法的人員都有明確分工,責任到人。二是公示制度。我們不僅把全委主要職能和各局、科、室主要職責及電話號碼在**農業(yè)網(wǎng)等進行公告,還對行政執(zhí)法人員姓名、職責、行政執(zhí)法證號以及行政執(zhí)法的程序、舉報電話等上墻予以公示,同時在區(qū)行政服務中心開設了行政服務窗口。三是服務承諾制度。在區(qū)行政服務中心設立的農委"窗口",主要辦理動植物檢疫和種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可手續(xù),我們要求工作人員嚴格執(zhí)行"便民、高效、廉政、規(guī)范"的八字規(guī)定,認真搞好優(yōu)質、快捷、限時服務。四是廉政制度。我委制定了機關工作人員行為規(guī)范、農業(yè)行政執(zhí)法廉潔自律制度和行政執(zhí)法人員"六條禁令",強化拒腐防變的制度建設,規(guī)范工作和執(zhí)法行為管理。五是學習培訓制度。為提高執(zhí)法人員素質,確保依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,我委專門制定了農業(yè)執(zhí)法人員學習培訓制度,并堅持單項培訓與綜合培訓相結合,自學與集中學習相結合,每年至少對農業(yè)執(zhí)法人員進行一次集中培訓,并把學習培訓結果作為換證和年度考核的重要內容。委農業(yè)執(zhí)法大隊還堅持每月學習例會制度。除組織全體執(zhí)法人員參加省和市里組織的換證培訓外,我們還分批組織了執(zhí)法人員的培訓考試,先后對動物防疫監(jiān)督執(zhí)法人員、漁政執(zhí)法人員和農業(yè)綜合執(zhí)法人員進行集中培訓考試。六是行政執(zhí)法過錯追究制度。我委對不依法辦事或行政不作為造成過錯或錯案的,要求依其情節(jié)追究行政責任乃至法律責任。七是建立科學民主決策制度。對涉及到三農工作的重大決策事項,我們建立了公眾參與、專家論證和政府決定的行政決策機制。
2、加強規(guī)范性文件的清理工作。我們根據(jù)區(qū)政府部署及時對我委制定下發(fā)的規(guī)范性文件進行清理,對與法律、法規(guī)和規(guī)章不一致的文件及時報請區(qū)政府,并予以修改或廢止,取消了一批不合理的收費、審核、審批項目。
3、加強農業(yè)執(zhí)法隊伍自身建設。為建設一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明的農業(yè)行政執(zhí)法隊伍,保證法律法規(guī)的正確實施,我們對農業(yè)執(zhí)法人員嚴格要求,嚴格審核,嚴格管理。一是嚴格要求。我們要求每一個行政執(zhí)法人員都要嚴格執(zhí)行**省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范,并制定了農委農業(yè)執(zhí)法人員廉政制度及六條禁令,對違反禁令者予以嚴肅處理。二是嚴格審核。我委對行政執(zhí)法人員實行考試錄用和持證上崗制度,嚴把"入口"關,主要是通過考試考核和換證、年檢等手段,對不符合條件的農業(yè)執(zhí)法人員進行清理。三是嚴格管理。我委對農業(yè)行政執(zhí)法人員管理非常嚴格,不僅經(jīng)常提要求,抓培訓,抓教育,一旦發(fā)現(xiàn)有違紀違規(guī)行為,還按照責任追究制度,堅決查處,決不手軟,較好地保持了這支隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
(四)依法行政,強化監(jiān)管,不斷加大農業(yè)行政執(zhí)法工作力度。
今年來,我們重點開展了以下幾項工作,努力加快依法治農進程。
1、加強農資市場整治。幾年來,我們每年都在區(qū)紀委的協(xié)調組織下,會同工商、公安、質監(jiān)等部門,在春耕、秋種關鍵農事季節(jié),組織全體農業(yè)執(zhí)法人員開展農資市場專項整治,重點是種子無證經(jīng)營、出售未審定品種和假冒種子,假冒偽劣硼肥、尿素、磷酸二氫鉀,假多菌靈、高毒違禁農藥、無標簽標識農藥等,收效顯著。在組織開展的獸藥、飼料及飼料添加劑安全專項整治活動中,先后兩次對轄區(qū)內獸藥、飼料生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,并進行采樣送省藥檢所檢驗;開展了打擊非法生產(chǎn)和銷售無批號生物制品專項整治活動,共檢查獸藥生產(chǎn)企業(yè)2個、飼料生產(chǎn)企業(yè)9個、獸藥經(jīng)營門點81個,飼料經(jīng)營企業(yè)105個,立案處理6起;開展"瘦肉精"檢測,抽取飼料樣品80個、豬尿樣60個。通過專項整治和市場抽查,向廣大農民群眾介紹了農資方面的知識,查處了一批假冒偽劣的農資產(chǎn)品,曝光了一批違法案件,震懾了一批違法分子,營造了全市農資市場打假治劣的良好氛圍,維護了農資市場經(jīng)營秩序。
2、加強動物檢疫和防疫工作。對動物疫病推行了免疫標識、檢疫申報、診療許可和疫苗專營四項管理制度,在今年的流感防控工作中,我們實行24小時值班和疫情零報告制度,堅持以預防為主的綜合防治措施,完善政企、技企聯(lián)系制度,取得了全面勝利。同時,加強了動物防疫工作,確保豬、牛、羊口蹄疫的免疫密度必須達到100%。今年以來,全市沒有發(fā)生一起重大動物疫情。
3、加強蔬菜副食品市場安全監(jiān)管工作。為保障城鄉(xiāng)居民吃上"放心菜"和"放心肉",我委進一步加大了對城區(qū)各大菜場的市場監(jiān)管:一方面加強蔬菜藥殘檢測。重點為甲胺磷、對硫磷等對人體危害較大的有機磷農藥,共檢測葉菜類、茄果類等品種22個,市區(qū)主要農貿市場今年1-7月份檢測平均合格率達99.3,平均超標率較上年同期下降了近4個百分點;一方面加強豬肉市場監(jiān)管。對城區(qū)重點屠宰環(huán)節(jié)和11個農貿市場實行嚴密監(jiān)控,有效地保障了城區(qū)市場的肉菜質量安全。同時,印發(fā)了禁用農、獸藥目錄。
4、加強漁業(yè)行政執(zhí)法。我們每年都認真開展?jié)O業(yè)秩序專項整治活動,嚴厲打擊偷、搶、毒、電、炸魚等違法違規(guī)行為,有效維護了漁業(yè)正常生產(chǎn)秩序。今年先后印制了《漁藥禁用目錄》、《漁藥使用方法》、《禁用漁藥有關說明》,并發(fā)放到養(yǎng)殖場(戶),指導養(yǎng)殖企業(yè)(戶)按照水產(chǎn)安全用藥規(guī)定標準用藥,嚴格執(zhí)行農業(yè)部頒布的漁藥、飼料和添加劑等漁業(yè)投入品禁用和限用目錄。廣泛開展水產(chǎn)品安全生產(chǎn)宣傳活動,大力宣傳推廣健康生態(tài)養(yǎng)殖模式,提高科學養(yǎng)殖水平。逐步建立養(yǎng)殖日志和巡查制度,對養(yǎng)殖水產(chǎn)品在使用肥料、漁藥、添加劑等漁業(yè)投入品后必須達到安全間隔期、停藥期,并經(jīng)檢驗合格后方可上市,確保上市水產(chǎn)品符合安全標準。
三、下一步工作打算
我們將以這次迎檢為動力,努力補缺補差,進一步加大依法治農力度,為農民增收、農業(yè)增效和農村穩(wěn)定營造良好的法制環(huán)境。
一是繼續(xù)加強普法教育,全面貫徹落實《綱要》和《意見》。通過多形式的學習、培訓,提高全體職工,特別是農業(yè)執(zhí)法人員的法律意識、法律素質和依法行政能力。
二是進一步健全各項制度,加強執(zhí)法隊伍建設。重點是完善農業(yè)行政執(zhí)法責任制、評議考核制和行政執(zhí)法過錯追究制等,推進執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化建設,提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力和水平。
三是加大農業(yè)綜合執(zhí)法力度,切實履行農業(yè)法律法規(guī)賦予的職責。重點是加強農資市場整治、動植物檢疫、漁業(yè)執(zhí)法、農產(chǎn)品質量安全和農民負擔監(jiān)管等工作,為農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
第二篇:鎮(zhèn)201*年度依法行政工作自查自評情況的報告
鎮(zhèn)201*年度依法行政工作自查自評情況的報告
縣政府:
201*年度,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)結合行政工作實際,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以群眾滿意為標準,以建立法治政府為目標,彰顯政府特色,加快行政法制進程,全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,政府各項事業(yè)取得長足發(fā)展。根據(jù)武政辦電〔201*〕206號文件要求,我鎮(zhèn)對201*年度依法行政工作進行全面總結,具體情況如下:
一、依法行政工作的組織領導(標準分13分,得分13分)
1、由于人事變動,重新調整完善仙湖鎮(zhèn)依法行政領導小組,鎮(zhèn)長吳秀紅任組長,鎮(zhèn)紀委書記覃建光任副組長。
2、法制機構健全,日常工作由鎮(zhèn)黨政辦承擔,保證有2名工作人員承擔具體工作任務,并明確職責,提高要求。
3、制定了《仙湖鎮(zhèn)201*年依法行政工作計劃要點》,部署我鎮(zhèn)201*年度依法行政工作,并及時向上報。
4、加強依法行政知識學習和培訓。一是加強陣地建設。充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等傳媒和載體,建設機關法制學習資料信息平臺,積極組織征訂和學習法律知識教材和資料,為公務員學法提供條件,營造濃厚學法氛圍;二是組織了普法專項大檢查,對各村和各單位存在的問題進行了通報,以此推動普法工作的順利開展。同時,還組織了機關、學校、駐鎮(zhèn)單位313人參加了普法考試,合格率達到100%;三是組織人員赴北京考察學習,推動政府工作創(chuàng)新與跨越。
二、行政決策和政務公開工作完成情況(標準分 12 分,自評12分)
1、科學合理界定行政決策機制。圍繞我鎮(zhèn)的工作實際,完善內部決策規(guī)則,建立健全行政決策的公開制度、集體論證制度、聽取意見制度等,同時依法履行規(guī)范性文件前置審查的職責,送黨政辦審核,最終鎮(zhèn)長辦公會上通過,并由政府出臺。同時,認真開展了行政執(zhí)法依據(jù)清理工作,并將反饋情況上報縣法制辦。
2、深化政務公開工作。積極推進陽光政務,轉變行政監(jiān)管方式,按照“為民執(zhí)政,科學理政,依法行政,從嚴治政”的施政方針,不斷提高政務公開的針對性和實效性,增強行政執(zhí)法的透明度。以行政執(zhí)法目標責任制為主線,以主題實踐活動為載體,把政務公開同軟環(huán)境和政行風建設有機結合起來,最大限度地實行審批公開,執(zhí)法公開,收費公開,并將行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限等在辦公場所公示。并在仙湖政府網(wǎng)開設“網(wǎng)上服務”、“留言反饋”、“鎮(zhèn)長信箱”等欄目,及時解答網(wǎng)民關于政府法制方面的疑問,不斷推出便民舉措,優(yōu)化政務環(huán)境,自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,不斷推進政務公開工作的規(guī)范化管理,鞏固和擴大陽光政務的工作成果。
三、規(guī)范性文件管理工作完成情況(標準分 20 分,自評20分)
1、加強規(guī)范性文件審查,確保政府抽象行政行為合法。鎮(zhèn)黨政辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,堅持了“政令統(tǒng)一、法制統(tǒng)一”的原則,嚴把了法律、政策關,并由我鎮(zhèn)依法行政領導小組組長即鎮(zhèn)長簽發(fā)后才能生效,做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核、再簽發(fā)、后公布。
2、認真執(zhí)行規(guī)范性文件制定中的調研、論證制度,擴大公眾參與制度建設渠道,增強規(guī)范性文件的科學性、合理性。
3、加強規(guī)范性文件清理,做到本鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件不與法律、法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章相抵觸。我鎮(zhèn)依法決策、依法行政,無重大違法行政行為、無行政訴訟案件,無貪贓枉法案件,確實做到了“三無”。
四、推行行政執(zhí)法責任制工作情況(標準分 20 分,自評20分)
1、完善執(zhí)法制度。實行行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法工作評議考核制、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、首問負責制。加強行政執(zhí)法人員資格認證,為規(guī)范行政行為提供有力保證。對玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的執(zhí)法人員,嚴格責任追究,直至依法追究刑事責任。每半年進行一次崗位履責情況總結檢查,對由于主觀原因造成重大工作失誤、延誤或明顯不合適崗位工作要求的人或群眾對其服務強烈不滿,查明確有責任的,實行下崗培訓(1-3個月)。
2、全面推行了行政執(zhí)法公示制度,建立法制監(jiān)督臺2個,做到了執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、工作標準、違法責任公開,保證了行政執(zhí)法工作的合法、公開、有效。
五、規(guī)范行政執(zhí)法工作完成情況(標準分25分,自評25分)
1、堅持執(zhí)法公開。公開執(zhí)法依據(jù),公開執(zhí)法程序,公開執(zhí)法權限,公開執(zhí)法結果,公開舉報、投訴電話,自覺接受社會監(jiān)督。
2、確保依法許可。貫徹《行政許可法》,做好政府行政許可,按程序及時辦理,不收費。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。依法開展政府行政執(zhí)法工作,杜絕不作為、亂作為,強化執(zhí)法人員素質建設,提高執(zhí)法質量,執(zhí)法中主動出示執(zhí)法證,說明檢查事項及相關內容,依法實施行政處罰,做到衣著整齊、用語規(guī)范、講話文明、秉公執(zhí)法,提高公信率,確保滿意度。
4、加強執(zhí)法隊伍建設,開展群眾評議,促進政府工作活動。
六、行政復議和行政應訴及行政執(zhí)法監(jiān)督 (標準分10分,自評10 分)
1、今年,我鎮(zhèn)沒有行政復議案件。
2、搞好行政應訴工作。對于涉及我鎮(zhèn)的行政案件,我鎮(zhèn)司法所都認真組織證據(jù)、材料,主動積極參與應訴,維護了政府行政行為權威性、嚴肅性,保障了政府嚴格依法行政。今年共處理人民調解案件64起,未發(fā)生行政訴訟案件,
3、完善行政監(jiān)督工作:一是完善行政監(jiān)督體制。對群眾關心、社會關注的新農村建設資金使用、審批等本鎮(zhèn)熱點事務,推行公開辦事制度,實行陽光操作,建立了來信、來訪登記制度,及時處理相關問題,自覺接受黨委、人大、人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。二是利用政府公報、政府網(wǎng)站、新聞媒體和仙湖政府網(wǎng)及時向社會公開,加快電子政務建設。三是就《行政許可法》實施情況組織專項督促檢查,將行政執(zhí)法責任制列入對各單位的年度目標考核。四是在辦公地點設立意見箱,在仙湖政府網(wǎng)設立“留言反饋”欄目,推行領導監(jiān)督、互相監(jiān)督和社會監(jiān)督的制度。五是加強對政府網(wǎng)站及報紙信息工作的了解,對新聞媒體咨詢或反映的問題,依法及時有效地做出處理。六是依法辦理人大代表議案、建議,并做到及時辦結。 一年來,仙湖鎮(zhèn)始終把依法行政、依法治體融入政府工作中去,干部職工的法制意識明顯提高,效能建設得到加強,工作成效十分突出。但我鎮(zhèn)深知依法行政工作不是一朝一夕的事情,而是一個系統(tǒng)而漫長的過程,我們將在今后的工作中一如既往,積極創(chuàng)新,強化效能,進一步加快政府法制化進程,以更加飽滿的熱情、蓬勃的朝氣、扎實的作風、創(chuàng)新的理念推動我政府事業(yè)新跨越。
標準分100分,自評分100分
鎮(zhèn)人民政府
二〇一四年十二月十日
第三篇:關于xx市農委系統(tǒng)依法行政自查情況的報告
關于全市農委系統(tǒng)依法行政自查情況的報告
xx市農業(yè)委員會
(二○○四年十一月二十日)
為了貫徹落實《國務院關于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》(國發(fā)[201*]10號,以下簡稱《綱要》)、《安徽省人民政府貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要的意見》(皖政[201*]52號,以下簡稱《意見》)和xx市人民
政府辦公室《關于分解落實依法行政工作任務的通知》(滁政辦[201*]32號,以下簡稱《通知》)精神,我委下發(fā)了《xx市農委全面推進依法行政實施方案》(滁農辦[201*]214號),進一步加快全市農委系統(tǒng)依法行政進程。按照皖農法函[201*]421號通知精神,全市農委系統(tǒng)對照檢查內容,結合工作實際,認真開展自查,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、主要成效
1、農業(yè)依法行政取得顯著成績。自201*年機構改革成立農委以來,圍繞“兩轉變、兩提高”(由增強公民法律意識向提高公民法律素質轉變,由注重依靠行政手段管理各項事業(yè)向注重運用法律手段管理各項事業(yè)轉變;提高全體公民的法律素質,提高各級干部依法行政的能力)的目標,我們認真履行部門職責,高度重視并切實加強農業(yè)依法行政工作的領導,廣泛開展法制宣傳教育,強化依法治農管理,為促進農民增收、農業(yè)增效和農村經(jīng)濟發(fā)展作出了應有的貢獻。201*年,我委被評為全省農業(yè)行政執(zhí)法工作先進單位,201*年,又被評為全省唯一的市級農業(yè)行政綜合執(zhí)法全國先進集體(自1999年以來全國首次評比)。目前,我市有1名同志被評為全省農業(yè)行政執(zhí)法先進個人、2名同志被評為全國農業(yè)行政執(zhí)法先進個人。在今年80個市直機關政風評議中,我委被評為優(yōu)秀單位。
2、農經(jīng)管理逐步納入法制軌道。幾年來,我們從法制宣傳、監(jiān)督管理和規(guī)范辦事入手,積極做好農村土地承包、農民負擔、農村財務和集體資產(chǎn)“三大管理”工作。全市有98的村組實施了二輪土地承包,98的農戶拿到了承包經(jīng)營權證書,簽訂了土地承包合同,土地承包經(jīng)營權流轉面積占承包面積近10。在鞏固農村稅費改革成果的基礎上,我們認真清理各種涉農收費,落實各項惠農政策,切實減輕農民負擔,通過減免,今年全市農民農業(yè)稅負擔僅1.5億元,畝均25元左右,較201*年減少60以上。由于實行“組財村管”和“村財鄉(xiāng)管”措施,農村集體資產(chǎn)和財務管理逐步規(guī)范化、制度化,全市已化解村級債務近1億元,完成化解任務的30左右,在全省居領先地位。明光市招信鎮(zhèn)戴灣村還被列入全國100個村級財務管理示范試點村。
3、農業(yè)行政執(zhí)法能力得到加強。目前,市、縣兩級都建立了農業(yè)綜合執(zhí)法機構,組建了有近300人的執(zhí)法隊伍。在各縣、市、區(qū)市場整頓的基礎上,結合春耕、秋種,集中農業(yè)、畜牧、漁業(yè)執(zhí)法部門,在全市范圍內開展農資市場專項整治,并建立了農資打假電話舉報和新聞發(fā)布會制度。今年以來,全市共出動農業(yè)執(zhí)法人員5589人次、車輛1379臺次,檢查和整治農資市場885個、經(jīng)銷點12724個、生產(chǎn)企業(yè)183個,抽檢產(chǎn)品2205個,搗毀制售假窩點14個,共查處各類農資案件378件,其中查處(扣)各類農作物種子27198公斤,違法違規(guī)肥料210余噸,假冒偽劣農藥9878公斤、獸藥85件、獸用生物制品3500瓶、飼料1100公斤,罰款61.367萬元,沒收違法所得8.075萬元,涉案人員191人、總案值達232.42萬元。對違法案件的查處,由于能夠做到持證上崗、程序合法、文書規(guī)范、相關法律法規(guī)應用得當,到目前為止沒有一起案件當事人申請市級行政復議。
二、主要措施和做法
(一)提高認識,成立組織,切實加強對農業(yè)依法行政工作的領導。
目前,我國農業(yè)和農村經(jīng)濟已進入一個新的發(fā)展階段。社會主義市場經(jīng)濟條件下的農業(yè),受到市場和法制的約束日益趨緊,尤其是一系列涉農法律法規(guī)的逐步完善,執(zhí)法主體明確,法律責任具體,農業(yè)行政執(zhí)法已成為新時期農業(yè)行政主管部門的主要工作和重要任務。為加強對依法治農工作的領導,農委成立后,我們就及時組建了新的依法治農領導小組,農委主任高遷同志任組長,各相關單位主要負責人為成員,并下設辦公室,由時任委農業(yè)局局長魯紹義同志兼任辦公室主任,負責組織指導和協(xié)調依法治農工作。去年我委機關“三定”結束后,鑒于人事變動,又對依法治農工作領導小組進行了調整充實。從工作需要出發(fā),我們在“三定”時積極爭取市編委支持,成立了農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊,與綜合科合署辦公。由于我們能根據(jù)變化了的實際情況,及時進行調整變動,加強組織領導,使我委的依法治農工作得以順利開展。同時,結合工作實際,我們還制訂了農業(yè)行政執(zhí)法五年規(guī)劃和年度計劃,做到工作有安排,落實有措施。十六屆四中全會《決定》又對依法行政提出了新的更高的要求,我們將不斷強化對依法行政工作的領導,明確專人負責,完善組織機構,確保全面推進依法行政落到實處。
(二
)認真學習,廣泛宣傳,深入領會《綱要》和《意見》的精神實質。
為提高廣大干部職工的法律意識和法律素質,我們堅持以《憲法》為核心,以《農業(yè)法》為重點,采取多種形式,廣泛宣傳《農村土地承包法》、《農業(yè)技術推廣法》、《漁業(yè)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《種子法》、《動物防疫法》等農業(yè)法律法規(guī)以及《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法
》、《國家賠償法》、《產(chǎn)品質量法》、《經(jīng)濟合同法》、《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī),先后購買了《公民常用法律知識讀本》、《干部法律知識讀本》、《公務員依法行政讀本》、《行政許可法》等普法教材,發(fā)放到全體職工手中,做到人手一冊。除了要求職工認真開展業(yè)余自學外,還結合中心組學習、機關學習日學習,有重點地進行集中輔導,并積極組織職工參加市司法局、工會、法制局、人事局等部門組織的多種法律測試,增強尊重法律、遵守法律的觀念和意識,創(chuàng)造與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。
國務院《綱要》、省政府《意見》和市政府《通知》印發(fā)后,我們就在主任辦公會上進行專題布置,及時組織廣大機關干部職工開展學習討論,并制訂了《xx市農委全面推進依法行政實施方案》。學習貫徹《綱要》、《意見》和《通知》精神,全面推進依法行政,就必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責一致”及“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的要求,注重加強制度建設,大力改進機關作風,忠實履行法定職責,努力促進機關職能轉變和行政效率提高,推進三個文明協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)建成“法治機關”的目標。
今年以來,我們通過市電視臺、xx日報等新聞媒體,對我委的依法行政工作多次進行專題報道。先后組織農業(yè)普法骨干到南譙區(qū)腰鋪鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、三官鄉(xiāng)、章廣鎮(zhèn)、瑯琊山等地,以及利用3.15消費者權益保護日、12.4全國法制宣傳日、3月農業(yè)法律法規(guī)宣傳月、6月安全生產(chǎn)宣傳月、9月的《漁業(yè)法》宣傳月、綜治宣傳日等,開展農業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,共散發(fā)各類資料2萬多份,制作展板150多張,懸掛過街橫幅100多條,接受咨詢6000多人次,連續(xù)三年邀請市人大、市政府及新聞單位舉行了春季農資打假新聞發(fā)布會。同時,加強對農業(yè)生資經(jīng)營者的法律宣傳。幾年來,我們共聯(lián)合舉辦了種子、農藥、獸藥等重要農資經(jīng)營者培訓班32期,培訓5000多人次。
(三)健全制度,規(guī)范管理,努力提高農業(yè)依法行政的工作能力和水平。
1、加強農業(yè)行政執(zhí)法制度建設。為規(guī)范依法治農工作,使農業(yè)行政執(zhí)法既有法可依,又有章可循,我委逐步建立健全了依法治農工作的各項制度,使依法治農工作職責明確,責任落實,操作規(guī)范,推動有力。一是農業(yè)行政執(zhí)法工作責任制。我委制訂了農業(yè)行政執(zhí)法大隊大隊長、副隊長和執(zhí)法員工作職責,使每一位從事農業(yè)行政執(zhí)法的人員都有明確分工,責任到人。二是公示制度。我們不僅把全委主要職能和各局、科、室主要職責及電話號碼在《xx日報》上公告,還對行政執(zhí)法人員姓名、職責、行政執(zhí)法證號以及行政執(zhí)法的程序、舉報電話等上墻予以公示,同時在市行政服務中心開設了行政服務窗口。三是服務承諾制度。在市行政服務中心設立的農委“窗口”,主要辦理植物檢疫和種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可手續(xù),我們要求工作人員嚴格執(zhí)行“便民、高效、廉政、規(guī)范”的八字規(guī)定,認真搞好優(yōu)質、快捷、限時服務。四是廉政制度。我委制定了機關工作人員行為規(guī)范、農業(yè)行政執(zhí)法廉潔自律制度和行政執(zhí)法人員五條紀律,強化拒腐防變的制度建設,規(guī)范工作和執(zhí)法行為管理。五是學習培訓制度。為提高執(zhí)法人員素質,確保依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,我委專門制定了農業(yè)執(zhí)法人員學習培訓制度,并堅持單項培訓與綜合培訓相結合,自學與集中學習相結合,每年至少對農業(yè)執(zhí)法人員進行一次集中培訓,并把學習培訓結果作為換證和年度考核的重要內容。委農業(yè)執(zhí)法大隊還堅持每周三學習例會制度。除組織全體執(zhí)法人員參加省和市里組織的換證培訓外,我們還分批組織了執(zhí)法人員的培訓考試,先后對500多名動物檢疫員、100多名漁政人員和近400名農業(yè)綜合執(zhí)法人員進行集中培訓考試。六是行政執(zhí)法過錯追究制度。我委對不依法辦事或行政不作為造成過錯或錯案的,要求依其情節(jié)追究行政責任乃至法律責任。七是建立科學民主決策制度。對涉及到三農工作的重大決策事項,我們建立了公眾參與、專家論證和政府決定的行政決策機制。今年8月,我們先后召集了農業(yè)骨干研討會和技術專家座談會,超前謀劃秋種工作思路,確定秋種工作意見,并在《xx日報》上予以刊發(fā)。
2、加強規(guī)范性文件的清理工作。為盡快適應入世新形勢的要求,我們根據(jù)市政府部署對規(guī)范性文件進行了兩次清理。對與法律、法規(guī)和規(guī)章不一致的文件及時報請市政府予以修改或廢止,取消了一批不合理的收費、審核、審批項目。目前,我委予以保留的行政許可已由17項減為11項。
3、加強農業(yè)執(zhí)法隊伍自身建設。為建設一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明的農業(yè)行政執(zhí)法隊伍,保證法律法規(guī)的正確實施,我們對農業(yè)執(zhí)法人員嚴格要求,嚴格審核,嚴格管理。一是嚴格要求。我們要求每一個行政執(zhí)法人員都要嚴格執(zhí)行安徽省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范,并制定了農委農業(yè)執(zhí)法人員廉政制度及五條禁令,對違反禁令者予以嚴肅處理。二是嚴格審核。我委對行政執(zhí)法人員實行考試錄用和持證上崗制度,嚴把“入口”關,主要是通過考試考核和換證、年檢等手段,對不符合條件的農業(yè)執(zhí)法人員進行清理。201*年,我市組織開展了為期三天的漁政人員培訓班,107人參加,只有77人通過培訓考試,獲得了換證、換裝資格。三是嚴格管理。我委對農業(yè)行政執(zhí)法人員管理非常嚴格,不僅經(jīng)常提要求,抓培訓,抓教育,一旦發(fā)現(xiàn)有違紀違規(guī)行為,還按照責任追究制度,堅決查處,決不手軟,較好地保持了這支隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。去年六月,我委就對原生豬市場管理稽查大隊靠山吃山、放任私屠亂宰和偷漏稅等嚴重違法行為,進行嚴肅查處,使滁城生豬市場稽查工作恢復了正軌,保證了市民吃上“放心肉”。
(四)依法行政,強化監(jiān)管,不斷加大農業(yè)行政執(zhí)法工作力度。
近年來,我們重點開展了以下幾項工作,努力加快依法治農進程。
1、加強農資市場整治。幾年來,我們每年都會同工商、公安等部門,在春耕、秋種關鍵農事季節(jié),組織全體農業(yè)執(zhí)法人員開展農資市場專項整治,重點是種子無證經(jīng)營、出售未審定品種和假冒種子,假冒偽劣硼肥、尿素、磷酸二氫鉀,假多菌靈、高毒違禁農藥、無標簽標識農藥等,收效顯著。201*年,我市重點開展了毒鼠強專項治理工作,共收繳毒鼠強106公斤,建立了“一確定、五統(tǒng)一、一保障”的長效監(jiān)管機制模式,在全市設立專項經(jīng)營殺鼠劑規(guī)范點近300處(個)。201*年5月,全省毒鼠強專項整治工作現(xiàn)場會在我市召開。今年10月份,我委執(zhí)法大隊還先后4次組織種子、植保、土肥等專業(yè)技術骨干,深入鳳陽、天長、來安、全椒等地進行市場抽查。在組織開展的獸藥、飼料和添加劑安全專項整治活動中,先后兩次對轄區(qū)內三家獸藥廠生產(chǎn)和銷售假劣獸藥案件進行了查處,并對庫存產(chǎn)品采樣送省藥檢所檢驗;開展了打擊非法生產(chǎn)和銷售無批號生物制品專項整治活動,并結合宣傳和貫徹《安徽省畜產(chǎn)品質量安全條例》,共檢查獸藥經(jīng)營門點681個,立案處理21起,取締無證經(jīng)營64戶,沒收藥品價值3.5萬元,罰款15200元;檢查飼料經(jīng)營戶421個,沒收無生產(chǎn)許可證飼料1100公斤,貨值201*元;開展“瘦肉精”檢測,抽取飼料樣品80個、豬尿樣60個。通過專項整治和市場抽查,向廣大農民群眾介紹了農資方面的知識,查處了一批假冒偽劣的農資產(chǎn)品,曝光了一批違法案件,震懾了一批違法分子,營造了全市農資市場打假治劣的良好氛圍,維護了農資市場經(jīng)營秩序。
2、加強動物檢疫和防疫工作。對動物疫病推行了免疫標識、檢疫申報、診療許可和疫苗專營四項管理制度,加強了無規(guī)定疫病區(qū)項目建設。在今年的高致病性禽流感防控工作中,我們實行24小時值班和疫情零報告制度,堅持以預防為主的綜合防治措施,完善政企、技企聯(lián)系制度,取得了全面勝利。同時,加強了動物防疫工作。今年,全市共購進口蹄疫疫苗521萬毫升,共防豬280萬頭、牛28萬頭、羊53萬只,占應防數(shù)的94,防疫豬瘟173.47萬頭、雞瘟2132萬只。10月10日,我市還召開了全市秋冬季動物防疫工作會議,重點是口蹄疫和禽流感的強制免疫,要求豬、牛、羊口蹄疫的免疫密度必須達到100%。今年以來,全市沒有發(fā)生一起重大動物疫情。
3、加強蔬菜副食品市場安全監(jiān)管工作。為保障城鄉(xiāng)居民吃上“放心菜”和“放心肉”,我委進一步加大了對滁城各大菜場的市場監(jiān)管:一方面加強蔬菜藥殘檢測。重點為甲胺磷、對硫磷等對人體危害較大的有機磷農藥,共檢測葉菜類、茄果類等品種22個,市區(qū)主要農貿市場今年1-9月份共檢測蔬菜10710組,平均合格率達95.3(平均超標率為4.7),平均超標率較上年同期下降了近4個百分點;一方面加強豬肉市場監(jiān)管。對滁城23個農貿市場實行嚴密監(jiān)控,共檢查出場豬肉3萬余頭,檢出病害豬64頭、高溫豬3頭、老母豬3頭,搗毀和取締私宰點2處、沒收私宰豬肉370公斤,罰款1.5萬元,有效地保障了滁城市場的肉菜質量安全。同時,印發(fā)了禁用農藥目錄、對癥用藥目錄、農藥使用規(guī)則、滁城定點宰場管理細則、檢驗員須知等宣傳材料,并在滁城各大菜場懸掛橫幅38條,配合市電視臺制作“新聞追蹤”蔬菜肉類質量安全專題節(jié)目兩期。9月23日還召開了全市蔬菜生產(chǎn)形勢分析暨兩節(jié)市場供應會議,明確提出今年中秋、國慶兩節(jié)市場供應的主題是“安全、豐富”。僅滁城市場就安排供應蔬菜600萬斤、生豬5000頭、水產(chǎn)品100萬斤、家禽200萬只。
4、加強漁業(yè)行政執(zhí)法。我們每年都認真實行禁漁期、禁漁區(qū)制度,開展?jié)O業(yè)秩序專項整治活動,嚴厲打擊偷、搶、毒、電、炸魚等違法違規(guī)行為,有效維護了漁業(yè)正常生產(chǎn)秩序。今年先后印制了《漁藥禁用目錄》、《漁藥使用方法》、《禁用漁藥有關說明》,并發(fā)放到養(yǎng)殖場(戶),指導養(yǎng)殖企業(yè)(戶)按照水產(chǎn)安全用藥規(guī)定標準用藥,嚴格執(zhí)行農業(yè)部頒布的漁藥、飼料和添加劑等漁業(yè)投入品禁用和限用目錄。針對我市來河、清流河、滁河、襄河等水域污染較重的養(yǎng)殖區(qū),廣泛開展水產(chǎn)品安全生產(chǎn)宣傳活動,大力宣傳推廣健康生態(tài)養(yǎng)殖模式,提高科學養(yǎng)殖水平。逐步建立養(yǎng)殖日志和巡查制度,對養(yǎng)殖水產(chǎn)品在使用肥料、漁藥、添加劑等漁業(yè)投入品后必須達到安全間隔期、停藥期,并經(jīng)檢驗合格后方可上市,確保上市水產(chǎn)品符合安全標準。同時,圍繞建立有區(qū)域特色的安全、優(yōu)質、高效的水產(chǎn)品生產(chǎn)基地,全市加快蟹鱖混養(yǎng)、湖泊河蟹生態(tài)養(yǎng)殖等標準化養(yǎng)殖技術的示范推廣,已建成20萬畝蟹鱖混養(yǎng)基地、沿準30萬畝河蟹無公害養(yǎng)殖基地。
5、加強農民負擔監(jiān)督管理。我們堅持農民負擔舉報電話制度,方便農民反映問題,暢通舉報渠道。為鞏固農村稅費改革成果,清理各種涉農收費,我們印發(fā)了80萬份農民負擔監(jiān)督卡,規(guī)范農村“一事一議”行為,切實減輕農民負擔。繼續(xù)開展了農村土地承包、涉農收費專項治理和農村財務管理大檢查,認真查處農民負擔信訪案件,今年通過來電、來訪反映負擔問題有200多次,大部分都得到了及時的調查處理。積極有效地化解村級債務工作,并適時進行了總結表彰。全市農民負擔水平整體下降,農民上訪有所減少,促進了農村社會穩(wěn)定。
三、存在問題
我市依法治農工作雖然取得了一定成績,但與新時期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的要求相比,與省農委和市委、市政府強化依法行政的要求相比,還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:
一是體制不順。由于我委在制定“三定”方案時,未能成功爭取設立政策法規(guī)科,導致我委的依法治農工作體制不順,存在職能交叉現(xiàn)象?h、市、區(qū)農業(yè)行政執(zhí)法職責不統(tǒng)一,執(zhí)法內容分散,不能形成工作合力。
二是隊伍不穩(wěn)。目前,各縣、市、區(qū)農業(yè)執(zhí)法大隊絕大部分執(zhí)法人員都是從下屬事業(yè)單位抽調,雖有事業(yè)編制,但沒有行政編制,都是臨時性的,事業(yè)單位的機構改革使得這些人很難安下心來工作。
三是經(jīng)費困難。由于各縣、市、區(qū)農業(yè)行政執(zhí)法直接面對基層,工作范圍廣、任務重,而縣級農委機關本身經(jīng)費就非常緊張,無力為執(zhí)法大隊解決辦案經(jīng)費,部分縣財政又未列農業(yè)執(zhí)法專項經(jīng)費,所有開支必須通過執(zhí)法手段取得,因而執(zhí)法辦案經(jīng)費緊張。
四是農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍的素質有待進一步提高,依法治農工作的軟件資料需要逐步規(guī)范。
四、下一步工作打算
201*年是學習貫徹《綱要》、《意見》、《通知》和十六屆四中全會《決定》的關鍵一年。我們將以這次迎檢為動力,努力補缺補差,進一步加大依法治農力度,為農民增收、農業(yè)增效和農村穩(wěn)定營造良好的法制環(huán)境。
一是繼續(xù)加強普法教育,全面貫徹落實《綱要》和《意見》。通過多形式的學習、培訓,提高全體職工,特別是農業(yè)執(zhí)法人員的法律意識、法律素質和依法行政能力。
二是進一步健全各項制度,加強執(zhí)法隊伍建設。重點是完善農業(yè)行政執(zhí)法責任制、評議考核制和行政執(zhí)法過錯追究制等,推進執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化建設,提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力和水平。
三是加大農業(yè)綜合執(zhí)法力度,切實履行農業(yè)法律法規(guī)賦予的職責。重點是加強農資市場整治、動植物檢疫、漁業(yè)執(zhí)法、農產(chǎn)品質量安全和農民負擔監(jiān)管等工作,為農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
第四篇:街道依法行政工作情況自查報告
**街道辦事處201*年依法行政工作情況報告
201*年是街道積極推進“城市管理、社區(qū)建設、社區(qū)服務”三大體系建設的第一年,也是街道全面推進依法行政工作的提高年。一年來,街道依法行政工作領導小組,圍繞落實《**街道辦事處關于全面推進依法行政的實施方案》,按照 “目標明確,重點突出,分步實施,整體推進”的要求,加強組織
領導,明確工作任務,落實部門責任,使推進依法行政工作取得了實質性進展。
一、加強組織領導工作
街道黨工委、辦事處高度重視對依法行政工作的領導,始終把依法行政列入重要議事日程。年初,街道依法行政工作領導小組根據(jù)《**街道辦事處關于全面推進依法行政的實施方案》,及時制定了《201*年依法行政工作計劃》,召開大會進行部署,并將依法行政工作列入了干部年度考核的重要內容。一年來,依法行政工作領導小組充分發(fā)揮領導和監(jiān)督作用,堅持定期召開領導小組會議,研究推進依法行政工作;堅持半年召開一次依法行政責任部門情況匯報會,聽取工作進展情況,指導部署下步工作;堅持全面推進依法行政工作報告制度,按要求對街道依法行政工作進行總結,并上報縣領導小組辦公室;按時完成了縣年度工作任務分解專項工作和相關信息報送。正真做到了依法行政的工作任務、責任部門和責任人“三落實”。
二、落實依法決策工作
201*年,街道辦事處認真履行法定職責,在依法決策工作上,認真執(zhí)行《**街道辦事處主任辦公會議事規(guī)則》,建立了公眾參與、專家論證和辦事處決定相結合的行政決策機制,進一步完善了辦事處內部決策程序。結合推進政務公開工作,健全了決策公開制度、公眾查閱制度、行政決策跟蹤評估制度、決策責任追究制度,落實了重大決策集體討論制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,落實了《密云縣政府決策責任追究規(guī)定》,實現(xiàn)了行政決策權按法律規(guī)定的職責行使,決策權和決策責任相統(tǒng)一。
三、完善制度建設工作
圍繞行政規(guī)范性文件管理,進一步完善了街道行政規(guī)范性文件制定、清理、備案、公布等制度,街道行政規(guī)范性文件的制定及備案符合《密云縣行政規(guī)范性文件制定及備案監(jiān)督辦法》規(guī)定。建立了街道規(guī)范性文件實施效果評估制度,并嚴格執(zhí)行。
四、做好行政復議、應訴工作
街道積極配合復議機關工作,全年沒有復議案件。
五、強化行政執(zhí)法工作
一是強化行政執(zhí)法責任制。街道行政執(zhí)法目前只涉及計劃生育辦征收社會撫育費工作,其他部門沒有行政執(zhí)法權。201*年,街道進一步完善了計劃生育行政執(zhí)法責任制,推行和完善了行政執(zhí)法的評議考核制、責任追究制,在縣人口計生委授權范圍內,認真履行職責,對9例違法生育當事人依法征收了社會撫育費,征收率100%。
二是健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。街道計生辦嚴格按行政處罰程序辦事,行為合法、適當、規(guī)范,沒有出現(xiàn)不文明執(zhí)法和違法行為。
六、推進政務公開工作
街道成立了政務公開工作領導小組及具體工作機構,制定了年度政務公開工作實施意見,建立并落實了街道辦事處信息公開制度、公眾查閱制度,建立健全了政務公開責任制度、公開審查制度、一次性告知制度、公示制度。為推進政務公開,使工作落實到位,街道還制定了《政務公開考核辦法》,建立并落實了政務公開責任追究、監(jiān)督員評議、投訴舉報和工作檢查制度。201*年,通過街道政務公開網(wǎng)站、《街道工作動態(tài)》、宣傳冊等多種形式,及時按信息公開的標準和程序,將規(guī)定的政務公開六類內容向社會進行了公開。
七、抓好執(zhí)法隊伍建設工作
堅持領導干部學法制度,建立了執(zhí)法科室和機關工作人員依法行政的學習和培訓制度,嚴格實行行政執(zhí)法人員資格管理,定期開展了法律知識培訓和法制宣傳活動。辦事處利用周五機關工作人員學習日,加強了法律、法規(guī)和依法行政相關文件的學習。按照法制宣傳規(guī)劃和年度計劃,在大劇院廣場、沙河早市、法制公園等處組織舉辦了8場較大規(guī)模的宣傳活動,發(fā)放各類宣傳材料36000余份,共有10萬余人次接收了教育,提高了全社會的法制意識,促進了街道維穩(wěn)工作開展。
八、加強監(jiān)督考核工作
201*年,街道進一步完善了機關內部監(jiān)督制約機制,成立了機關考核領導小組,層層簽訂了工作目標責任制,開展了廉政風險防范管理、行風政風評議工作。強化了社會監(jiān)督,對群治舉報、新聞媒體反映的問題及時正確地進行了處理。積極配合縣推進依法行政工作領導小組的檢查工作,并按要求上報相關情況。
在過去的一年里,街道辦事處在縣委、縣政府的正確領導和縣法制辦的指導下,推進依法行政各項工作取得了實質性進展,較好地完成了年度任務。但我們清醒地看到,街道一些科室,特別是非責任科室干部對推進依法行政工作思想認識還不到位,重視不夠;
有些工作還存在不足。針對這些問題,我們將采取有力措施,在201*年的工作中認真加以改進。
按照縣評議考核內容和標準,通過對201*年依法行政工作情況的認真自查,我單位自我評價得分為100分。
第五篇:關于局依法行政情況自查報告
局依法行政自查報告
根據(jù)縣法制辦要求,結合實際,認真開展了本局依法行政自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、本局依法行政工作開展情況
近以來,我局認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,在推進依法行政方面做了大量工作,取得了明顯成效。
(一)加強組織領導。我局高度重視依法行政工作,成立了以局主要領導為組長,分管領導為副組長,各股室負責人為成員的縣經(jīng)貿局依法行政工作領導小組,負責統(tǒng)籌和開展相關工作。并將依法行政工作納入重要議事日程,按照“權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的工作原則,切實開展依法行政工作。
(二)加大宣傳教育。一是我局結合“五六”普法工作,認真加大對本系統(tǒng)的相關法律法規(guī)的宣傳,提高了廣大群眾的知曉度,重點加強了《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理辦法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等相關法律法規(guī)的宣傳,積極營造了良好的執(zhí)法氛圍,優(yōu)化了行政執(zhí)法工作環(huán)境。二是加強對本局干部職工的法制學習和教育,提高大家的依法行政水平,特別是本局的執(zhí)法人員,我們定期組織學習,并積極參加省、地開展的各種業(yè)務培訓。
(三)建立完善制度。為規(guī)范和監(jiān)督經(jīng)貿依法行政執(zhí)法工作,明確執(zhí)法責任,使依法行政工作做到規(guī)范化、制度化,本局結合實際制定了《普法工作制度》《行政執(zhí)法過錯責任追究制 1
度》《行政執(zhí)法責任制度》《行政執(zhí)法公示制度》《行政執(zhí)法評議考核制度》《重大決策事項法律咨詢制度》《行政執(zhí)法人員法律培訓考核制度》等一系規(guī)章制度,并加大對制度的落實,保證了執(zhí)法行為的合法、合理、公正、公平。
(四)優(yōu)化辦事程序。我局秉持“能簡則簡,能放則放,能快則快”的原則,致力于簡化辦事程序,努力為服務對象提供優(yōu)質高效的服務。一是做好政務公開工作。我局年初認真制定了政務公開方案,并完善了政務公開相關內容,按要求及時向社會進行了公開,認真接受監(jiān)督。二是做好簡政提速工作。為方便群眾和企業(yè)辦理業(yè)務,我局簡化了部分備案事項的辦理流程,做到一站式受理、即日辦結,避免了企業(yè)走彎路、多頭辦事。在縣政務服務中心經(jīng)貿窗口,我局大部分審批事項均能在7個工作日內辦結,部分備案事項更是即日辦結,大大方便了企業(yè)和群眾、提高行政效率。同時,進一步完善各項審批檔案的管理,對行政審批、行政許可的檔案、卷宗做到科學規(guī)范、及時歸檔。
(五)實行聯(lián)合執(zhí)法。一是我局在春節(jié)、國慶和重大節(jié)假日期間,會同工商、安監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)、藥監(jiān)、公安、供電等部門,組建聯(lián)合執(zhí)法組,開展對食品、成品油、奶類產(chǎn)品、廢舊物品市場和用電等專項整治,通過專項整治有效保證了全縣市場的經(jīng)濟秩序,保障了國家財產(chǎn)安全和人民群眾的身體健康。二是進一步加強酒類商品的監(jiān)管,聯(lián)合縣工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門依法開展酒類商品大檢查,要求酒類經(jīng)營者辦理酒類銷售許可證,做到持證經(jīng)營,經(jīng)過認真執(zhí)法和切實加強酒類管理,我縣
未出現(xiàn)酒類安全事故,酒類市場秩序良好。
二、當前依法行政工作存在的主要問題
近年來,我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機制仍有待進一步完善;二是推進依法行政工作力度仍需進一步加強,責任需要進一步明確;三是執(zhí)法人員嚴重不足,我局目前只有執(zhí)法人員5人,而所涉及執(zhí)法的面廣、點多、任務重,難以對全縣進行全面的行政執(zhí)法。
三、對提高依法行政工作水平的打算和建議
(一)切實加強組織領導,確保各項工作落實。一是要切實加強對依法行政工作的領導,結合實際,制定本局具體的實施辦法和配套措施,確定不同階段的重點,做到有規(guī)劃、有年度安排,確保把加強依法行政的各項要求落實到本局工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),認真扎實地加以推進,并將《全面推進依法行政實施綱要》的各項規(guī)定落到實處。二是要進一步加大行政執(zhí)法隊伍建設,加強對執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,及時充實必要的專業(yè)人才。同時對依法行政工作經(jīng)費予以必要保障。
(二)認真開展法制工作,改進依法執(zhí)法方式。首先我們要進一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內在精神,真正樹立起自覺守法意識,為依法行政打好社會基礎;其次要進一步加強干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的建設,增加法制意識和嚴格執(zhí)法意識,避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運用法律手段管理經(jīng)濟和社會的能力,提高行政執(zhí)法的質量和水平。
(三)建立完善各項制度,促進依法行政透明度。要進一步建立完善依法行政工作制度,建立科學民主決策機制,對在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大決策,事先應由法制機構或委托專家、學者進行分析論證;對涉及人民群眾切身利益和事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進一步加大行政執(zhí)法責任制度、評議考核制度和政務公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
(四)加強依法行政監(jiān)督,營造和諧的社會氛圍。要自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院的司法監(jiān)督。要加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法過錯追究制,堅決糾正行政違法。加強矛盾糾紛調處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會氛圍。
二〇一四年十二月二十日
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