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專項整治匯報材料

網站:公文素材庫 | 時間:2019-05-22 09:15:19 | 移動端:專項整治匯報材料
第一篇:抗菌藥物專項整治匯報材料

抗菌藥物專項整治匯報材料

各位專家:

按照201*年全國衛(wèi)生工作會議精神,根據衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化部及農業(yè)部《全國抗菌藥物聯(lián)合整治工作方案》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)【201*】111號)、《201*年“醫(yī)療質量萬里行”活動方案》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)【201*】28號)、《衛(wèi)生部關于在全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一滿意”活動的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)【201*】30號)要求和201*年5月6日衛(wèi)生部召開的“全國抗菌藥物臨床應用專項整治活動”電視電話會議精神,結合我院實際,201*年6月份開始全面啟動抗菌藥物專項整治工作,現(xiàn)將開展工作至今我院抗菌藥物使用情況做如下匯報:

一、指導思想

深入貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要求,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“標本兼治、重在治本”的原則,按照“突出重點、集中治理、健全機制、持續(xù)改進”的工作思路,將抗菌藥物臨床應用專項整治活動作為“醫(yī)療質量萬里行”和“三好一滿意”活動的重要內容,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實施,圍繞抗菌藥物臨床應用中的突出問題和關鍵環(huán)節(jié)集中治理,務求實效。完善抗菌藥物臨床應用管理長效工作機制,提高抗菌藥物臨床合理應用水平,保障患者合法權益和用藥安全,實現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務的醫(yī)改目標。

二、活動目標

通過開展抗菌藥物臨床應用專項整治活動,進一步加強抗菌藥物臨床應用管理,優(yōu)化抗菌藥物臨床應用結構,提高抗菌藥物臨床合理應用水平,規(guī)范抗菌藥物臨床應用,有效遏制細菌耐藥;針對抗菌藥物臨床應用中存在的突出問題,采取標本兼治的措施加以解決;完善抗菌藥物臨床應用管理有效措施和長效工作機制,促進抗菌藥物臨床合理應用能力和管理水平持續(xù)改進。

三、活動范圍及時間

活動范圍:全院各臨床科室、藥劑科、控感科、微生物室。1

四、組織管理

為加強本次專項整治活動的領導,確保取得預期效果,我院成立以辛建勛院長為組長的抗菌藥物管理領導小組,負責對全院抗菌藥物臨床應用專項整治活動開展情況進行督導檢查,

五、重點內容

(一)明確抗菌藥物臨床應用管理責任制。

醫(yī)院與臨床科室主任簽訂抗菌藥物合理應用責任書。

臨床科室主任是抗菌藥物臨床應用管理第一責任人,將抗菌藥物臨床應用管理作為醫(yī)療質量和科室管理的重要內容納入工作安排。醫(yī)院把抗菌藥物合理應用情況作為科主任綜合目標考核以及晉升、評先評優(yōu)的重要指標。

(二)開展抗菌藥物臨床應用基本情況調查。

①藥劑科負責調查各臨床科室抗菌藥物品種、劑型、規(guī)格、使用量、金額,使用量排名前10為的抗菌藥物品種。

②控感科統(tǒng)計住院患者抗菌藥物使用率、使用強度、ⅰ類切口手術和介入治療抗菌藥物預防使用率。

③藥劑科統(tǒng)計門診抗菌藥物處方比例。

④藥劑科采取月報形式,逐月上報抗菌藥物臨床應用專項整治辦

公室。

(三)嚴格落實抗菌藥物分級管理制度。(附件3)

醫(yī)務科制定我院抗菌藥物分級目錄,對不同管理級別的抗菌藥物處方權進行嚴格限定,明確各級醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權限。按照《抗菌藥物臨床應用指導原則》,有明確的限制使用抗菌藥物和特殊使用抗菌藥物臨床應用程序,并嚴格執(zhí)行。

(四)加強抗菌藥物購用管理。

①對抗菌藥物目錄進行全面梳理,清退品種重復、耐藥明顯、性價比差的抗菌藥物品種。

②嚴格按照衛(wèi)生部要求控制抗菌藥物采購品規(guī),其中同一通用名稱注射劑型和口服劑型各不超過2種,處方組成類同的復方制劑1-2種,三代及四代頭孢菌素(含復方制劑)類抗菌藥物口服劑型不

超過5各品規(guī),注射劑型不超過8個品規(guī),碳青霉烯類抗菌藥物注射劑型不超過3個品規(guī),氟喹諾酮類抗菌藥物口服劑型和注射劑型各不超過4個品規(guī),深部抗真菌類抗菌藥物不超過5個品規(guī)。

④藥劑科將抗菌藥物采購目錄交抗菌藥物管理領導小組備案。 ⑤因臨床工作需要或特殊感染患者治療需求,需進購目錄以外抗菌藥物時,要經藥師委員會同意后逐級上報縣衛(wèi)生局審批。

(五)抗菌藥物使用率和使用強度控制在合理范圍。

①住院患者抗菌藥物使用率不超過60%,門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%,抗菌藥物使用強度控制在40ddd以下。

②ⅰ類切口手術患者預防使用抗菌藥物比例不超過30%。

③住院患者外科手術預防使用抗菌藥物時間控制在術前30分鐘至2小時,ⅰ(本站推薦m.7334dd.com【公文素材庫范文網】

組 長:

副組長:

組員:

四、采取的措施、辦法

星期六上午,食品衛(wèi)生安全監(jiān)督小組人員對食堂進行了拉網式排查,并對食堂從業(yè)人員進行了專項培訓,提出了嚴格的具體要求。

1.食堂現(xiàn)有三名從業(yè)人員,必須持有身份證、上崗證和衛(wèi)生局頒發(fā)的健康證,必須從事過食品加工的行業(yè),有著較強的食品衛(wèi)生意識,方符合從業(yè)要求。

2.食品的采購、儲存:米、面、調料均需從信譽度高的商場定點購買,選擇有質量體系保證的產品,符合衛(wèi)生要求,油、肉均從大型超市購買。

3.食品要嚴格按要求生熟分開、冷熱隔離,隨用隨買,保證食品的新鮮,過期食品一律銷毀。非操作人員不得進入操作間。

4.食品的加工要做到規(guī)范操作,生、熟食分開加工;餐具灶具按時消毒,餐具消毒使用防疫站指定的產品,

5.食品的出售要做到過期、變質、受污染的食品堅決銷毀,使用專用的夾子、勺子等器具銷售食品,有專用的備餐間。食品從購買到加工到銷售誰經手誰簽字。

我們對小學部分和幼兒園進行統(tǒng)一領導,各負其責,各司其職,各盡所能的同時派專人負責本單位院內的重大食品安全事故在第一時間的處理、現(xiàn)場保護、情況上報,將各任職人員名單上墻公布,同時24小時保持通訊暢通,對各臨近醫(yī)院、急救中心電話號碼上墻,同時使全體師生牢記急救電話120。

我們相信,在市政府和教育局的正確領導之下,在教育局重大食品安全事故應急處理指揮部的督導下,我們的平安校園一定會成為現(xiàn)實。

第四篇:藥品安全專項整治匯報材料

藥品安全專項整治匯報材料

州、縣各部門聯(lián)合檢查組:

我謹代表鶴峰縣宏源藥品有限責任公司全體員工對各位領導、檢查組的到來表示最熱烈的歡迎,對你們來我公司開展藥品質量安全專項整治工作檢查表示最衷心的感謝!

鶴峰縣宏源藥品有限責任公司是本縣一一家民營藥品批發(fā)企業(yè), 作為小型藥品批發(fā)企業(yè),本公司十分重視藥品質量管理及藥品安全工作,把藥品質量及藥品安全放在首位,確立了以質量效益型的發(fā)展思路,以視藥品安全為企業(yè)的生命線,以提供安全、有效的藥品為己任。實行一把手親自抓,廣泛動員,加強硬件和軟件建設,規(guī)范管理等一系列措施,增強了藥品質量安全意識,規(guī)范了日常工作行為,提高了質量管理水平,從而實現(xiàn)全員、全面、全過程的質量安全管理。下面將確保藥品安全具體做法匯報如下:

一、高度重視,健全機構,把長期堅持實施藥品質量安全管理列為工作重點

實施藥品質量安全管理是藥品經營企業(yè)適應市場經濟發(fā)展的必然,也是企業(yè)自身生存的必須。公司領導班子對長期堅持藥品安全工作的重要性和必要性有明確的認識,一致認為堅持藥品安全工作不僅是對藥品經營企業(yè)質量管理工作的一種評定,更主要的是堅持藥品質量安全管理讓政府滿意,讓消費者放心,以此樹立企業(yè)良好的形象,營造良好的經營環(huán)境。我公司將實施藥品質量安全管理的工作任務分解到各職能部門,做到責任到崗到人,形成主要領導親自抓,責任部

門具體抓,全員動員、全員參加的工作格局。公司領導還從質量管理機構人員入手,要求對藥品質量實行一票否決制,確保組織落實、人員落實,健全了藥品安全管理網絡和責任體系。

二、廣泛宣傳,加強培訓,提高全員素質

實施藥品質量安全管理是一項系統(tǒng)工程,需要全員參與。為了增強全員的藥品質量安全意識,我們將宣傳培訓工作貫穿始終,做了大量而細致的工作,由辦公室和質管部共同牽頭,在全體員工中開展多層次全方位的宣傳教育,在公司上下形成了長期一貫堅持注重藥品質量安全的良好氛圍。通過廣泛宣傳和培訓,有效地提高了員工的專業(yè)水平和質量安全意識,將長期一貫堅持注重藥品質量安全工作視為己任。

三、嚴格貫徹執(zhí)行藥品電子監(jiān)管管理制度

藥品電子監(jiān)管管理制度是為強化部分高風險藥品質量安全監(jiān)管,確保藥品真實、可追溯,保障公眾用藥安全為目的而制定的

1、公司應按要求配備了監(jiān)管碼采集設備,并對所經營的藥品通過藥品電子監(jiān)管網進行數據采集和報送。

2、質量管理部驗收組負責對購進的《入網藥品目錄》中所列的藥品或銷后退回的此類藥品進行全面檢查與驗收,符合規(guī)定的,準予入庫,并通知倉儲部采集入庫數據。

3、倉儲部負責《入網藥品目錄》中所列藥品出入庫數據的采集工作。驗收組根據驗收情況,對符合規(guī)定的該類藥品辦理入庫手續(xù),物流部在記帳前采集入庫數據,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的藥品,有權拒收。該類藥品出庫時,必須采集出庫數據。物流部應制定相關管理制度和

工作流程,明確專人負責,并報質管部備案,確保此項工作順利進行。

4、系統(tǒng)管理員協(xié)助數字證書操作員負責本企業(yè)經營藥品的電子監(jiān)管信息維護與更新,核注核銷,并確保上報信息及時、完整、準確。物流部應于當天工作結束后,在次日上午10時前將監(jiān)管碼采集設備交由數字證書操作員上傳前一天的出入庫數據,上傳完畢后,數字證書操作員將監(jiān)管碼采集設備交還倉儲部。

5、辦公室負責組織藥品電子監(jiān)管方面的培訓工作,建立員工培訓檔案,并會同質管部做好此項工作的協(xié)調、督促和檢查。

6、系統(tǒng)管理員負責起草監(jiān)管碼采集設備的操作規(guī)程,并對相關工作人員進行技術指導。

四、積極推行,嚴格實施,不斷提高藥品質量安全管理水平為了加強藥品安全管理,不斷夯實提高管理水平。我們采用嚴把“五關”的管理模式,加強藥品質量安全控制。通過對計劃合同、入庫驗收、儲存養(yǎng)護、出庫復核和售后服務這五個環(huán)節(jié)強化管理,用工作質量來保證藥品質量,將質量控制到每個藥品的每個批次。

1、抓住源頭,嚴把進貨質量關。我們始終把藥品質量作為購進的先決條件,必須從具有合法資格和具備質量保證能力的企業(yè)進貨。 嚴格執(zhí)行首營企業(yè)和首營品種審批制度,由采購員和質管科對其資格、質量保證能力以及藥品的合法性、質量基本情況進行審核,總經理批準后方可經營,確保源頭藥品質量。

2、嚴格檢查,把好入庫驗收關。入庫驗收是藥品進入倉庫的第一道關口,是保證藥品質量,防止不合格藥品流入市場的一個重要環(huán)節(jié),驗收員按照法定標準和合同中規(guī)定的質量條款對所有入庫的藥品

進行逐批驗收,對藥品的包裝、標簽、說明書、合格證以及首營品種同批號的檢驗報告書、加蓋供貨單位原印章的《進口藥品檢驗報告書和注冊證》等證明文件進行逐一檢查,經檢查合格的藥品方可入庫。確保入庫藥品數量準確、質量合格,杜絕假劣藥品進入倉庫。

3、預防為主,把好儲存養(yǎng)護關。藥品在儲存期間的穩(wěn)定性與儲存條件和養(yǎng)護方法密切相關,為了保證藥品質量和儲存安全,實現(xiàn)公司的質量目標,設置了專職養(yǎng)護員,堅持預防為主的原則,做到定期循環(huán)檢查和重點養(yǎng)護相結合,嚴格控制庫房的溫度和濕度,根據藥品的屬性和儲存要求合理存放,按批號集中堆放。保證在庫藥品質量合格。

4、一絲不茍,把好出庫復核關。藥品出庫符合規(guī)定是防止不合格藥品進入流通領域的重要環(huán)節(jié),如出庫把關不嚴則前功盡棄,因此在出庫時我們認真貫徹“先進先出”、“近期先出”和按批號發(fā)貨的原則。保管員憑單發(fā)貨,認真核對,確認無誤后,在憑證上簽章交復核員復核。復核員按發(fā)貨單對藥品進行檢查和數量、項目的核對無誤后方可出庫。在出庫復核過程中發(fā)現(xiàn)藥品包裝內有異常情況立即停止發(fā)貨,嚴防差錯事故發(fā)生,保證出庫藥品質量合格。

5、合法銷售,把好售后服務關。藥品是特殊的商品,必須銷售給 具有合法資格單位,絕不向沒有合法藥品經營資格單位銷售藥品。業(yè)務人員在經營活動中以藥品說明書的內容為準,正確介紹藥品,不虛假夸大和誤導客戶。銷售藥品均開具電腦機票,做到票、帳、貨相符。公司還定期走訪客戶,廣泛收集用戶對藥品質量、工作質量和服務質量的意見,對售出藥品進行質量跟蹤,不斷提升服務水平。

6、認真嚴謹,促進軟件資料規(guī)范。質量記錄臺帳是日常質量管理工作的真實體現(xiàn),我們對照標準不斷規(guī)范軟件臺帳,制定了“細、實、準”的工作原則。細,即日常工作的每個環(huán)節(jié)都有原始記錄,可以追蹤。實,即各種記錄如實記載。準,即各種記錄準確、清楚、規(guī)范,并做到“三個一切”,一切依程序操作;一切以原始資料為依據;一切按規(guī)范記錄。努力做到軟件管理規(guī)范化、科學化、制度化。

五、全面落實,不斷完善,長期一貫堅持

為了保證藥品質量安全管理執(zhí)行效果,我們對專項整治工作進行總結,在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時整改;將通過自查我們對存在的問題和不足要及時不斷進行整改和完善。

公司至此從未發(fā)生過藥品安全事故,我們還將不斷努力,不驕不躁,鞏固目前成果,使藥品質量安全控制水平上一個新的臺階。在各級領導和部門的關心指導下做大做強本企業(yè)。

以上匯報,請各位領導指正!

鶴峰縣宏源藥品有限責任公司二○一一年九月六日

第五篇:市房地產交易秩序專項整治匯報材料

文章標題:市房地產交易秩序專項整治匯報材料

省房地產交易秩序專項整治督查組:

首先,我代表**市房地產交易秩序整治工作小組對省建設廳、省物價局、省工商局聯(lián)合檢查工作組的各位領導來我市檢查指導工作,表示熱烈的歡迎和衷心地感謝!根據《國務院辦公廳轉發(fā)建設部等部門關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格意見的通知》(國辦發(fā)[201*]37號

)和《關于進一步整頓規(guī)范房地產交易秩序的通知》(建住房[201*]166號)文件精神,按照《關于印發(fā)全省房地產交易秩序專項整治工作方案的通知》(蘇建房[201*]407號)要求,我市在房地產交易秩序專項整治工作上,堅持“點面結合,防治并重”,不斷加強對房地產市場交易行為的監(jiān)管,取得了階段性成效,F(xiàn)將我市房地產交易秩序專項整治工作情況匯報如下:

一、201*年以來房地產交易秩序專項整治工作的基本情況

按照國家和省整頓房地產交易秩序相關文件統(tǒng)一部署,我市建設、物價、工商三部門認真學習貫徹房地產交易秩序專項整治的精神,召開專題會議,研究分析我市房地產市場交易實際情況,討論落實我市專項整治方案和重點工作,通過近半年的努力,我市的房地產市場交易秩序階段性成果明顯,自專項整治工作開展以來,共查處了商品房違規(guī)銷售3起,不規(guī)范廣告20余起,違反商品房“一價清”行為1起,共進行約35.6萬元行政處罰,下達了整改通知書30余份,有效地落實了房地產交易環(huán)節(jié)的各項制度和措施。我市在房地產交易秩序整治活動中主要做好以下幾個方面的工作:

(一)建立機構,扎實推進專項整治工作迅速開展。自201*年9月6曰三部委電視電話會議召開后,我市高度重視,迅速行動,早于全省近一個月時間在全市開展房地產交易秩序專項檢查。市建設局、市工商局、市物價局聯(lián)合成立專項整治工作協(xié)調小組,市建設局分管局長任組長,市物價局、工商局分管局長任副組長。協(xié)調小組辦公室設在市建設局房管處,市建設局、市物價局、市工商局相關處室同志參加辦公室工作。同時要求各縣參照市區(qū)工作機制制定整治工作方案,有計劃分步驟扎實開展房地產交易秩序專項整治,切實把整頓和規(guī)范房地產交易秩序工作落到實處。目前,各成員單位分工明確,配合密切,協(xié)調順暢,專項整治工作進展順利。

(二)周密計劃,制定詳細的專項整治工作方案。我市的專項整治活動共分為四個階段:第一階段(201*年9月6曰-30曰)宣傳發(fā)動、部署安排階段。制定下發(fā)了《**市房地產交易秩序專項整治工作方案》,市建設、物價、工商等部門成立專項整治工作領導小組,建立健全違法、違規(guī)問題的處理機制,并建立方便快捷的投訴渠道。第二階段(201*年10月-201*年3月)自查自糾與督查階段。建設、物價、工商三部門根據專項整治的要求進行自查、自糾,并督查各縣管理部門落實專項整治的各項工作。對發(fā)現(xiàn)的問題自行整改,對查處的案件按照有關規(guī)定進行處理。第三階段(201*年4月—201*年7月)總結經驗、鞏固成果階段。建設、物價、工商部門根據專項整治的情況寫出總結報告分別報省建設廳、省物價局、省工商總局。以專項整治工作領導小組名義召開一次工作座談會。對第二階段的工作進行總結,推廣好的經驗和作法,提出規(guī)范房地產交易秩序的有關政策措施。繼續(xù)鞏固房地產交易信息公示制度,完善的房地產市場監(jiān)管機制。第四階段(201*年8月—201*年9月)推進制度建設、建立長效機制階段?偨Y房地產交易秩序整治的工作經驗,研究規(guī)范房地產交易秩序的下一步工作。通過制定政策、出臺法規(guī)的方式將有效規(guī)范房地產交易秩序的做法固定下來,推進房地產交易的制度建設、建立房地產交易規(guī)范發(fā)展的長效機制。目前第一、二階段工作已告一段落,依據省、市的文件精神和部署,下一步繼續(xù)加大力度推進房地產交易專項整治工作的開展,認真做好第三階段的工作,并做好轉段銜接工作。

(三)明確分工,深入專項整治的各個重點環(huán)節(jié)。根據全省房地產交易秩序活動安排意見,我市重點開展了查處整治商品房預售許可管理、商品房預(銷)售活動的動態(tài)監(jiān)管、房地產廣告發(fā)布管理、房地產展銷活動管理、商品房預(銷)售合同管理、房地產經紀管理等六個方面的活動內容。市建設局從商品房預售許可管理、商品房預(銷)售活動的動態(tài)監(jiān)管、商品房預(銷)售合同備案、房地產經紀人員職業(yè)資格管理等方面入手;市物價局從房地產價格成本構成及相關收費的監(jiān)督管理等方面入手;市工商局從房地產展銷登記管理、房地產廣告管理等方面入手,加大了各自行業(yè)監(jiān)管的工作力度;同時三部門聯(lián)合執(zhí)法,加強房地產交易秩序各類違法違規(guī)行為的查處,對全市進行了大規(guī)模、集中拉網式排查。

(四)加強宣傳,營造濃厚專項整治活動氛圍。一是召開專題會議,加強宣傳。為使本次專項整治活動取得實效,9月15曰我市召開了全市房地產交易秩序專項整治大會,市建設局分管局長作了動員講話,就本次整治活動

的意義、目的、檢查內容和具體活動安排作了專題部署。建設、物價、工商三部門還公布了投訴舉報電話,歡迎廣大消費者積極參與投訴和舉報。二是利用輿論媒體營造聲勢。與**曰報社聯(lián)合開展房地產開發(fā)企業(yè)“誠信宣言”活動,引導企業(yè)依法經營,推出了一批有實力、講誠信的開發(fā)企業(yè)、中介企業(yè)和樓盤,為消費者豎起了一座購房指示牌,切實保護了消費者合法權益。

三是為市民咨詢、投訴設立了“快速通道”和交流平臺。認真做好網上**和**建設信息網投訴咨詢工作,并在建設“12319”投訴熱線基礎上,將辦公室和手機號碼公布給投訴人。在處理各項投訴中始終堅持“以人為本,高效快捷”的指導思想。201*年受理房地產交易秩序方面的電話投訴110件、網上**投訴89件,受理信訪投訴25件、來訪320人次。

二、開展房地產市場交易秩序整治工作以來取得的成效

市建設、工商、物價三部門按照《**市房地產交易秩序專項整治工作方案》要求,通力合作、周密部署、分項排查,把握房地產交易秩序專項整治工作重點,圍繞房地產交易中容易發(fā)生違法違規(guī)的關鍵環(huán)節(jié)和重點部位扎實開展各項整治工作,目前我市房地產交易秩序整治工作已取得一定的成效。

(一)建設部門加大房地產交易違規(guī)行為查處力度

一是查處無預售許可證銷售商品房行為。市建設局在專項檢查中發(fā)現(xiàn)**市金谷房地產開發(fā)有限公司開發(fā)的云峰帝景項目,在未取得商品房預銷售許可證情況下擅自進行商品房預售活動,市建設局依據《房地產開發(fā)經營管理條例》對其處以2萬元罰款;泗陽縣建設局發(fā)現(xiàn)**市恒生房地產開發(fā)公司開發(fā)的清華園變相收取訂房款34.5萬元,違規(guī)面積約1.8萬平方米,立即責令其停止預售,退返所收訂金。

二是查處《商品房買賣合同》不規(guī)范行為。沭陽縣建設局對東方名都、長江家園、祥和花園等項目合同中分攤面積和套內面積未寫明、沒有明確約定公共部分歸業(yè)主所有等違規(guī)現(xiàn)象責令限期改正;鹽城澤園房地產開發(fā)公司泗陽分公司未按規(guī)定使用示范合同文本,泗陽建設局已責令其整改到位,并在全行業(yè)內予以通報。

三是加大對商品房交付使用的監(jiān)管力度。我市**市強盛房地產開發(fā)有限公司開發(fā)建設的青華花苑項目在未進行竣工驗收備案的情況下擅自交付商品房,市建設局依照《房地產開發(fā)經營管理條例》對其進行10萬元的行政處罰。

四是加大對房地產評估機構監(jiān)管力度。認真貫徹落實建設部、中國人民銀行《關于加強房地產估價監(jiān)管有關問題的通知》精神,201*年1月25曰,市建設局召開全市房地產評估機構專題會議,結合當前評估市場評估報告不規(guī)范等現(xiàn)象提出相關整頓要求,加強對房地產評估機構的監(jiān)管力度,并在市區(qū)對評估機構實行評估報告留存登記制度。

(二)工商部門加大房地產廣告和經紀機構違規(guī)行為查處力度

由市工商局牽頭,組織縣區(qū)局、基層分局工商部門采取三級聯(lián)動的方式,通過媒體監(jiān)督、群眾舉報、曰常巡查以及集中整治等多種途徑,共立案查處房地產違法廣告案件20多件,罰沒款達23.6萬元。

一是嚴肅查處廣告中的違法違規(guī)行為。**潤城置業(yè)有限公司在未取得房地產開發(fā)資質和預售許可證情況下,發(fā)布濱河名城房地產預售廣告案等5件違法廣告,被罰沒款4.3萬元。沭陽縣恒通房地產開發(fā)公司發(fā)布內容為“開盤3天銷售率達65、開盤4天銷售率70”的虛假廣告宣傳和有關房地產位置、周邊環(huán)境等虛假廣告宣傳案件4件,被罰款7.8萬元;另外,查處了未經登記擅自發(fā)布戶外,并在廣告中使用“最佳、絕版、升值潛力、投資回報”等房地產開發(fā)企業(yè)9家,罰款11.5萬元。

二是加強房地產經紀違規(guī)行為監(jiān)管。針對市區(qū)房產中介投訴較多的現(xiàn)象,宿城工商分局充分發(fā)揮12315投訴舉報網絡作用,公布舉報電話,加大宣傳力度,重拳出擊,集中查處房地產中介違法欺詐行為,取締無照經營戶10戶,查處利用虛假信息騙取中介、服務、看房費等中介4家,罰沒款800元。

(三)物價部門加大房地產價格監(jiān)管力度

一是推行住宅商品房強制“成本認證”制度。從3月1曰開始在全市推行的“住宅商品房成本認證制度”,對所有開發(fā)銷售經濟適用房和普通住宅商品房(含多層和高層)實行成本認證(別墅型高檔住宅、商業(yè)用房履行成本備案手續(xù))。這項措施實施以來,共有7家開發(fā)商參與認證。進行成本認證達到了一舉三得的效果:價格部門、建設部門按月對認證結果進行匯總、分析,提供政府調控房地產市場決策參考;稅務部門也可依據認證資料加強稅收征管工作;開發(fā)企業(yè)可以根據成本認證結論,結合市場供求,合理制定商品房銷售價格。

二是堅決查處違反“一價清”行為。我市在商品房開發(fā)企業(yè)中推行商品房銷售“一價清”制度,開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時,必須在銷售窗口標明最終銷售價格,房地產開發(fā)企業(yè)不得在商品房銷售價格之外收取未經價格主管部門批準的任何費用。此次檢查中,泗洪建設局發(fā)現(xiàn)**市富園房地產開發(fā)有限公司將應該由企業(yè)繳納的測繪費,轉嫁到業(yè)主頭上的違規(guī)行為,立即下發(fā)整改通知書,責令其立即更正。

三、率先開展房地產專項執(zhí)法監(jiān)察,切實維護房地產市場秩序

今年2月28曰,我市紀委、監(jiān)察局會同國土、規(guī)劃、建設、審計、國稅、地稅、財政等部門在全國率先啟動了房地產市場專項執(zhí)法監(jiān)察工作,比國家八部委召開全房房地產秩序專項整治提前1個月。為保障本次專項執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展,我市專門成立了房地產市場專項執(zhí)法監(jiān)察工作領導小組,并從成員單位抽調人員集中辦公,各縣(區(qū))和市各相關部門也分別成立了領導小組并明確專人負責,認真抓好落實,并將201*年1月1曰至201*年12月31曰全市新增建設用地房地產開發(fā)項目全部列入執(zhí)法監(jiān)察范圍,重點對這些項目的用地受讓方式、用地規(guī)劃、建設規(guī)劃、規(guī)費繳納、稅收征繳、銷售許可、市場秩序等方面開展執(zhí)法監(jiān)察。目前此項工作進展有序,階段性成效明顯,全市201*年至201*年房地產開發(fā)項目613個,存在問題項目253個,通過自查自糾,已經整改到位項目75個,追繳土地出讓金3.29億元、追繳各項規(guī)費1922.68萬元,并扣押了價值201*萬元房產、移交司法機關追繳土地出讓金案件2件、收回土地4宗,追繳稅收393.26萬元。

四、存在的主要問題

通過企業(yè)自查、基層排查以及整頓規(guī)范房地產交易秩序領導小組的抽查情況看,我市認真貫徹房地產市場宏觀調控政策措施,在整頓規(guī)范房地產交易秩序方面,做了一定的工作,取得了一定的效果,房地產交易秩序有所好轉,群眾滿意度有所提升。但是,我們也清醒地認識到,房地產交易秩序不規(guī)范的問題還沒有得到根本解決,主要表現(xiàn)在:一是房地產交易中還存在侵害群眾合法權益現(xiàn)象,各相關部門領導對專項整治工作的認識和重視程度上還應加大;二是各縣區(qū)的房地產交易秩序整治工作效果還不太平衡,工作力度、工作措施有待深化;三是房地產中介市場秩序整治力量投入不足,整治效果不明顯;四是針對房地產竣工交付中時有發(fā)生的違規(guī)現(xiàn)象,必須進一步規(guī)范開發(fā)企業(yè)竣工交付使用行為。

五、下一階段工作打算

(一)鞏固階段性成果,總結好的經驗和作法。我市建設、物價、工商三部門將在鞏固前一階段交易秩序專項整治工作成果的基礎上,明確部門職責,加大管理力度,同時加強部門協(xié)調溝通,實行部門間信息資源共享,交流好的經驗和作法,把整頓和規(guī)范房地產交易秩序作為一項長期工作,堅持不懈地抓好,做到目標不放、力度不減、繼續(xù)深化,切實做好第三階段的工作。通過對一批典型案例查處和曝光,震懾各種違法違規(guī)行為,規(guī)范房地產交易中各種市場主體依法誠信經營,切實保護消費者的合法權益。

(二)聯(lián)合“十一部門”開展全市房地產市場秩序專項整治工作。按照國家八部委4月6曰召開的全國房地產市場秩序專項整治工作電視電話會議精神,近期,市建設局將牽頭組織市工商、物價、稅務等十一部門圍繞房地產開發(fā)建設和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權錢交易等問題聯(lián)手開展一次規(guī)模大、范圍廣、力度強的房地產市場秩序專項整治活動,以強化我市房地產市場監(jiān)管力度,依法打擊房地產開發(fā)建設、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。

(三)注重長效管理,進一步做好房地產市場管理的基礎性工作。一是按照省各部門的要求,盡快建立誠信制度。把行政手段和市場手段結合起來,加強輿論監(jiān)督,將房地產開發(fā)企業(yè)法人的基本情況、經營業(yè)績、經營中違規(guī)或違法劣跡以及受到的處罰等記入企業(yè)和個人的信用檔案,向社會公示、接受社會監(jiān)督。二是建立涉房企業(yè)資質動態(tài)管理制度。加強對涉房企業(yè)市場行為和質量行為的監(jiān)管,把是否有不良記錄、違規(guī)違法行為作為年檢和晉級審批的重要條件。對房地產市場準入的各項條件嚴格標準,并進行動態(tài)評價,注銷一批不合格的涉房企業(yè)。三是加強房地產信息化建設。在全市推廣商品房銷售合同網上備案,從技術上杜絕商品房預銷售中的違規(guī)行為。加強對房地產開發(fā)和銷售人員的培訓,推行房地產開發(fā)項目管理人員和商品房銷售人員持證上崗制度,依法查處房地產市場合同欺詐行為,切實保護住房消費者合法權益。四是由建設部門會同工商部門聯(lián)合進行房地產經紀咨詢從業(yè)人員上崗培訓,凡在市區(qū)從事房地產經紀咨詢業(yè)務的中介人員,原則上需持有房地產經紀人證書,以規(guī)范房地產經紀行業(yè)的從業(yè)行為,確保房地產交易市場健康發(fā)展。

雖然我市的整頓規(guī)范房地產交易秩序工作取得了一些成效,但與上級領導的要求還有一定的差距,因此我們將以省房地產交易秩序專項整治工作督查組來宿檢查指導工作為動力,進一步加大工作力度,扎實有效,積極穩(wěn)妥地推進我市專項整治工作,維護我市房地產交易良好秩序。

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