關于我市開展嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專項行動情況報告
省住房和城鄉(xiāng)建設廳：
根據《關于迅速開展嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專項行動的緊急通知》（粵建質函〔201*〕280號）要求，我市開展了嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專項行動，現(xiàn)將工作情況報告如下：
一、基本情況
我局高度重視嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專項行動，迅速部署了全市開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為工作任務，各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門、市施工安全生產監(jiān)督機構均制定了具體實施方案。在深入開展“安全生產年”活動的基礎上，市、區(qū)建設行政主管部門集中開展了全市嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動。我局結合我市第二季度建設工程施工安全巡查，對各區(qū)開展了嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專項行動的督查，共發(fā)出建設工程安全生產整改告知書4份,共有3個抽查項目被實施動態(tài)扣分,其中項目負責人扣13分、專職安全員扣10分、總監(jiān)理工程師扣15分。
本次專項行動結合今年深入開展“安全生產年”活動中查出的建筑施工安全生產突出問題，重點打擊以下非法違法行為：建設工程項目不辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設手續(xù)，擅自開工的；建設單位隨意壓縮工程項目建設合理工期，不及時支付或扣減安全生產相關費用，干涉施工單位正常項目建設管理的；建筑施工、監(jiān)理企業(yè)無相關資質或超資質范圍承攬工程，違法分包和轉包工程的；建筑施工企業(yè)無安全生產許可證擅自從事建筑施工活動的；建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書，建筑施工特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的；工程建設項目施工相關責任主體，對住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門及其施工安全監(jiān)督機構發(fā)出的安全隱患整改通知，不履行相關職責，不落實整改的。
二、存在的主要問題
通過開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動，發(fā)現(xiàn)了施工工地主要存在以下問題：
（一）個別工地危險性較大工程施工方案缺乏針對性。方案審批程序不符合要求。
（二）個別工地腳手架進度跟不上樓層施工進度，施工層部分臨邊沒有安全防護。
（三）個別工地電纜穿越腳手架搭設，隨地拖放并且放置在鋼筋上，存在安全隱患。
（四）個別工地塔吊使用分配箱供電，漏電動作電流不符合要求，且分路缺少隔離開關。個別工地未按要求對塔吊實施定期保養(yǎng)。
（五）個別工地施工機具沒有配置專用開關箱。
（六）個別工地現(xiàn)場材料亂堆放，通道阻塞，文明施工情況較差。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的上述問題，我市各級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門督促有關單位限期整改，并專人跟蹤整改落實情況，確保消除安全隱患，促進我市建筑施工安全生產形勢平穩(wěn)發(fā)展。
三、下一步工作計劃
為了更好地貫徹落實省廳關于繼續(xù)深入開展建筑施工“安全生產年”活動及安全生產大檢查、打擊建筑施工非法違法行為專項行動的指示和要求，繼續(xù)加強我市建筑施工安全生產管理力度，深化推進我市建筑施工安全生產檢查工作，我局將著重抓好以下幾方面工作：
（一）對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，我市及各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門和安全監(jiān)督機構跟蹤落實各有關單位的整改情況，確保安全隱患消除，防止安全事故發(fā)生。
（二）針對本次檢查中暴露出的主要問題，我市及各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門和安全監(jiān)督機構將舉一反三，采取針對性的措施，督促施工、監(jiān)理企業(yè)落實安全生產責任制；對建筑施工非法違法行為進行嚴厲打擊；狠抓深基坑、高支模、地下暗挖等危險性較大工程以及建筑起重機械安全管理；加大特種作業(yè)人員持證上崗管理力度。
（三）抓好建筑施工安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。為了更好的推動我市建筑施工安全生產管理工作，我市及各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門和安全監(jiān)督機構要認清目前形勢，不斷增強落實安全生產各項工作的緊迫感和責任感；突出監(jiān)管重點，加大對深基坑、高支模、起重機械等較大危險源的安全管理；做好工作部署，認真落實各項安全生產檢查和“安全生產年”各項工作任務。
二〇一一年七月十一日
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