縣政府工作總結

縣政府工作總結

201*年，縣政府工作在市委、市政府和縣委的正確領導下，政府一班人始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，保持良好精神狀態(tài)，團結和帶領全縣人民，緊緊圍繞年初制訂的目標任務，深化改革，加快發(fā)展，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，保持了縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。

一、主要工作目標任務完成情況

201*年全縣實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值495億元，比上年增長106%，完成地方財政收入(新口徑)115億元，增長78%；完成工業(yè)總產(chǎn)值726億元，增長152%，完成農業(yè)總產(chǎn)值188億元，增長44%；農民人均純收入2232元，增長61%，其中農民人均現(xiàn)金收入1741元，增長62%；全社會固定資產(chǎn)投資完成101億元，增長12%；城鎮(zhèn)居民可支配收入5067元，增長15.2%；全縣人口自然增長率控制在36‰以內。

二、工作運行特點及主要抓法

今年以來，政府一班人緊緊圍繞農民增收、企業(yè)增效、財政增長、社會穩(wěn)定的目標，突出發(fā)展主題，科學決策，團結協(xié)作，在工作態(tài)度上既開拓創(chuàng)新，又實事求是；在工作抓法上既統(tǒng)籌安排，又突出重點，使各項工作都有了新的起色。(一)以設施園區(qū)和提升產(chǎn)品質量為重點，大力調整產(chǎn)業(yè)結構，提高農業(yè)效益，增加農民收入

一是著力建設優(yōu)質無公害蔬菜生產(chǎn)基地。以爭創(chuàng)“全省優(yōu)質蔬菜基地縣”為目標，按照市場拉動、設施突破、提升質量、主攻效益的指導思想，大力發(fā)展設施蔬菜和無公害蔬菜，擴大無公害蔬菜基地規(guī)模，創(chuàng)出品牌，提高xx蔬菜的知名度和市場競爭力。高標準建設示范園區(qū)，示范推廣新技術；大力實施“種子工程”，提高了快繁擴繁中心運行質量，引進、選育和推廣越冬黃瓜、辣椒、反季節(jié)西瓜、早春脫毒土豆、甘蘭等蔬菜新品種；推行標準化生產(chǎn)，出臺了《xx縣無公害蔬菜管理辦法》，嚴格技術操作規(guī)程；啟動了縣無公害蔬菜質量檢測中心，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓起，對農產(chǎn)品質量安全實施全程監(jiān)控，打造農產(chǎn)品參與國際市場競爭的“綠卡”。目前，全縣蔬菜面積發(fā)展到30萬畝，其中無公害蔬菜面積20萬畝，設施蔬菜10萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值9億元，增長179%。

二是強力推進綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。以爭創(chuàng)“全國皮雜牛改良第一縣”為目標，堅持以牛為主的指導思想，因地制宜，區(qū)分檔次，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準、高起點建設養(yǎng)殖示范園區(qū)或畜牧小區(qū)，積極發(fā)展種草養(yǎng)畜，狠抓畜禽防疫，畜產(chǎn)品質量不斷提高。在經(jīng)營機制上，堅持以個人投資為主體，以股份合作制為主導，杜絕了集體投入大呼隆，實現(xiàn)了貼身貼心經(jīng)營，確保建一個，成一個。三是培育營銷加工龍頭企業(yè)。圍繞菜、牧、棉三大支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大了一批農副產(chǎn)品生產(chǎn)加工購銷等龍頭企業(yè)。配套完善縣蔬菜批發(fā)交易市場，被確定為國家扶持服務業(yè)基礎設施項目。城關、城郊、五星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)上馬了一批蔬菜加工、包裝、儲運等龍頭企業(yè)，實現(xiàn)了農產(chǎn)品多層增值�？h光達畜牧集團、荊山肉雞集團等規(guī)模不斷壯大，市場競爭力明顯提高。201*年，菜、牧、棉三大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值205億元，占農業(yè)總產(chǎn)值的73%。

(二)以改革、技改和強化管理為重點，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，著力提高工業(yè)經(jīng)濟運行質量和效益

一是深化企業(yè)改革，加快工業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。實行縣四家領導分包改制企業(yè)制度，組成工作組進入改制企業(yè)幫助開展工作，重點推行了“兩個置換”、“封閉貸款”等改制先進經(jīng)驗。培育壯大產(chǎn)業(yè)突出、核心競爭力強的新紡股份公司，推行模擬股權管理和年薪制，實現(xiàn)了體制創(chuàng)新和經(jīng)營機制轉換，并對原巾被廠實行破產(chǎn)收購重組；光達公司實施了“兩個置換”；陽光公司推行了貸款封閉運行；原化工集團合成氨生產(chǎn)線實現(xiàn)了租賃盤活；淅川泰龍紙業(yè)公司收購了原縣造紙廠；漢華集團破產(chǎn)重組正在實施。

以產(chǎn)權改革和建立法人治理結構為重點，加快中小企業(yè)改革步伐，強化企業(yè)勞動、人事、分配制度改革，完善勞動合同制，推行人事代理制。

二是加大技改力度，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。堅持走技術創(chuàng)新之路，大力進行技術改造。以縣屬骨干企業(yè)技改為重點，擴張總量，提高質量，增加效益。新紡公司高檔服裝面料生產(chǎn)線及新上氣流紡、清鋼聯(lián)、精梳設備項目，漢華公司飼料烘干生產(chǎn)線及飼料廠新上等級粉生產(chǎn)線等項目已建成投產(chǎn)�？h屬企業(yè)新上技改項目15個，完成投資142億元。

三是以規(guī)范提高棉紡織業(yè)為重點，大力發(fā)展非公有制工業(yè)。以爭創(chuàng)“全省棉紡織工業(yè)大縣”為目標，大力發(fā)展和規(guī)范提高棉紡織業(yè)，帶動了非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。今年以來，全縣新上棉紡織企業(yè)26家，全縣總紗錠達31萬錠，私營企業(yè)紗錠達17萬錠。對新上項目重在提高技術裝備水平，對原有棉紡織企業(yè)進行技術改造和規(guī)范完善，提高產(chǎn)品質量。目前，鵬升、華星等一批私營企業(yè)在經(jīng)營機制、科技含量、產(chǎn)品競爭力上都有了新的提升，企業(yè)整體素質明顯提高。為了搭建非公有制經(jīng)濟發(fā)展平臺，高標準、高起點規(guī)劃建設了縣工業(yè)園區(qū)，采用規(guī)范化建設和市場化運作辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)入駐企業(yè)實行統(tǒng)計渠道不變、納稅渠道不變的政策，進一步激發(fā)方方面面發(fā)展非公有制的積極性，目前，已有部分企業(yè)開始入駐。全縣新上50萬元以上項目23個，百萬元以上項目47個，完成固定資產(chǎn)投資6200萬元。全縣限額以上工業(yè)完成銷售收入324億元，實現(xiàn)稅利37億元，利潤197億元，分別增長129%、207%和179%。

(三)以公路交通和城鎮(zhèn)建設為重點，樹立經(jīng)營理念，拓寬投資渠道一是突出規(guī)劃龍頭，提高規(guī)劃品位。編制了xx縣“十五”城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，邀請省第一測繪設計院對縣城201*2020總體規(guī)劃進行了重新修編，并制訂了部分區(qū)域詳規(guī)。城市建設嚴格按規(guī)劃執(zhí)行，保證一張藍圖繪到底，維護了規(guī)劃嚴肅性。

二是加大基礎設施投入，完善城市功能。城區(qū)建設投入資金1600萬元，完成了朝陽路、書院中路、漢城中路、解放中路等4條主干道整修改造，建設了新聯(lián)城市廣場，啟動了城區(qū)光亮工程和拆墻透綠工作，硬化城區(qū)背街小巷7路16巷。加快公路建設，投入資金7000萬元，S335線溧河鋪段127公里拓寬改建工程、S103城區(qū)段52公里改建工程、漢王線二級公里354公里建設工程基本竣工，新鋪設油路75公里，村村通油路率達80%以上。小城鎮(zhèn)建設共投入資金2678萬元，著力改善硬件水平，配套完善功能。新甸鋪鎮(zhèn)和歪子鎮(zhèn)被命名為三星級小城鎮(zhèn)。改革了城區(qū)管理體制，組建了城建監(jiān)察大隊，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌有了較大改觀。

三是拓寬融資渠道，建立多元化投資機制。加大土地“五統(tǒng)一”管理力度，高度壟斷土地一級市場，放開放活二級市場，建立土地收購儲備中心，有計劃地對城區(qū)閑置土地進行收購、儲備、拍賣、出讓，對濱湖花園商住小區(qū)的二、三期國有土地使用權進行招標拍賣；按照城市規(guī)劃標準，嚴格控制省道S103線xx段和上港至南襄高速公路兩旁建設用地，備足工業(yè)發(fā)展用地，大幅度增加土地收益；繼續(xù)采取拍賣廣告權、冠名權、有償經(jīng)營等辦法籌集建設資金；落實“人民城市人民建”措施，教育引導城區(qū)干部職工和商戶居民自覺踴躍捐資，專項用于城市建設。(四)以項目和招商引資為重點，引進資金借力發(fā)展，加快對外開放步伐

一是明確招商引資重點。工業(yè)依托縣屬骨干企業(yè)技術改造、盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)和廣泛吸納社會資金入股；農業(yè)依托各類示范園和農業(yè)公司，爭取政策性扶持資金，圍繞菜牧棉精深加工，尋求資金投入；基礎設施建設瞄準國家投資重點，在道路交通、城市建設、電網(wǎng)改造、學校、醫(yī)院市場化運作方面求突破。今年全縣確定重點建設項目43個，計劃本年度投資32億元，已完成投資295億元。全縣完成出口創(chuàng)匯780萬美元，實際利用外資120萬美元。

二是改進招商引資辦法。今年以來，我們牢固樹立對外開放意識，以國家產(chǎn)業(yè)政策為導向，堅持內引外聯(lián)并舉，用開放的思路，經(jīng)營的理念，改革的辦法，加大招商引資力度，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入活力。以市“兩節(jié)一會”為契機，實行政府搭臺，企業(yè)唱戲，開展以企業(yè)為主的招商引資活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門走上招商引資主戰(zhàn)場，實施以商招商和以情以誠招商，取得了明顯成效。

三是轉變招商引資觀念。堅持“請進來”方針，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)質的服務、優(yōu)良的環(huán)境，吸引項目、資金、技術和人才。積極實施“走出去”方針，大力推進全方位、多渠道、寬領域招商，初步形成了全民招商的良好局面。四是提高招商引資成功率。落實招商項目責任制，出臺了《招商引資優(yōu)惠辦法》和《引進資金獎勵辦法》等一系列文件，并狠抓落實，使項目工作順利進展。全縣共向上爭取項目82個，到位資金23億元。全縣共簽約招商引資項目68個，到位資金25億元，其中引資15億元。

總投資1000萬美元的xx紡織股份有限公司與香港濠城控股有限公司合資，組建新城(南陽)紡織有限公司項目，總投資201*萬元的畜牧局與鄭州廣安生物科技有限公司合作建設年出欄2萬頭生態(tài)豬場等項目進展順利；引進許昌東方公交有限公司1200萬元，成立xx東方公交公司已投入運營，填補了xx公交史上的空白；外商張磊投資1000萬元，開辦了私立學校，緩解了初中生升學壓力。(五)以財源建設和財政改革為重點，切實增強財政保障能力

一是加大財源建設力度。圍繞財政與經(jīng)濟良性互動目標，大力培植財源，利用財政間歇資金累計投放企業(yè)周轉金、農業(yè)結構調整扶持金2400萬元，爭取項目資金650萬元，有力地支持了縣域經(jīng)濟發(fā)展。

二是穩(wěn)步推進各項改革。農村稅費改革穩(wěn)妥推進，完成了全年農業(yè)稅征收任務。規(guī)范完善縣直會計委派制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委派制工作穩(wěn)步推進，實行了“票款分離”，開展了綜合財政預算試點，擴大了政府采購范圍，實現(xiàn)了縣級統(tǒng)一發(fā)放農村中小學教師工資。預計全年完成一般預算支出238億元，財政保障能力明顯增強。

三是以組織收入為中心，強化稅收征管。加大執(zhí)法力度，依率計征，強化稅務稽查，開展了“拉網(wǎng)式”大檢查，嚴厲打擊偷稅、漏稅等涉稅違法行為，維護了良好的稅收環(huán)境和稅收秩序。切實加強對企業(yè)所得稅、個人所得稅、契稅和土地收益的征收管理，保證了及時入庫，稅收收入占財政收入的比重由上年同期的65%上升到85%。規(guī)范非稅收入的征收管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”和“票款分離”有關規(guī)定，使非稅收入全部納入了財政專戶管理。(六)以事業(yè)發(fā)展和保持穩(wěn)定為重點，保持社會治安大局穩(wěn)定

一是加快社會事業(yè)進步。基礎教育管理體制改革扎實開展，對中小學布局進行了合理調整，教育質量和辦學效益進一步提高；組織開展了計劃生育集中整治活動，計生工作得到進一步加強；認真做好保險金征繳擴面和發(fā)放工作，嚴格落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，鞏固“兩個確�！焙汀叭龡l保障線”，社會保障能力進一步增強。扎扎實實做好下崗職工再就業(yè)工作，堅持通過發(fā)展經(jīng)濟來擴大就業(yè)，積極為下崗職工提供就業(yè)崗位。

二是堅持依法行政。我們堅持把依法行政、從嚴治政貫穿政府工作的始終，努力推進政府工作法制化，取消了一批行政事業(yè)性收費及審批事項。嚴格行政執(zhí)法監(jiān)督，及時糾正了行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題。

三是認真開展嚴打斗爭和專項整治。加大市場經(jīng)濟秩序整頓力度，加強社會治安綜合治理，深入開展了“嚴打”整治專項斗爭，嚴厲打擊“法輪功”等邪教活動，強化了信訪各項基礎工作，保持了社會大局穩(wěn)定。(七)突出重點，績效掛鉤，狠抓工作落實

一是強化督查，確保督查實效。圍繞重點工作和經(jīng)濟社會生活中反映比較突出的問題，健全督查制度，建立督查臺帳，對農業(yè)設施建設、工業(yè)企業(yè)改制、招商引資等重點工作，建立了督導機制和每月一匯報、一督查，每季一評比的考評制度，及時明確工作標準和目標，定期通報，激勵先進，鞭策后進，年終考評結合平時督查成績，激發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位工作的積極性。二是強化經(jīng)濟中心，簡化目標體系。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，主要看重點經(jīng)濟工作進展情況和關鍵指標完成情況，既看基礎，又看發(fā)展。對部門的考核，不僅看是否較好地履行了職責，更要看對縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際貢獻，營造了干事創(chuàng)業(yè)、明爭暗賽的良好氛圍。

三、躬身實踐“三個代表”，切實搞好政府領導班子建設和自身建設

一是加強學習，提高政治理論水平。認真執(zhí)行縣政府黨組學習制度，重點學習了黨的十六大報告、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想、市場經(jīng)濟知識、金融知識、管理知識、現(xiàn)代科技知識和法律知識。政府機關通過學習進一步增強了政治上的堅定性和思想上的純潔性，增強了工作中的原則性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性，提高了解決實際問題和駕馭市場經(jīng)濟的能力。

二是按照“規(guī)范、高效”的要求，努力提高政府工作運作質量和效率。根據(jù)形勢的發(fā)展要求，重新修訂下發(fā)了《政府及部門辦會辦事辦文程序》文件，對會議制度、辦事程序、行文規(guī)則、公文催辦等進行了明確規(guī)定，并下發(fā)到政府及各部門，嚴格執(zhí)行，使政府系統(tǒng)的辦會效果、辦事效率和公文質量有了明顯提高，各項工作逐步步入服務優(yōu)質、制度規(guī)范、運轉高效的良性循環(huán)軌道。

三是堅持民主集中制原則，自覺維護班子的團結和統(tǒng)一。按照民主科學的決策程序，在重點工作、重要項目安排和大額度資金調度使用等重大問題上充分發(fā)揚民主，正確實施集中；注意處理好個人與組織、下級與上級、局部與全局的關系；注意增強全局觀念、黨性觀念、紀律觀念，自覺維護中央、省、市政府權威和縣政府一班人的團結統(tǒng)一。四是發(fā)揚求真務實作風，牢固樹立群眾觀點。按照十五屆六中全會提出的“八堅持八反對”的總體要求，認真實踐“三個代表”，把造福一方作為奮斗目標，注重調查研究，堅持深入基層，深入群眾，深入工作第一線，竭盡全力把群眾企盼和擁護的事情辦好，堅決不干群眾反感的事情。在部署和檢查工作中，注意全縣的不平衡性，尊重和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)從實際出發(fā)確定工作重點，干出特色，創(chuàng)出水平。

五是抓落實辦實事，認真解決熱點難點問題�？h政府班子成員堅持深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，幫助理清工作思路，并幫助群眾解決了許多實際問題，落實了“一線工作法”，使干部的作風進一步好轉，密切了黨群、干群關系。同時，開展了對中小學校安全檢查、農民負擔專項檢查、市場經(jīng)濟秩序整頓、嚴打斗爭等專項整治，為經(jīng)濟建設創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

六是堅決執(zhí)行中央和省、市關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。認真落實黨風廉政建設責任制，政府人員自覺服從縣委的領導，接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，做到了自重、自省、自警、自勵。同時，政府人員都能以身作則，凡是要求下級做到的，自己首先做到；凡是禁止別人做的，自己堅決不做；時刻注意檢點自己的言行，自覺抵制各種誘惑，在管好自己的同時，落實黨風廉政建設責任制，管好家屬子女和身邊工作人員。

四、存在不足及下步打算

今年以來，全縣經(jīng)濟工作雖然取得了一定的成績，但工作中也存在著一些問題和不足。一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，農產(chǎn)品質量不高，加工能力弱，導致農民增收緩慢；二是部分縣屬骨干企業(yè)投入不足，缺乏新的增長點，一些中小企業(yè)由于歷史包袱沉重，改制不徹底，停產(chǎn)半停產(chǎn)，導致職工下崗失業(yè)，再就業(yè)壓力較大，社會保障能力較弱；三是財政收支矛盾突出；四是個別部門服務意識不強，存在“四亂”現(xiàn)象。

201*年，我們的工作打算是：一是實施工業(yè)化戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路，在改革發(fā)展上取得新突破；二是實施產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，著力打造農業(yè)品牌，在產(chǎn)業(yè)提升上取得新突破；三是實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化三維互動，在經(jīng)營城市提高品位上取得新突破；四是實施開放帶動戰(zhàn)略，打造開放性經(jīng)濟，在項目建設招商引資上取得新突破；五是培植骨干財源，改進征管手段，提高財政資金使用效益；六是實施科教興縣戰(zhàn)略，加快發(fā)展社會事業(yè)，進一步提高人民群眾生活質量；七是提供優(yōu)質服務，營造良好環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展。

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工作總結

在縣委、縣政府的正確領導下，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣中心工作，全面貫徹落實縣委、縣政府的發(fā)展思路和一系列決策部署，搶抓機遇，開拓進取，扎實工作，各項工作均取得了較好成績。

一、緊緊抓好項目建設，促進商貿經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展

工作中堅持把增投入、上項目作為擴充商貿經(jīng)濟總量的基本抓手，狠抓招商引資和項目建設。一是牢牢抓住發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟不放松。充分挖掘“合盛工業(yè)園區(qū)”、“城北化工廠工業(yè)園區(qū)”等閑土地可轉換為項目建設用地的優(yōu)勢，積極打造招商引資新平臺，并切實把這一招商優(yōu)勢轉化為招商成果。今年以來，商貿系統(tǒng)共新建、擴建工業(yè)項目10個，總投資達5150萬元，其中千萬元以上項目1個，這些項目的建成投產(chǎn)，盤活了國有閑資產(chǎn)，提高了經(jīng)濟效益，為商貿經(jīng)濟注入了新的生機和活力。二是加大技改投入力度，促進骨干企業(yè)提質增效。勁牛紡織有限公司今年完成技改投資1620萬元，織布規(guī)模達40000錠，織布年產(chǎn)量達600萬米。棉油廠繼續(xù)擴大規(guī)模和生產(chǎn)能力，棉籽年加工能力突破24萬噸，成為周邊地區(qū)棉油加工企業(yè)的龍頭老大。項目建設的快速發(fā)展有力地促進了商貿經(jīng)濟發(fā)展總量和質量的明顯提高，供銷系統(tǒng)全年預計完成上繳稅金300萬元，同比增長4.6％；商業(yè)系統(tǒng)全年預計完成上繳稅金195萬元，同比增長48.8％。

二、以改革促發(fā)展，全力推進商貿系統(tǒng)企業(yè)改革

深化改革是加快發(fā)展的強大動力，因此，牢牢樹立抓改革就是抓發(fā)展的觀念，努力加快商貿系統(tǒng)改革步伐。一是以產(chǎn)權制度改革為重點，深化糧食購銷企業(yè)改革。在保障國家糧食安全，糧食市場穩(wěn)定的情況下，積極探索既符合市場經(jīng)濟方向，又有利于國有資產(chǎn)保值增值的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機制，成立了無極縣糧豐資產(chǎn)管理公司，統(tǒng)管原糧食購銷企業(yè)全部國有資產(chǎn)，并按照經(jīng)營權與所有權分離的原則，實行租賃經(jīng)營。同時按照有關法規(guī)政策，對在崗職工進

行了一次性安。目前，20家糧食購銷企業(yè)改革全部到位，新成立的11家新公司轉制后運營良好。今年，縣糧食局被省政府授予“糧食企業(yè)改革先進單位”稱號。二是立足實際，加快供銷系統(tǒng)企業(yè)改革步伐。根據(jù)供銷系統(tǒng)實際，按照堅持合作制，社屬企業(yè)發(fā)展股份，基層社實施整合重組的指導思想，因地制宜，分類實施供銷系統(tǒng)企業(yè)改革。截止目前，鹽業(yè)專營公司等3家公司改制已基本完成；副食公司等5家公司已進入依法破產(chǎn)程序；對市場前景好的2家企業(yè)制定了股份制改革方案；對畜產(chǎn)公司等6家公司實行財務統(tǒng)管，以此加強資產(chǎn)管理，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升企業(yè)整體實力；對南流等5家經(jīng)濟效益較好的基層社，實施開放辦社，以合作制和股份合作社等形式改造成新型基層社。三是科學制定方案，積極協(xié)調，靈活操作，積極推動物資系統(tǒng)企業(yè)改革。截止目前，物資系統(tǒng)24家企業(yè)已全部進入依法破產(chǎn)程序。企業(yè)改革的扎實推進，為商貿系統(tǒng)輕裝上陣，良性運行創(chuàng)造了條件，鋪平了道路。

三、構建高效便捷的商品流通體服務系，進一步繁榮全縣商貿流通

一是扎實推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設。緊緊抓住我縣被批準為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設試點縣的有利時機，堅持把“萬村千鄉(xiāng)試點工程”作為解決“三農”問題、擴大消費、完善農村市場體系的重要工作來抓，科學規(guī)劃，精心組織，扎實推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設。截止年底，全縣已累計投資1100萬元，建成配送中心1個，農家店81個，農資店26個，配送商品3000多種，配送率達60%左右，初步形成了以配送中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干，以村級店為基礎的新型農村消費經(jīng)營網(wǎng)絡，圓滿完成了上級下達的工作任務，取得了階段性成果。二是全力打造農村現(xiàn)代流通服務體系。以供銷體制創(chuàng)新為途徑，狠抓“六大網(wǎng)絡”建設。截止目前，全縣已初步建立起了農資、日用消費品、農副產(chǎn)品、再生資源、鹽業(yè)和煙花爆竹等覆蓋農業(yè)生產(chǎn)和農村生活所必須的六大流通服務體系。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年“六大網(wǎng)絡”的年商品銷售量已占全縣商品流通領域銷售份額的“半壁江山”，其中：農資占85%、日用消費品占58%、農產(chǎn)品占35%、

廢舊物資回收占52%、食鹽和煙花爆竹均占100%。三是立足于服務新農村建設，組建農民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會，積極吸納涉農協(xié)會、專業(yè)合作社加入，帶動農民增收致富。截止目前，“農合聯(lián)”已發(fā)展會員237個，其中團體會員95個，個人會員142個，帶動農戶26000多戶，為農民增收達7600萬元。

四、以人為本，切實抓好群眾關心的熱點和難點問題

商貿系統(tǒng)企業(yè)改革情況繁雜，涉及面廣，歷史遺留問題多，改革工作中，從解決群眾關心的熱點、難點問題著手，因勢應時，按照相關政策依據(jù)，制定相應改制方案，切實抓好群眾關心的熱點和難點問題。在商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)改革工作中，拖欠職工養(yǎng)老保險費是困擾企業(yè)改革的一大難題。對此，不等不靠，將狠抓內部挖潛自籌和積極爭取上級支持有機結合起來，多措并舉，千方百計籌措資金1100萬元，對商業(yè)系統(tǒng)1125名職工全部辦理了養(yǎng)老保險參保登記，將參保職工統(tǒng)籌養(yǎng)老保險費全部繳至201*年底。此項工作的實施，完成了改制破產(chǎn)程序中最重要、最困難的一項內容，降低了改制成本，有效維護了職工利益和社會穩(wěn)定，確保了企業(yè)改革工作的平穩(wěn)推進。

五、強化市場監(jiān)管，積極營造良好市場經(jīng)濟秩序

今年以來，按照省市整規(guī)工作的總體部署，以規(guī)范市場秩序為宗旨，以專項整治為手段，以建立長效監(jiān)管機制為目標，緊緊圍繞人民群眾反映強烈、危害社會嚴重的突出問題，全面部署，狠抓落實，在全縣范圍內深入開展了食品安全、打擊假冒偽劣、保護知識產(chǎn)權、商業(yè)欺詐和市場整治月等一系列專項整治行動，取得了顯著成效。今年以來，全縣共出動執(zhí)法人員8550余人次，執(zhí)法車輛2370余臺次，共查處各類違法違規(guī)案件1483件，取締無證和非法經(jīng)營戶171戶，其中，查處各類假冒偽劣案件794件，案值204.6萬元，搗毀制假售假黑窩點5個，移送公安司法機關涉嫌犯罪案件2件，有力打擊了制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟秩序的不法行為，市場環(huán)境得到凈化，市場秩序明顯好轉。

在做好各項重點工作的同時，堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調做好其它各項分管工作。一是大力支持各家郵政通訊企業(yè)在我縣開辦的各項業(yè)

務，積極協(xié)調有關部門為郵電部門提供各種便利條件，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，促進了我縣郵政電信事業(yè)的快步發(fā)展。郵政預計全年完成業(yè)務收入1800萬元，同比實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，被市委、市政府授予“市級文明單位”稱號；網(wǎng)通新增小靈通基站32座，預計全年將完成業(yè)務收入3890萬元；移動新增基站13座，新增用戶1201*戶，同比增長10%。二是進一步提升金融服務水平，努力促進銀企之間的良性互動。注重思維和思路的創(chuàng)新，實行由過去單純抓貸款問題的協(xié)調向營造有利于銀企雙方互動雙贏的外部環(huán)境轉變。今年，組織開展了我縣歷史上第一次銀企業(yè)對接活動，在全縣范圍內精心篩選出了35家規(guī)模較大，市場前景好，有貸款意向的企業(yè)向各家銀行推介，為銀企雙方的良性互動搭建了平臺，促進了銀企雙方的相互溝通，相互了解。三是牢牢抓住安全生產(chǎn)不放松。堅持把抓安全生產(chǎn)貫穿于商貿工作的始終。通過不斷完善各項規(guī)章制度，加大排查力度，強化日常管理，實現(xiàn)了商貿系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)無事故。

回顧任職以來的工作，雖然推動了各項分管工作的開展，但與縣委縣政府的要求和群眾的期望還有一定差距，對解決分管工作中深層次的矛盾和問題還需進一步研究和探索。今后，認真執(zhí)行上級和縣委、縣政府的各項決策部署，發(fā)揚成績，克服不足，為實現(xiàn)富民強縣做出新的貢獻。

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