稅務分局工作總結

稅務分局工作總結

201*年，XXXX認真貫徹落實市局的指示精神，在各鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持下，以十七屆五中、六中全會精神為指導，圍繞年初制定的“依法治稅、和諧征稅、科學管理、制度治隊”工作方針，以組織收入為中心，以加強執(zhí)政能力建設為目標，以落實依法治稅、管理強稅、人才興稅三大發(fā)展戰(zhàn)略為重點，突出抓好了稅收法治建設、管理基礎建設、干部隊伍建設，保持了稅收隊伍的先進性，全面完成了各項稅收工作任務�，F(xiàn)將201*年工作總結和201*年工作思路匯報如下：

一、以依法組織收入為職責，稅收收入穩(wěn)步增長

一是加強重點企業(yè)管理，做好分析輔導。加大對重點稅源和規(guī)模企業(yè)的管理、監(jiān)控、分析、預警，增強輔導力度、廣度和深度。二是加強日常評估工作，排除稅收風險。三是加強欠稅管理，嚴防新欠產(chǎn)生。牢牢把握組織收入工作的主動權，切實加強對組織收入各項工作措施的落實和督導力度，嚴格執(zhí)行欠稅公告辦法、欠稅滯納金制度、稅收強制措施。四是加強稅法宣傳，營造良好氛圍。緊緊圍繞“稅收〃發(fā)展〃民生”的宣傳主題，積極尋找經(jīng)濟稅收的結合點、征納雙方的共鳴點、社會公眾的關注點，創(chuàng)新宣傳形式，面向納稅人宣傳誠信納稅。五是加強規(guī)范管理，狠抓堵漏增收。

二、以規(guī)范執(zhí)法為基礎，依法治稅扎實推進（一）健全內(nèi)控機制，完善執(zhí)法責任制評議

當前干部由于執(zhí)法意識淡薄導致存在的一些問題，諸如執(zhí)法

越權、執(zhí)法程序違法、執(zhí)法侵權及執(zhí)法依據(jù)錯誤等行為觸發(fā)了很多稅收執(zhí)法風險，分局自201*年嘗試通過執(zhí)法評議來解決“風險可控”問題。201*年，在原先幾年的發(fā)展基礎上，進一步研究完善了執(zhí)法責任制評議辦法，成立評議項目確定領導小組，探索運用計算機網(wǎng)絡等先進選案手段，通過綜合分析，實行集體研究和決策原則擬定評議對象。另一方面，積極與市局信息中心進行協(xié)調(diào)，嘗試建立人機結合評議模式。通過評議的不斷完善，加強事前風險控制，把好內(nèi)部監(jiān)督第一關。

（二）做好舉報案件受理工作

做好舉報案件的受理工作，201*年分局共計收到舉報案件4例，分局及時調(diào)查審理，在最短時間解決問題，并把結果反饋給舉報人。充分發(fā)揮查辦信訪舉報案件的治本功能，堅持以促進機制制度的健全完善為根本；充分挖掘典型案件的教育價值，較好地發(fā)揮查處一件、教育一片的效果；積極發(fā)揮查辦信訪舉報案件在維護社會穩(wěn)定中的作用，妥善化解不穩(wěn)定因素。

三、以專業(yè)化管理為方向，征管質(zhì)效顯著提升(一)進一步抓好征管質(zhì)量和效率各項指標

正確定位稅收管理員崗位職責，把主要精力放在稅源管理監(jiān)控上來，突出加強稅務管理組的稅源管理、基礎管理、信息采集、征管質(zhì)量的各項指標，稅收征管質(zhì)量和效率的各項主要指標穩(wěn)中有升。

(二)做好201*年所得稅匯算清繳工作

完成201*年所得稅匯算清繳政策輔導工作。201*年報應申

報1272戶，其中A類939戶，B類333戶，申報率100%。其中盈利企業(yè)為983戶，虧損企業(yè)為108戶，零申報企業(yè)為181戶。全部企業(yè)實際應繳納企業(yè)所得稅額1.05億元。通過匯算清繳，應補稅200多萬元，退稅400.53萬元。

四、以優(yōu)化服務為目標，構建和諧征納關系（一）轉變納稅服務理念。

根據(jù)建設服務型國稅機關的要求，轉變納稅服務理念，將管理寓于服務之中，牢固樹立納稅人至上、征納雙方法律地位平等、公正、公開和文明執(zhí)法、納稅人正當需求應予滿足的理念，通過規(guī)范的普遍性服務和滿足納稅人不同需求的個性化服務，提高納稅人稅法遵從度。

（二）健全納稅服務制度。結合201*年開展的辦稅服務廳“文明杯”規(guī)范化服務達標競賽活動要求，梳理規(guī)范了辦稅服務廳首問責任制等12個制度，創(chuàng)建分局特色大廳應急預案、例會制度等，進一步固化工作流程、優(yōu)化崗位結構，制定出了各個層面的窗口工作紀律、守則。

（三）豐富稅企交流的形式和渠道

四月份是全國第20個稅收宣傳月活動中，分局因地制宜、扎實有效地組織開展了一系列宣傳活動，一是稅收“FLASH”進小學活動，向同學們宣講稅收的基礎知識，并播放精心制作的一批稅收“動漫”宣傳Flash集錦，以視頻加講解的方式進行稅收宣傳；二是推出“稅宣活動進軍營，軍地共敘雙擁情”活動，為即將退伍官兵量身打造一場“稅法課堂”，重點就退役士兵自謀

職業(yè)、自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部從事經(jīng)營享受哪些稅收優(yōu)惠，隨軍家屬就業(yè)享受哪些就業(yè)優(yōu)惠等一些與官兵們密切相關問題進行講解，增強官兵踏上社會后在市場經(jīng)濟大潮中搏擊的能力。

五、以先進性教育活動為契機，加強干部隊伍建設(一)嚴抓廉政教育

堅持“標本兼治，重在預防”的原則，從深化教育、規(guī)范管理、建章立制、加強監(jiān)督等方面入手，重點教育干部在“兩權”運用中嚴守“兩條高壓線”；進一步落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，明確責任，一級抓一級，把黨風廉政建設工作的指導思想、實施要求、監(jiān)督檢查、考核獎罰具體量化，以責任狀的形式落實到各分局領導。

（二）抓好文明創(chuàng)建工作

分局全體干部職工不斷更新服務理念，創(chuàng)新服務體系，積極探索和大力推行“四項服務”，實現(xiàn)了執(zhí)法和服務的有機結合，在開展創(chuàng)建中，分局成立了創(chuàng)建活動領導小組，制定了活動方案，確定了分層次的創(chuàng)建目標和分階段的創(chuàng)建目標，把創(chuàng)建活動的內(nèi)容和要求同國稅工作緊密結合起來，把創(chuàng)建活動融入到具體的稅收業(yè)務工作中去，通過強化內(nèi)部整治，提高服務質(zhì)量，確保文明創(chuàng)建工作目標的實現(xiàn)。

（三）抓違紀違規(guī)查處

分局根據(jù)“深化作風建設年”活動要求，嚴格紀律檢查，杜絕走過場。要求干部職工嚴格遵守四條禁令，按照制度自覺約束自身行為，分局將紀律檢查列入月度考核，定期通報，將督察

貫穿始終。另一方面，為進一步強化責任追究力度,強化各級領導干部責任感，分局制定了過錯追究“三級連帶責任制”，三級連帶制以受處罰的人為基點，以50%，25%為處罰梯次，向上追溯兩級管理責任，直接上級或間接上級。有效約束干部行為，全力打擊不作為、慢作為的“懶”現(xiàn)象和不會為、不能為的“庸”現(xiàn)象。

（五）開展各類公益活動

幾年來，分局干部職工不僅限于自身工作，將服務內(nèi)容延伸到社會各角。以“志愿者服務隊”、“辦稅員協(xié)會愛心互助會”為平臺，深入基層、深入群眾，主動幫扶受災群眾、特困群眾、貧困殘疾人、貧困學子、年邁老人等，向他們伸出溫暖的手，幫助他們克服困難，改善生活。著眼于提高廣大群眾權益保護意識，發(fā)起愛心維權志愿服務活動。利用“維權周”、“12.4法制宣傳日”等契機，宣傳保障群眾權益的法律法規(guī)政策，解答法律咨詢，幫助聯(lián)絡律師，增強廣大人民群眾的法律意識和維權能力；著眼于生態(tài)環(huán)境保護，開展綠化美化志愿服務活動。

（六）深入開展民主評議行風工作

在今年民主評議政風行風活動中，分局嚴格按照市局的統(tǒng)一部署和要求，加強領導，悉心組織。通過對民主評議政風行風工作的深入學習，結合座談會、征求意見函、上門走訪等活動中聚集出來的問題，進行全面整改，在整改中堅持做到“四不放過”的原則，對群眾反映的問題不查清不放過，整改措施不到位不放過，整改效果不落實不放過，違紀問題不查處不放過。

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第三稅務分局二○一一年稅收工作總結

（201*年7月7日）

201*年，我分局在區(qū)局黨組正確領導下，圍繞組織收入、稅源管理、稅收分析、巡查巡訪等工作，突出“全稅種管理”、企業(yè)所得稅納稅申報和企業(yè)所得稅、土地增值稅清算等工作重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)活牽引各項稅收工作，督促檢查抓實效，優(yōu)化服務抓輔導，圓滿完成了各項稅收工作任務。

一、稅收工作開展情況

201*年，我分局累計入庫稅款77370萬元，同比增收1274萬元，為全局圓滿完成稅收任務提供了有力支撐。

(一)做好組織收入工作。把組織收入工作作為經(jīng)常性的工作主題，強化責任意識，經(jīng)常檢查督促，做好納稅輔導，抓好催報催繳，保持工作連續(xù)性，把握組織收入主動權，努力為區(qū)局組織收入工作發(fā)揮支撐保障作用。一是抓好日常輔導和催報催繳。抓好征期申報提醒，及時將新的征收政策和征期征收的稅種傳達給納稅人，保證企業(yè)正確及時申報繳稅。二是抓好企業(yè)所得稅申報工作。注重做好輔導和服務，抓好一季度企業(yè)所得稅核實征收后的第一次申報納稅工作，輔導企業(yè)正確申報繳納企業(yè)所得稅。三是抓好“銜接期”企業(yè)所得稅匯算清繳管理。針對征收方式由核定改核實銜接過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，加大工作創(chuàng)新力度，采取“五步法”加強企業(yè)所得稅匯算清繳管理。第一，部置工作

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明確匯算重點。針對房地產(chǎn)企業(yè)所得稅由核定征收方式改為核實征收方式“銜接期”工作實際，認真學習上級關于企業(yè)所得稅匯算清繳工作的有關指示精神，歸集學習有關企業(yè)所得稅管理的法律法規(guī)，謀劃制定工作計劃，使管理人員明確匯算工作的重點和流程，掌握有關稅收政策。第二，加強培訓提高業(yè)務技能。5月初，我們用兩天時間，聘請秦皇島市鈞正稅務師事務所專業(yè)注冊稅務師對分局全體人員進行了多媒體互動式授課輔導，通過授課討論，掌握了房地產(chǎn)企業(yè)財務核算中一些疑點難點問題的審查處理方法，有效提高了業(yè)務技能。第三，推動中介審核涉稅事項。要求有項目的房地產(chǎn)企業(yè)一律要委托會計師事務所、稅務師事務所對企業(yè)的涉稅事項進行全程審核，出具《企業(yè)所得稅鑒證報告》，提高企業(yè)所得稅匯算管理質(zhì)量，減小涉稅風險。第四，強化審核規(guī)范匯算管理。深入重點稅源企業(yè)進行有針對性的解剖審核，在實踐中掌握企業(yè)成本、費用核算方法和匯算扣除比例；加強對中介機構的監(jiān)督，對中介出具的《企業(yè)所得稅鑒證報告》在個人初審的基礎上，進行集體“會診”，查清每個涉稅疑點；重點審查企業(yè)應納稅稅所得額增減變化情況，對增減變化超過20％的，組織稅款補繳入庫。第五，匯算申報總結工作經(jīng)驗。針對今年企業(yè)所得稅匯算過程應用軟件新、征收方式新的“兩新”情況，我們協(xié)調(diào)稅政重新核定企業(yè)所得稅征收方式，做好納稅輔導和催報催繳工作，按時完成了企業(yè)所得稅匯算申報工作。同時，召開匯算清繳總結討論會，對工作過程中遇到的政策問題、工作流程進行了討論，對工作實踐中行之有效的匯繳工作做法進行了交流總結。目前，

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我分局已完成所轄43戶企業(yè)所得稅匯算清繳工作，審核中介出具的《企業(yè)所得稅鑒證報告》22份，補繳稅款4793988.11元。

(二)強化稅源管理工作。針對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)周期長、環(huán)節(jié)多、會計核算復雜、涉及稅種多、監(jiān)管難度大等特點，我們從優(yōu)化管理流程、收集涉稅信息入手，將基礎工作做扎實，力爭前期做好監(jiān)管工作，同時為后期管理打下堅實基礎。一是確保信息管理軟件順利上線運行。搞好上線前納稅人有關業(yè)務培訓工作，組織好舊版發(fā)票的驗票、繳銷工作，按項目對外部信息數(shù)據(jù)進行采集，錄入征管軟件辦理項目登記，按項目項目進行納稅輔導，導入樓牌號報告表，并進行自開票納稅人資格的認定工作。1月底，28戶有項目的房地產(chǎn)企業(yè)已順利按項目上線運行。二是抓好征管檔案規(guī)范和創(chuàng)新工作。按照規(guī)程對征管檔案的要求，對征管檔案列具14項基礎資料、10項活動資料清單，并提出要求，逐步進行規(guī)范和完善。按照《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅征收管理辦法》，要求企業(yè)從項目立項開始就報送《辦法》規(guī)定的有關事項，完善征管檔案，全面掌控企業(yè)項目情況。三是開展稅源巡查巡訪工作。按照規(guī)程的要求，對稅源巡查巡訪工作提出要求，填寫《房地產(chǎn)項目情況表》和《巡查巡訪記錄》，并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行分析，寫出稅收分析情況報告，以全面及時掌握稅源變化情況。目前，對有項目的26家企業(yè)按月寫出了稅收分析報告，填寫《房地產(chǎn)項目情況表》和《巡查巡訪記錄》80份。四是開展“全稅種”核實比對。按照區(qū)局的要求，本著“以小促大、完善規(guī)范”的原則，對“三稅”核實比對工作提出要求，并制作全稅種比對情況

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表，對所屬納稅人201*、201*、201*年“三稅”納稅情況進行逐戶核實比對，對營業(yè)稅納稅不匹配的，查清原因，對少繳稅款的，要求納稅人補稅。目前，已全部完成核實比對工作，補繳稅款19457.39元。

(三)優(yōu)化納稅服務工作。著眼房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營特點和稅收政策變化的新情況和新特點，以服務為導向，促進稅收管理方式由管理型向管理和服務并重型轉變，有效提高了管理和服務水平。一是及時宣傳稅收政策。根據(jù)房地產(chǎn)業(yè)稅收調(diào)控政策變化快、針對性強、理解執(zhí)行偏差大等特點，將近五年來國務院、總局、省、市四級房地產(chǎn)稅收政策匯編成集，下發(fā)各企業(yè)和稅收管理人員，并定期進行新政策授課輔導，提高企業(yè)財務人員和管理人員對稅收新政策的把握和理解能力，提高新稅收政策的執(zhí)行力度。二是有效提高服務能力。在分局組織定期培訓的基礎上，針對疑點難點問題，采取“請進來”的方式，聘請注冊稅務師事務所的專業(yè)人員，對管理人員進行互動式授課輔導，有效提高管理人員的服務能力。三是全程做好項目輔導工作。做好房地產(chǎn)項目管理軟件上線的前期、中期和后期管理進行跟蹤輔導，明確房地產(chǎn)發(fā)票管理的流程，實現(xiàn)對房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項目的立項、規(guī)劃、施工、預售、竣工驗收、工程結算、項目清盤等全過程的跟蹤監(jiān)控。四是開展稅源巡查走訪工作。每季深入企業(yè)進行一次巡查走訪，每月進行一次稅源分析，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，解答納稅人提出的納稅咨詢，征求納稅人對稅收管理的意見和建議。共整理發(fā)放稅收政策2期，組織稅收政策培訓3次，聘請注冊稅務師事務所專

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業(yè)人員授課2天，解剖審核企業(yè)2戶。

二、稅源管理方面存在的問題

目前，在房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管鏈條中，稅務部門屬于“下游部門”，事實上處于監(jiān)管的最末端；而在前面，對于其立項、審批、征地、開工、預售等等信息，則分別由土地、規(guī)劃、房管等多個政府部門掌握，加之我們還沒有與建委、土地、規(guī)劃、房管、銀行等部門建立必要的信息交換制度，大部分管理信息主要是通過下戶巡查，或者通過電視、報紙等媒體宣傳等渠道獲取，進行的大多是事后管理，而且信息的準確性也有待進一步證實。稅務部門對房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的管理存在獲取信息的渠道過窄、來源渠道不暢、信息滯后、過多依賴事后管理等諸多現(xiàn)狀，一定程度上影響了對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理。在稅源管理方面存在不少薄弱環(huán)節(jié)，有房地產(chǎn)企業(yè)納稅意識淡漠,企業(yè)財務人員業(yè)務素質(zhì)不高,稅收政策執(zhí)行不到位等問題,也有稅務部門管理不到位的問題。從上半年管理情況看，在稅源管理上，我們有以下幾個方面問題有待于加強和改進。

一是稅源巡查巡訪工作堅持不經(jīng)常。對稅源巡查巡訪工作缺乏整體計劃，隨意性較大，有時忙于案頭工作、事務性工作，下戶有時間較少。

二是管理人員的業(yè)務素質(zhì)還不能適應核實征收管理需要。對企業(yè)所得稅、土地增值稅匯算清繳工作沒有做過，缺乏經(jīng)驗，對企業(yè)的施工預決算、開發(fā)成本管理沒有充分把握,做這項工作有畏難情緒。

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三是稅收分析工作開展不經(jīng)常。對重點稅源的經(jīng)營情況和納稅情況月分析堅持不好，分析不細。

四是項目跟蹤管理工作還沒有完全到位。

五是對房地產(chǎn)個人所得稅管理有待于進一步加強。在日常征管中我們發(fā)現(xiàn),部分房地產(chǎn)企業(yè)高層人員只繳納每月賬面體現(xiàn)的工資部分的個人所得稅,這與他們從房地產(chǎn)開發(fā)中所取得的收益極不相稱。

六是對房地產(chǎn)項目管理軟件部分模塊的操作還不夠熟練。三、下一步加強稅源管理工作的措施

(一)強化業(yè)務培訓，提高稅務管理人員的素質(zhì)。結合稅收形勢的發(fā)展變化，加強對管理人員房地產(chǎn)行業(yè)有關稅收政策、生產(chǎn)經(jīng)營、財務管理、征管技巧、房地產(chǎn)項目管理軟件操作等諸多方面的知識培訓，提高征管技能，盡快適應房地產(chǎn)業(yè)稅收管理的需要。

(二)強化前期管理，做好日常管理工作。從規(guī)范房地產(chǎn)稅收基礎資料和活動資料入手，建立健全納稅戶檔案，按項目建立納稅檔案，實行一項目一檔。從納稅人取得土地使用權開始，按項目分別建立檔案、設置臺帳，對納稅人項目立項、規(guī)劃設計、施工、預售、竣工驗收、工程結算、項目清盤等房地產(chǎn)開發(fā)全過程情況實行跟蹤監(jiān)控，做到稅務管理與納稅人項目開發(fā)同步，為后期企業(yè)所得稅和土地增值稅匯算清繳打下堅實基礎。

(三)開展巡查巡訪，采集企業(yè)相關涉稅信息。按照《規(guī)程》的要求，制定下戶計劃，調(diào)整工作矛盾，確保下戶時間、人員、

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質(zhì)量三到位，并做好《巡查巡訪及服務記錄》，實時掌控企業(yè)經(jīng)營和稅收動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取相應管理措施。

(四)開展稅收分析，掌握稅源增減變化趨勢。每月終了10日內(nèi)，要求所屬人員對掌握的企業(yè)情況進行按戶綜合分析，判斷企業(yè)的稅收情況和涉稅疑點，對下月稅源總量進行預測，提出進一步加強管理的建議。同時，召集分局全體人員對重點問題進行集體會診，提高稅源分析及預測的準確性，制定下一步稅源管理重點方向，推動稅源分析向廣度和深度延伸。

(五)改進檢查方法，突出對重點稅種的管理。以開展項目檢查為切入點,重點對企業(yè)所得稅、土地增值稅和個人所得稅有疑點的企業(yè)進行房地產(chǎn)企業(yè)自身和相關企業(yè)進行延伸檢查，發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)成本核算不實等涉稅問題。

(六)加大宣傳力度，做好納稅服務工作。本著“提供服務，加強監(jiān)控”的要求，深入企業(yè)宣講有關政策，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助健全財務制度，規(guī)范財務核算。加強對企業(yè)財務人員的業(yè)務培訓,采取共性問題集中輔導,特性問題個別研究的方式,提高財務人員的素質(zhì)，營造和諧的稅收管理環(huán)境。

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