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銀行支行內(nèi)控管理情況報告

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銀行支行內(nèi)控管理情況報告

銀行支行內(nèi)控管理情況報告

自201*年總行開展內(nèi)部控制綜合評價以來,我行十分重視內(nèi)部控制管理工作,把內(nèi)控工作作為一項重要的工作來抓,在嚴(yán)格執(zhí)行上級行制度、辦法的前提下,針對××支行實際,努力完善、細(xì)化內(nèi)控管理制度,做精做細(xì)各項內(nèi)控管理,為了實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),維護(hù)財產(chǎn)完整,保證會計及其他資料正確和財務(wù)收支合法,決策層的經(jīng)營方針、經(jīng)營決策能得以順利貫徹執(zhí)行,工作效率和經(jīng)濟(jì)效益能得以提高,我行堅持業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理并舉的經(jīng)營策略,在規(guī)范操作程序、降低金融風(fēng)險中起到了積極促進(jìn)作用,F(xiàn)將全行內(nèi)控管理情況報告如下:一、內(nèi)部控制管理的基本情況

支行本職設(shè)置辦公室、人事監(jiān)察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務(wù)會計部、國際業(yè)務(wù)部、合規(guī)部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、××支行、××支行、××分理處、××分理處、××分理處、××分理處、××分理處、××分理處、××*分理處、××分理處十一個營業(yè)機(jī)構(gòu),另設(shè)××、××、××、××、××、××6個儲蓄所。到10月末全行員工××人,其中長期合同工××人,短期合同工××人。在機(jī)構(gòu)上設(shè)置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業(yè)務(wù)分離;在崗位配置上做到人員落實、職責(zé)明確;在制度建設(shè)上做到文件傳遞上及時,貫徹學(xué)習(xí)到位;在制度執(zhí)行上嚴(yán)格要求規(guī)范操作,努力降低操作風(fēng)險;在制度保障上堅持加強(qiáng)自律監(jiān)管和再監(jiān)督力度,為內(nèi)控管理保駕護(hù)航?傮w上講,我行內(nèi)控管理工作是領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實、職責(zé)明確、三道防線環(huán)環(huán)相扣、風(fēng)險防范能力日益提高。

二、當(dāng)年內(nèi)控管理采取的主要措施、取得的效果和成績

為確保全行內(nèi)控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內(nèi)控管理工作上采取了以下措施:1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實,201*年以來,我行領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視支行的內(nèi)控工作,把加強(qiáng)內(nèi)控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營,提高全行員工綜合素質(zhì)的重要手段來抓,做到思想認(rèn)識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強(qiáng)。我行單獨設(shè)立審計辦公室,內(nèi)控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現(xiàn)場審計*次,參加人員××人次,今年以來,根據(jù)行長室要求制訂了工作計劃,完成了××主任××*、××分理處主任××任期內(nèi)的責(zé)任審計;××儲畜所、××儲蓄所、××儲蓄所、××分理處業(yè)務(wù)審計工作;重要崗位責(zé)任移交*個人次;支持分行審計處人員調(diào)用;對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行延伸檢查;建立了問題整改臺賬;督導(dǎo)了內(nèi)控評價自查自糾工作。

2、及時傳達(dá)銀監(jiān)會、人民銀行、上級行新政策、新制度、新辦法。據(jù)統(tǒng)計,到9月底共向支行本級轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件十多只,向營業(yè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件××多只,收文后及時組織了員工學(xué)習(xí),強(qiáng)化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務(wù)操作程序。

3、針對本行實際,不斷完善行之有效的各種規(guī)章制度。根據(jù)上級行的文件精神,我行為進(jìn)一步貫穿到具體業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務(wù)性文件,新成立了××××××、××××*、××××委員會,調(diào)整了××審查委員會、××××*委員會、××××*領(lǐng)導(dǎo)小組、××××領(lǐng)導(dǎo)小組;出臺了××年度經(jīng)營目標(biāo)考核辦法、經(jīng)營單位主責(zé)任人內(nèi)部綜合管理考核內(nèi)法、工資分配辦法、××*工作質(zhì)量考核辦法;修訂了支行職能部門崗位職責(zé)。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責(zé)上為內(nèi)控管理提供了有效的制度保障。

4、高度重視存在問題,明確落實整改責(zé)任,扎實抓好整改工作。整改工作由支行合規(guī)部門牽頭,各業(yè)務(wù)主管部門督辦,問題存在單位落實整改。合規(guī)部門建立全行性整改臺賬,對今年來上級行各種內(nèi)外部檢查出來的問題及整改結(jié)果逐一登記,并對業(yè)務(wù)主管部門發(fā)送《××通知書》,全程監(jiān)控各單位的整改情況;業(yè)務(wù)主管部門對上級行各種內(nèi)外部檢查及季度自律監(jiān)管中存在問題建立系統(tǒng)整改臺賬,并根據(jù)《××通知書》深入基層抓整改落實;問題存在單位重點落實整改責(zé)任人,堅持“誰經(jīng)辦,誰整改,誰不整改處理誰”原則。通過責(zé)任到位,縱橫結(jié)合措施,除客觀原因確難整改外,做到整改不留死角,不走過場。

5、自律監(jiān)管程序逐步規(guī)范,處罰力度明顯提高。*月,支行對違所會計基本業(yè)務(wù)操作和制度的有關(guān)人員,按照××銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰,共處罰××人次,金額××元。

6、積極組織員工培訓(xùn),提高員工規(guī)范操作意識。今年來支行組織了遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)推廣、經(jīng)濟(jì)資本管理、考核系統(tǒng)推廣應(yīng)用、個人網(wǎng)銀業(yè)務(wù)、保險代理等十余次業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員××多人次,并積極組織、督導(dǎo)全行員工參加總行××培訓(xùn)。通過培訓(xùn),全行員工基本掌握了新業(yè)務(wù)知識,適應(yīng)了業(yè)務(wù)電子化操作,提高了員工規(guī)范操作意識。通過內(nèi)控管理上的一系列措施,反映在制度建設(shè)上是全行員工認(rèn)真學(xué)習(xí)新政策、新制度、新辦法,使會議學(xué)習(xí)制度、文件收發(fā)制度、議事決策制度等得到進(jìn)一步健全;反映在制度執(zhí)行上是員工操作風(fēng)險意識進(jìn)一步加強(qiáng),業(yè)務(wù)操作程序上進(jìn)一步規(guī)范,內(nèi)控管理促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的理念進(jìn)一步樹立;反映在制度保障上是監(jiān)管、監(jiān)督力度進(jìn)一步加大,全年無重大違規(guī)違紀(jì)、無重大結(jié)算事故、無重大安保事故、無刑事案件。內(nèi)控管理促進(jìn)了業(yè)務(wù)發(fā)展,今年的資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)、會計結(jié)算業(yè)務(wù)都取得了長足發(fā)展,絕對額、增長率再創(chuàng)新高。

三、內(nèi)控管理存在的主要問題

從我行內(nèi)外部監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題看,存在以下主要問題:

1、員工對內(nèi)控制度管理的認(rèn)識不到位。有的把內(nèi)部控制簡單地理解為各種規(guī)章制度的制定、裝訂、匯總,認(rèn)為做了整章建制方面的工作,就等于建立了內(nèi)控機(jī)制;有的在把握內(nèi)控與管理、內(nèi)控與風(fēng)險、內(nèi)控與發(fā)展的關(guān)系等問題上,認(rèn)識有偏差,把加強(qiáng)內(nèi)控與發(fā)展和效益對立起來,在業(yè)務(wù)拓展和風(fēng)險防范的抉擇中,側(cè)重于抓規(guī)模、抓效益,不切實際地求得資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張,造成違規(guī)違章現(xiàn)象發(fā)生,以致資產(chǎn)質(zhì)量低下,并且員工的風(fēng)險防范意識還需進(jìn)一步加強(qiáng),違規(guī)操作時有發(fā)生,屢查屢整屢犯情況存在。如信貸業(yè)務(wù)方面借款人資料不全、合同文本文書填寫不規(guī)范、貸后檢查報告質(zhì)量、貸后賬戶監(jiān)管等問題。會計業(yè)務(wù)方面如登記簿記載不規(guī)范、會計憑證要素不全、科目使用不當(dāng)?shù)葐栴}。

2、有些業(yè)務(wù)領(lǐng)域還存在管理上薄弱環(huán)節(jié)。如非信貸資產(chǎn)管理、自助銀行管理、網(wǎng)銀業(yè)務(wù)管理、委托貸款業(yè)務(wù)管理、國際業(yè)務(wù)管理等由于歷年來內(nèi)外部監(jiān)管較少,內(nèi)控評價未列入風(fēng)險點,由于這些業(yè)務(wù)客觀上較新、較少,主觀上對這些業(yè)務(wù)在檢查監(jiān)管上也未引起足夠重視,因此存在一定的欠缺。

3、由于其它因素,有些問題難在近期整改。如××*原××萬元以上貸款存在錯用合同現(xiàn)象,一般消費(fèi)合同代替住房貸款合同已無法整改,只能加強(qiáng)風(fēng)險防范,到合同履行完畢才能結(jié)束

四、對以前評價和檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況

××年以來,我行共迎接××年操作風(fēng)險大檢查(含法人客戶)、××內(nèi)控評價、“××檢查”后續(xù)跟蹤檢查、××年個人貸款專項檢查、××年貸款風(fēng)險分類、××年非信貸資產(chǎn)專項審計、*年銀行卡自律監(jiān)管共八個項目的內(nèi)外部檢查,根據(jù)分行傳送的整改臺賬統(tǒng)計,共發(fā)現(xiàn)問題××個,經(jīng)整改落實,已整改××個,整改率××%,部分整改××個,部分整改率××%,未整改*個,未整改率××%。

五、轄區(qū)評價期內(nèi)發(fā)生案件、違章違紀(jì)和責(zé)任事故的情況今年以來,我行未發(fā)生案件、違章違紀(jì)和責(zé)任事故。六、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控管理的措施和安排

1、提高思想認(rèn)識,形成抓好內(nèi)控管理工作為全行第一要務(wù)的共識。一是提高內(nèi)控管理在金融業(yè)務(wù)中的促進(jìn)推動作用認(rèn)識,理順業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理關(guān)系;二是提高內(nèi)控管理對防范金融風(fēng)險認(rèn)識,努力杜絕違規(guī)操作而引起的金融風(fēng)險;三是提高對存在問題的整改認(rèn)識,在整改中規(guī)范操作行為;四是提高對制度建設(shè)、制度執(zhí)行認(rèn)識,在制度建設(shè)上完善自我,在制度執(zhí)行中制約自我。

2、嚴(yán)抓制度落實到位,堵塞管理漏洞,有章有循,有法不依,內(nèi)控制度落實不到位,是內(nèi)控機(jī)制乏力的重要原因之一,因此,我們把落實各項內(nèi)控制度擺上議事日程,一是要落實責(zé)任使內(nèi)控制度的每條每款都有責(zé)任人、實施人,確保制度落實不留空白,責(zé)任明確不模糊。二是要加強(qiáng)考核評價,落實審核工作,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,及時整改,獎優(yōu)罰劣,大力力營造執(zhí)行規(guī)章制度光榮,違反規(guī)章制度可恥的良好氛圍,并通過考核評價意見反饋等方式落實整改意見,使之整改一次,提高一次。

3、抓好監(jiān)督檢查到位,促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制不斷完善。一是要加強(qiáng)審核監(jiān)督,尤其是要加強(qiáng)對權(quán)力的審核監(jiān)督。完善主責(zé)任人審計制度和評價考核機(jī)制,二是加強(qiáng)會計檢查輔導(dǎo)工作,促進(jìn)會計基本制度的執(zhí)行和落實。三是實行干部交流和重要崗位輪換制度,在保持相對穩(wěn)定的情況下,加強(qiáng)對干部和重要崗位的橫向交流,按照中層干部和重要崗位的任職期限,進(jìn)行這期交流和崗位輪換。四是實行強(qiáng)制休假和臨時換班實現(xiàn)相互監(jiān)督,進(jìn)行賬賬、賬表,賬實、賬款、內(nèi)外賬的核對,達(dá)到及時發(fā)現(xiàn)問題的目的。五是完善職工代表大會等各種民主制度,充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。4、充分發(fā)揮合規(guī)部門再監(jiān)督作用。合規(guī)部門對監(jiān)管中存在問題抓好職能部門督辦工作,對已整改的問題進(jìn)行不定期再監(jiān)督,并統(tǒng)一登記問題臺賬,真正把整改工作落實到位。合規(guī)部門不定期對營業(yè)機(jī)構(gòu)和職能部門內(nèi)控管理工作組織檢查督導(dǎo),保障全行內(nèi)控管理工作健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、通過分行內(nèi)控綜合評價,正視內(nèi)控管理中存在問題,今后將進(jìn)一步加強(qiáng)員工規(guī)章制度學(xué)習(xí),加大員工業(yè)務(wù)操作方面培訓(xùn)力度,強(qiáng)化內(nèi)控制度貫徹執(zhí)行,不斷提高全行員工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高員工對操作風(fēng)險的防范意識。對存在問題在整改的前提下舉一反三,引以為鑒,在學(xué)習(xí)上教育員工,在制度上制約員工,進(jìn)一步提高我行整體內(nèi)控管理水平,把操作風(fēng)險降到最低限度!痢痢痢

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岱山支行201*年內(nèi)控管理情況報告

岱山支行始終堅持“違規(guī)就是風(fēng)險,安全就是效益”的風(fēng)險理念,以安全經(jīng)營為生命線,突出工作重點,通過開展“學(xué)制度、強(qiáng)素質(zhì)”、合規(guī)文化建設(shè)大討論等活動,倡導(dǎo)和強(qiáng)化全員風(fēng)險意識,不斷健全內(nèi)控和案防機(jī)制,不斷推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè),成效顯著,F(xiàn)將201*年內(nèi)控管理情況匯報如下:

一、內(nèi)部控制管理的基本情況

(一)組織結(jié)構(gòu)方面。岱山支行領(lǐng)導(dǎo)班子分工與職責(zé)明確,符合內(nèi)部控制要求,管轄內(nèi)所有高級管理人員任職資格和任命程序符合當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門的規(guī)定,按要求設(shè)了業(yè)務(wù)部門及轄屬營業(yè)機(jī)構(gòu),成立的各類決策議事機(jī)構(gòu)符合要求并按規(guī)定程序運(yùn)作,建立了分工合理、職責(zé)明確、報告關(guān)系清晰的組織結(jié)構(gòu),明確了所有與風(fēng)險和內(nèi)部控制有關(guān)的部門、崗位、人員的職責(zé)和權(quán)限。按規(guī)定設(shè)了風(fēng)險管理崗位,配備了信貸風(fēng)險經(jīng)理,建立了明確、有效的內(nèi)部風(fēng)險管理目標(biāo),并將風(fēng)險管理目標(biāo)落實到相關(guān)職能部門。

(二)人力資源方面。合理有效設(shè)本部及轄屬營業(yè)機(jī)構(gòu)員工工作崗位,員工崗位職責(zé)明確、人員配備到位;勞動合同管理及工資福利執(zhí)行符合相關(guān)規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位員工的強(qiáng)制休假制度和定期崗位輪換制度以及對掌握國家秘密或重要商業(yè)秘密的員工離崗的限制性規(guī)定。員工的薪酬管理、績效考核等相關(guān)內(nèi)部激勵機(jī)制都通過職代會討論通過,出臺了《岱山縣支行201*年業(yè)務(wù)經(jīng)營與管理目標(biāo)考核辦法》、《岱山縣支行201*年業(yè)務(wù)指標(biāo)考核辦法》等一系列績效考評制度,科學(xué)設(shè)考核指標(biāo)體系,對內(nèi)部各責(zé)任單位和全體員工的業(yè)績進(jìn)行定期考核和客觀評價,將考評結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評優(yōu)、降級、調(diào)崗、辭退等的依據(jù);按相關(guān)文件要求做好員工培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,制定了全行員工的培訓(xùn)計劃,努力提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(三)內(nèi)部控制體系方面。岱山支行班子具有較強(qiáng)的內(nèi)部控制意識,按規(guī)定對轄屬分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)授權(quán),在授權(quán)范圍內(nèi)開展各項工作,嚴(yán)格執(zhí)行報批、報備管理制度。建立了違規(guī)整改制度,針對外部監(jiān)管部門、外部和內(nèi)部審計及其它渠道發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,制訂整改計劃,明確整改責(zé)任,落實整改措施,確保整改效果。(四)信貸管理方面。按規(guī)定進(jìn)行信貸資產(chǎn)減值測試,建立了貸款風(fēng)險評估例會制度,針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點客戶進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)控,持續(xù)收集與風(fēng)險變化相關(guān)的信息,進(jìn)行風(fēng)險識別和風(fēng)險分析,及時調(diào)整風(fēng)險應(yīng)對策略。我行對風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果及時進(jìn)行研究,對識別的風(fēng)險進(jìn)行分析和排序,確定關(guān)注重點和優(yōu)先控制的風(fēng)險,并結(jié)合本行實際,及時調(diào)整風(fēng)險控制策略。信貸管理部門通過信貸管理系統(tǒng)監(jiān)測客戶風(fēng)險,檢查客戶經(jīng)理的貸后管理行為,并與客戶經(jīng)理共同控制客戶信貸風(fēng)險,做好風(fēng)險分析和預(yù)警,進(jìn)一步建立和健全了風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。

(五)信息管理方面。我行制定了內(nèi)部信息與外部信息的管理政策,按照一級抓一級、一級查一級、一級對一級負(fù)責(zé)的原則,確保信息能夠準(zhǔn)確傳遞,促進(jìn)內(nèi)部控制有效運(yùn)行。

1、按照相關(guān)制度建立了信息與溝通機(jī)制,明確信息交流與溝通程序。實行信息交流和反饋機(jī)制,各職能部門及時將內(nèi)部控制相關(guān)信息在行內(nèi)各管理級次、責(zé)任單位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間,以及與外部客戶和監(jiān)管部門等有關(guān)方面之間進(jìn)行溝通和反饋。確保管理層及時了解本行的經(jīng)營和風(fēng)險狀況,確保每一項信息均能夠傳遞給相關(guān)的員工,各個部門和員工的有關(guān)信息均能夠順暢反饋。2、各職能部門能及時收集與業(yè)務(wù)經(jīng)營管理有關(guān)的外部信息,對有關(guān)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析,提出合理化建議后報送行領(lǐng)導(dǎo)作為決策參考。

3、建立舉報投訴制度和舉報人保護(hù)制度,設(shè)舉報專線,明確舉報投訴處理程序、辦理時限和辦結(jié)要求,確保舉報、投訴成為企業(yè)有效掌握信息的重要途徑,并將該制度及時傳達(dá)至全體員工。

4、對反饋的信息及時進(jìn)行跟蹤處理,按規(guī)定程序開展督察督辦工作,各類文件收發(fā)、登記、借閱、保管均符合制度規(guī)定,印章頒發(fā)、使用、保管及停止使用的印章收繳、封存或銷毀符合規(guī)定。

5、機(jī)密信息和數(shù)據(jù)傳輸安全、保密。在我行系統(tǒng)內(nèi)部所有已經(jīng)連接局域網(wǎng)的計算機(jī)設(shè)備,嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)管理的要求進(jìn)行,并采取了相應(yīng)措施進(jìn)行了物理隔離。24小時監(jiān)控制度的實施也有效強(qiáng)化了對計算機(jī)使用的情況的管理。我行設(shè)立有計算機(jī)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以配合行內(nèi)計算機(jī)安全管理工作的開展。重要應(yīng)用軟件、升級軟件及重要數(shù)據(jù)文件,都有專人保管;使用硬盤、活動硬盤等要求備份并異地保存,以保安全。保密載體已經(jīng)按照要求進(jìn)行處理,并已登記造冊。

6、檔案管理。檔案室設(shè)施配均符合制度規(guī)定,納入管理的檔案載體多樣、門類齊全、管理規(guī)范,檔案移交及時,檔案的整理與保管符合規(guī)定,建立了完備的檔案借閱制度,嚴(yán)格借閱檔案的審批權(quán)限和借閱手續(xù),設(shè)立和規(guī)范登記《借閱檔案資料登記薄》。

二、內(nèi)控管理工作成效及措施

1、通過組織專題知識講座、合規(guī)文化建設(shè)大討論、“學(xué)制度、強(qiáng)素質(zhì)”等多種形式的教育活動,嚴(yán)格依法合規(guī)操作,認(rèn)真履行崗位職責(zé),倡導(dǎo)誠實守信、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新和團(tuán)隊協(xié)作精神,培育全行員工積極向上的價值觀和社會責(zé)任感。

2、分層簽訂崗位責(zé)任制。支行于年初分別與各部門簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制和自律責(zé)任制,各部門又相應(yīng)制訂并簽立員工崗位責(zé)任制。通過不相容職務(wù)分離控制,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約的工作機(jī)制。

3、實行授權(quán)審批控制。明確各級管理人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,對于重大的業(yè)務(wù)和事項,實行集體決策審批,著重規(guī)范財務(wù)審批、信貸資金發(fā)放、干部選拔任用、網(wǎng)點裝修、集中采購和委托資產(chǎn)處等權(quán)力相對集中的重要崗位和環(huán)節(jié)。

4、反洗錢管理。按規(guī)定設(shè)了反洗錢崗位,認(rèn)真執(zhí)行大額、可疑交易及時報告制,對于系統(tǒng)不能直接提取的大額交易及時進(jìn)行補(bǔ)入,及時處理可疑預(yù)警,按規(guī)定保存反洗錢檔案資料。

5、實行運(yùn)營分析控制。各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人綜合運(yùn)用經(jīng)營管理方面的信息,通過各種方法,定期開展信貸、財務(wù)等運(yùn)營情況分析,發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營中存在的問題,及時查明原因并加以改進(jìn)。

6、建立重大風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,明確風(fēng)險預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對可能發(fā)生的重大風(fēng)險或突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案,如:支行大樓消防應(yīng)急預(yù)案、運(yùn)鈔過程中防暴防搶預(yù)案、金庫業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案和岱山支行計算機(jī)系統(tǒng)及設(shè)備應(yīng)急方案等,進(jìn)一步明確責(zé)任人員、規(guī)范處程序,確保突發(fā)事件得到及時妥善處理。

7、繼續(xù)實行會計主管委派制,增強(qiáng)臨柜監(jiān)督的權(quán)威性;實施風(fēng)險經(jīng)理委派制,專司其職,進(jìn)一步防范化解信貸風(fēng)險;配備個貸業(yè)務(wù)專職放款審核崗,減少放款環(huán)節(jié)的操作風(fēng)險。

8、加強(qiáng)員工行為分析排查制,抓好“四項”制度的落實工作,按要求加大高管人員和重要崗位人員的交流力度,防范道德風(fēng)險。9、對干部隊伍實行精細(xì)化管理,堅持一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展,一手抓安全防范。對干部的提拔使用不僅要考察業(yè)務(wù)能力、政策水平、思想素質(zhì),更要考察制度執(zhí)行意識是否濃厚,心中是否有安全經(jīng)營這道防線。

10、建立內(nèi)部控制的風(fēng)險責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)受追究。管理層對內(nèi)部控制失效追究責(zé)任和予以處分;業(yè)務(wù)部門和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)及時糾正內(nèi)控存在問題,并對出現(xiàn)的風(fēng)險和損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。切實履行一崗雙責(zé),引入連帶責(zé)任制。

三、內(nèi)控管理存在的主要問題

1、信貸業(yè)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)節(jié):信貸檔案資料有漏填、錯填、缺失等現(xiàn)象,且移交不及時;貸前調(diào)查過分依賴企業(yè)提供的財務(wù)報表,對部份抵押物存在高估現(xiàn)象;貸后檢查對貸款人貸款使用情況跟蹤表面化。貸后管理有欠缺,管理系統(tǒng)信息錄入不及時、不準(zhǔn)確;對貸戶的貨款歸行率、資產(chǎn)負(fù)債、現(xiàn)金流量的異常變動等關(guān)注不夠。

2、柜臺業(yè)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)節(jié):現(xiàn)金箱交接欠規(guī)范,未認(rèn)真查驗現(xiàn)金箱鎖具完好性;個人貸款按季手工對帳單收回不及時;運(yùn)營主管對預(yù)警信息核銷欠及時。

3、中間業(yè)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)節(jié):個人理財顧問檔案欠完整,沒有定期跟蹤服務(wù)與回訪記錄表。

4、其他業(yè)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)節(jié):自助設(shè)備管理員加鈔、取鈔完畢后,存在未打亂自助設(shè)備保險柜密碼現(xiàn)象;饦I(yè)務(wù)要求專門保管的資料沒有進(jìn)行專夾保管。

四、對以前評價和檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況

1、財會業(yè)務(wù)檢查情況。通過檢查情況來看,總體反映良好,具體表現(xiàn)在:各網(wǎng)點運(yùn)營主管都較好地履行了各自的崗位職能,對上級行檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改;201*年營業(yè)機(jī)構(gòu)崗位責(zé)任制已經(jīng)詳細(xì)制訂;“一日三碰箱”制度、日終換人復(fù)核、雙人加鎖真正做到;會計核算準(zhǔn)確,能正確使用會計科目;存、貸款利率執(zhí)行較好;金庫管理得到加強(qiáng);會計預(yù)警信息核銷及時;臨柜操作進(jìn)一步規(guī)范。至8月23日共檢查9次,分別為:第一季度常規(guī)監(jiān)管,金庫運(yùn)營業(yè)務(wù)、柜員現(xiàn)金箱及自助設(shè)備鈔箱專項檢查,對帳管理專項檢查,反洗錢專項檢查,財政性存款風(fēng)險排查,春節(jié)前查庫及行長突擊檢查金庫,“五關(guān)”管理及單位存款風(fēng)險滾動式專項檢查,柜面業(yè)務(wù)監(jiān)管工作及系統(tǒng)內(nèi)往來對帳檢查,外匯清算業(yè)務(wù)盡職檢查。共檢查日期50天,發(fā)現(xiàn)問題9個,形成監(jiān)管底稿8份。所有問題已作了整改。

2、信貸業(yè)務(wù)檢查情況。1-7月岱山支行共計進(jìn)行了內(nèi)部常規(guī)自律監(jiān)管檢查2次,接受市分行常規(guī)季度監(jiān)管檢查二次,市分行專項檢查二次(一為貸后管理專項檢查,一為個貸專項檢查),組織開展了全行信貸資產(chǎn)風(fēng)險排查一次。檢查面涉及全行所有信貸資產(chǎn),所有信貸從業(yè)人員。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,支行各級部門高度重視,1-7月組織了由行長或主管信貸行長主持、各部門負(fù)責(zé)人相關(guān)客戶經(jīng)理參加的貸后管理例會7次,信貸資產(chǎn)風(fēng)險排查等專項會議二次,檢查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)已基本得到了整改,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了員工行為扣分及經(jīng)濟(jì)處罰。

3、零售業(yè)務(wù)檢查情況:今年1-7月,我行共進(jìn)行了個人業(yè)務(wù)檢查2次,市分行共對我行進(jìn)行了4次檢查,涉及銀行卡、國際業(yè)務(wù)、個人貸款、電子銀行、中間業(yè)務(wù)和自律監(jiān)管等方面,

4、安全保衛(wèi)檢查情況:1-7月我行共進(jìn)行了安全保衛(wèi)檢查7次,接受市分行常規(guī)檢查1次,消防檢查1次,并邀請縣消防大隊進(jìn)行了一次消防知識培訓(xùn)。五、轄區(qū)評價期內(nèi)發(fā)生案件、違章違紀(jì)和責(zé)任事故的情況我行采取了切實有效的內(nèi)控措施,內(nèi)控水平得到有效提升。評價期內(nèi)我行無重大案件發(fā)生,保持了二十四年安全無事故、無被騙、被盜、無刑事案件的記錄。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控管理的措施和安排

1、高度重視操作風(fēng)險日常管理。一是貫徹落實總行“基礎(chǔ)管理提升年”活動和省分行精細(xì)化管理要求,主動查找、消除風(fēng)險隱患;二是切實做好員工培訓(xùn)和合規(guī)教育。搭建多種學(xué)習(xí)平臺培養(yǎng)臨柜員工風(fēng)險意識,組織全員深入學(xué)習(xí)《中國農(nóng)業(yè)銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法》等銀行規(guī)章制度,不斷提高全員風(fēng)險意識和責(zé)任意識。三是切實加大輪崗制度的執(zhí)行力度。對網(wǎng)點負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理、一線柜面人員、勞務(wù)派遣員工等重點崗位人員,要進(jìn)一步落實崗位輪換制度,做到不留死角。要特別關(guān)注多次以強(qiáng)制休假代替輪崗、因地處偏遠(yuǎn)而長期未執(zhí)行輪崗的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對輪崗執(zhí)行情況的監(jiān)測和考核。

2、抓好重點領(lǐng)域、重點崗位的風(fēng)險治理。一是切實抓好重點崗位治理,突出抓好柜員、客戶經(jīng)理、分理處主任等關(guān)鍵崗位和敏感崗位人員的管理,結(jié)合當(dāng)前案防形勢,針對性地明確一些禁止性規(guī)定,防控好內(nèi)部人員的道德風(fēng)險。二是抓好臨柜業(yè)務(wù)、財會、個貸和農(nóng)戶貸款、銀行卡、電子銀行、自助銀行等重點領(lǐng)域的治理。三是切實做好問題整改。要求運(yùn)營主管部門協(xié)助和指導(dǎo)運(yùn)營主管做好薄弱環(huán)節(jié)整改和“回頭看”檢查工作。通過“回頭看”跟蹤落實、整治整改,實現(xiàn)金庫、自助設(shè)備鈔箱及柜員現(xiàn)金箱管理規(guī)范有序。

3、提高信貸風(fēng)險管理意識,加強(qiáng)風(fēng)險防范。一是認(rèn)真做好貸前調(diào)查工作,及時掌握客戶信息和動態(tài),特別要注意貸款資料收集的真實性和完整性,對客戶提供的抵押物應(yīng)實地查看核實,避免某些機(jī)器設(shè)備出現(xiàn)重復(fù)抵押現(xiàn)象。二是認(rèn)真做好貸后管理工作,要認(rèn)真貫徹上級行信貸精細(xì)化管理辦法精神,加強(qiáng)企業(yè)資金監(jiān)管,多方細(xì)致了解客戶,切實做好各項風(fēng)險管理工作,對大額貸款的真實用途進(jìn)行跟蹤;密切關(guān)注存在隱性風(fēng)險的貸款,防止不良貸款余額的反彈。認(rèn)真開好每次貸后管理例會,并及時將其錄入C3中。三是規(guī)范票據(jù)業(yè)務(wù)操作,嚴(yán)把貿(mào)易背景真實性審查關(guān),切實防范票據(jù)業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險和合規(guī)風(fēng)險。

4、抓好各種風(fēng)險防控手段的有效運(yùn)用。一是常態(tài)化抓好案件風(fēng)險排查和員工行為管理,加大檢查力度,加快檢查頻率,充分運(yùn)用非現(xiàn)場檢查手段,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,有效堵塞管理漏洞。二是有效開展自律監(jiān)管檢查。要進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)部門自律監(jiān)管行為,以專業(yè)化、流水線的方式解決操作和監(jiān)管中存在的問題。各部門要定期分析研究業(yè)務(wù)自律監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)各條線自律監(jiān)管方案的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成監(jiān)管整體合力。三是要開好案防專題分析會,對轄內(nèi)案防情況進(jìn)行詳細(xì)分析,對案防分析會中暴露的問題要制定有效措施,進(jìn)一步提高案件防控的針對性和有效性。

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